塑料袋項目實施方案通用模板

1、泓域咨詢/塑料袋項目實施方案塑料袋項目實施方案泓域咨詢機構(gòu)承諾書申請人鄭重承諾如下：“塑料袋項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx公司（蓋章）xxx年xx月xx日項目概要每天人們所用的塑料袋數(shù)量是非常巨大的，所以對塑料包裝袋的需求也是非常的多，這對于塑料包裝袋廠家是一個好消息，但是在某些方面，還是收到一定的沖擊，但是包裝袋的前景依然可觀。眾所周知，現(xiàn)在消費者和商場都已形成對塑料袋消費的硬

2、性需求，而且這種消費已經(jīng)成為一種習慣。塑料袋已融入大家的生活中，如果現(xiàn)在突然把塑料袋全部收回，不再使用，估計大家會覺得特別不方便，只要企業(yè)跟消費者都自覺的把塑料袋環(huán)保功能做到律己，未來塑料袋行業(yè)發(fā)展趨勢將得到進一步擴大和鞏固。該塑料袋項目計劃總投資5869.90萬元，其中：固定資產(chǎn)投資4585.37萬元，占項目總投資的78.12%；流動資金1284.53萬元，占項目總投資的21.88%。達產(chǎn)年營業(yè)收入12766.00萬元，總成本費用9969.58萬元，稅金及附加116.53萬元，利潤總額2796.42萬元，利稅總額3298.66萬元，稅后凈利潤2097.32萬元，達產(chǎn)年納稅總額1201.35萬

3、元；達產(chǎn)年投資利潤率47.64%，投資利稅率56.20%，投資回報率35.73%，全部投資回收期4.30年，提供就業(yè)職位192個。本報告所描述的投資預算及財務收益預評估均以建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）為標準進行測算形成，是基于一個動態(tài)的環(huán)境和對未來預測的不確定性，因此，可能會因時間或其他因素的變化而導致與未來發(fā)生的事實不完全一致，所以，相關(guān)的預測將會隨之而有所調(diào)整，敬請接受本報告的各方關(guān)注以項目承辦單位名義就同一主題所出具的相關(guān)后續(xù)研究報告及發(fā)布的評論文章，故此，本報告中所發(fā)表的觀點和結(jié)論僅供報告持有者參考使用；報告編制人員對本報告披露的信息不作承諾性保證，也不對各級政府部門（客戶或潛

4、在投資者）因參考報告內(nèi)容而產(chǎn)生的相關(guān)后果承擔法律責任；因此，報告的持有者和審閱者應當完全擁有自主采納權(quán)和取舍權(quán)，敬請本報告的所有讀者給予諒解。報告主要內(nèi)容：項目承擔單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評價等。第一章 項目承辦單位基本情況一、公司概況公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司通過了GB/I

5、SO9001-2008質(zhì)量體系、GB/24001-2004環(huán)境管理體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務安全服務資質(zhì)證書以及計算機信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)。 展望未來，公司將立足先進制造業(yè)，加強國內(nèi)外技術(shù)交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，以客戶服務、品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。經(jīng)過多年發(fā)展，公司已經(jīng)形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗，對于整個行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻的認識，形成了科學合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營理念，有利于公司在市場競爭中贏得主動權(quán)。二、

6、所屬行業(yè)基本情況AMI公司的最近一份報告指出，預計到2020年，塑料重型袋將占有近60%的市場份額，超過紙袋。塑料袋生產(chǎn)技術(shù)持續(xù)進步，將進一步擴展市場份額，例如水泥、食物和寵物食品的包裝。塑料袋是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚奈锲?，常被用來裝其他物品。因其廉價、重量極輕、容量大、便于收納的優(yōu)點被廣泛使用，但又因為塑料袋降解周期極長、處理困難的缺點而被部分國家禁止生產(chǎn)和使用。自2008年6月1日起，中國實行限塑令：“在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋，并在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋?！比?、公司經(jīng)濟效益分析

7、上一年度，xxx集團實現(xiàn)營業(yè)收入9748.14萬元，同比增長20.47%（1656.33萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務塑料袋生產(chǎn)及銷售收入為8174.60萬元，占營業(yè)總收入的83.86%。上年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2047.112729.482534.522437.039748.142主營業(yè)務收入1716.672288.892125.402043.658174.602.1塑料袋(A)566.50755.33701.38674.402697.622.2塑料袋(B)394.83526.44488.84470.041880.162.3塑料袋(C)291.833

8、89.11361.32347.421389.682.4塑料袋(D)206.00274.67255.05245.24980.952.5塑料袋(E)137.33183.11170.03163.49653.972.6塑料袋(F)85.83114.44106.27102.18408.732.7塑料袋(.)34.3345.7842.5140.87163.493其他業(yè)務收入330.44440.59409.12393.381573.54根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2484.61萬元，較去年同期相比增長537.52萬元，增長率27.61%；實現(xiàn)凈利潤1863.46萬元，較去年同期相比增長232.57萬元

9、，增長率14.26%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元9748.14完成主營業(yè)務收入萬元8174.60主營業(yè)務收入占比83.86%營業(yè)收入增長率（同比）20.47%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1656.33利潤總額萬元2484.61利潤總額增長率27.61%利潤總額增長量萬元537.52凈利潤萬元1863.46凈利潤增長率14.26%凈利潤增長量萬元232.57投資利潤率52.40%投資回報率39.30%財務內(nèi)部收益率26.99%企業(yè)總資產(chǎn)萬元11595.26流動資產(chǎn)總額占比萬元25.59%流動資產(chǎn)總額萬元2967.00資產(chǎn)負債率35.52%第二章 項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢一、技術(shù)方

10、案（一）技術(shù)方案選用方向1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的

11、原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項目建設(shè)和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同時”

12、原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)模”的建設(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投

13、資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團）有限公司將建設(shè)先進的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時

14、，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案（一）技術(shù)來源及先進性說明項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可

15、提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技術(shù)適應性；該技術(shù)工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。第三章 背景及必要性一、塑料袋項目背景分析塑料袋是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚?/p>

16、物品，常被用來裝其他物品。因其廉價、重量極輕、容量大、便于收納的優(yōu)點被廣泛使用，但又因為塑料袋降解周期極長、處理困難的缺點而被部分國家禁止生產(chǎn)和使用。自2008年6月1日起，中國實行限塑令：“在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋，并在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。”中國塑料年產(chǎn)量為3000萬噸，消費量在600萬噸以上。塑料袋如果按每年15%的塑料廢棄量計算，全世界年塑料廢棄量就是1500萬噸，中國的年塑料廢棄量在100萬噸以上，廢棄塑料在垃圾中的比例占到40%，這樣大量的廢棄塑料作為垃圾被埋在地下，無

17、疑給本來就缺乏的可耕種土地帶來更大的壓力。塑料在給人們的生活帶來方便的同時，也給環(huán)境帶來了難以收拾的后患，人們把塑料給環(huán)境帶來的災難稱為“白色污染”。很多國家都采取焚燒(熱能源再生)或再加工制造(制品再生)的辦法處理廢棄塑料。這兩種辦法使廢棄塑料得到再生利用，達到了節(jié)約資源的目的。但由于廢棄塑料在焚燒或再加工時會產(chǎn)生對人體有害的氣體，污染環(huán)境，所以可以說廢棄塑料的處理至今仍是環(huán)保工作中令人頭疼的一大難題。由于塑料袋生產(chǎn)企業(yè)屬于勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)，華北、華東、華南等地就成為了我國塑料袋生產(chǎn)的主要集中地。我國塑料袋生產(chǎn)企業(yè)有6萬多家，但上規(guī)模的企業(yè)只有1500多家，獲得QS認證的塑料袋企業(yè)只有

18、500家余家，有相當一部分企業(yè)沒有達到標準。目前塑料袋在中國的生產(chǎn)基地主要分為四大區(qū)域：河北的雄縣和遼寧營口，廣東的東莞、佛山、深圳，以及浙江溫州。雖然國家大力推廣環(huán)保袋，但超薄塑料袋由于使用方便，在未來幾年的消耗量還會持續(xù)走高。但在塑料制品的發(fā)展趨勢中，有一點是可以確定的，那就是未來的塑料袋行業(yè)必定將朝向更加環(huán)保的方向發(fā)展，新型產(chǎn)品如可降解塑料和特種塑料薄膜產(chǎn)品在國家政策的鼓勵下定能獲得大發(fā)展。更加環(huán)保、減少污染，這是時代發(fā)展的要求，也是居民環(huán)保意識提升的外部表現(xiàn)。對于產(chǎn)品要求的提高，同時也意味著不具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)將被淘汰，具備競爭力的企業(yè)更需以實在的產(chǎn)品質(zhì)量和不斷提高的技術(shù)水平在競爭中立

19、足。二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展改革開放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，已日漸成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資產(chǎn)投資比重已連續(xù)5年超過60%，最高時候達到65.4%；尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，目前民間投資的比重已經(jīng)超過八成，民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，民營經(jīng)濟如今已成為中國經(jīng)濟的中堅力量。截至2017年年底，我國實有個體工商戶6579.4萬戶，私營企業(yè)2726.3萬戶，廣義民營企業(yè)合計占全部市場主體的94.8%。而且，民營經(jīng)濟解決了絕大部分就業(yè)，是技術(shù)進步和創(chuàng)新的巨大驅(qū)動力：創(chuàng)造了

20、60%以上GDP，貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。十九大報告提出，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善法律政策，改善公共服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，不斷培育新增量、新動能，促進中小企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。三、宏觀經(jīng)濟形勢分析2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。做好明年經(jīng)濟工作，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全

21、面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。四、塑料袋項目建設(shè)必要性分析每天人們所用的塑料袋數(shù)量是非常巨大的，所以對塑料包

22、裝袋的需求也是非常的多，這對于塑料包裝袋廠家是一個好消息，但是在某些方面，還是收到一定的沖擊，但是包裝袋的前景依然可觀。國家環(huán)保政策、限塑令等政策的實施，對PE袋、復合袋、真空袋等塑料包裝袋、塑料制品行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響，尤其是超薄塑料袋的生產(chǎn)銷售量有了明顯減少，但是就市場以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析，塑料袋、塑料包裝袋行業(yè)的發(fā)展前景依然十分可觀，尤其是食品行業(yè)，塑料袋具有不可替代性。目前，市場上生產(chǎn)使用的復合袋、PE袋等塑料包裝袋不易分解，容易造成土壤污染和視覺污染等，因此隨著環(huán)保意識的不斷增強，傳統(tǒng)塑料袋行業(yè)遭受了一定的沖擊，尤其是國家限塑令的實施。但是在可降解、易降解的環(huán)保

23、塑料袋還沒有大量使用到日常生產(chǎn)、生活中，以及塑料袋的有效替代品還沒有研發(fā)出來的情況下，塑料包裝袋、塑料制品還具有非常廣闊的需求空間，尤其是食品加工業(yè)，如食品、牛奶、果汁飲料、禽蛋類、糖果和焙烤食品，以及包裝肉類、家禽類和海鮮等食品的主要包裝物仍然是塑料袋，半成品肉類市場也是軟包裝的發(fā)展方向，其主要包裝方式有塑料薄膜封口的塑料淺盤、塑料包裝袋裝和真空貼體包裝等。所以當人們的環(huán)保意識的逐漸增強，對塑料袋的要求逐漸會變的提高，可降解塑料袋將會成為下一代主導市場的塑料包裝袋，這種塑料包裝袋目前在塑料包裝袋廠只提供定制，還沒有大規(guī)模生產(chǎn)，所以以后塑料包裝袋的前景依舊可觀。五、塑料袋行業(yè)分析眾所周知，現(xiàn)在

24、消費者和商場都已形成對塑料袋消費的硬性需求，而且這種消費已經(jīng)成為一種習慣。塑料袋已融入大家的生活中，如果現(xiàn)在突然把塑料袋全部收回，不再使用，估計大家會覺得特別不方便，只要企業(yè)跟消費者都自覺的把塑料袋環(huán)保功能做到律己，未來塑料袋行業(yè)發(fā)展趨勢將得到進一步擴大和鞏固。特別是發(fā)展中國家，由于商業(yè)化進程導致商城數(shù)量穩(wěn)步增加，從而帶動了塑料袋行業(yè)的進一步繁榮，兩者呈現(xiàn)出高度的相關(guān)性。還有，食品包裝打包袋、藥品包裝打包袋、企業(yè)廣告袋等因為消費總量和頻次較高，也日益成為塑料袋產(chǎn)品的中堅力量。在日常生活中，塑料袋由于重量輕，使用方便，已經(jīng)成為包裝制品的首選。盡管“限塑令”的執(zhí)行提升了大家對塑料袋等塑料制品環(huán)保性

25、的認識，但從使用中加以制止和杜絕顯然是不可能的。這是一條任重而道遠的路。綜上所述，全國塑料袋行業(yè)總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的發(fā)展趨勢，大多數(shù)發(fā)展中國家都有這個通病，就是對塑料袋的需求總量仍呈現(xiàn)迅猛的增長勢頭，其實，塑料袋行業(yè)的發(fā)展趨勢已經(jīng)很明朗了，強大的市場硬性需求，推動塑料包裝袋行業(yè)的持續(xù)增長和繁榮。六、塑料袋市場分析預測AMI公司的最近一份報告指出，預計到2020年，塑料重型袋將占有近60%的市場份額，超過紙袋。塑料袋生產(chǎn)技術(shù)持續(xù)進步，將進一步擴展市場份額，例如水泥、食物和寵物食品的包裝。重型袋通常是指可盛裝25kg產(chǎn)品的袋子。2010年是塑料重型袋在數(shù)量上超過紙袋的時間點，此后塑料重型袋的份額已

26、經(jīng)增長到接近55%，預計到2020年將達到近60%。塑料重型袋具有較好的“堆垛能力”，例如與直立紙袋和編織袋相比，可以減少貯存空間，降低運輸成本;塑料重型袋比所替代的紙袋輕，因此可以顯著減少包裝的碳足跡。此外，與覆有塑料襯里的紙袋相比，塑料重型袋100%可回收利用，并且具有100%的密封能力，從而可進行無塵處理，不會產(chǎn)生溢出或浪費現(xiàn)象。近年來市場上出現(xiàn)了一些新技術(shù)。例如，Starlinger公司的IC*STAR袋，其采用了與StatecBinder公司聯(lián)合開發(fā)的聚丙烯(PP)袋封口的新方法。與縫制方法不同，IC*STAR是在連續(xù)工藝中通過熱空氣將封口條焊接到袋的底部，不需要使用粘合劑。IC*S

27、TAR的結(jié)構(gòu)也實際上消除了縫制袋所需的接縫寬度，而且袋底部的強度更高，可以使用較輕量的織物。這兩個因素相結(jié)合降低了原材料(這種情況下是PP)成本，減少碳足跡。這種封口方法可使得袋子完全密封，這是其重要的優(yōu)點，特別是在包裝容易穿過針孔形成灰塵的細粉產(chǎn)品時，在某些情況下會危害健康。無油生產(chǎn)過程也使其特別適用于包裝食品，如大米、咖啡、鹽、糖或面粉。塑料袋口保持打開狀態(tài)，在自動灌裝之后，可以用另一個封口條封口或縫合。第四章 項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積17562.11平方米（折合約26.33畝），其中：凈用地面積17562.11平方米（紅線范圍折合約26.33畝）。項目規(guī)劃總建

28、筑面積29153.10平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程20863.81平方米，計容建筑面積29153.10平方米；預計建筑工程投資2530.53萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計73臺（套），設(shè)備購置費1474.71萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項目計劃總投資5869.90萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入12766.00萬元。第五章 項目建設(shè)地點一、塑料袋項目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)塑料袋項目選址的一般原則和塑料袋項目建設(shè)地的實際情況，“塑料袋項目”選址應遵循以下原則：1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與塑料袋項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的

29、聯(lián)系。3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、塑料袋項目選址方案及土地權(quán)屬（一）塑料袋項目選址方案1、塑料袋項目建設(shè)單位通過對塑料袋項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了塑料袋項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的塑料袋項目最佳建設(shè)地點塑料袋項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為塑料袋項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。（

30、二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）標準要求，塑料袋項目建設(shè)地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程塑料袋項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定

31、狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程塑料袋項目建設(shè)。三、塑料袋項目用地總體要求（一）塑料袋項目用地控制指標分析1、“塑料袋項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)塑料袋項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到工業(yè)塑料袋項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。（二）塑料袋項目建設(shè)條件比選方案1、塑料袋項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了塑料袋項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成

32、本及職工交通便利條件，塑料袋項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的塑料袋項目最佳建設(shè)地點塑料袋項目建設(shè)地，本期工程塑料袋項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證塑料袋項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為塑料袋項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。2、由塑料袋項目建設(shè)單位承辦的“塑料袋項目”，擬選址在塑料袋項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合塑料袋項目選址要求。（

33、三）塑料袋項目用地總體規(guī)劃方案本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)76.05%，建筑容積率1.66，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.40%，固定資產(chǎn)投資強度174.15萬元/畝。（四）塑料袋項目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，塑料袋項目建設(shè)單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在塑料袋項目建設(shè)過程中，塑料袋項目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程塑料袋項目地塊的控制性指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地

34、綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計條件塑料袋項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程塑料袋項目建設(shè)。二、建筑設(shè)計規(guī)范和標準1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2002）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材料選用標準要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)

35、混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標本期工程項目預計總建筑面積29153.10平方米，其中：計容建筑面積29153.10平方米，計劃建筑工程投資2530.53萬元，占項目總投資的43.11%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，

36、2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設(shè)備的先進性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設(shè)備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進、性能可靠，達到目前國內(nèi)外先進水平，

37、經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應商為原則。選擇設(shè)備交貨期應滿足工程進度的需要，售后服務好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。（三）設(shè)備

38、配置方案該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。項目計劃購置設(shè)備共計73臺（套），設(shè)備購置費1474.71萬元。第八章 節(jié)能分析一、

39、節(jié)能概述實施能源消耗總量和強度雙控行動，改革完善主要污染物總量減排制度。強化約束性指標管理，健全目標責任分解機制，將全國能耗總量控制和節(jié)能目標分解到各地區(qū)、主要行業(yè)和重點用能單位。各地區(qū)要根據(jù)國家下達的任務明確年度工作目標并層層分解落實，明確下一級政府、有關(guān)部門、重點用能單位責任，逐步建立省、市、縣三級用能預算管理體系，編制用能預算管理方案；以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，突出重點工程減排，實行分區(qū)分類差別化管理，科學確定減排指標，環(huán)境質(zhì)量改善任務重的地區(qū)承擔更多的減排任務。二、節(jié)能法規(guī)及標準（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人

40、民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法6、中華人民共和國計量法（二）節(jié)能標準依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計算通則（GB/T2589-2008）3、評價企業(yè)合理用電技術(shù)導則（GB/T3485-1998）4、評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計技術(shù)通則（GB/T17166-1997）7、企業(yè)節(jié)能量計算方法（GB/T13234-2009）三、項目所在地能源消費及能源供應條件1、供水條件：本期工程項目供水由某某經(jīng)開區(qū)自來水管網(wǎng)供應，能夠保證項目用水需要

41、。2、供電條件：本期工程項目電源由某某經(jīng)開區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。四、能源消費種類和數(shù)量分析（一）項目用電量測算1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1151166.17千瓦時，折合141.48標準煤。2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用電量1151166.17千瓦時，折合141.48標準煤。（二）項目用水量測算1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項目實施后總用水量

42、5655.10立方米/年，折合0.48噸標準煤。二、項目預期節(jié)能綜合評價項目位于某某經(jīng)開區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤141.96噸，節(jié)能量折合標煤55.21噸，節(jié)能率25.82%。第九章 總平面布置與運輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計原則根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。（二）主要工程布置設(shè)計要求道路設(shè)計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應盡可能與主要

43、建筑物平行布置。場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運輸安全。項目承辦單位項目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。（三）綠化設(shè)計投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀

44、的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。undefined（四）輔助工程設(shè)計1、2、投資項目水源來自場界外的項目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項目使用要求。投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛(wèi)生用水，生活給水水壓0.35Mpa。3、低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源中性線在進戶處作重復接地，接地裝置均利用建筑物基礎(chǔ)，重復接地后PE線和N線完全分開。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護，低壓用電設(shè)備采用接零保護，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應可

45、靠接零。4、二、運輸組成（一）運輸組成總體設(shè)計1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運輸形成有機的整體。（二）場內(nèi)運輸1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉，以

46、保證運輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔，其費用記入主車間設(shè)備配套費中，本期工程項目資源配置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨?。（三）場外運輸1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低

47、運輸成本且提高運輸效率。4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。（四）運輸方式由于需要考慮塑料袋產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結(jié)合的運輸方式。第十章 環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生開發(fā)綠色產(chǎn)品，按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則，大力開展綠色設(shè)計示范試點，以點帶面，加快開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。積極推進綠色產(chǎn)品第三方評價和認證，發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄，引導綠色生產(chǎn)，促進綠色消費。建立各方協(xié)作機制，開展

48、典型產(chǎn)品評價試點，建立有效的監(jiān)管機制。技術(shù)進步是提升工業(yè)能效的不竭動力，是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的重中之重?！笆濉逼陂g，技術(shù)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率為41.5%，隨著先進適用節(jié)能技術(shù)在重點行業(yè)的推廣應用，預計“十三五”時期技術(shù)節(jié)能的貢獻率仍將達到40%左右。因此，十三五時期，要通過全面實施系統(tǒng)性、綜合性節(jié)能技術(shù)改造，推廣應用先進適用技術(shù)裝備，持續(xù)深挖工業(yè)節(jié)能潛力。首先，繼續(xù)推動鋼鐵、建材、有色金屬、化工、紡織、造紙等行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。其次，著力提升工業(yè)鍋爐、窯爐、電機系統(tǒng)（包括電機、風機、水泵、壓縮機）、配電變壓器等量大面廣的高耗能通用設(shè)備能效水平。第三，圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，以重點園區(qū)為突破口，推

49、進系統(tǒng)節(jié)能改造，鼓勵先進節(jié)能技術(shù)的集成優(yōu)化運用，加強能源梯級利用。第四，推動余熱余壓高效回收利用，推進鋼鐵、化工行業(yè)低品位余熱向城市居民供熱，促進產(chǎn)城融合。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀二、建設(shè)期環(huán)境保護（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設(shè)置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機

50、和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設(shè)備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設(shè)備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保

51、護措施三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達標排放。為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質(zhì)指標后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到污水綜合排放標準（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。（二）運營期廢氣

52、影響分析及防治對策生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵由布袋除塵設(shè)備處理后，經(jīng)15.00米煙囪高空排放，其排放濃度和排放速率達到大氣污染物綜合排放標準（GB16297）標準表2中顆粒物級排放標準要求，經(jīng)過以上的處理措施后，基本上不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。在考慮員工身體健康的前提下，經(jīng)車間通風換氣等措施后，該皂化油霧無組織排放對外環(huán)境影響可以忽略不計。通過以上分析可知，投資項目產(chǎn)生的各類固體廢棄物均能得到妥善處置，擬建項目產(chǎn)生的各種固體廢棄物處理措施均立足于廢物的綜合利用或委托處置，操作比較簡單沒有技術(shù)上的問題，在正常工況條件下，運營期每年產(chǎn)生的各類工業(yè)固體廢棄物物經(jīng)過回用于生產(chǎn)、外銷綜合利用以及委托具有經(jīng)營資證的

53、單位外運處理等方式，處置率達到100.00%，不直接排入環(huán)境，對項目周圍環(huán)境基本無影響。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影

54、響項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。項目建設(shè)地布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進項目建設(shè)地地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。五、廢棄物處理項目承辦單位的危險廢棄物管理部門、進入項目建設(shè)區(qū)域各行業(yè)的廢物產(chǎn)生部門、廢物的處理、處置部門共同協(xié)作，建立危險廢棄物管理系統(tǒng)。在環(huán)保主管部門指導下，建立起有效的法律、法規(guī)體系

55、，要具有相應的處理、貯存和處置設(shè)施及危險廢棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。管理模式上，項目建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理區(qū)內(nèi)危險廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理和處置工作，在具體運作上實行社會化、市場化。投資項目的工藝過程是本著“技術(shù)先進、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”的原則，設(shè)備總體技術(shù)達到國內(nèi)先進水平，減小了對環(huán)境的污染。六、特殊環(huán)境影響分析施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內(nèi)容，加強揚塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達到100.00%；大力整治堆場削減揚塵污染源；加強道路保潔，所有建設(shè)施工過程全面實施揚塵污染

56、規(guī)范化控制措施；加強建筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關(guān)工序的重點監(jiān)控。項目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災害的可能行較小，對工程建設(shè)、居民生命財產(chǎn)和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為度，投資項目建筑物的抗震設(shè)防烈度為度；項目的建設(shè)不會給該地區(qū)帶來地質(zhì)災害。七、清潔生產(chǎn)投資項目生產(chǎn)的產(chǎn)品系購買清潔原料進行加工制造，項目產(chǎn)品是一種無毒、無害產(chǎn)品，符合產(chǎn)品的清潔性，而且，出售使用后均可回收進行重新加工利用，因此，投資項目的產(chǎn)品屬于清潔產(chǎn)品。八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響（一）對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響根據(jù)某某經(jīng)開區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位

57、及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將某某經(jīng)開區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某某經(jīng)開區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展