20XX年全國(guó)基層黨建創(chuàng)新論壇講話

1、20XX年全國(guó)基層黨建創(chuàng)新論壇講話開創(chuàng)基層黨建創(chuàng)新案例的征集活動(dòng)是中浦院和人民網(wǎng)等四家單位做的大好事，我參與一些環(huán)節(jié)的評(píng)審活動(dòng)，讀了一批基層黨建創(chuàng)新典型案例十分震撼、十分感動(dòng)。說實(shí)在話，最后要評(píng)20個(gè)最佳案例和60個(gè)優(yōu)秀案例是非常不容易的，因?yàn)榇蟛糠值陌咐加袃?yōu)秀的素質(zhì)，都可以評(píng)為優(yōu)秀的或者最佳的案例，但是，主辦方定了一個(gè)很嚴(yán)格的指標(biāo)，所以最后評(píng)了這樣20個(gè)最佳案例和60個(gè)優(yōu)秀案例。今天交流的5個(gè)案例是當(dāng)中比較有代表性的案例。集中體現(xiàn)了完善和擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作、流動(dòng)黨員管理、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建黨問題、基層黨建領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制這五個(gè)方面基層黨建創(chuàng)新的成果。從黨內(nèi)民主到基層黨

2、建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，正好是一個(gè)體系。主辦方精選了這5個(gè)單位的交流，也是很有深刻考慮的。完善和擴(kuò)大黨內(nèi)民主是黨內(nèi)普遍關(guān)心的重大問題，也是這次征集活動(dòng)中，20XX多個(gè)案例當(dāng)中最集中的一點(diǎn)，這方面經(jīng)驗(yàn)特別多，上海閩行等地方都有很好的探索，今天交流的江蘇南京市，對(duì)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了理論上的探索，是個(gè)典型代表。20XX年7月下旬至8月底，南京召開社區(qū)黨組織換屆，全部采取公推直選方式，順利產(chǎn)生了新一屆黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，在全國(guó)是有典型意義的。新的歷史條件下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作，是基層黨建工作面臨的新問題。舟山市普陀區(qū)桃花鎮(zhèn)20XX年8月按照網(wǎng)格化定位，組團(tuán)式聯(lián)系，多元化服務(wù)，新型化管理，全方位覆蓋、常

3、態(tài)化保障要求，在這方面做了探索，創(chuàng)新了黨的群眾工作方式。流動(dòng)黨員管理難，是各地發(fā)生在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中面臨的新問題，四川成都從20XX年7月就開始探索構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制為核心，建立城鄉(xiāng)一體的新型黨員管理體系、黨員服務(wù)體系、黨員培育體系，黨內(nèi)幫扶體制，一個(gè)核心、五大體系。這個(gè)框架下面，試行黨證制，切實(shí)加強(qiáng)黨員主體意識(shí)、切實(shí)發(fā)揮黨員的主體作用。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建黨問題，也是我們改革開放當(dāng)中遇到的新問題。大連市總結(jié)提出了三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域和三大新興黨建領(lǐng)域的基層黨建目標(biāo)，按照新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織行政等有關(guān)事，創(chuàng)新和社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，解決了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新興領(lǐng)域要不要建黨、怎

4、樣建黨這樣多年基層黨建與創(chuàng)新發(fā)展的障礙。黨建的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。20XX年以來，山東濰坊縣委書記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職，逐步構(gòu)建了述職考核互動(dòng)體系，怎樣相互銜接、配套有序的綜合性黨建責(zé)任述職體系，有效推進(jìn)了基層黨建政府工作和創(chuàng)新發(fā)展。這些案例，在我看來具有三個(gè)特點(diǎn)：一是勇于攻堅(jiān)。我們注意到，這些案例探索基本上都是我們?cè)诨鶎狱h建遇到的問題和難題。對(duì)這些問題，我們的同志不是等理論家拿出方案，也不是一味地等待領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，而是從大局出發(fā)，按照唯物主義的辯證認(rèn)識(shí)論，跟實(shí)踐結(jié)合起來，這種攻關(guān)精神是十分可貴的。二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新。必須堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求解，這些案例提供了一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，就是黨的事業(yè)發(fā)展

5、中要實(shí)事求是，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在加強(qiáng)自身建設(shè)的時(shí)候也要實(shí)事求是，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。三是主體參與，加強(qiáng)基層黨建，要造就一個(gè)個(gè)充滿生機(jī)活力而又具有內(nèi)部凝聚力和外部感召力的黨組織，為此要始終堅(jiān)持以廣大黨員為主體，讓廣大黨員享有黨章賦予的知情權(quán)、參與全、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這些案例之所以能夠成為成功的案例，就是因?yàn)辄h員共同參與了創(chuàng)新，發(fā)揮了黨員的主體作用。所以我認(rèn)為，這些案例是成功的案例。最后我還提點(diǎn)意見：第一，基層黨建創(chuàng)新典型案例征集活動(dòng)要堅(jiān)持下去。黨的十七大提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨建工作新的偉大進(jìn)程，進(jìn)一步具體的認(rèn)識(shí)了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)要求和任務(wù)。怎么樣落實(shí)十七大和十七屆四中全會(huì)精

6、神，中浦院和人民網(wǎng)四家創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn)，有這樣一些黨建教育和研究機(jī)構(gòu)和媒體出面，征集基層黨建創(chuàng)新典型案例，可以起到總結(jié)基層黨建經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)基層黨建創(chuàng)新，推進(jìn)基層黨的建設(shè)的效果。如果說這是一次嘗試，那么這次嘗試是成功的，同時(shí)也可以通過總結(jié)和改進(jìn)，把這項(xiàng)工作做得更好。因?yàn)檫@兩千案例我看了以后，有些確實(shí)需要改進(jìn)，中浦院和人民網(wǎng)他們也做了總結(jié)，通過總結(jié)和改進(jìn)可以把這項(xiàng)工作做得更好。第二，中央有關(guān)部門可以在征集來的基層黨建創(chuàng)新典型案例中，根據(jù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程需要，總結(jié)一些成熟的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。現(xiàn)在各地有這樣的積極性，實(shí)在是難能可貴。我們要保護(hù)這種積極性，要把他們?cè)趯?shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為黨的決策，這是毛主席在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)中常用的方法。反過來，如果我們不去支持他們的探索和創(chuàng)新，這些新生事物就有可能自生自滅，那就太可惜了。