經(jīng)濟(jì)金融財(cái)務(wù)貿(mào)易詞庫：海關(guān)行政權(quán)_第1頁
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經(jīng)濟(jì)金融財(cái)務(wù)貿(mào)易詞庫系列文庫海關(guān)行政權(quán)經(jīng)濟(jì)金融是人類活動(dòng)重要組成，在社會(huì)生產(chǎn)中有重要地位。本文提供“海關(guān)行政權(quán)”的現(xiàn)代視點(diǎn)解讀，以供大家了解。海關(guān)行政權(quán)一個(gè)獨(dú)立國家在開放國境準(zhǔn)許對(duì)外貿(mào)易的特定地方，委派官員，設(shè)立關(guān)卡，查驗(yàn)出入境的人員與貨物，征收進(jìn)出口各項(xiàng)稅餉等的權(quán)利。鴉片戰(zhàn)爭前，中國的海關(guān)行政權(quán)掌握在中國政府手中。中國海關(guān)行政權(quán)的逐步喪失，是從1842年的中英南京條約開始的，這項(xiàng)條約規(guī)定，英國商人交納貨稅、鈔餉，由英國駐各口領(lǐng)事負(fù)責(zé)。1843年的中英虎門條約和五口通商章程的海關(guān)稅則，對(duì)英國領(lǐng)事管事等官如何令英國商人交納貨稅、鈔餉的手續(xù)，又作了具體規(guī)定。其后，在1844年的中美望廈條約和中法黃埔條約中也都有類似條款。1853年9月，上海小刀會(huì)起義，外國列強(qiáng)乘戰(zhàn)亂之機(jī)，竊取了上海江海北關(guān)的管理權(quán)。1854年6月，清政府又被迫接受美國領(lǐng)事的建議，成立了一個(gè)由英、美、法三國領(lǐng)事各派一人組成的關(guān)稅管理委員會(huì)，上海海關(guān)從此完全落入外國人手中。1858年，清政府被迫在和各國簽訂的不平等條約中同意邀請(qǐng)外國人“幫辦稅務(wù)”，并且“各口劃一辦理”。第二年，英國人李泰國被正式任命為中國海關(guān)的總稅務(wù)司。1863年，英國人赫德繼李泰國之后任總稅務(wù)司，赫德把持中國海關(guān)將近半個(gè)世紀(jì)之久，中國近代海關(guān)的制度、機(jī)構(gòu)大都是他一手建立起來的；同時(shí)，海關(guān)的重要職務(wù)也都由外國人擔(dān)任，致使中國海關(guān)行政權(quán)掌握在外國列強(qiáng)手

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