種子市場調(diào)研報告思考對策

1、種子市場調(diào)研報告思考對策一、調(diào)研選題考慮和簡要情況。隨著種子市場的放開，逐漸呈現(xiàn)出水稻品種類型豐富、經(jīng)營主體多元化的格局，于此同時，多、亂、雜的不和諧因素也在影響著種子市場的健康發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)，種子是發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改善農(nóng)民生活的核心。根據(jù)市委“X”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，我調(diào)研組一行三人于X年X月X日至X日分別對X就X市水稻種子管理現(xiàn)狀開展了深入的調(diào)查研究工作，調(diào)查研究工作主要以會議座談交流、田間走訪了解情況、問卷征求意見的方式展開的。二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題。X、農(nóng)技人員青黃不接，新品種宣傳推廣和農(nóng)技服務(wù)亟待加強。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年上市的水稻品種有上百個，農(nóng)

2、民對新品種的性狀難以掌握，因此在客觀上新品種存在適應(yīng)性風(fēng)險，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站也不完全了解所有品種的特征特性，農(nóng)技人員的專業(yè)水平普遍不高，難以為農(nóng)民提供及時有效地種植技術(shù)方面的指導(dǎo)和服務(wù)。另外，法律上對種子經(jīng)銷商售后技術(shù)服務(wù)和相關(guān)責(zé)任的規(guī)定過于籠統(tǒng)，客觀上，經(jīng)銷商的義務(wù)沒有落實，而且絕大多數(shù)經(jīng)銷商限于自身的素質(zhì)，也往往難以提供優(yōu)質(zhì)的栽培技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。近幾年來，災(zāi)害性天氣發(fā)生頻率、程度加重，人們往往缺乏及時有效地應(yīng)對措施，造成一些品種大幅減產(chǎn)，過遲過量施用除草劑等藥害的發(fā)生呈逐年上升趨勢，土壤缺乏某種微量元素，品種的抗病性對高溫、低溫的適應(yīng)性等方面都存在一些問題，這些問題具有一定的普遍性，尤其

3、是高溫或低溫及當(dāng)?shù)匦夂虻挠绊懪c品種的自身特性存在相關(guān)性，有時恰好與藥害和其他問題混在一起，確實難以說清楚，一旦問題發(fā)生，受害農(nóng)戶往往將其歸咎于種子質(zhì)量。X、種子市場管理薄弱，種子經(jīng)銷人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)意識淡薄。由于種子市場全面放開，種子經(jīng)營企業(yè)不斷增加，建立種子委托代銷點已成為種子經(jīng)銷企業(yè)擴大銷售、搶占市場的主要手段，于是，種子經(jīng)營企業(yè)在隨意辦理種子委托代銷，對委托代銷種子經(jīng)營人員沒有任何限制，只要拿錢進種，就可成為種子委托代銷人員，建立委托代銷點，導(dǎo)致委托代銷點多、亂、雜，代銷人員素質(zhì)參差不齊，有些代銷人員對種子專業(yè)技術(shù)、種子經(jīng)營、種子法律法規(guī)一竅不通，根本不具備經(jīng)營種子最基本的要求，

4、大大增加了種子管理工作的難度，有些代銷人員為農(nóng)意識淡薄，只追求利潤，不宣傳品種種植栽培技術(shù)，對農(nóng)民提出的技術(shù)問題不能認真解答，對種子質(zhì)量糾紛不能冷靜處理，甚至不聞不問，這種不懂技術(shù)而造成的種子糾紛不斷增加，嚴重損害了農(nóng)民的利益。三、以刀刃向內(nèi)的勇氣，針對發(fā)現(xiàn)的問題查找思想根源，查找工作短板和自身不足，查找對群眾的感情和態(tài)度。針對調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真進行原因分析，深挖思想根源，查找不足，觸及靈魂。X、政治理論學(xué)習(xí)不足。通過認真檢視自己，感覺在日常工作中沒有很好地注重加強政治修養(yǎng)的提升，理論學(xué)習(xí)流于形式，面對問題的勇氣不夠，顧慮的環(huán)節(jié)較多，思想包袱多，解決問題的辦法少，創(chuàng)新?lián)?dāng)精神需要加

5、強，在分管的工作方面沒有較好地起到自上而下的表率作用。X、干群關(guān)系逐漸淡漠。十九大報告指出，脫離群眾是我黨面臨的最大威脅。我們作為農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)人員，就如同農(nóng)田的醫(yī)護人員，但我們沒有做好“望、聞、問、切”，沒有盡心盡責(zé)診好農(nóng)業(yè)之脈，到農(nóng)民群眾當(dāng)中、田間地頭里看得少，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況少；不善于聽取農(nóng)民兄弟的意見和訴求，農(nóng)技服務(wù)根不上，沒有把自己、把工作、把職責(zé)融入到種業(yè)管理工作當(dāng)中去。不了解情況，怕麻煩，沒有和農(nóng)民群眾打成一片，業(yè)務(wù)不精辦法少，開不出農(nóng)民需求的好“方子”。X、業(yè)務(wù)水平提升不夠。當(dāng)前，種業(yè)管理農(nóng)技人員面臨青黃不接的現(xiàn)象，愿意刻苦鉆研學(xué)習(xí)農(nóng)技業(yè)務(wù)知識的少，得過且過的多，敬業(yè)精神欠

6、缺，長此以往，會造成農(nóng)技人員不熟悉農(nóng)技知識，不了解農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀情況，回答不了農(nóng)民的問題，解決不了農(nóng)田耕種問題的尷尬局面，這些都為種業(yè)市場管理薄弱埋下了伏筆，值得我們種業(yè)管理人的高度警惕。四、調(diào)研提出的解決問題、解決工作的思路和辦法。X、加大對新品種展示經(jīng)費的投入。新品種審定后需先展示示范，做好宣傳，讓農(nóng)民群眾了解新品種的性狀和栽培技術(shù)以及注意事項，明示風(fēng)險，再進行推廣應(yīng)用，另外還要嚴明種子經(jīng)銷商售后服務(wù)和相關(guān)責(zé)任。X、加強種業(yè)管理和執(zhí)法隊伍的建設(shè)。自上而下，加強政治理論學(xué)習(xí)，按照“守X、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，著力提高種業(yè)管理隊伍人員業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前，從市縣農(nóng)業(yè)管理部門到鎮(zhèn)村的農(nóng)技站所，精

7、干的且敬業(yè)的農(nóng)技專業(yè)人員極度匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟蹤服務(wù)力量薄弱。必須大力加強農(nóng)技人員的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，從軟件和硬件兩方面入手，及時注入和配置新鮮的農(nóng)技力量，添置種子檢測設(shè)備，打造一流農(nóng)技服務(wù)隊伍，以適應(yīng)新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展。提高種子執(zhí)法工作質(zhì)量，加強執(zhí)法體系建設(shè)，實行崗位責(zé)任制，明確權(quán)責(zé)關(guān)系。建立種子行政執(zhí)法工作用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償?shù)膷徫回?zé)任制，公開行政執(zhí)法檢查結(jié)果，明示行政執(zhí)法責(zé)任及相關(guān)服務(wù)的落實情況，杜絕越權(quán)執(zhí)法和濫用職權(quán)行為，樹正氣，剎歪風(fēng)，凈化種子市場，保當(dāng)?shù)匾环睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。X、嚴把監(jiān)管關(guān)。進一步加強對委托代銷點的監(jiān)督管理，要求相關(guān)單位及時報備。種子經(jīng)營企業(yè)在委托代銷時，必須限定最基本的委托代銷條件：一要具備固定場所，便于農(nóng)民購種；二是具有業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的代銷人員;三是具有一定的經(jīng)濟條件，便于發(fā)生種子質(zhì)量糾紛時理賠；四要定期對代銷人員培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者，持證上崗；五要合理布局，種子經(jīng)營企業(yè)在委托代銷時，委托代銷點的數(shù)量要嚴格控制；六要配合種子管理部門加強對委托代銷點的監(jiān)