商務(wù)局2013年上半年商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析【共9頁】

1、商務(wù)局2013年上半年商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析商務(wù)局xx年上半年商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析 【內(nèi)容摘要】商務(wù)局xx年上半年xx商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析，一、商務(wù)工作經(jīng)濟運行情況，1、招商引資工作穩(wěn)中求進，發(fā)展態(tài)勢良好，2、市場供需穩(wěn)定，消費穩(wěn)步增長，3、完成外貿(mào)間接出口供貨1260萬美元，4、市場監(jiān)管有力，內(nèi)貿(mào)流通有序，一是強化市場稽查，整頓市場秩序，二是著手編制全縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)方案，加強市場建設(shè)，三是切實抓好xx年度為民辦實事工作，四是加快促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的地方政策出臺工作，5、全縣擴大開放會議順利召開，二、存在的主要問題，1、引進項目不多，外資項目更少，致使批準合同外資及到

2、位外資空缺，2、完成社零指標任務(wù)壓力大，3、外貿(mào)企業(yè)總體少，規(guī)模小，4、城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)有待加強，三、下一步工作打算，1、創(chuàng)新招商形式，不斷擴大招商成果，2、促進消費，拉動經(jīng)濟增長。商務(wù)局xx年上半年XX商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析xx年來，我縣商務(wù)工作在省、市主管部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和高度重視下，以黨的“十八”大精神為指針，堅持以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為工作主線，深入貫徹落實“建設(shè)新XX，實現(xiàn)新跨越”戰(zhàn)略決策部署，堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以引進招商項目建設(shè)為主引擎，緊緊圍繞招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)流通三大工作重點，創(chuàng)新思路，開拓進取，堅定信心，克服困難，加快招商引資步伐，加大商務(wù)執(zhí)法力度，加強市

3、場建設(shè)和監(jiān)管，在宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜的大背景下，今年1-6月，全縣商務(wù)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。一、商務(wù)工作經(jīng)濟運行情況1、招商引資工作穩(wěn)中求進，發(fā)展態(tài)勢良好。今年1-6月份，全縣已引進項目12個，同比增長22%，合同簽約引進市外省內(nèi)資金12、8億元，實際到位資金7、7億元，同比增長31%，完成全年任務(wù)的59、2%，其中工業(yè)項目8個，城鎮(zhèn)化建設(shè)項目2個，商貿(mào)服務(wù)業(yè)2個。2、市場供需穩(wěn)定，消費穩(wěn)步增長。1-6月全縣預(yù)計完成消費品零售總額6、17億元，同比增長13%。增幅居全市第五位。全縣生豬屠宰達20701頭，同比增長1、5%?？h城生豬屠宰率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰進點率98%，生豬檢驗率100%。主要表現(xiàn)：一是

4、受節(jié)假日經(jīng)濟的拉動，消費品市場零售額上升較快。1-3月適逢元旦、春節(jié)，食品、服裝、鞋帽、餐飲、煙花等傳統(tǒng)消費熱點繼續(xù)引領(lǐng)消費，實惠旅游、文化圖書、家電汽車、網(wǎng)絡(luò)購物等成為新的消費亮點；二是企業(yè)、超市、門店促銷有力，消費熱點紛呈，有效拉動了消費需求。3、完成外貿(mào)間接出口供貨1260萬美元。我縣的外貿(mào)進出口產(chǎn)品主要集中在民族工藝品、工礦化工產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品三大類上，目前，我縣直接出口仍沒有實現(xiàn)零的突破，外貿(mào)仍是我縣的短腿。截至xx年6月，全縣擁有自主進出口權(quán)企業(yè)5家，分別是：泰安貿(mào)易公司、利農(nóng)科貿(mào)公司、金大洋實業(yè)、萬盛生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、翼虎實業(yè)公司。4、市場監(jiān)管有力，內(nèi)貿(mào)流通有序。一是強化市場稽查，整頓

5、市場秩序。商務(wù)執(zhí)法大隊加大元旦、春節(jié)期間酒類、肉類食品安全監(jiān)管力度。主要以成品油執(zhí)法、屠宰執(zhí)法、酒類執(zhí)法為工作重點，加大日常監(jiān)督和巡查力度，嚴厲打擊商務(wù)領(lǐng)域各類違法違紀行為。二是著手編制全縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)方案，加強市場建設(shè)。三是切實抓好xx年度為民辦實事工作。根據(jù)上級部署，xx年的農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作被列為湖南省xx年為民辦實事項目之一，XX縣商務(wù)局及時召開了全縣xx年城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作和農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)工作聯(lián)席會，加快推進我縣農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)步伐。四是加快促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的地方政策出臺工作。xx年8月23日，國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快

6、流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國發(fā)xx39號）出臺后，我局及時組織了專題學習并起草擬訂了關(guān)于加快我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見（簡稱意見），并于xx年2月22日縣人民政府第2次常務(wù)會議原則通過，xx年3月湖南省人民政府關(guān)于加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（湘政發(fā)xx11號）出臺后，我局及時對意見進行了修訂和完善。目前，該意見正在審簽中。5、全縣擴大開放會議順利召開。3月15日，召開了我縣第二次擴大開放專題工作大會。大會對全縣招商引資工作和發(fā)展開放型經(jīng)濟提出了新的要求，一是要創(chuàng)新招商引資方式，加大專題招商和以商招商力度；二是要圍繞引入外資和戰(zhàn)略投資者這兩個核心工作工作，提高招商引資水平和質(zhì)量。二、存在的主要問題1、引進項

7、目不多，外資項目更少，致使批準合同外資及到位外資空缺；同時承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易也是我縣一大短腿，主要是配套能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈短。2、完成社零指標任務(wù)壓力大。主要原因有：一是我縣納入統(tǒng)計的限上企業(yè)太少，導致社零統(tǒng)計數(shù)據(jù)存有偏差；二是中央及地方出臺改進作風“八項規(guī)定”、限制“三公”消費等硬性規(guī)定，致使餐飲、住宿、娛樂、足浴等服務(wù)行業(yè)營業(yè)額急劇下降；三是家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等一些鼓勵消費政策逐步退出，一定程度上影響了社零總額增幅。四是流通企業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)單一。我縣入統(tǒng)限上企業(yè)僅6家，服裝、建材、藥品、奢侈品、專業(yè)市場等行業(yè)尚未入統(tǒng)。3、外貿(mào)企業(yè)總體少，規(guī)模小。原有國有外貿(mào)企業(yè)改制后，外貿(mào)人才外流

8、，而新生的外貿(mào)企業(yè)處于成長期，受資金、人才等因素制約較大，抗風險能力弱，一些大的訂單接不了或不敢接，再加上企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)外向度低。企業(yè)海外市場的開拓需要大量的資金和人才?！皩幵干儋?，也不愿冒風險”是當前處于成長期外貿(mào)企業(yè)的共同心態(tài)。4、城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)有待加強。城鄉(xiāng)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，物流現(xiàn)代化程度低，成本高，品種單一，社會化物流有待扶持培育。三、下一步工作打算1、創(chuàng)新招商形式，不斷擴大招商成果。重點以高科技工業(yè)園為載體，圍繞三大產(chǎn)業(yè)招商，圍繞中小企業(yè)配套園引進項目。2、促進消費，拉動經(jīng)濟增長。積極組織商家開展各種形式的促銷活動。進一步加強市場監(jiān)管力度和開拓消費市場，改善消費環(huán)境，培

9、育消費熱點，推動消費結(jié)構(gòu)升級，不斷刺激消費，拉動我縣經(jīng)濟增長。3、加強社零數(shù)據(jù)統(tǒng)計。全面排查摸底，想方設(shè)法擴大入統(tǒng)限上企業(yè)數(shù)量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，無一漏網(wǎng)；加大統(tǒng)計工作培訓力度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平，逐步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)；進一步加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)及時錄入。4、出臺政策，幫扶商貿(mào)流通企業(yè)。制定幫扶政策扶助商貿(mào)流通企業(yè)上檔次，擴規(guī)模。加大商業(yè)圈、特色街的建設(shè)和培育，壯大商貿(mào)經(jīng)濟總量，推動物流業(yè)“劃行歸市”和農(nóng)貿(mào)市場的標準化改造。5、強力推動項目建設(shè)。每季度組織一次調(diào)度，加強對在建項目的跟蹤服務(wù)，加大對問題和困難的解決力度，確保項目建設(shè)穩(wěn)步推進。同時抓好一批事關(guān)雙峰發(fā)展全局、改變我縣商貿(mào)流通

10、格局的基礎(chǔ)流通項目、骨干流通項目、公益性流通項目的開工建設(shè)與包裝儲備。6、繼續(xù)加強商貿(mào)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管。一是加大商貿(mào)流通政策法規(guī)宣傳力度，提高群眾安全消費意識。多形式、多渠道大力宣傳定點屠宰、酒類、成品油等方面的政策法規(guī)知識。二是加大執(zhí)法力度，凈化酒類流通市場和肉品市場，確保群眾消費安全。同時依法依規(guī)加強其他商貿(mào)流通領(lǐng)域的監(jiān)管。- 一、 主要指標完成情況 （一）社會消費品零售總額1-5月，我市實現(xiàn)社會消費品零售總額22、9億元，同比增長12、8%，按照婁底下達給我市66、71億元，增長16%的年目標任務(wù)，預(yù)計6月底實現(xiàn)“雙過半”存在一定難度。（二）開放型經(jīng)濟1、外經(jīng)工作。1-5月我市外派勞務(wù)5

11、5人，完成營業(yè)額72、54萬美元，完成婁底下達半年目標任務(wù)的137、5%和96、9%，預(yù)計6月底可實現(xiàn)“雙過半”。2、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。至5月底我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目7個，完成半年目標任務(wù)的107、6%，已超額完成半年目標任務(wù)。3、外貿(mào)進出口。1-5月我市實現(xiàn)外貿(mào)進出口17165萬美元，離婁底下達半年目標任務(wù)差9710萬美元，預(yù)計6月底實現(xiàn)“雙過半”的可能性不大。（三）項目建設(shè)1-5月，我市商務(wù)項目完成投資2、57億元，已超額完成發(fā)改局半年目標任務(wù)。其中婁底“四個一批”項目7個，完成投資1、58億元，預(yù)計6月底基本可實現(xiàn)“四個一批”任務(wù)“雙過半”。二、主要指標進展情況分析 （一）消費品市場平穩(wěn)增長，

12、但下行壓力較大。1-5月受節(jié)假日經(jīng)濟的帶動，全市消費市場購銷兩旺，保持了平穩(wěn)較快增長。但受國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境的影響，我市消費品指標下行的壓力較大，1、國家政策的影響。一是“三公消費”工作的嚴管，對商貿(mào)流通業(yè)，特別是我市餐飲、住宿業(yè)影響十分明顯，全市各餐飲、住宿業(yè)主叫苦連天，同比去年實際降幅達30%，其中博尼爾的降幅更是達到50%之多；二是刺激消費的政策的收官，如以舊換新、家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼等優(yōu)惠政策已結(jié)束。2、異地消費現(xiàn)象普遍。冷江人舍得消費，喜歡穿品牌、開好車、抽好煙、進娛樂場所，可是大多沒在冷江本土消費，都喜歡去婁底、長沙買衣、鞋、首飾，汽車就更不要說，高檔消費95%以上都是去外地，未能為我市

13、消費市場做貢獻。3、基數(shù)過大。我市人口只有新化的三分之一，不到雙峰的二分之一，但社零指標基數(shù)卻比新化高近1億，比雙峰高近4億，人均消費是他們的3倍以上，社零指標要持續(xù)的快速增長難度大。（二）積極引導企業(yè)“走出去”。我局一直以來非常重視外貿(mào)、外經(jīng)企業(yè)的引導扶持工作，積極鼓勵和支持有條件的企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，更多更好地利用國外資源和國際市場。一是積極引導婁底市興華銻業(yè)、振宏銻業(yè)、松野電器等我市企業(yè)發(fā)展對外投資項目；二是積極組織企業(yè)參加“廣交會”、“港洽周”等各類國內(nèi)外貿(mào)易活動及展會，使企業(yè)更好的“走出去”。（三）外貿(mào)進出口形勢嚴峻。一是國際形勢低迷，銻礦價格下降明顯，同時國際對銻的需求量降低，

14、致使我市出口下降明顯，只有歐美經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，需求回暖，才能刺激銻價和銷售量的上升；二是由于鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過剩，加上國外鐵礦石進口成本過高，致使我市對鐵礦石進口需求不強；三是我市進出口品種單一，多年以來主要依賴于銻產(chǎn)品和鐵礦石等，其他出口企業(yè)業(yè)績比較少，特別是我市的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移整體數(shù)量偏少，難以形成大氣候，出口骨干企業(yè)數(shù)量偏少，壓力、難度大。（四）下半年項目匱乏。雖然，商務(wù)領(lǐng)域項目建設(shè)半年任務(wù)基本可以完成，但項目數(shù)量還是過少，同時項目建設(shè)中還存在一定的問題，下半年項目建設(shè)任務(wù)重。首先，我市大型商貿(mào)項目本來就較少，再加上項目上報需要有機構(gòu)代碼證，而有一定規(guī)模的項目因無機構(gòu)代碼證，不能“入統(tǒng)”；其次，如匯

15、美華天裝修工程存在資金缺口，天天鑫物流園項目相關(guān)規(guī)劃用地還未正式下批，博長商業(yè)廣場項目相關(guān)手續(xù)還未辦全，屠宰廠新建項目招商進度慢等問題，促使下半年任務(wù)完成形勢不容樂觀。三、下一階段工作思路 （一）積極增強“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”和服務(wù)力度。積極加強對全市批發(fā)、零售、餐飲、住宿業(yè)企業(yè)的摸底，確保所有已達標的企業(yè)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，增加統(tǒng)計企業(yè)數(shù)量，客觀反映我市社零企業(yè)的發(fā)展狀況。同時，積極對部分積極性不高的入統(tǒng)企業(yè)負責人通過舉行座談、面商等方式，講明政策、談清情況，解除企業(yè)后顧之憂，敦促企業(yè)做好社零統(tǒng)計工作。另外，考慮到企業(yè)入統(tǒng)報表需投入一定的人力、物力，增加了運行的成本，希望能爭取財政專項資金支持，對企業(yè)統(tǒng)計人員發(fā)給一定社零統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)費，以解決統(tǒng)計人員統(tǒng)計工作部分通信、交通費用，提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員統(tǒng)計工作的積極性。（二）繼續(xù)堅持走出去戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。努力申報省進出口基地，爭取為我市的外貿(mào)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品的出