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文檔簡介
1、浙江省六個(gè)安全管理制度浙江省中小學(xué)幼兒園校園治安管理辦法第一章總則第一條 為維護(hù)校園治安秩序,保證教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法等法律、法規(guī)和政策,制定本辦法。第二章 校內(nèi)管理第二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)或組織并配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員。城市各中小學(xué)校幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校以上以及治安比較復(fù)雜的地區(qū)的村辦學(xué)校、具有一定規(guī)模的幼兒園要配備保安人員。第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度,建立校外人員入校登記或者驗(yàn)證制度,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi),禁止將非教學(xué)用易燃易爆物
2、品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。第四條 學(xué)校安全保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)校園內(nèi)部的巡邏。任何人不得在校內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事。經(jīng)允許進(jìn)入校園的車輛必須限速限道行駛,限點(diǎn)停放。第五條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位和要害部位的治安防范設(shè)施建設(shè)。購置、安裝的技防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并建立檔案。要建立技術(shù)防范設(shè)施使用、維護(hù)和更新等配套制度。第六條 寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍。學(xué)生宿舍通道要隨時(shí)保證暢通,嚴(yán)禁將宿舍通道上鎖后無人看管。對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度,堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪。針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。第三章日常管理第
3、七條 健全學(xué)校治安管理預(yù)警機(jī)制。制定治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排除安全隱患。第八條 落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施。重視做好后進(jìn)學(xué)生、特殊學(xué)生的幫教工作。要建立健全后進(jìn)生、特殊學(xué)生管理檔案,定期了解他們的家庭情況和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)制定教育挽救措施。第九條 加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各類從業(yè)人員的管理。根據(jù)教師資格條例等規(guī)定加強(qiáng)對(duì)教職工、聘用人員和臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格中關(guān)于“無精神病史”的規(guī)定,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。第十條 加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治。積極協(xié)助公安、司法等部門,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊環(huán)境的整治,嚴(yán)厲打擊校內(nèi)外各類暴力侵害師生的行為,維護(hù)學(xué)校正常的教
4、育教學(xué)秩序和治安秩序。第十一條 妥善處理學(xué)生傷亡事故。按照學(xué)生傷害事故處理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法規(guī)定的原則和程序等,對(duì)校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷亡事故,及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理。第四章 安全教育第十二條 建立專題安全教育制度。在開學(xué)初、放假前,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刂伟舶讣l(fā)生的特點(diǎn),做好學(xué)生預(yù)防綁架、搶劫、傷害與消防逃生等教育及演練工作,提高學(xué)生防范傷害事件的意識(shí)和能力。第十三條 重視法制教育。在教育行政部門的指導(dǎo)下,各校要聘請(qǐng)政法系統(tǒng)的工作人員、律師或其他法律工作者擔(dān)任兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員,加強(qiáng)對(duì)師生的法制教育。要根據(jù)各地實(shí)際,建立法制教育基地。充分發(fā)揮學(xué)校課堂法制教
5、育的主渠道作用,增強(qiáng)學(xué)生的法制紀(jì)律觀念,自覺抵制各種不法侵害。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)心理和行為有偏差等學(xué)生的法制教育和心理干預(yù)。第五章 管理責(zé)任第十四條 建立和完善治安管理責(zé)任制。中小學(xué)校長是學(xué)校治安管理工作的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)把學(xué)校治安管理工作作為日常管理工作的重要內(nèi)容,抓緊抓實(shí)抓好。第十五條 建立和完善學(xué)校治安工作管理制度。各校須建立學(xué)校治安目標(biāo)管理制度,細(xì)化每個(gè)崗位的安全責(zé)任,并將責(zé)任分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行崗位責(zé)任制。將學(xué)校治安管理工作作為年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。第十六條 建立和完善獎(jiǎng)懲制度。對(duì)發(fā)生校內(nèi)重大治安事件和學(xué)校治安管理工作存在重大隱患的學(xué)校,在目標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)
6、評(píng)先等工作中實(shí)行“一票否決制”。對(duì)學(xué)校治安事件中存在失職、瀆職等行為,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的有關(guān)責(zé)任人員予以嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究法律責(zé)任。第六章附則第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件2:浙江省中小學(xué)學(xué)生交通安全管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生的交通安全管理工作,保障廣大學(xué)生的生命安全,根據(jù)中華人民共和國教育法中華人民共和國義務(wù)教育法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法等法律、法規(guī)和政策,制定本辦法。第二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。第三條 各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)尤其是農(nóng)村中小
7、學(xué)的交通安全管理工作。在對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行布局調(diào)整時(shí),應(yīng)充分考慮交通安全因素。第四條 中小學(xué)校長為學(xué)校學(xué)生交通安全工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)校內(nèi)的交通安全管理工作和學(xué)生出行的交通安全教育,以及學(xué)生春(秋)游和其他教育教學(xué)活動(dòng)的交通安全管理工作。第二章 接送車(船)第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)與交通部門聯(lián)系,合理安排班車、渡船、線路。有學(xué)生接送任務(wù)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按省公安廳等四部門關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車的意見要求,嚴(yán)格執(zhí)行接送車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,建立接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。有乘船學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按學(xué)生過渡航線編排小組,并指定組長負(fù)責(zé)過渡途中管理,有條件的學(xué)校還要指派教師護(hù)送學(xué)生上船。嚴(yán)禁未經(jīng)港航管理部門批準(zhǔn)
8、的船舶運(yùn)載學(xué)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)每次接送學(xué)生的時(shí)間、人數(shù)等情況,進(jìn)行登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。第六條 為確保接送學(xué)生行車(船)安全,杜絕超載現(xiàn)象。學(xué)??珊侠碚{(diào)整學(xué)生的上學(xué)放學(xué)時(shí)間,在確保完成規(guī)定教學(xué)活動(dòng)時(shí)間的前提下,按錯(cuò)時(shí)制管理,輪回接送,減輕學(xué)生接送車(船)運(yùn)載壓力。第三章 安全教育第七條 各地教育行政部門應(yīng)本著“教育在先,預(yù)防在前”的原則,堅(jiān)持不懈地抓好道路交通安全教育。要督促中小學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育,將中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育的情況納入對(duì)學(xué)??己说膬?nèi)容。第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將交通安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn),落實(shí)交通安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求;充分利用人自然社會(huì)等地方通用
9、教材,通過安全教育周、新生入學(xué)教育、安全知識(shí)講座、周班會(huì)、活動(dòng)課、演練等多種形式,和廣播、電視、宣傳櫥窗、板報(bào)、校園網(wǎng)等載體,進(jìn)行道路交通安全教育,強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識(shí),增長學(xué)生交通安全知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的交通行為習(xí)慣。第九條 學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校家長會(huì)等多種形式,對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)學(xué)生家長的安全乘車意識(shí)和責(zé)任,形成學(xué)校、家庭和社會(huì)共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第十條 學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)在上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí),協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)好交通秩序,在學(xué)校附近主要交通干道要護(hù)送學(xué)生上下車和穿行公路。要教育學(xué)生不乘坐低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛,不乘“黑車”、“病車”和超載車。學(xué)校要按照乘車路
10、線組織學(xué)生乘車,建立好路隊(duì)制度,保障學(xué)生乘車途中和上下車安全。第十一條 學(xué)校要繼續(xù)實(shí)行“小黃帽路隊(duì)”制度,教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則,掌握橫穿馬路、鐵道道口等交通常識(shí),確保行路安全。第四章 安全管理第十二條 城鎮(zhèn)中小學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)應(yīng)盡量安排在校園內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。因體育場地欠缺,只能安排在校園外開展體育活動(dòng)的農(nóng)村中小學(xué)校,可以暫時(shí)組織學(xué)生在附近的安全場所內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)。教育部門應(yīng)積極爭取政府及有關(guān)部門的支持,盡快落實(shí)資金,按規(guī)定建設(shè)體育場地。第十三條 中小學(xué)校開展大型體育活動(dòng)以及其他大型學(xué)生活動(dòng),必須經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)事先
11、與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同研究安全措施并加以落實(shí)。第十四條 杜絕將中小學(xué)校校園出租用于停放社會(huì)車輛、從事其他非教學(xué)活動(dòng)以及其他可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)。第十五條 各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國家、省有關(guān)規(guī)定,積極主動(dòng)與交通、公安部門聯(lián)系,加緊落實(shí)保障學(xué)生交通安全的各項(xiàng)措施,在校園周邊創(chuàng)造秩序良好、有安全保障的交通環(huán)境。第五章 安全責(zé)任第十六條 建立學(xué)生交通安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。教育部門與學(xué)校,學(xué)校與承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)簽訂安全責(zé)任書,明確責(zé)任和義務(wù)。對(duì)措施落實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人,予以表揚(yáng);對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力的單位和個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生交通事故的,要按規(guī)定追
12、究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第六章 附則第十七條 發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生傷害事故處理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法規(guī)定的原則和程序等,及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理。第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件3:浙江省寄宿制學(xué)校安全管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)寄宿制學(xué)校安全管理,根據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法等法律法規(guī),制定本辦法。 第二章 校內(nèi)安全管理制度第二條 建立門衛(wèi)、巡邏、值班制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)健全完善校舍管理、食堂管理、學(xué)生宿舍管理、安全檢查等各項(xiàng)校內(nèi)安全管理制
13、度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。第三條 建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校外人員和車輛管理,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車輛入內(nèi);制訂學(xué)生出入校門管理制度,規(guī)模較大的學(xué)校不僅應(yīng)有專職保安員,還應(yīng)設(shè)專職的保衛(wèi)干部,負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。第四條 配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度,堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪制度,并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。 第五條 落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制。寄宿制學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用。設(shè)置消防安全
14、標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。第六條 嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定、餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范,建立食堂加工食品定點(diǎn)采購和索證、登記制度,建立飯菜留驗(yàn)和記錄制度,保證飲用水的安全可靠,保障師生飲食衛(wèi)生安全。 第七條 建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度。學(xué)校應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況,以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全
15、信息資料,一旦發(fā)生特殊情況,有針對(duì)性地進(jìn)行處理,并注意依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。第三章 安全排查制度第八條 建立校內(nèi)日常安全檢查工作制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)注重學(xué)校安全排查過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍、樓梯走道、食堂餐廳、飲用水源、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室、會(huì)議室、鍋爐房、配電室、教職工宿舍等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位的安全情況。第九條 建立專項(xiàng)安全檢查工作制度。在日常安全檢查基礎(chǔ)上,針對(duì)不同時(shí)期的安全工作特點(diǎn),應(yīng)專門組織消防設(shè)施、危房、破舊校舍、衛(wèi)生等綜合性或?qū)m?xiàng)安全檢查,提高學(xué)校安全工作的針對(duì)性和有效性。第十條 堅(jiān)持學(xué)校安全隱患排查與整改登記制度。排查后應(yīng)填寫“學(xué)校安全隱患排查與整改表”。排查過程中發(fā)
16、現(xiàn)有危房和其他有安全隱患的設(shè)施,應(yīng)立即停止使用,及時(shí)進(jìn)行維修或更換;學(xué)校無力解決的,要采取防護(hù)、警示措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和政府。第十一條 積極協(xié)助公安等部門,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的排查整治,嚴(yán)厲打擊校內(nèi)外暴力侵害師生行為,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和治安秩序。第四章 樓梯走道管理第十二條 學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志;學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí),學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間;在容易擁擠的時(shí)段應(yīng)有專人定崗疏導(dǎo),切實(shí)防止發(fā)生擁擠踩踏事故。第十三條 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在樓道和在大型活動(dòng)地方等擁擠場所活動(dòng)的行為規(guī)范教育,強(qiáng)化其安全意識(shí)。第十四條 學(xué)校應(yīng)定期對(duì)教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)
17、行檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。要隨時(shí)檢查加固已損壞的樓梯扶手。校舍樓梯、通道的設(shè)置凡不符合安全要求的,應(yīng)采取措施及時(shí)予以改進(jìn)。第五章 學(xué)生離返校安全第十五條 建立學(xué)生返校和回家接送制度。根據(jù)學(xué)生檔案注明的詳細(xì)家庭住址,與家長聯(lián)系合作,制訂詳細(xì)可行的接送方案,確保寄宿制學(xué)生安全往返學(xué)校。第十六條 針對(duì)寄宿制中小學(xué)學(xué)生集中在節(jié)假日前后離校和返校的特點(diǎn),應(yīng)根據(jù)省公安廳等四部門關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見要求,嚴(yán)格執(zhí)行接送車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,建立學(xué)生接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。第六章 安全教育第十七條 建立經(jīng)常性安全教育制度。應(yīng)結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn),用好人自然 社會(huì)等地
18、方通用課程,落實(shí)安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的要求。利用班會(huì)、墻報(bào)、廣播等途徑定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、防溺水、安全用電、預(yù)防傳染病和食物中毒等安全教育。第十八條 建立專題安全教育制度。在開學(xué)初、放假前,要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩鹿拾l(fā)生的特點(diǎn),做好學(xué)生安全回家教育工作,教育學(xué)生在回家、返校和放假期間自覺不搭乘超載、違規(guī)車輛以及農(nóng)用車輛,防止各類學(xué)生安全事故的發(fā)生。寒假期間要有針對(duì)性地組織中小學(xué)生進(jìn)行一次煙花爆竹燃放常識(shí)教育。針對(duì)學(xué)生溺水事故多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),開設(shè)專題防溺水事故的自護(hù)自救教育,切實(shí)防止溺水事故的發(fā)生。第十九條 建立完善應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害和公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案和演練制度。針對(duì)本學(xué)校的
19、地質(zhì)災(zāi)害隱患、地勢特點(diǎn)和存在的安全隱患,各校要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的指導(dǎo)下制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,每學(xué)期至少組織一次全體師生參加預(yù)案演練,寄宿制學(xué)校必須安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練,努力提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。第二十條 加強(qiáng)學(xué)校全體教職員工安全管理能力建設(shè)。強(qiáng)化措施,切實(shí)提高其安全意識(shí),切實(shí)防止學(xué)生安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)家校聯(lián)系,建立學(xué)校、學(xué)生、家長之間暢通的聯(lián)系方式,積極探索加強(qiáng)家校共同實(shí)施安全教育的工作機(jī)制。第七章 安全責(zé)任第二十一條 寄宿制學(xué)校實(shí)行校長內(nèi)部安全管理責(zé)任制。校長是寄宿制學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)履行職責(zé),切實(shí)把學(xué)校安全工作
20、作為日常管理工作的重要內(nèi)容,抓緊抓好。第二十二條 建立和完善學(xué)校安全工作管理制度。各校制訂目標(biāo)管理細(xì)則,細(xì)化每個(gè)崗位的安全責(zé)任,分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行崗位責(zé)任制。針對(duì)寄宿制學(xué)校的特點(diǎn),建立和完善獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作負(fù)責(zé),成績突出的部門和人員,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作不力的部門和人員,給予批評(píng)、限期整改;對(duì)工作失職、瀆職,造成重特大事故的責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。第八章 附則第二十三條 發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生傷害事故處理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法規(guī)定的原則和程序等,及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件4:浙
21、江省預(yù)防中小學(xué)學(xué)生溺水事故管理辦法第一章總則第一條 為預(yù)防中小學(xué)學(xué)生溺水事故發(fā)生,保障中小學(xué)學(xué)生生命安全,根據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法等法律、法規(guī)和政策,制定本辦法。第二章安全教育第二條 學(xué)校應(yīng)建立預(yù)防溺水事故的安全教育制度。每年4至5月份,學(xué)校要開展預(yù)防溺水事故的安全教育專題活動(dòng)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行到江河湖海、水庫等地方嬉水、游泳的安全衛(wèi)生教育,并從地方實(shí)際出發(fā)提出具體安全要求。第三條 學(xué)校要開設(shè)游泳常識(shí)課,有校內(nèi)游泳館(池)等設(shè)施的學(xué)??砷_設(shè)游泳技能訓(xùn)練課,指導(dǎo)青少年學(xué)生熟練掌
22、握游泳的技巧和自救方法。學(xué)習(xí)游泳時(shí),必須有專人負(fù)責(zé)管理,配備有資質(zhì)的救生人員。引導(dǎo)學(xué)生家長在假期利用有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳技能培訓(xùn),讓更多的學(xué)生學(xué)會(huì)游泳。第四條 外來務(wù)工人員子女多數(shù)來自中西部山區(qū)農(nóng)村地區(qū),對(duì)江、河、湖、塘不甚了解,缺乏必要的預(yù)防溺水事故的安全知識(shí),學(xué)校要特別加強(qiáng)對(duì)這部分學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全教育。第三章日常管理第五條 學(xué)校要建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到部門、班級(jí),實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制。第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)水池等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志、加裝防護(hù)設(shè)施。第七條 學(xué)校組織學(xué)生參加的春(秋)游、集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),活
23、動(dòng)地點(diǎn)或途中有河流、湖泊的,要落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的,必須嚴(yán)格檢查船只的證照和安全性能情況,嚴(yán)禁超載。第八條 每年暑假前,學(xué)校要印發(fā)告家長書,通過家庭訪問、家長會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系,增強(qiáng)家長防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)?shù)亟逃姓块T要協(xié)調(diào)電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體,加大預(yù)防學(xué)生溺水事故的宣傳力度。第九條 當(dāng)?shù)亟逃姓块T要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設(shè)立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。第四章渡運(yùn)安全第十條 做好學(xué)生上學(xué)和放學(xué)的乘船安全工作。需乘船上學(xué)和放學(xué)的學(xué)校,要按學(xué)生過渡航線編排小組,并指
24、定組長負(fù)責(zé)過渡途中管理,有條件的學(xué)校要指派教師護(hù)送學(xué)生上船。嚴(yán)禁學(xué)生乘坐未經(jīng)港航管理部門批準(zhǔn)的航舶,嚴(yán)禁超載。第十一條 各地教育行政部門要協(xié)調(diào)地方海事管理部門切實(shí)加強(qiáng)渡口的安全管理工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村里做好渡口安全管理工作,確保學(xué)生的渡運(yùn)安全。第五章事故處理第十二條 學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生傷害事故處理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法規(guī)定的原則和程序等,及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理。第六章附則第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件5:浙江省中小學(xué)校衛(wèi)生工作管理辦法第一章總則第一條為提高我省學(xué)校衛(wèi)生工作管理水平,預(yù)防與控制疾病的發(fā)生,保障師生員工的健康與安全,
25、維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,構(gòu)建和諧校園,根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定、學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定等法律法規(guī)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二章組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度第二條學(xué)校要成立衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,辦公室、衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、總務(wù)(后勤)、教導(dǎo)處等有關(guān)部門參與。第三條學(xué)校要設(shè)立衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是做好學(xué)校預(yù)防保健工作。學(xué)生數(shù)1000人以上規(guī)模的中小學(xué)校必須配備專職衛(wèi)生專業(yè)人員;其它中小學(xué)要配備專(兼)衛(wèi)生保健人員,也可聘請(qǐng)衛(wèi)生部門專業(yè)人員兼職。班主任要積極參與做好
26、衛(wèi)生保健工作,并掌握學(xué)生身體健康狀況,了解健康教育課內(nèi)容。第四條加強(qiáng)校醫(yī)和保健教師隊(duì)伍建設(shè)。定期組織參加有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、傳染病防治等方面知識(shí)的培訓(xùn),提高學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員和保健教師的能力水平。第五條建立健全學(xué)校衛(wèi)生工作各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校要制訂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病與常見病防治、學(xué)生健康檢查及學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等一系列管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度。學(xué)校每年初要制訂衛(wèi)生工作計(jì)劃,年終要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并把衛(wèi)生工作納入評(píng)優(yōu)評(píng)先內(nèi)容。第三章學(xué)校健康教育第六條學(xué)校要按照教育部的有關(guān)要求,落實(shí)學(xué)校健康教育課程計(jì)劃,通過課堂教學(xué)、講座、活動(dòng)等各種形式向?qū)W生傳授健康教育知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生自我保
27、健意識(shí)。根據(jù)不同年齡段開設(shè)不同內(nèi)容的健康教育課程,普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)開展預(yù)防艾滋病健康教育。課程安排做到有教師、有課本、有教案、有課時(shí)、有評(píng)價(jià)。第七條學(xué)校要根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校疾病預(yù)防的重點(diǎn),通過主題班會(huì)、知識(shí)競賽、板報(bào)、廣播、宣傳圖片、VCD錄像片及多媒體技術(shù)等多種形式,開展健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。第八條按照不同年齡開設(shè)相應(yīng)心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座。初中以上學(xué)校應(yīng)設(shè)立心理健康咨詢室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并疏導(dǎo)學(xué)生的心理衛(wèi)生問題,促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。第四章衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施第九條新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校項(xiàng)目必須按規(guī)定通過有關(guān)衛(wèi)生部門的評(píng)價(jià)和監(jiān)督審核,其選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合
28、國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過驗(yàn)收方可投入使用。第十條學(xué)校的教室面積、采光、照明、課桌椅配置和隔音效果應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),并保持良好的通風(fēng)換氣條件。第十一條學(xué)生宿舍人均面積應(yīng)在3平方米以上,且采光、通風(fēng)換氣良好。生活洗滌水槽人均0.05米以上。第十二條學(xué)生食堂設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理,應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生,并有防鼠、防蠅、防塵設(shè)施,污水排放和廢棄物存放符合衛(wèi)生要求。第十三條學(xué)校應(yīng)建有數(shù)量足夠、方便師生使用的水沖式廁所。其設(shè)計(jì)和用材應(yīng)便于通風(fēng)祛臭、防蠅防蛆、沖洗保潔,糞便處理應(yīng)實(shí)行三格化糞池、凈化沼氣池或納入市、鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。
29、糞池要密封,做到不滲漏,不滿溢。第十四條學(xué)校應(yīng)使用城鎮(zhèn)水廠供應(yīng)的管網(wǎng)水。沒有管網(wǎng)水需使用自備水源的學(xué)校,其自備水源周圍50米內(nèi)必須無污染源,并要建有消毒安全設(shè)施。第十五條農(nóng)村中心小學(xué)以上學(xué)校要設(shè)衛(wèi)生保健室。衛(wèi)生保健室的面積不少于15平方米,并有上下水設(shè)備。保健室的各種圖表要上墻。儀器設(shè)備最低要達(dá)到教育部中小學(xué)衛(wèi)生室器械設(shè)備配備目錄三類標(biāo)準(zhǔn)。 第五章日常管理第十六條學(xué)校飲食衛(wèi)生管理學(xué)校食堂、副食品店、自備水等必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂、副食品店一律不得開辦。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)證上崗,每年至少進(jìn)行一次健康體檢。對(duì)患有痢疾、傷寒、肝炎、活動(dòng)性肺炎
30、、化膿性或滲出性皮膚病及其他影響食品衛(wèi)生的人員必須調(diào)離崗位。購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按規(guī)定索證、驗(yàn)收,禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲(chǔ)藏必須做到生熟分開;餐具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。食品及其原料貯存和食品制作間要落實(shí)安全措施,安排專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化安全防范措施,非相關(guān)人員不得隨意進(jìn)入。學(xué)校必須加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任。特別是對(duì)實(shí)行承包和租賃經(jīng)營的食堂、副食品商店,必須把把食品衛(wèi)生安全作為承包合同的重要指標(biāo)。學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)自備水源和二次供水的管理,定期檢測、定期消毒,以保證水質(zhì)符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供安全飲用水。向?qū)W生提供桶裝飲用水的學(xué)校,應(yīng)
31、向供應(yīng)商索取相關(guān)的合格證書。提供安全飲用水確有困難的學(xué)校,提倡走讀學(xué)生自帶開水。第十七條學(xué)校公共場所衛(wèi)生管理教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室(館)、文體、會(huì)議場館應(yīng)保持清潔、整齊、安靜、明亮,要加強(qiáng)通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流動(dòng)。學(xué)生宿舍應(yīng)保持清潔整齊,并敦促學(xué)生經(jīng)常通風(fēng)換氣、勤曬被褥。在呼吸道傳染病流行期間,可根據(jù)實(shí)際情況在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指導(dǎo)下對(duì)室內(nèi)空氣進(jìn)行消毒。保持校園環(huán)境清潔整齊,垃圾箱、果殼箱應(yīng)及時(shí)清理。廁所要每天進(jìn)行清掃、消毒,做到無積水、無積糞、無異味、無蚊蠅。做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。第十八條學(xué)校傳染病預(yù)防與管理認(rèn)真落實(shí)晨檢制度,班主任或班級(jí)衛(wèi)生委員要在校醫(yī)的指導(dǎo)下,及時(shí)了
32、解掌握早晨到校學(xué)生的身體健康狀況,及時(shí)做好晨檢記錄,做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、傳染病流行趨勢,重點(diǎn)做好相關(guān)傳染病的防控工作。春秋學(xué)校開學(xué)時(shí),要重點(diǎn)做好學(xué)校的清潔衛(wèi)生工作,對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和食堂飲用水衛(wèi)生情況進(jìn)行全面檢查,清除傳染病發(fā)生和流行的條件。學(xué)校要按照學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范的有關(guān)要求做好傳染病的監(jiān)測和報(bào)告工作。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育部門,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,做好消毒、隔離等工作,如有必要,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好學(xué)生的應(yīng)急免疫接種工作。幼兒園、小學(xué)新生入學(xué)時(shí),學(xué)校要按照浙江省幼兒、學(xué)生入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作實(shí)施方案的要求
33、,做好學(xué)生預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作,督促無證和漏種兒童及時(shí)補(bǔ)證、補(bǔ)種。第十九條學(xué)生健康體檢和常見病防治學(xué)校要每年組織學(xué)生進(jìn)行健康體檢,并建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片。進(jìn)行學(xué)生健康體檢的單位必須是具有預(yù)防性健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。體檢結(jié)束后,學(xué)校要將體檢結(jié)果通知學(xué)生家長,使家長及時(shí)了解子女的健康狀況。學(xué)校要對(duì)學(xué)生健康體檢中發(fā)現(xiàn)的疾病及時(shí)登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好轉(zhuǎn)診復(fù)查治療。體檢單位要對(duì)學(xué)生的體檢結(jié)果進(jìn)行全面分析,以便學(xué)校能夠采取針對(duì)性的預(yù)防措施。要在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下,積極做好學(xué)生近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學(xué)生常見疾病的群體預(yù)防和矯治工作。第二十條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)
34、室、醫(yī)務(wù)室危險(xiǎn)化學(xué)品、藥品和有毒菌株的管理,防止因管理失誤引發(fā)事故。第二十一條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生檔案建設(shè)。全面詳盡地記錄學(xué)校學(xué)生健康狀況、生長發(fā)育、常見病、傳染病的防治、健康教育以及學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的情況。第六章突發(fā)事件預(yù)防第二十二條建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測制度。建立健全師生健康監(jiān)測制度,對(duì)因病缺勤者進(jìn)行登記匯總并分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件隱患。要加強(qiáng)與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的信息,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,提早做好預(yù)防工作。第二十三條嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度。出現(xiàn)集體性食物中毒、學(xué)校傳染病爆發(fā)疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即
35、向?qū)W校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按規(guī)定程序和時(shí)間向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和教育行政部門報(bào)告。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。第七章責(zé)任追究第二十四條根據(jù)傳染病防治法、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法、學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定等要求,各地各校要切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各校主要負(fù)責(zé)人是校園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。在全教育系統(tǒng)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要認(rèn)真進(jìn)行嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、
36、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。第八章附則第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件6:浙江省中小學(xué)校舍安全管理辦法第一章 總 則第一條 為了建設(shè)平安校園,保障學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法和浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理方法等法律、法規(guī)和政策,制定本辦法。第二章 日常管理第二條 新建、改擴(kuò)建和維修改造的校舍建筑,必須嚴(yán)格按照規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)
37、要求,進(jìn)行科學(xué)建設(shè)。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)報(bào)批和工程招投標(biāo)工作;委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工程施工和工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理;嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收制度。凡竣工驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。新建、改擴(kuò)建校舍的選址要由專業(yè)部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,堅(jiān)決避免在災(zāi)害高危地區(qū)新建校舍。第三條 學(xué)校的水、電、氣及食堂鍋爐的安裝,必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求,根據(jù)國家有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址、施工和安裝。第四條 完善減災(zāi)、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,配備必要的安全消防設(shè)備、逃生自救器具、應(yīng)急照明燈和應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。在緊急疏散通道、安全出口、應(yīng)急避難場所等地,要設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。對(duì)原有建筑消防通道不符合現(xiàn)有消防要求的要限期進(jìn)行整改。第五條 學(xué)生宿舍、校園內(nèi)教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、電腦室、圖書室、會(huì)議室等人群集中場所列為重點(diǎn)監(jiān)控部位,定期開展安全檢查,及時(shí)排除各類安全隱患。第六條 落實(shí)房屋安全防范措施,建立每房一檔的危舊房檔案,把房屋、產(chǎn)權(quán)人、使用人、主管部門等相關(guān)情況資料都記錄在檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。凡危房必須根據(jù)規(guī)定進(jìn)行處置:B級(jí)危房的處置:立即搶修,消除安全隱患,經(jīng)資質(zhì)單位驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)
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