地鐵工程防洪、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.doc

1、防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為防止因汛期強(qiáng)降雨對工地施工造成不良影響，我項(xiàng)目部高度重視防洪、防汛抗災(zāi)工作，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴，切實(shí)做好工地防洪、防汛抗災(zāi)工作，以便在強(qiáng)降雨來臨時(shí)能夠及時(shí)做出反應(yīng)，避免不必要的損失，保證地鐵施工正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。2、事故類型及危害程度分析2.1事故類型：洪災(zāi)2.2危害程度分析：目前本項(xiàng)目民權(quán)門站室內(nèi)內(nèi)檐裝修工程已大面積完工，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)已消除，遇到雨季或突降暴雨，可能發(fā)生洪災(zāi)，一旦發(fā)生洪災(zāi)，車站內(nèi)出入口為可能最大被洪水淹沒灌溉站廳、站臺，繼而造成安全風(fēng)險(xiǎn)及巨大財(cái)產(chǎn)損失，對施工生產(chǎn)

2、造成嚴(yán)重影響。3、應(yīng)急處置基本原則2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。發(fā)生險(xiǎn)情后由項(xiàng)目經(jīng)理立即啟動本應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施，避免因延誤最佳救援時(shí)機(jī)而造成不可挽回的損失；2.2 堅(jiān)持“保護(hù)生命安全為本、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)，防止因應(yīng)急行動組織不力而造成更大的損失；2.3 強(qiáng)化防護(hù)，疏通安全通道，疏散無關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)源，防止次生事故發(fā)生。4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理王亮擔(dān)任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、技術(shù)員，施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員、民管員組成。分工內(nèi)容：事故搶險(xiǎn)、技術(shù)方案、疏散警戒、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)、

3、事故調(diào)查。應(yīng)急救援由項(xiàng)目部統(tǒng)籌安排， 項(xiàng)目部人員保持手機(jī)24小時(shí)開通，應(yīng)急聯(lián)系電應(yīng)急小組聯(lián)系電話見附表。組長：緱會洋技術(shù)方案負(fù)責(zé)人：孫曉飛 綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人：王歡歡傷員救護(hù)負(fù)責(zé)人：李丹安全警戒負(fù)責(zé)人：王曉萍 物資供應(yīng)負(fù)責(zé)人：郭舒揚(yáng) 副組長：杜朝樂副組長：趙宇闊事故搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人：呂世杰 4.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行事故應(yīng)急救援；（2）分析事故情況，及時(shí)制定應(yīng)急處理措施；（3）及時(shí)調(diào)集應(yīng)急物資和應(yīng)急機(jī)械設(shè)備進(jìn)行救援工作；（4）與外部相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將事故影響和損失降到最低；（5）上報(bào)事故現(xiàn)場情況，按規(guī)定向上級單位報(bào)告。4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長職

4、責(zé)（1）發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案的啟動命令；（2）分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)的報(bào)警級別，根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)；（3）應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；（4）事故擴(kuò)大時(shí)，請求外部援助；（5）應(yīng)急撤離，避免造成更多的人員傷亡。4.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé)（1）協(xié)助組長和指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)；（2）向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；（3）協(xié)調(diào)、組織獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備。4.4事故搶險(xiǎn)組成員及職責(zé)組長：緱會洋組員：趙宇闊、杜朝樂、呂世杰、孫曉飛、王曉萍、王歡歡、李丹、各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長職責(zé)：按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組選擇的救援方案，調(diào)配人員，架設(shè)機(jī)具，及時(shí)展開搶險(xiǎn)工作。采取措施，穩(wěn)定險(xiǎn)情，堵塞危險(xiǎn)源。實(shí)

5、施應(yīng)急處置時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。4.5技術(shù)方案負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：趙宇闊職責(zé)：提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，表明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。4.6醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：杜朝樂職責(zé)：一旦出現(xiàn)人員受傷時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。嚴(yán)重時(shí)，立即用車送往就近醫(yī)院。4.7疏散警戒負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：呂世杰職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶，對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離防護(hù)。設(shè)置

6、警戒線，遣散事故現(xiàn)場人群和疏導(dǎo)事故現(xiàn)場車輛，安裝圍擋，盡力控制事態(tài)的擴(kuò)展。做好現(xiàn)場警戒，嚴(yán)禁外面無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場。迅速形成救援通道，保持通道暢通。4.8物資供應(yīng)負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：孫曉飛職責(zé)：迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資和器材設(shè)備至事故現(xiàn)場，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。每月定期檢查應(yīng)急物資儲備情況及完好程度，及時(shí)更換及補(bǔ)充應(yīng)急物資。4.9綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：王歡歡職責(zé)：妥善安置受傷人員及人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。啟動突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對新聞媒介，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布消息。4.10事故調(diào)查負(fù)責(zé)人職責(zé)組長：李丹收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故

7、影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。5、預(yù)防與預(yù)警5.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控高度重視防汛工作，密切關(guān)注汛情，在汛期到來之前，要加強(qiáng)防汛工作檢查，查找防汛薄弱環(huán)節(jié)和問題，落實(shí)防汛各項(xiàng)工作措施（如在汛期來臨前及時(shí)封閉通道出入口、在車站出入口地勢較低部位，堆筑防汛沙袋圍堰，防止汛水流入車站），及時(shí)接受當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門和防汛辦關(guān)于天氣、雨情和水情的預(yù)報(bào)，及時(shí)通過電話、短信等方式向項(xiàng)目部和施工隊(duì)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，做好早預(yù)防，早處置。為了加強(qiáng)洪澇災(zāi)害調(diào)查工作，必須保證本標(biāo)段內(nèi)的上下信息互通，做到在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí)，現(xiàn)場值班巡查人

8、員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上一級主管部門報(bào)告災(zāi)害或?yàn)?zāi)情信息，洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息要及時(shí)向下傳達(dá)。5.2.預(yù)警行動發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)人要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，按照現(xiàn)場處置方案及時(shí)確定應(yīng)對措施，采取針對性的行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置貨生活救助的情況，及時(shí)做出必要的預(yù)警。6、信息報(bào)告程序6.1當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場知情人員要立即報(bào)告給現(xiàn)場值班人員，值班人員以電話形式或其他形式第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目部，現(xiàn)場值帶班班長根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)程度可下達(dá)停工令，并立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，在險(xiǎn)情還沒有擴(kuò)大時(shí)在

9、一定范圍內(nèi)組織自救避險(xiǎn)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情通知后第一時(shí)間啟動應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場開展救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須接受統(tǒng)一指揮，投入搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)上報(bào)上級單位。6.2現(xiàn)場報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向項(xiàng)目部、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警。6.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話傳真等方式。6.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：洪災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量）、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。7、應(yīng)急處置7.1響應(yīng)分級

10、:一級險(xiǎn)情定義為24小時(shí)降雨量達(dá)到99.9毫米，局部100-249.9毫米 ，基坑水位、水位監(jiān)測點(diǎn)水位達(dá)到警戒值，一次可能導(dǎo)致3人以下重傷或經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以下，直接影響施工，項(xiàng)目部能自己處理的。二級險(xiǎn)情定義為24小時(shí)降雨量超過249.99毫米，基坑水位上升到危險(xiǎn)值，一次可能導(dǎo)致3人以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響，項(xiàng)目部不能處理，需上級、地方人民政府救援。7.2響應(yīng)程序:項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時(shí)報(bào)告公司、監(jiān)理、業(yè)主、等上級單位。7.3處置措施7.3.1一級應(yīng)急行動（1）發(fā)生一險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動防洪、防汛應(yīng)

11、急現(xiàn)場處置方案，事故搶險(xiǎn)組組織人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員，搶救傷員。（2）技術(shù)方案組針對洪災(zāi)制定救援方案和措施，避免汛情進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)基坑、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的受力、形變、沉降等數(shù)據(jù)的監(jiān)測，制定加固措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）事故搶險(xiǎn)組根據(jù)制定的救援方案，配備足夠的編織袋，填充后筑起沙墻，防止洪水對項(xiàng)目部施工場地的危害，特別是車站出入口、車站地勢較低周邊，必須全部圍起沙墻，避免雨水直接流入車站或基坑。車站結(jié)建預(yù)留洞口汛期前進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行防雨封閉，組織人員對場內(nèi)流進(jìn)的積水用水泵抽出，排入排水槽內(nèi)。對施工現(xiàn)場及周邊的排水通道進(jìn)行檢查，清理淤積

12、，保證排水通道的暢通。（4）疏散警戒負(fù)責(zé)人維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的防護(hù)隔離。（5）醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對搶救出的人員進(jìn)行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。（6）物資保障負(fù)責(zé)人保證應(yīng)急處置的通訊、照明、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。（7）綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，負(fù)責(zé)接待媒體，對外報(bào)道險(xiǎn)情處理情況等。（8）事故調(diào)查負(fù)責(zé)人收集資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)才處理意見，提出防洪防汛改進(jìn)措施的意見，寫出處置報(bào)告。（9）待險(xiǎn)情化解后解除警戒狀

13、態(tài)，恢復(fù)生產(chǎn)。7.3.2二級應(yīng)急行動（1） 發(fā)生二級險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即停止施工，現(xiàn)場管理人員迅速組織現(xiàn)場人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議，并將災(zāi)情上報(bào)公司應(yīng)急指揮部和建設(shè)單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或?qū)俚貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)求救。（2）在公司應(yīng)急指揮部或建設(shè)單位、屬地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場前，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要積極開展自救工作，盡力減小災(zāi)情造成的損失。在公司應(yīng)急指揮部有關(guān)人員和專家或?qū)俚鼐仍畽C(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場后，積極配合做好救援工作。8、應(yīng)急物資清單物資保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。安質(zhì)環(huán)保部定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。應(yīng)急物資清單序號應(yīng)

14、急物資設(shè)備應(yīng)急功能和作用現(xiàn)存放位置數(shù)量狀況1急救車應(yīng)急救援本項(xiàng)目部1輛完好2擔(dān) 架搶救傷員倉庫1套完好3急救箱急救藥品倉庫1套完好4水鞋應(yīng)急救援倉庫20雙完好5編織帶應(yīng)急搶險(xiǎn)倉庫3000只完好6警示背心應(yīng)急搶險(xiǎn)倉庫20件完好7雨衣應(yīng)急搶險(xiǎn)倉庫30件完好8對講機(jī)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)倉庫4部完好9水泵搶險(xiǎn)排水倉庫2臺完好10沙應(yīng)急搶險(xiǎn)工地現(xiàn)場1噸完好11雨布應(yīng)急搶險(xiǎn)倉庫1000平米完好12鐵鍬應(yīng)急搶險(xiǎn)倉庫10把完好13警示帶應(yīng)急搶險(xiǎn)倉庫10卷完好14安全繩應(yīng)急搶險(xiǎn)倉庫5條完好15水泥應(yīng)急搶險(xiǎn)施工現(xiàn)場1噸完好9、演練計(jì)劃和維護(hù)更新9.1 演練計(jì)劃 項(xiàng)目部每年在汛期來臨前組織一次防洪防汛應(yīng)急演練，針對演練中發(fā)現(xiàn)的

15、問題，及時(shí)對本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。9.2維護(hù)更新本預(yù)案所涉及單位和人員發(fā)生重大改變時(shí)，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由編制部門及時(shí)組織修訂。編制部門定期組織對本預(yù)案評審，并及時(shí)根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。9.2 制定與實(shí)施本預(yù)案由安質(zhì)環(huán)保部制定，并負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。10、附件應(yīng)急人員及機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注1緱會洋項(xiàng)目經(jīng)理185026280522 趙宇闊總工156206536823杜朝樂安全經(jīng)理182226685214 呂世杰施工員186333505265孫曉飛質(zhì)量員186022341256王歡歡材料員134071366527李丹安全員186200950538王曉萍資料