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1、關(guān)于進一步做好全區(qū)無證幼兒園治理工作的通知關(guān)于進一步做好全區(qū)無證幼兒園治理工作的通知 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、區(qū)政府相關(guān)部門: 近年來,我區(qū)學前教育發(fā)展迅猛,辦園條件和辦園質(zhì)量得到很大提升,但在整體發(fā)展上不均衡,還存在無證辦園的問題。按照中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實施意見(鄂發(fā)201911號)“2020年底前完成無證幼兒園治理工作”要求,現(xiàn)就全區(qū)無證幼兒園治理工作通知如下: 一、治理對象 全區(qū)所有未經(jīng)審批機關(guān)批準,未取得辦學許可證、由單位或個人擅自舉辦的無證幼兒園。 二、工作目標 2020年底前,完成全區(qū)無證幼兒園治理工作。 三、工作原則 (一)堅持政府主導(dǎo)
2、,實行屬地管理。按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街)負責無證幼兒園治理,牽頭組織社區(qū)及等相關(guān)職能部門進行治理,確保如期完成無證幼兒園治理工作。 (二)堅持疏堵結(jié)合,實行分類治理。按照“準入一批、整改一批、取締一批”原則,分類進行治理。符合條件未辦證的及時督促其辦理相關(guān)證件,限期整改后符合條件的按要求辦理辦學許可證,整改后仍不符合條件且拒不停辦的堅決予以取締。治理過程中堅持依法行政和說服教育相結(jié)合,避免造成不穩(wěn)定因素。 (三)堅持部門協(xié)作,實行齊抓共管。由區(qū)政府牽頭,教育部門會同各鎮(zhèn)(街)、公安、行政審批、民政、市場監(jiān)管、住建、衛(wèi)健、消防、城管、人民法院等部門協(xié)力攻關(guān),明確分工,落實責任,及時研究解決
3、存在的問題,共同開展治理工作。 四、工作職責 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:負責開展轄區(qū)內(nèi)無證幼兒園排查及治理工作;負責通過發(fā)告知書等形式,向舉辦者、幼兒家長做好政策宣傳工作,明確要求;負責借助媒體、政務(wù)公開欄等途徑,及時公布本轄區(qū)內(nèi)的無證幼兒園情況,引導(dǎo)社會各界自覺抵制非法辦學行為;負責對未注冊幼兒園和非法籌設(shè)幼兒園的行為進行監(jiān)控,及時統(tǒng)計上報非法幼兒園基本信息;負責依法取締不符合辦園條件且拒不停辦的無證幼兒園。 行政審批部門:負責民辦幼兒園的設(shè)立審批,變更名稱、法人、性質(zhì)的審批及幼兒園辦學終止的批準。對符合湖北省學前教育機構(gòu)辦園基本標準的民辦幼兒園頒發(fā)辦學許可證,按照“誰審批、誰負責”的原則,
4、對擅自改變辦學地點,增加、變更辦學層次、內(nèi)容和形式的行為依法進行查處。配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工作。 民政部門:負責對取得辦學許可證的非營利性民辦幼兒園進行監(jiān)管;負責對未經(jīng)申報審批的、條件較差且存在較大安全隱患的、擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的無證園,依法依規(guī)做出取締決定,發(fā)布取締公告。配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工作。 衛(wèi)健部門:負責無證幼兒園衛(wèi)生保健檢查,作出整改要求或處罰決定;負責辦理衛(wèi)生保健合格證書和從業(yè)人員的體檢;負責出具衛(wèi)生評價合格證。配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工作。 住建部門:負責對無證幼兒園的建筑安全進行檢查指導(dǎo);負責在治理行動中,為幼兒園推薦房屋安全檢測
5、鑒定中介機構(gòu),并對鑒定結(jié)果提出指導(dǎo)性意見;負責對符合條件的幼兒園依法辦理消防行政審批手續(xù)或備案;負責對限期整改的幼兒園消除建筑安全隱患提供技術(shù)咨詢。配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工作。 市場監(jiān)管部門:負責對營利性民辦幼兒園進行監(jiān)管;負責幼兒園的餐飲食品安全監(jiān)管;負責幼兒園食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理審核、發(fā)證,定期檢查幼兒園食品安全。負責規(guī)范幼兒園收費管理,收費項目及標準應(yīng)當面向社會公示,不得在公示的項目和標準外收取其他費用。配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工作。 消防部門:負責幼兒園的消防安全檢查,提出整改意見,督促整改消防安全隱患,依法查處消防違法行為。配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工
6、作。 公安部門:負責無證幼兒園周邊治安環(huán)境的整治和檢查,負責查處違規(guī)使用校車等違法行為,維護聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場秩序,依法查處妨礙集中治理工作的違法行為。配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工作。 城管部門:負責依法查處無證園周邊占道經(jīng)營及校園、校園周邊的新增違法建設(shè)。配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工作。 教育部門:負責無證民辦幼兒園的全面排查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;負責對符合條件的民辦幼兒園進行前置審批;負責對有辦學許可證的民辦幼兒園進行監(jiān)管;負責配合各鎮(zhèn)(街)開展無證幼兒園治理工作;負責配合各鎮(zhèn)(街)妥善做好無證幼兒園幼兒的分流工作。 人民法院:負責對依法取締的無證幼兒園予以執(zhí)行。 五、工作要求 (一)加強監(jiān)督保障。強化宣傳引導(dǎo),利用多媒體,廣泛開展學前教育政策和科學保教理念宣傳,爭取群眾理解支持。加強社會監(jiān)督,及時公布治理工作方案、整改措施及治理結(jié)果。暢通群眾意見反映渠道,設(shè)立并公布監(jiān)督舉報電話和信箱。健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急反應(yīng)機制,妥善處置突發(fā)事件
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