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文檔簡介
1、安全事故處理流程一、事故報(bào)告階段事故發(fā)生后,事故單位有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)向縣級以上安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告(以下簡稱主管部門),安監(jiān)部門或主管部門接到報(bào)告后會趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作。2小時(shí)以內(nèi)同時(shí)向同級人民政府和上級安監(jiān)部門或上級主管部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。同時(shí)通知公安、勞動保障、工會、人民檢察院等相關(guān)部門。自事故發(fā)生之日起30
2、日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故單位發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)立即上報(bào)事故情況。二、事故調(diào)查階段事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門組織進(jìn)行,事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會等部門的有關(guān)人員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加,視情況也可以聘請有關(guān)專家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避,調(diào)查組組長由市政府指定。事故調(diào)查的主要任務(wù)是: 明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失; 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; 提出對事故責(zé)任者的處理建議; 總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; 提出事故調(diào)查報(bào)告。事
3、故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程的非常重要的一個環(huán)節(jié),主要包括五個方面:(一)事故現(xiàn)場處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行,在事故發(fā)生后,對事故現(xiàn)場要進(jìn)行保護(hù);(二)事故有關(guān)物證收集;(三)事故事實(shí)材料收集。一是手機(jī)與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料,事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。(四)事故人證材料收集記錄。(五)事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制。一是事故現(xiàn)場攝影、拍照,二是事故現(xiàn)場圖的繪制。三、事故處理階段事故調(diào)查與事故處理,是兩個相對獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務(wù),主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對照國家有關(guān)法律、法規(guī),對事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施,貫徹“四不放過”原則的要求。所以,
4、事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ),事故處理是事故調(diào)查目的之實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。(國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則,其具體內(nèi)容是:(1)事故原因未查清不放過;(2)責(zé)任人員未受到處理不放過;(3)事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;(4)事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過。事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理,接受教訓(xùn),防止同類事故重復(fù)發(fā)生。)提交的事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)政府批復(fù)后,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府的批復(fù)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分;事故發(fā)生單位對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)
5、行處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其它法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局2007年第13號令)不同的,按照較大的幅度處以罰款,但對同一違法行為不得重復(fù)罰款。事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為,應(yīng)合并作出處罰決定。事故結(jié)案階段按照政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,有關(guān)機(jī)關(guān)和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)調(diào)查組牽頭單位,事故調(diào)查組及時(shí)予以結(jié)案,出具結(jié)案通知書。事故結(jié)案應(yīng)歸檔的資料有:(1)職工傷亡事故登記表;(2)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù);(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告;(5)物證、人證材料;(6)直接和間接經(jīng)濟(jì)
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