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文檔簡介
1、項目部安全專項整治活動方案為認真貫徹落實國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)工作會議精神,加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制重、特大事故發(fā)生,經(jīng)研究,決定自2018年3月至12月開展建筑施工安全專項整治工作?,F(xiàn)提出以下意見: 一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點,以建立安全生產(chǎn)長效機制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標(biāo),抓住重點,集中整治,務(wù)求實效,促進建筑施工安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、 二、總體目標(biāo) 通過專項整治,進一步加強建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機制;強化企業(yè)的責(zé)任主體,落實安全責(zé)任制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平;進一步提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力;實現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2017年總體下降3%以上的目標(biāo)。 三、專項整治重點和部門職責(zé)分工 房屋工程建設(shè):由建設(shè)部負責(zé)組織實施,以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點開展專項整治工作。 四、主要任務(wù)和措施 各有關(guān)行業(yè)主管部門開展建筑施工安全專項整治工作的主要任務(wù)和措施是: (一)依法加強建筑施工安全的監(jiān)
3、督管理,健全機構(gòu),完善機制,落實責(zé)任。 (二)通過專項整治,對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 (三)落實建設(shè)工程各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (四)指導(dǎo)、督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)。不斷增強各級管理人員,特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理的安全意識,以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動,增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。 五、工作進度安排 專項整治工作總體上分四個階段進行。 第一階段:3-4月
4、上旬,研究制定專項整治方案,部署有關(guān)工作。各有關(guān)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)(或部門)建筑施工安全的特點,研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。 第二階段:4月中旬-9月份,具體實施。各有關(guān)行政主管部門將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和有關(guān)部門,開展自查和整改。各有關(guān)行政主管部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 第三階段:10月份,組織督查和抽查。重點進行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認真整改,并嚴肅處理。 第四階段:11-12月份,總結(jié)評估。各有關(guān)部門對已開展的工作進行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時,研究進一步深化完善的意見等。 六、工作要求
5、 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任 各有關(guān)行政主管部門應(yīng)成立部門建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題 (二)突出重點,務(wù)求實效 各有關(guān)行政主管部門要依據(jù)建設(shè)工程的特點,抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的,且切實可行的,操作性強的實施方案和細則,明確具體要求,以點帶面,整體推進。同時,專項整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作,與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機結(jié)合起來,不搞花架子,不做表面文章,切實把專項整治工作抓好、做細、做實,力爭年內(nèi)取得階段性成效。 (三)強化監(jiān)督,嚴格督查 為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量,各有關(guān)行政主管部門要適時對重點工程項目進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗,穩(wěn)步推進整治。在專項整治期間,對整治工作不認真,走過場,工作不實的,要嚴肅批評,并予以通報,責(zé)令整改。列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 (四)加強溝通,做好宣傳 建筑施工安全專項整治涉及多個部門和方方面面的工作,且相互關(guān)聯(lián)。在整治期間,各有關(guān)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上,對一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強信息溝通,相互配合,
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