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文檔簡介
1、論文例文:農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量評價研究基于個體差異視角 - 鎮(zhèn)街村社 - 論文x:農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量評價研究基于個體差異的視角 1 緒論1.1 研究背景目前,農(nóng)民工公共文化服務的學術(shù)研究,散見于農(nóng)民工問題及公共文化服務體系的研究中。中國的公共文化服務體系建設提出的時間很短,從中央到地方的研究和探索目前正處于起步階段,而且大多數(shù)研究都是注重宏觀層面,選取農(nóng)村或城市作為研究主體,鮮少從微觀層面專門針對農(nóng)民工這一特殊群體進行研究;另外,社會保障、子女教育、戶籍制度等問題構(gòu)成了農(nóng)民工問題研究的主要方向,文化因素只是作為這些問題的影響原因之一被涉及其中,沒有對其進行過系統(tǒng)、全面地研究;從個體差異的
2、視角對農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量進行評價研究的就更少了。農(nóng)民工融入城市的重要途徑就是實現(xiàn)文化融入和文化認同,但是由于農(nóng)民工自身文化素養(yǎng)和文化服務的不足使其不能充分享受與市民同等的文化權(quán)利,他們來到城市生活,由于其自身條件(文化程度、職業(yè)技能、社交、工作經(jīng)驗等)都無法與城市人相較,所以他們從心理上就把自身定位為城市邊緣人。公共文化服務能加快其思想、文化、生活習俗的城市化;豐富其精神文化生活,增強其對城市生活的認同感和歸屬感,使他們的文化意識隨著職業(yè)、地域、身份的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)變,提高文化素養(yǎng),盡快融入城市,實現(xiàn)市民化。近年來,國家已對農(nóng)民工的文化生活需求和現(xiàn)狀給予高度重視,x年9月25日,國家相關部門(文
3、化部、人力社會保障部、總工會)下發(fā)關于進一步加強農(nóng)民工文化工作的意見中指出:到x年,我國將建立相對完善的農(nóng)民工文化工作機制:政府主導、企業(yè)共建、社會參與,與相對穩(wěn)定的文化經(jīng)費保障機制,充實農(nóng)民工文化生活,滿足其精神文化需求,維護農(nóng)民工的文化權(quán)益,特別是基于每一個個體差異,要符合其需求特征,真正滿足其文化學習需求,提升農(nóng)民工自身綜合素質(zhì)以及對于城市的歸屬感迫在眉睫。綜上所述,基于理論研究不足和現(xiàn)實需要,農(nóng)民工公共文化服務問題有待進一步的發(fā)展,如何通過公共文化服務促使農(nóng)民工盡快實現(xiàn)市民化,推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,本選題進行了進一步的探索研究。1.2 研究目的及意義1.2.1 研究目的文化對農(nóng)民工融入城
4、市起著推動作用,可以增強其歸屬感、尊嚴感和幸福感。制度、社會、自身的因素都阻礙了農(nóng)民工市民化進程,文化也是不可忽視的一方面。重視農(nóng)民工公共文化服務,保障其與城市居民享有同等的文化權(quán)益,是提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)、加快其融入城市的必然要求。此文研究的目的在于:第一,通過對國內(nèi)外相關研究的借鑒,進一步探索如何使農(nóng)民工得到更有效、更有力的公共文化服務,使其盡快融入城市生活,加快實現(xiàn)農(nóng)民工市民化;第二,通過問卷調(diào)查,輔以訪談的方式,深入了解不同類型農(nóng)民工的真正需求與想法,對提高公共文化服務質(zhì)量提出相應的解決措施,使各類農(nóng)民工都能夠?qū)崿F(xiàn)其文化融入。幫助當下公共文化服務機構(gòu),切實有效的結(jié)合不同的農(nóng)民工個體差異,
5、提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務,滿足每一個個體的實際需求。1.2.2 研究意義(1)理論意義。從學術(shù)發(fā)展的角度看,國內(nèi)對農(nóng)民工市民化的研究不少,近年來對公共文化服務的研究也逐漸增多,但是經(jīng)過大量的文獻檢索,對于農(nóng)民工公共文化服務研究比較少,從個體差異角度對農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量評價的更是少之甚少,本研究從個體差異的角度對農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量進行評價研究,對改善農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量提出了新的對策,這對以后農(nóng)民工公共文化服務的研究具有一定的借鑒意義,提供了理論基礎,豐富了公共文化服務體系的研究內(nèi)涵。(2)實踐意義。一是通過實踐調(diào)查,切實了解到不同類型農(nóng)民工對公共文化服務質(zhì)量的評價以及其對現(xiàn)行公共文化服
6、務的想法,對于促進其文化融入有著十分重要的現(xiàn)實意義;二是通過實踐調(diào)研,了解不同類型農(nóng)民工在公共文化服務方面所存在的問題,針對存在的問題提出相應的解決對策,對政府制定相關的公共文化政策、提供必要的法律保障及必要的就業(yè)服務等方面起到重要的參考作用,對更好地打造服務型政府、完善公共文化服務體系、構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的現(xiàn)實意義。2 國內(nèi)外文獻綜述2.1 國內(nèi)相關文獻綜述2.1.1 農(nóng)民工市民化文獻綜述學術(shù)界對于農(nóng)民工市民化定義很多,不同學者的研究以及切入點不同,存在一定的差異性,但其均有一個核心內(nèi)涵:即農(nóng)民工市民化是農(nóng)民工由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的過程。而他們的區(qū)別就在于,轉(zhuǎn)化什么?僅僅是停留在物質(zhì)層
7、面、停留在戶籍層面,還是進一步深入到思想層面。鄭杭生指出市民化是一種社會學術(shù)語,其體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展過程中人們對于城市的認同感和歸屬感,是一種真正與城市發(fā)展相融合以及城市發(fā)展到一定集中度后所延伸出的概念。其理論內(nèi)涵包括兩方面:一是在其實現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前(身份與職業(yè))適應城市的各種因子,二是在其實現(xiàn)轉(zhuǎn)變之后,憑借自身的能力與權(quán)力,完全融入城市。因此,對于對農(nóng)民工群體而言,他們向市民轉(zhuǎn)變的過程也是他們自身能力提升以及不斷學習新知識的過程,適應一個城市的發(fā)展腳步和生活方式。其既包括了物質(zhì)層面,同時也包涵了思維方式和觀念的轉(zhuǎn)變。許多學者對農(nóng)民工市民化滯后的原因進行了分析。特別是在我國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的當下,農(nóng)
8、民工始終無法充分融入到當下的城市發(fā)展中,其一方面來自于戶籍等客觀因素,另一方面也來自于政府以及相關文化建設的缺失。由此,許多學者結(jié)合當下滯后原因分析的基礎上,提出了相應的加快農(nóng)民工市民化進程的解決措施和方案,希望更好地實現(xiàn)與解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。夏麗霞等指出社會保障的缺失阻礙了市民化速度,特別是教育和醫(yī)療保障這兩方面,其直接關系到農(nóng)民工自身的生活狀況及他們后代能否有效的和城市發(fā)展相融合,因此有必要就上述兩部分進行優(yōu)化和完善,從而加速現(xiàn)代市民化進程。2.2 國外相關文獻綜述2.2.1 勞動力轉(zhuǎn)移理論農(nóng)民工是我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制下的特殊產(chǎn)物,農(nóng)民工市民化也存在一定的特殊性。農(nóng)民工這一稱呼是我國特有的,
9、從性質(zhì)而言其與最初工業(yè)革命的農(nóng)村剩余勞動力一樣,是在現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展過程中農(nóng)村勞動力得到解放、進入城市的農(nóng)村人群。其是一種勞動力的轉(zhuǎn)移,因而可以用勞動力轉(zhuǎn)移理論對當下農(nóng)民工這一群體進行分析和闡述。(1)“推一拉”理論1880年,雷文斯(E Ravenstien)進行了人口轉(zhuǎn)移的研究,并將其發(fā)表在人口遷移之規(guī)律的論文中,他指出勞動力解放是人口轉(zhuǎn)移的誘因,是時發(fā)表展所推動和驅(qū)使的。同時,也是由不同的收入所決定的。唐納德博格(Donald Bouge)結(jié)合人口流動的特點,在其基礎上提出了推拉理論。作者認為人口的遷移其是由不同的作用力所組成的,其中正向力在于遷入地與遷出地之間的工資差異、生活條件、職業(yè)差
10、異以及文化差異等等。而反向的作用力則在與生活習慣、家庭因素等等,由此在推拉過程中,在不斷地權(quán)衡中尋求是否決定遷移。(2)劉易斯理論美國發(fā)展經(jīng)濟學家阿瑟劉易斯在其文章中提出了一個二元經(jīng)濟的古典模型。作者認為在現(xiàn)發(fā)表展中國家其勞動部門可以分成工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個部門。一個國家,當其勞動邊際生產(chǎn)率趨于零、甚至為負數(shù)時,收入水平與勞動力供給呈完全負相關。由于廉價勞動力的不斷供給,從而可以讓現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,并且進一步吸引更多的剩余勞動力,直到勞動力趨于飽和或沒有額外的剩余勞動力。由此意味著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)直至服務業(yè)發(fā)展,社會各部門的聲場效率大大提升,人們的生活得到了改善,生活水平及
11、質(zhì)量得到了提高。實現(xiàn)了二元、一元經(jīng)濟的逐步轉(zhuǎn)化,勞動生產(chǎn)率、薪資和生活水平趨于一致。(3)喬根森理論美國經(jīng)濟學家戴爾喬根森(Dale.W.Jorgensno)基于新古典主義提出了二元經(jīng)濟理論,即“農(nóng)業(yè)剩余決定論”。該理論對城鄉(xiāng)人口流動現(xiàn)象的分析從新的假定和視角出發(fā),其認為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的前提是農(nóng)業(yè)剩余,唯有農(nóng)業(yè)剩余大于零,其才有可能發(fā)生轉(zhuǎn)移;否則,不會發(fā)生轉(zhuǎn)移。3 農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量評價指標構(gòu)建 .143.1 模型基礎.143.1.1 SERVQUAL 模型.144 實證分析.244.1 正式調(diào)研過程與分析.245 提升農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量的建議 .415.1 建立全面的農(nóng)民工公共文
12、化服務機制 .415 提升農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量的建議5.1 建立全面的農(nóng)民工公共文化服務機制5.1.1 加大以政府為主導的公共文化服務主體的資金投入力度農(nóng)民工公共文化服務供給短缺是農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量低的主要原因之一,要改變此現(xiàn)狀,作為公共文化服務主體的政府應率先發(fā)揮其公共財政的作用,為農(nóng)民工設立公共文化專項經(jīng)費,加大其在此方面的資金投入力度。在農(nóng)民工聚居區(qū)增設公益性公共文化服務設施,如圖書館、文化站、紀念館等;安排藝術(shù)表演團體到農(nóng)民工工作區(qū)進行專場演出、呼吁文藝工作者為他們提供免費或優(yōu)惠的文化服務、結(jié)合相關部門加大農(nóng)民工用工單位文化建設、鼓勵他們自編自演文藝節(jié)目;定期為農(nóng)民工開展知識講座
13、、勞動技能等培訓;另外,鑒于社區(qū)文化基礎設施供給不足、分布不均的狀況,政府應結(jié)合農(nóng)民工的分布情況,加強社區(qū)公共文化服務設施的規(guī)劃與建設,更具針對性地為他們提供文化服務。同時,政府要采取相關措施使農(nóng)民工能與市民平等得享用文化設施;為農(nóng)民工免費提供職業(yè)技能培訓、知識講座、網(wǎng)上閱讀等文化服務,或者為他們提供一些補貼;倡導多元化服務主體,吸引多渠道的社會資本的投入,呼吁社會力量加入到農(nóng)民工公共文化服務建設中來。6 結(jié)論與展望本文從個體差異的視角出發(fā),對農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量評價問題進行研究,以SERVQUAL 和 SERVPERF 模型為基礎,結(jié)合公共文化服務和農(nóng)民工的特點,構(gòu)建了包含有形性、響應性、
14、親民性、易用性、移情性和可靠性6個維度、14個指標的農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量評價指標體系。以J 市農(nóng)民工為評價對象,驗證了所提出的評價體系的可行性和合理性。根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果總結(jié)出J 市農(nóng)民工目前存在的一些問題:公共文化服務設施分布不均、數(shù)量欠缺、公共文化服務的免費力度較小、流動性公共文化服務的提供較少、與其自身職業(yè)發(fā)展相關的發(fā)展型公共文化服務提供較少、服務場所工作人員專業(yè)化素養(yǎng)有待進一步地提高等諸多問題,政府、用工單位不能很好地結(jié)合其實際需求提供公共文化服務,造成了供需脫節(jié)。J 市公共文化服務質(zhì)量與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還存在很大的差距,需要進一步地改善與提高。本文的主要貢獻在于從主觀感知這個層面來評價農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量,構(gòu)建了一套農(nóng)民工公共文化服務質(zhì)量評價指標體系。農(nóng)民工的公共文化服務網(wǎng)絡的
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