XX縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃

1、XX縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃 XX縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃 為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建高效便捷的公共服務(wù)體系，根據(jù)XX市人民政府辦公廳 _（X市府辦發(fā)2018XX號(hào)）精神，結(jié)合我縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。 一、工作目標(biāo) （一）壯大市場(chǎng)規(guī)模。電子商務(wù)交易額XX年突破18億元，2020年突破23億元，年均增長(zhǎng)30%以上。其中，玻纖新型復(fù)合材料等工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額XX年突破12億元，2020年突破15.6億元； XX“兩茶”、“茶林飛雞”、“生態(tài)魚(yú)”等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額20XX突破1億元，2020年突破1.3億元。 （二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。

2、緊密結(jié)合我縣“卡通人偶”、“玻纖新型復(fù)合材料”等特色產(chǎn)業(yè)，打造電子商務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)培育電商集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一縣一園”“一鄉(xiāng)一品”，全縣形成“一縣多品”產(chǎn)業(yè)布局，探索建立農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路徑和模式。 （三）持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)深化商事登記制度改革，不斷降低企業(yè)準(zhǔn)入制度性成本。加強(qiáng)線下線上品牌培育和保護(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體品牌意識(shí)。不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，積極營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)放心消費(fèi)環(huán)境。 （四）完善配套要素。圍繞我縣農(nóng)村電商發(fā)展需要，不斷提升農(nóng)村電商公共服務(wù)水平，建設(shè)電商公共服務(wù)中心，加強(qiáng) _絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)、物流快遞協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)、培育和引進(jìn)。 （五）提升監(jiān)管成效。全

3、面落實(shí)“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，營(yíng)造公平有序網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。 二、主要任務(wù) （一）創(chuàng)新服務(wù)舉措，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)品牌培育和運(yùn)用。樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，積極打造綠色生態(tài)品牌，大力培育“三品一標(biāo)”，積極申報(bào)“XX花豬”地理標(biāo)志商標(biāo)和“XX包米果”集體商標(biāo)。加強(qiáng)“XX綠茶”等商標(biāo)保護(hù)和運(yùn)用。責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、農(nóng)糧局、茶果局、畜牧水產(chǎn)局 2.推進(jìn)電商協(xié)會(huì)建設(shè)。發(fā)揮縣電商協(xié)會(huì)作用，依托電商龍頭企業(yè)搭建電商協(xié)會(huì)組織，完善協(xié)會(huì)管理制度，注重加強(qiáng)協(xié)會(huì)合作交流。組建電商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾聯(lián)盟，推行公開(kāi)承諾，提升行業(yè)自律能力。責(zé)任單位：縣商務(wù)局、市場(chǎng)和質(zhì)量

4、監(jiān)督管理局 （二）轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提升監(jiān)管實(shí)效 3.開(kāi)展“誠(chéng)信規(guī)范電商示范園”創(chuàng)建活動(dòng)。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、制度化的要求，從健全管理制度、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信自律、商品質(zhì)量管控、完善消費(fèi)維權(quán)保障等方面設(shè)置創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，精心組織電商產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行申報(bào)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審核，典型引領(lǐng)推廣，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、商務(wù)局 4.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)應(yīng)用體系。研究制定各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體守信激勵(lì)和失信懲戒辦法，規(guī)范認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合懲戒，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、發(fā)改委、工信局、公安局、商務(wù)局、旅游委 5.

5、加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，推進(jìn)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享和信息互通，提升監(jiān)管執(zhí)法效率。積極加強(qiáng)與知名電商平臺(tái)合作，建立“紅盾云橋”協(xié)作機(jī)制，搭建協(xié)作平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)交換和流轉(zhuǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)效率。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)合作，提升網(wǎng)上取證存證技術(shù)水平，推動(dòng)技術(shù)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)落地。責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、發(fā)改委、工信局、公安局、商務(wù)局、旅游委 6.持續(xù)開(kāi)展“XX臍橙”商標(biāo)維權(quán)打假活動(dòng)。以十個(gè)主銷(xiāo)城市為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化與主要網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)和信息技術(shù)企業(yè)深度合作，在全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展好“XX臍橙”打假活動(dòng)。責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、茶果局 7.規(guī)范管理市場(chǎng)秩序。加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)執(zhí)法

6、辦案力度，扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)制售假冒偽劣商品、互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。常態(tài)化開(kāi)展在線監(jiān)測(cè)，發(fā)布消費(fèi)預(yù)警。責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、發(fā)改委、工信局、公安局、商務(wù)局、旅游委 （三）服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展，提升農(nóng)村電商規(guī)范水平 8.推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建設(shè)。按照“功能完善、體系健全、服務(wù)規(guī)范、支撐有力”的要求，整合各類(lèi)資源，建設(shè)線上線下融合的公共服務(wù)體系，為農(nóng)村電商主體提供綜合業(yè)務(wù)保障。責(zé)任單位：縣商務(wù)局 9.推進(jìn)農(nóng)村電商培訓(xùn)體系建設(shè)。大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，提供公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合的電子商務(wù)理論及實(shí)操培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村新型農(nóng)民

7、電商應(yīng)用技能和水平。累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村電商人才1000人次以上。責(zé)任單位：縣商務(wù)局 10.推進(jìn)農(nóng)村電商物流、服務(wù)站體系建設(shè)。以農(nóng)村電商服務(wù)站為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村物流倉(cāng)儲(chǔ)中心和物流運(yùn)輸體系。推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋+電商”建設(shè)，突破農(nóng)村信息瓶頸，為農(nóng)民提供在線購(gòu)物、銷(xiāo)售、繳費(fèi)、資訊、創(chuàng)業(yè)等便捷信息服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通打牢基礎(chǔ)。責(zé)任單位：縣商務(wù)局、郵政公司、交運(yùn)局 11.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)布檢測(cè)結(jié)果，逐步建立覆蓋生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的信息溯源系統(tǒng)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案信息為基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境基礎(chǔ)信息、生產(chǎn)過(guò)程信息、流通信息等，實(shí)行實(shí)時(shí)登記、生

8、產(chǎn)流通操作指導(dǎo)預(yù)警、信息查詢(xún)和上傳，推進(jìn)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控。責(zé)任單位：縣商務(wù)局、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、農(nóng)糧局 12.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極建立特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售分級(jí)、包裝、貯存、品控、運(yùn)輸?shù)鹊胤胶推髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋從土壤環(huán)境、種養(yǎng)殖操作，到采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、包裝等生產(chǎn)和流通全鏈條，推動(dòng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展土壤改良、科學(xué)施肥和種養(yǎng)殖。責(zé)任單位：縣農(nóng)糧局、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、茶果局、商務(wù)局 13.推進(jìn)農(nóng)村電商信息統(tǒng)計(jì)匯總運(yùn)用。整合各類(lèi)信息資源，加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，豐富統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，準(zhǔn)確把握農(nóng)村電商發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村電商統(tǒng)計(jì)信息綜合利用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?？h商務(wù)局 14.推進(jìn)農(nóng)村電商扶貧工程。積極探索電商扶貧新機(jī)制、新路徑，完善幫扶政策體系，大力推廣“電商企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶(hù)”等電商精準(zhǔn)扶貧新模式。從培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等方面幫助貧困群體在電商領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。責(zé)任單位：縣商務(wù)局、扶貧和移民辦 三、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇，是探索加強(qiáng)和規(guī)范我縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序的重要途徑。各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作力量