財政學(xué)第三章財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析習(xí)題集

1、. 第三章 財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析一、單選題1、我國新的政府收支分類科目按（ ）設(shè)置三級科目。 a.支出功能 b.行業(yè)用途 c.政府職能 d.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)【答案】a2、我國現(xiàn)行政府預(yù)算支出按功能分類的類級科目綜合反映了政府的（ ）。a.具體事項 b.職能活動 c.收入數(shù)量 d.資金轉(zhuǎn)移【答案】b3、將財政支出分為購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的劃分標(biāo)準(zhǔn)是（ ）。a.支出產(chǎn)生效益的時間 b.財政支出與經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系c.財政支出的規(guī)模 d.支出的具體用途【答案】b4、從理論上說，經(jīng)常性支出的補(bǔ)償方式（資金來源）主要是（ )。 a.稅收 b.國債 c.收費(fèi) d.貸款【答案】a5、公式： 表示的是( )。 a.財

2、政支出增長率 b.財政支出增長彈性系數(shù) c.財政支出增長邊際傾向 d.財政支出占gdp的比重【答案】a6、公式 表示的是（ ）。a.財政支出增長率 b.財政支出增長彈性系數(shù) c.財政支出增長邊際傾向 d.財政支出占gdp的比重【答案】b7、公式表示的是（ ）。a.財政支出增長率 b.財政支出增長彈性系數(shù) c.財政支出增長邊際傾向 d.財政支出占gdp的比重【答案】 c8、我國新的政府收支分類科目（2011年）按支出功能設(shè)置三級科目，沒有設(shè)置的科目級別是（ ）。a.類級 b .款級 c.目級 d.項級精品.【答案】9、按國際貨幣基金組織對財政支出的經(jīng)濟(jì)分類方法，下列不產(chǎn)生效益的是（ ）。a.經(jīng)常

3、性支出 b.資本性支出 c.利息支出 d.凈貸款 【答案】10、下列不屬于經(jīng)常性支出項目的是（ ）。a.公務(wù)員的工資人員經(jīng)費(fèi) b.公用經(jīng)費(fèi) c.資本支出 d.社會保障支出【答案】11、下列不屬于經(jīng)常性支出的項目是（ ）。a.辦公費(fèi) b.人員工資 c.基建支出 d.社會保障支出【答案】12、資本性支出的補(bǔ)償方式主要有兩種，一是稅收，另一種是（ )。a.收費(fèi) b.投資利息收 c.國債 d.貸款 【答案】13、下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的是（ ）。a.國防支出 b.行政管理支出 c.捐贈支出 d.建筑水利工程支出 【答案】c 14、下列屬于購買性支出的是（ ）。a.補(bǔ)助支出 b.捐助支出 c.債務(wù)利息支出

4、d.行政管理支出 【答案】15、下列屬于購買性支出的是（ ）。a.國防支出 b.補(bǔ)助支出 c.社會保障支出 d.債務(wù)利息【答案】a16、下列屬于購買性支出的是（ ）。a.建筑水利工程支出 b.財政補(bǔ)貼支出 c.轉(zhuǎn)移性支出 d.債務(wù)利息支出 【答案】17資本性支出的資金來源除了國債外，主要來自（ )。a.稅收 b.使用費(fèi) c.國債 d.投資利息 【答案】 18、下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的是（ ）。a.建筑水利工程支出 b.行政管理支出 c.補(bǔ)助支出 d.國防支出 【答案】19下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的是（ ）。a.修建鐵路工程支出 b.國防支出 c.文化教育衛(wèi)生支出 d.債務(wù)利息支出 【答案】精品.20、在

5、財政支出總額中，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財政活動對（ ）的影響就越大。a.生產(chǎn) b.就業(yè) c.資源配置 d.收入分配【答案】21、下列屬于政府收支分類科目(2011)中按經(jīng)濟(jì)分類類級科目的是（ ）。a.轉(zhuǎn)移性支出 b.購買性支出 c.社會保障基金支出 d.醫(yī)療保險支出【答案】22、下列屬于政府收支分類科目(2011)按功能分類類級科目的是（ ）。a.住房建設(shè)支出 b.舊房改造支出 c.住房保障支出 d.住房修繕費(fèi)支出【答案】23、下列屬于政府收支分類科目(2011)按功能分類類級科目的是（ ）。a.義務(wù)教育 b.基礎(chǔ)教育 c.高等教育 d.教育【答案】24、下列屬于政府收支分類科目(2011

6、)按功能分類類級科目的是（ ）。a.國債利息支出 b.購買國債支出 c.國債還本付息支出 d.購買國外債券支出【答案】c25、下列屬于政府收支分類科目(2011)按功能分類類級科目的是（ ）。a.社會保障和就業(yè) b.社會保障 c.就業(yè)保障 d.社會保險【答案】a26、下列屬于政府收支分類科目(2011)按功能分類類級科目的是（ ）。a.環(huán)保支出 b.節(jié)能環(huán)保 c.環(huán)境保護(hù) d.低碳經(jīng)濟(jì)【答案】b 27、政府收支分類科目（2011年）按經(jīng)濟(jì)分類，即支出產(chǎn)生的效益時間設(shè)置了（ ）三大類科目。a.經(jīng)常性支出、投資性支出、貸款性支出 b.類、款、目c.經(jīng)常性支出、資本性支出和凈貸款 d.類、款、項【答

7、案】b28、下列屬于政府收支分類科目(2011)按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類類級科目的是（ ）。a.職工福利支出 b.工資福利支出 c.績效工資支出 d.工資補(bǔ)助支出【答案】b29、購買性支出意味著政府的資金（ ）。a.脫離了政府的控制 b.與微觀經(jīng)濟(jì)主體提供的商品和服務(wù)相交換c.可用于購買商品 d.只用于購買勞務(wù) 【答案】b精品.30、在財政支出總額中，購買性支出所占的比重越大（ ）。a.財政活動對收入分配的直接影響也就越大 b.財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大c.政府購買的商品就越少 d.民間購買的商品就越多【答案】b31、在財政支出總額中，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大（ ）。a.執(zhí)行配置資源的職能就越強(qiáng)

8、 b.財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大c.執(zhí)行收入分配的職能就越強(qiáng) d.對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束就越大【答案】c32、1993年以前，我國對財政收入的統(tǒng)計（ ）。a.包括發(fā)行的債券取得的收入 b.不包括發(fā)行的債券取得的收入c.沒有債務(wù)收入 d.未將債務(wù)收入視為財政收入【答案】a33、【題目】作為衡量財政活動規(guī)模的指標(biāo)， （ ）占gdp的比重更能反映財政的功能。 a.財政收入 b.財政支出 c.國債 d.財政赤字【答案】b34、瓦格納法則可以表述為（）。a.隨著人均收入的提高，財政支出也相應(yīng)增加。b.隨著人均收入的提高，財政收入也相應(yīng)增加。c.隨著人均收入的提高，財政支出占gdp的比重也相應(yīng)提

9、高。d.隨著人均收入的提高，財政收入占gdp的比重也相應(yīng)提高?！敬鸢浮縞35、提出“隨著人均收入的提高，財政支出占gdp的比重也相應(yīng)提高”這一法則的是（ ）。a.亞當(dāng).斯密 b.瓦格納 c.皮科克 d.馬克思【答案】b36、皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)”理論的含義是（ ）。 a.隨著人均收入的提高，財政支出占gdp的比重會相應(yīng)降低b.隨著人均收入的提高，財政支出占gdp的比重會相應(yīng)提高c.當(dāng)社會發(fā)生危機(jī)時，政府被迫提高稅率，危機(jī)后公眾也會接受提高了的稅率d.當(dāng)社會發(fā)生了危機(jī)，政府會用收費(fèi)取代稅收【答案】c37、關(guān)于影響一國財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”提出者是（ ）。a.瓦格納 b.皮科

10、克 c.馬斯格雷夫和羅斯托 d.凱恩斯精品.【答案】c38、醫(yī)療、養(yǎng)老住房等多層次的社會需求應(yīng)當(dāng)（ ）。a.完全由政府（財政）直接提供 b.完全由各類市場主體和社會組織提供c.由政府和各類市場主體共同提供 d.由各事業(yè)單位自己提供【答案】c39、在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的過程中，財政支持與社會參與的關(guān)系是（ ）。a.要完全依靠財政發(fā)揮其職能作用b.主要依靠調(diào)動社會各方面的參與c.既要充分發(fā)揮財政職能作用，也要積極調(diào)動社會各方面參與的積極性d.主要通過市場滿足的社會需求【答案】 c40、在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的過程中，處理增加投入和制度建設(shè)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)（ ）。 a.既要增加財政投入，更要加強(qiáng)制度建設(shè) b.

11、主要靠增加財政投入c.制度建設(shè)做在財政投入之前 d.先增加財政投入，再進(jìn)行制度建設(shè)【答案】a 二、多項選擇題1【題目】我國的政府收支分類科目（2011）按支出功能設(shè)置的三級科目包括（ )。a.類 b.款 c.目 d.項【答案】abd2【題目】依據(jù)我國政府收支分類科目（2011），下列支出屬于類級科目的有（ ）。 a.國防支出 b.外交支出 c.科學(xué)技術(shù)支出 d.高等教育支出【答案】 abc 3【題目】依據(jù)我國政府收支分類科目（2011），下列支出屬于類級科目的有（ ）。a.外交 b.抗旱抗?jié)?c.社會保障 d.養(yǎng)老保險支出【答案】 a c4【題目】國際貨幣基金組織對財政支出的經(jīng)濟(jì)分類，按產(chǎn)生效

12、益的時間分類，將財政支出分為（ ）。a.經(jīng)常性支出 b.資本性支出 c.凈貸款支出 d.轉(zhuǎn)移支出【答案】 abc 5【題目】下列屬于我國政府收支分類科目（2011）按支出功能分類類級科目的有（ ）。精品.a.一般公共服務(wù) b.外交 c.國防 d.公共安全【答案】abcd6【題目】下列屬于我國政府收支分類科目（2011）按支出功能分類類級科目的有（ ）。a.教育 b.科學(xué)技術(shù) c.文化體育與傳媒 d.燃?xì)夤?yīng)【答案】bc7【題目】下列屬于政府收支分類科目（2011）按支出功能分類類級科目的有（ ）。a.社會保障和就業(yè) b.醫(yī)療衛(wèi)生 c.醫(yī)療器具 d.節(jié)能環(huán)保，【答案】abd8【題目】下列屬于政府

13、收支分類科目（2011）按支出的經(jīng)濟(jì)分類類級科目的有（ ）。a.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) b.交通運(yùn)輸 c 出租車管理 d.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)【答案】abd 9【題目】下列項目屬于政府收支分類科目（2011）按支出功能分類類級項目的有（ ）。a.地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出 b.國土資源氣象等事務(wù)c.城市商品房建設(shè)支出 d.住房保障支出【答案】abd10【題目】下列屬于政府收支分類科目（2011）按支出功能分類類級項目的有（ ）。a.糧油物資管理事務(wù) b.儲備事務(wù)支出 c.預(yù)備費(fèi) d.國債還本付【答案】abcd11【題目】下列屬于政府收支分類科目（2011）中經(jīng)常性支出項目的有（ ）。a.人員經(jīng)費(fèi) b.公用經(jīng)費(fèi) c

14、.資本支出 d.社會保障支出。【答案】 abd 12【題目】下列屬于政府收支分類科目中行政管理費(fèi)的內(nèi)容的有（ ）。a.人員工資 b.辦公費(fèi) c.旅游費(fèi) d.差旅費(fèi)【答案】abd 13【題目】資本性支出的補(bǔ)償方式包括（ ）。a.收費(fèi) b.稅收 c.國債 d.貸款 【答案】 bc14【題目】按財政支出與經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系分類，可將財政支出分為（ ）。精品.a.經(jīng)常性支出 b.資本性支出 c.購買性支出 d.轉(zhuǎn)移性支出 【答案】cd【題目】下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（ ）。a.補(bǔ)助支出 b.捐贈支出 c.債務(wù)利息支出 d.行政管理支出 【答案】abc15a.購買設(shè)備支出 b.教師工資支出 .社會保障支出 .

15、債務(wù)利息支出 【答案】ab16【題目】下列屬于購買性支出的有（ ）。a.建筑水利工程支出 b.補(bǔ)財政補(bǔ)貼支出 .轉(zhuǎn)移性支出 .行政管理支出【答案】ad 17【題目】下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（ ）。a.建筑水利工程支出 b.補(bǔ)助支出 .捐贈支出 .國防支出 【答案】18【題目】下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（ ）。a.債務(wù)利息支出 b.行政管理支出 .補(bǔ)助支出 .行政機(jī)構(gòu)修繕支出 【答案】ac19【題目】下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（ ）。a.修建公路工程支出 b.國防支出 .捐助國外政府支出 .債務(wù)利息支出 【答案】cd20【題目】下列屬于我國政府收支分類科目（2011年）按經(jīng)濟(jì)分類類級科目的有（ ）。a.工

16、資福利支出 b.基本建設(shè)支出c.對個人和家庭的補(bǔ)助 d.對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼【答案】abcd21【題目】下列屬于政府收支分類科目（2011年）按經(jīng)濟(jì)分類類級科目的有（ ）。a.工資福利支出 b.基本建設(shè)支出 c.債務(wù)還本支出 d.轉(zhuǎn)移性支出【答案】 abc22【題目】下列關(guān)于財政支出的表述正確的有（ ）。a.購買性支出所占的比重越大，財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大b.購買性支出所占的比重越大，政府支出對收入分配的影響就越大c.轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財政活動對收入分配的直接影響也就越大 d.轉(zhuǎn)移性支出占的比重越大，財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大【答案】 ac23【題目】可以反映財政支出

17、規(guī)模的絕對和相對規(guī)模的指標(biāo)有（ ）。精品.a.財政支出增長率 b.財政支出增長彈性系數(shù)c.財政支出分地區(qū)數(shù)額 d.財政支出增長邊際傾向【答案】abd24【題目】影響財政支出規(guī)模的宏觀因素主要有( )。a.人口年齡和性別因素 b.經(jīng)濟(jì)性因素 c.政治性因素 d.社會性因素 【答案】bcd25【題目】政治性因素對財政支出規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在（ ）。a.政局是否穩(wěn)定 b.政體結(jié)構(gòu)和行政效率 c.政府干預(yù)政策 d.政黨的數(shù)量是否眾多【答案】 abc26【題目】依據(jù)國家職能財政支出可以區(qū)分為( )。 a.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 b.社會文教費(fèi) c.國防費(fèi) d.行政管理費(fèi) 【答案】abcd27【題目】在改善民生、加

18、快社會事業(yè)建設(shè)的過程中，對于財政支持和社會參與的關(guān)系，下列表述正確的有（ ）。a.要充分發(fā)揮財政職能作用，也要積極調(diào)動社會各方面參與的積極性b.各種社會需求應(yīng)完全由政府直接提供c.政府不應(yīng)當(dāng)也不可能包辦一切d.應(yīng)充分調(diào)動各類市場主體和社會組織的參與積極性 【答案】acd3、 判斷題（共28題）【題目】政府收支分類科目(2011)按支出功能設(shè)置類、款、項三級科目。【答案】t【題目】經(jīng)常性支出的補(bǔ)償方式應(yīng)為稅收和國債。【答案】t【題目】資本性支出的補(bǔ)償方式有兩種，一是稅收，二是收費(fèi)?！敬鸢浮縡【題目】購買性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響?！敬鸢浮縯【題目】轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財政活動對

19、資源配置的直接影響就越大?！敬鸢浮縡【題目】根據(jù)經(jīng)調(diào)整的政府收支分類科目（2011），支出功能分類科目中類級科目現(xiàn)行規(guī)定有26項?！敬鸢浮縯精品.【題目】國際貨幣基金組織對支出的經(jīng)濟(jì)分類，是將財政支出分為經(jīng)常性支出、資本性支出和凈貸款三大類。【答案】t【題目】“一般公共服務(wù)”是政府收支分類科目(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縯【題目】“社會保障和就業(yè)”是政府收支分類科目(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縯【題目】“地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出”是政府收支分類科目(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縯【題目】“普通教育”是新的政府收支分類科目(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縡【題目】“抗旱排澇”是新的

20、政府收支分類科目(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縡【題目】“水土保持”是新的政府收支分類科目(2011)中的科級科目?！敬鸢浮縯【題目】按財政支出與經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系分類可將財政支出分為購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出?！敬鸢浮縯【題目】瓦格納法則可表述為：隨著人均收入的提高，財政收入也會相應(yīng)提高。【答案】f【題目】瓦格納法則可表述為：隨著人均收入的提高，財政支出占gdp的比重也會相應(yīng)提高?！敬鸢浮縯【題目】皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)”的含義是，一旦發(fā)生了外部沖突，政府會被迫提高稅率，危機(jī)結(jié)束后，政府就可以降低稅率。【答案】f【題目】皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)”的含義是，一旦發(fā)生了外部沖突，政府會被迫提高

21、稅率，而公眾在危急時期也會接受提高了的稅率?！敬鸢浮縯【題目】在經(jīng)濟(jì)體制改革前，我國實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度，財政支出占gdp的比重就必然較高?！敬鸢浮縯【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”的觀點(diǎn)認(rèn)為，在發(fā)展的中期，政府投資還應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行，但這時政府投資將逐步轉(zhuǎn)換為對私人投資的補(bǔ)充。精品.【答案】t【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為，在發(fā)展的成熟階段，公共支出將從基礎(chǔ)設(shè)施支出轉(zhuǎn)向教育、保健與福利等方面的支出?！敬鸢浮縯【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為在發(fā)展的成熟階段，財政對教育保健與社會福利方面的支出速度會低gdp的增長速度?！敬鸢浮縡【題目】中共十四大確立經(jīng)濟(jì)體

22、制改革目標(biāo)模式是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，并提出財政投資要退出一般性的競爭性領(lǐng)域，集中于提供那些具有非排他性和非競爭性的公共物品，滿足社會公共需要?！敬鸢浮縯【題目】現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容是：“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。【答案】t【題目】2011年的政府收支分類科目將社會保障支出納入了經(jīng)常性支出的范圍。【答案】t【題目】從政府支出是否與商品和服務(wù)相交換為標(biāo)準(zhǔn)，社會保障支出屬于轉(zhuǎn)移性支出。【答案】t四、 計算題：（共四題）1.2011年我國財政支出數(shù)額為10.89萬億，2012年我國財政收入數(shù)額為11.72億元，支出數(shù)額為12.57億元，問2012年我國財政支出增長率為多少？ 答案要點(diǎn)：

23、 =（12.5710.89）/10.89=15.45%2.2011年我國財政支出數(shù)額為10.89萬億，2012年財政支出數(shù)額為12.57億元，2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值為47.29億元，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值為51.93億元，問2012年我國財政支出增長彈性系數(shù)為多少？（保留小數(shù)兩位）答案要點(diǎn)： =（12.5710.89）/10.89/(51.9347.29)/47.29=15.45%/9.81=1.57精品.3. 2011年我國財政支出數(shù)額為10.89萬億，2012年財政支出數(shù)額為12.57億元，2011年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為47.29億元，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值為51.93億元，問2012年我國

24、財政支出增長邊際傾向為多少？（保留小數(shù)兩位）答案要點(diǎn)： =（12.5710.89）/(51.9347.29)=0.364. 2011年我國財政支出數(shù)額為10.89萬億，2012年我國支出數(shù)額為12.57億元，2011年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為47.29億元，2012年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為51.93億元，問2012年我國財政支出增長率、財政支出增長彈性系數(shù)、財政支出增長邊際傾向各為多少？（保留小數(shù)兩位）答案要點(diǎn)：財政支出增長率： =（12.5710.89）/10.89=15.45%財政支出增長彈性系數(shù)： =（12.5710.89）/10.89/(51.9347.29)/47.29=15.45%/9.8

25、1%=1.57財政支出增長邊際傾向：=（12.5710.89）/(51.9347.29)=0.36五、簡答題：1.簡述瓦格納法則的含義。答案要點(diǎn)：格納法則指的是財政支出的相對增長。格納法則可以表述為：隨著人均收入的提高，財政支出占gdp的比也相應(yīng)提高。2.簡述經(jīng)常性支出的補(bǔ)償方式為稅收的主要理由。答案要點(diǎn)：經(jīng)常性支出直接構(gòu)成當(dāng)期公共物品的成本，按照公平原則，當(dāng)期公共物品的受益應(yīng)與本期公共物品的成本相對應(yīng)，如果人們消費(fèi)了本期公共物品卻沒有支付相應(yīng)的代價，那就會違背公平原則，因此經(jīng)常性支出的補(bǔ)償方式應(yīng)為稅收，如果以公債方式來對經(jīng)常性支出籌資，實(shí)際上就是將本期公共物品的成本遞延到未來，這樣就會使公物

26、品的受益與公共物品的付費(fèi)在時間上發(fā)生差異。3.簡述資本性支出的補(bǔ)償方式應(yīng)該主要是稅收和國債。精品.答案要點(diǎn)：（1）資本性支出是用于購買或生產(chǎn)使用年限在一年以上的耐用品所需的支出，這種支出的明顯特點(diǎn)是，它的耗費(fèi)的結(jié)果將形成長期使用的固定資產(chǎn)。所以，資本性支出有一部分是當(dāng)期收益，它們的補(bǔ)償方式應(yīng)是稅收；（2） 與此相對應(yīng)，資本性支出的一部分應(yīng)在當(dāng)期得到補(bǔ)償，而大部分應(yīng)分?jǐn)偟轿磥淼氖褂闷?；如果用?dāng)年稅收去補(bǔ)償全部的資本支出，就等于將未來公共物品的成本提前到本期，這樣也會使公共物品的受益與公共物品的付費(fèi)在時間上發(fā)生差異。 4.簡述購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出分類的經(jīng)濟(jì)分析意義。答案要點(diǎn)：（1）購買性支出對于

27、社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。轉(zhuǎn)移性支出直接影響收入分配，而對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的；（2）購買性支出對政府形成較強(qiáng)的效益約束。轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)出的對政府的效益約束是軟的；（3）購買性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是硬的。轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是軟的。5.簡述購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出所占的比重不同對配置資源和收入分配產(chǎn)生的主要影響。答案要點(diǎn)：在財政支出總額中，購買性支出所占的比重越大，財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大，通過財政所配置的資源的規(guī)模也就越大；轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財政活動對收入分配的直接影響也就越大。聯(lián)系財政的職能看，以購買性支出占較大比重財政活動，執(zhí)行配置資源的職能

28、較強(qiáng)，以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，則執(zhí)行收入分配的職能較強(qiáng)。6.簡述反映財政支出發(fā)展變化的三個指標(biāo)及含義。答案要點(diǎn)：三個指標(biāo)分別是：（1）財政支出增長率，表示當(dāng)年財政支出比上年同期財政支出增長的百分比；（2）財政支出增長彈性系數(shù)；表示財政支出增長率與gdp增長率之比； (3) 財政支出增長邊際傾向，以mgp表示。該指標(biāo)表明財政支出增長額與gdp增長額之間的關(guān)系，表示財政支出增長額占gdp增長額的比例。 7.簡述皮科克和威斯曼的替代一規(guī)模效應(yīng)理論。答案要點(diǎn)：一個國家一旦發(fā)生了外部沖突，例如戰(zhàn)爭，政府會被迫提高稅率，而公眾在危急時期也會接受提高了的稅率。這就是所謂的“替代效應(yīng)”，即

29、在危急時期，公共支出會替代私人支出，財政支出的比重上升。但在危急時期過去以后，公共支出并不會退回到先前的水平。比如，一個國家在結(jié)束戰(zhàn)爭之后，總會積累大量的債務(wù)，公共支出會持續(xù)較高水平，因此，每一次較大的經(jīng)濟(jì)和社會動蕩，都會導(dǎo)致財政支出水平上一個新的臺階。這種財政支出上升的規(guī)律，即稱為是“替代一規(guī)模效應(yīng)”理論。8.簡述影響財政支出規(guī)模的政治性主要因素。答案要點(diǎn)：政治性因素對財政支出規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在三個方面：一是政局是否穩(wěn)定；二是政體結(jié)構(gòu)和行政效率；三是政府干預(yù)政策。9.簡述影響財政支出規(guī)模的社會性因素。精品.答案要點(diǎn)：人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟(jì)、社會保障以及城鎮(zhèn)化等因素，會在很大程度上影

30、響財政支出規(guī)模。我國在尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之前人口的老齡化已經(jīng)來臨，農(nóng)村富余勞動力的增加迫切要求加快城鎮(zhèn)化速度，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出，諸如此類的眾多社會問題，會對財政支出不斷提出新的需求，構(gòu)成擴(kuò)大財政支出規(guī)模的重要因素。10.簡述我國進(jìn)一步完善使財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的政治決策程序改革措施。答案要點(diǎn)：必須完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全重大問題集體決策機(jī)制和專家咨詢制度，實(shí)行社會公示和社會聽政制度，大力推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力和履行職責(zé)，形成對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。11.簡述羅默、盧卡斯的內(nèi)生增長理論。答案要點(diǎn)：該理論的基本思想是，勞動投入過程中包含著因教育、培訓(xùn)及

31、職工再教育而形成的人力資本，物質(zhì)資本積累過程中包含著因研究開發(fā)活動而形成的技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)性公共投資的增加也有助于提高物質(zhì)資本的邊際收益率，因此，生產(chǎn)要素積累的收益率不會發(fā)生遞減趨勢，長期增長率將大于“0”。內(nèi)生增長理論用于政府制定財政政策，必須根據(jù)一定時期的發(fā)展戰(zhàn)略和政策目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，推動財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。12.簡述我國要優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的社會事業(yè)內(nèi)容。答案要點(diǎn)：優(yōu)先發(fā)展教育， 提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)行積極的就業(yè)政策，完善社會保險體系；實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)的方針，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持可持續(xù)發(fā)展的路線，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 六、案例

32、題案例1： n19781980198519952000200520062007200820092010f33-4.117.817.820.518.519.123.225.721.217.4/gdp302722.211.21618.319.119.919.922.322.3 n：年份f:財政支出增長率/gdp:財政支出占gdp比重改革開放后，我國財政支出除1980年、1981年兩年負(fù)增長外，其余年份都是增長的，而且增長速度不算很慢，如年均增長速度“六五”時期為10.3%，“七五”時期為 9o%，精品.“八五”時期為17，2%，“九五”時期為18.4%，“十五”時期為16.2%，所以，財政支出增長

33、率基本上是一條波折上升的曲線，而且有的年份波折度較大。但是，財政支出占gdp比重的運(yùn)行則是另外一種情形。1995年以前這段時間內(nèi)，由于財政支出增長 速度慢于gdp增長速度，導(dǎo)致財政支出占gdp的比重一路下滑，1986年才停止下滑，1997年開始回升，而且回升速度較快。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，試分析我國改革前后財政支出占gdp比重變化的原因。答案要點(diǎn)：（1）在經(jīng)濟(jì)體制改革前，我國財政支出占gdp的比重較高，這是由當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)體制決定的。一方面，實(shí)行“低工資、高就業(yè)”政策，在gdp的初次分配中，個人收入所占比重較小，另一方面，國有企業(yè)的利潤乃至折舊基金幾乎全部上繳國家。（2）經(jīng)濟(jì)體制改革以后，實(shí)行了放權(quán)讓

34、利政策。同時許多項目的支出特別是預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)支出有所縮小，導(dǎo)致財政支出增長彈性和增長邊際傾向的下降。（3）當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制邁上市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌道，隨著經(jīng)濟(jì)改革的逐步到位，財政支出下滑趨勢得到改變，下降的趨勢終止，轉(zhuǎn)而趨于回升。 案例2： 進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國財政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，20002010年間年均增長19.1%。從中央和地方財政支出占國家財政支出的比重看，在一些年份，地方財政支出占比不僅高于中央財政支出占比，而且持續(xù)上升，從2000年的65.3% 提升至2010年的82.2%，保持持續(xù)上升的態(tài)勢，相應(yīng)地，中央財政支出在國家財政支出中占比始終保持逐年下降的趨勢，甚至沒有出現(xiàn)任何反復(fù)和波動。 而

35、財政收入的情況則是：中央財政占比相對更高些。中央財政收入特別是稅收收入中，中央占比大于地方。以 2010年為例，中央財政收入在整個財政收入中占51.1%，地方財政收入占比為48.9%。2009年這一比重上的差距更大些，為52.4%:47.6%。自2000年，在我國財政收入中，中央與地方財政所占比重基本是穩(wěn)定的，波動不超過2%，中央財政占比始終高于地方財政占比。在其稅收收入中（目前我國占財政收入的比重，已近88%以上），國稅所形成的稅收占55.3%，地稅所形成的收入占44.70%。但在非稅收入的項目中，中央與地方占比相比則顯著偏低，如非稅收收入（20:80）、專項收人（14.6：85.4）、行政

36、事業(yè)收費(fèi)（13.2：86.8）、其他收入（33.2：66.8）、罰沒收人（3：97）等各項數(shù)據(jù)均表明，非稅收收入在地方財政收入中起的作用相對更顯著。 根據(jù)上述材料，回答下列問題（有一個以上的正確答案）：1.以上數(shù)據(jù)表明（ )。a.政府在支配國民收入中的作用程度在提高 b.中央財政收入的比重長期高于地方財政收入占比c.中央政府的控制力度在增大 精品.d.政府在支配國民收入分配中的作用程度在減小 【答案】abc2.從以上材料可得出的結(jié)論是（ )。.a.財政收入中央占比始終高于地方，并且這種狀態(tài)長期保持穩(wěn)定b.而地方財政支出比例始終高于中央，并且這種狀態(tài)還在擴(kuò)大c.財政收入中央占比始終低于地方，并且

37、這種狀態(tài)長期保持穩(wěn)定。d.財政收入中央占比始終低于地方，而財政支出地方占比始終低于高于中央?！敬鸢浮縜b3.中央財政與地方財政收入結(jié)構(gòu)與支出結(jié)構(gòu)間的嚴(yán)重失衡，會帶來下列矛盾( )。 a.中央財政占有了更多的國民收入，地方財政支出又占據(jù)主要比例，會形成權(quán)利與責(zé)任的不對稱b.中央財政占有大部分稅收，會影響地方政府培育相關(guān)稅源的積極性c.中央財政占有了主要的財政收入，會增加地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的不平衡d.中央財政占有了大部分財政收入，會帶動地方的稅收收入增加【答案】ab案例3：我國1978年以來若干年份財政支出情況 單位：億元年份經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)社會文教費(fèi)國防費(fèi)行政管理費(fèi)其它支出1978年64.813.114.94.713.16198058.216.2