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文檔簡(jiǎn)介

1、項(xiàng)目部安全專項(xiàng)整治活動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制重、特大事故發(fā)生,經(jīng)研究,決定自2018年3月至12月開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)提出以下意見(jiàn): 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn),以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標(biāo),抓住重點(diǎn),集中整治,務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)建筑施工安全形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、 二、總體目標(biāo) 通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制;強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體,落實(shí)安全責(zé)任制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問(wèn)題,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平;進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力;實(shí)現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢(shì)頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2017年總體下降3%以上的目標(biāo)。 三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)和部門職責(zé)分工 房屋工程建設(shè):由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。 四、主要任務(wù)和措施 各有關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)和措施是: (一)依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)

3、督管理,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。 (二)通過(guò)專項(xiàng)整治,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對(duì)整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 (三)落實(shí)建設(shè)工程各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (四)指導(dǎo)、督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)。不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員,特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí),以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動(dòng),增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。 五、工作進(jìn)度安排 專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段:3-4月

4、上旬,研究制定專項(xiàng)整治方案,部署有關(guān)工作。各有關(guān)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)(或部門)建筑施工安全的特點(diǎn),研究制定具體的專項(xiàng)整治方案,并部署實(shí)施。 第二階段:4月中旬-9月份,具體實(shí)施。各有關(guān)行政主管部門將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和有關(guān)部門,開(kāi)展自查和整改。各有關(guān)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 第三階段:10月份,組織督查和抽查。重點(diǎn)進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。 第四階段:11-12月份,總結(jié)評(píng)估。各有關(guān)部門對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時(shí),研究進(jìn)一步深化完善的意見(jiàn)等。 六、工作要求

5、 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 各有關(guān)行政主管部門應(yīng)成立部門建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問(wèn)題 (二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效 各有關(guān)行政主管部門要依據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),抓住主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定有針對(duì)性的,且切實(shí)可行的,操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則,明確具體要求,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時(shí),專項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作,與企業(yè)日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),不搞花架子,不做表面文章,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)取得階段性成效。 (三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查 為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量,各有關(guān)行政主管部門要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改,消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)整治。在專項(xiàng)整治期間,對(duì)整治工作不認(rèn)真,走過(guò)場(chǎng),工作不實(shí)的,要嚴(yán)肅批評(píng),并予以通報(bào),責(zé)令整改。列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 (四)加強(qiáng)溝通,做好宣傳 建筑施工安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)部門和方方面面的工作,且相互關(guān)聯(lián)。在整治期間,各有關(guān)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)一些共性的、傾向性的問(wèn)題應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,相互配合,

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