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1、在宣傳貫徹安全生產(chǎn)法會議上的講話在宣傳貫徹安全生產(chǎn)法會議上的講話 【內(nèi)容摘要】在宣傳貫徹安全生產(chǎn)法會議上的講話,(xx年9月29日),剛才,大家收看了全省宣傳貫徹新修訂安全生產(chǎn)法電視電話會議,下面,我就貫徹落實會議精神及當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見,一、始終對安全生產(chǎn)形勢保持高度警醒,今年以來,全市安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn),的甚至思想麻痹,心存僥幸,稍不留神隱患就有可能引發(fā)事故,當前正處在事故易發(fā)多發(fā)的敏感時期,國慶將至,黨的十八屆四中全會也即將召開,做好當前安全生產(chǎn)工作,確保全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定,既是一項重要的工作任務,更是一項重大的政治任務,全生產(chǎn)主體責任,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,二、學習
2、好宣傳貫徹好新修訂的安全生產(chǎn)法,三、切實抓好當前安全生產(chǎn)工作,一要強化全民安全意識教育培訓,二要突出重點抓好安全事故防范,三要堅持鞏固和不斷提升好的做法。在宣傳貫徹安全生產(chǎn)法會議上的講話 (xx 年9 月29 日) 剛才,大家收看了全省宣傳貫徹新修訂安全生產(chǎn)法電視電話會議,下面,我就貫徹落實會議精神及當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。一、始終對安全生產(chǎn)形勢保持高度警醒 今年以來,全市安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn)。一是形勢有好轉。從指標上看,元至8 月份,全市安全生產(chǎn)四項控制指標呈現(xiàn)“三降一升”的特點,從生產(chǎn)經(jīng)營口徑看,發(fā)生安全生產(chǎn)事故116起,同比下降41、4%;受傷37 人,同比下降67、8%;經(jīng)濟損
3、失217、6萬元,同比下降40、1%;死亡23人,同比上升35、3%。二是工作有創(chuàng)新。圍繞安全生產(chǎn)重點領域管理,務實創(chuàng)新,積極探索,形成了高速公路安全管理“122”聯(lián)勤機制、農(nóng)村道路安全管理“125”聯(lián)勤機制及接送學生車輛安全管理聯(lián)動機制等,建立了安全生產(chǎn)黑名單制度、黃牌警告制度。三是后期有壓力。元至3月份,全市連續(xù)發(fā)生“1、22”道路交通、鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦2 起較大安全生產(chǎn)事故,較大事故指標提前達到了省下達年度任務,致使我市在全省安全生產(chǎn)季度考評通報中排名一直靠后?,F(xiàn)在距年終還有3 個多月,又是事故易發(fā)多發(fā)期,預防較大事故壓力比較大。特別是一些縣區(qū)、部門對安全生產(chǎn)工作思想認識上仍有偏差,真正
4、重視還不夠,敢抓敢管,動真格的措施還不夠有力,工作仍然停留在文件、會議、口頭上,喊得多、辦法少,落實效果不夠有效,存在政府急、行業(yè)冷、企業(yè)涼的問題。安全生產(chǎn)“三基”、“三化”建設等重點工作推進不夠扎實有效。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因市場經(jīng)濟效益下滑,對安全生產(chǎn)投入不足,對隱患整改落實不到位,有 的甚至思想麻痹,心存僥幸,稍不留神隱患就有可能引發(fā)事故。當前正處在事故易發(fā)多發(fā)的敏感時期,國慶將至,黨的十八屆四中全會也即將召開,做好當前安全生產(chǎn)工作,確保全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定,既是一項重要的工作任務,更是一項重大的政治任務。各縣區(qū)各部門務必充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,強化紅線意識和底線思
5、維,認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實企業(yè)安 全生產(chǎn)主體責任,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。二、學習好宣傳貫徹好新修訂的安全生產(chǎn)法 要把新修訂安全生產(chǎn)法宣傳貫徹工作列入議事日程,按照“家喻戶曉、廣而告之”的要求,創(chuàng)新形式內(nèi)容,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙、雜志等各類媒體,采取培訓會、專題講座等形式,廣泛開展學習宣傳貫徹活動。在學習宣傳貫徹中要把握新修訂安全生產(chǎn)法的新內(nèi)容、新要求。一是體現(xiàn)“以人為本、安全發(fā)展”。新修訂安全生產(chǎn)法將安全生產(chǎn)工作納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的范疇,發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價,
6、體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念,蘊含了黨的群眾路線教育實際意義。二是責任更實。新修訂安全生產(chǎn)法把發(fā)揮企業(yè)主體責任作為重要內(nèi)容,提出了更高要求。對安全管理部門的執(zhí)法地位作出明確規(guī)定,新法明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。三是處罰更嚴。修訂后的安全生產(chǎn)法織起安全生產(chǎn)的高壓線,
7、規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,這是目前所有法律中直接規(guī)定的罰款數(shù)額最高的。主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。各級各部門要注重把這些新特點、新要求原汁原味的宣傳貫徹到基層,真正引起社會各界對安全生產(chǎn)工作的高度重視。三、切實抓好當前安全生產(chǎn)工作一要強化全民安全意識教育培訓。從安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗看,一些重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,人們痛心不已,但往往痛心之后又容易淡忘事故教訓,產(chǎn)生僥幸心理,同時,農(nóng)村、社區(qū)基層群眾還缺乏救生、逃生的基本常識,給預防事故和救援工作帶來被動。要按照淺顯易懂、簡單實用的要求,把預防和防護、自救常識作為重點,加大宣教力度。比
8、如,我市廣大群眾還比較缺乏冬季取暖、防火逃生、燃氣使用安全等常識,消防、住建部門應加強與電視臺、有線電臺等協(xié)作,建立公益宣傳制度,制作安全常識公益宣傳廣告,常年進行宣傳。要將應急演練作為傳授安全技能的重要手段,以學校、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,適時組織開展應急演練活動;各行業(yè)主管部門必須牢牢把握安全生產(chǎn)教育培訓關口,對企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員要進行培訓,堅決做到全員培訓不漏一個,嚴格考核不合格不發(fā)證,經(jīng)常檢查無證照不作業(yè),打牢專業(yè)人員的專業(yè)技能安全基礎。二要突出重點抓好安全事故防范。近期,要按照市安委會的統(tǒng)一安排,由行業(yè)主管部門、縣區(qū)政府牽頭負責,突出水上及道路交通、建筑施工、煤礦
9、、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、燃氣、特種設備、公共聚集場所和校園安全等重點行業(yè)領域,開展一次安全檢查和事故隱患排查活動,堅持不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔的原則,對行業(yè)、轄區(qū)存在的安全隱患進行全面摸排檢查,履行現(xiàn)場檢查簽字制度,對于排查出的安全隱患,現(xiàn)場下發(fā)整改指令,落實整改措施,堅決進行治理。要把道路交通安全管理作為重中之重,重點抓好客運企業(yè)、客運車輛、班線、接送學生車輛和駕駛員的安全管理,特別是對一些已經(jīng)建立的制度要常抓不懈、長期堅持,不能半途而廢。三要堅持鞏固和不斷提升好的做法。安全生產(chǎn)工作不能事故出了忙一陣,事故過了緩一陣,好了傷疤忘了疼,眼淚擦干就忘事。機制創(chuàng)新和推廣也不能搞虎頭蛇
10、尾。近年來,我們試點形成的一些好機制、好辦法,都是通過深刻汲取事故教訓,開展細致調(diào)研和抓點示范總結積累出來的。這些好機制貴在持之以恒的堅持,貴在工作實踐中不斷總結完善,貴在不斷提升和豐富。各縣區(qū)、行業(yè)部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的難點問題, 靜心思考,敢于創(chuàng)新,深入調(diào)查研究,抓住問題的關鍵癥結,開展有針對性的抓點示范,明確改進思路和辦法,在此基礎上總結、提升、推廣。機制不在多,關鍵要管用。要通過探索完善一些小措施、小機制,一步一個腳印的抓工作落實。四要加強安全應急工作。國慶節(jié)、十八屆四中全會期間,要嚴格實行24 小時專人值班、領導帶班和重大事項報告制度,確保信息報送渠道暢通,及時、準確、完整上報生產(chǎn)安全事故信息。主要領導未經(jīng)批準一律不得外出,必須保證24 小時通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題要第一時間親臨一線,組織做好事態(tài)控制、事故救援等工作。各
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