招投標(biāo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

1、分發(fā)部門：密級：川藍(lán)集發(fā) 2005009 號(hào)四川藍(lán)光實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作，切實(shí)貫徹公開、公平、公正和誠信的原則，嚴(yán)肅招投標(biāo)紀(jì)律，根據(jù)四川藍(lán)光實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司招標(biāo)投標(biāo)管理制度的基本原則，特制定本細(xì)則。第一章標(biāo)前方案評估階段，第一條項(xiàng)目立項(xiàng)審批資料不齊全、 委托資料不齊全或未經(jīng)過審批；參加人員不符合項(xiàng)目招標(biāo)需要；應(yīng)立即中止標(biāo)前評估會(huì)。第二條擬采用“邀請招標(biāo)”、“定向議標(biāo)”招標(biāo)方式或招標(biāo)時(shí)間不滿足招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)定的，必須要求和駿咨詢服務(wù)有限公司專題報(bào)集團(tuán)董事局審批后，方可繼續(xù)招標(biāo)投標(biāo)程序。第二章標(biāo)書發(fā)放、招標(biāo)答疑階段第三條相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員未參加招標(biāo)答

2、疑會(huì)，造成答疑會(huì)無法繼續(xù)進(jìn)行，給予責(zé)任人100 元-500 元罰款處罰。第四條人為因素造成技術(shù)、商務(wù)壁壘，對投標(biāo)人的疑問未統(tǒng)一第 1頁作答，排斥投標(biāo)人參加投標(biāo)的，應(yīng)立即對責(zé)任人提出警告。警告后仍不改正的，給予責(zé)任人 500 元-1000 元罰款處罰。第五條未通過資質(zhì)預(yù)審，仍舊發(fā)放標(biāo)書的，應(yīng)給予制止。第三章開標(biāo)會(huì)階段第六條 未按招標(biāo)文件編制、密封或未按招標(biāo)文件要求時(shí)間送達(dá)的投標(biāo)文件 , 應(yīng)視為廢標(biāo)，由和駿咨詢服務(wù)有限公司報(bào)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)審批。監(jiān)督人員對此過程必須嚴(yán)密監(jiān)控，對違反規(guī)定的情況予以制止。第七條 投標(biāo)人授權(quán)委托人未在開標(biāo)現(xiàn)場出示身份證明，應(yīng)要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成身份確認(rèn)，否則，開標(biāo)

3、會(huì)議上所作的投標(biāo)人承諾，將視為無效。監(jiān)督人員對此情況應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)制止違反規(guī)定的情況。第八條若開標(biāo)會(huì)未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間開始，給予責(zé)任人 100 元-500 元罰款處罰。第九條開標(biāo)會(huì)議上參會(huì)人員隨意走動(dòng)，監(jiān)督人員應(yīng)立即對責(zé)任人提出警告。第十條未經(jīng)會(huì)議主持人允許，開標(biāo)會(huì)議上參會(huì)人員隨意離開開標(biāo)現(xiàn)場、接聽通訊工具，給予責(zé)任人100 元-500 元罰款處罰。第十一條開標(biāo)會(huì)議人員對投標(biāo)單位的投標(biāo)文件澄清過程中，有引導(dǎo)性的發(fā)言， 對投標(biāo)文件內(nèi)容或投標(biāo)人承諾產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。應(yīng)立即對責(zé)任人提出警告。警告后仍不改正的，給予責(zé)任人500 元-1000 元罰款處罰。第 2頁第十二條投標(biāo)人標(biāo)書內(nèi)容及開標(biāo)會(huì)議

4、澄清內(nèi)容，參會(huì)人員不得對外泄露，違者給予責(zé)任人500 元-1000 元罰款處罰。第四章評標(biāo)及入圍考察階段第十三條標(biāo)書分析部門（包括：技術(shù)、商務(wù)、施工配合）未完成標(biāo)書的分析，形成書面的分析報(bào)告；或分析報(bào)告未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批的，監(jiān)督人員可立即宣布會(huì)議中止。待分析報(bào)告完成后，另行評標(biāo)。第十四條商務(wù)標(biāo)書分析錯(cuò)誤， 影響評標(biāo)進(jìn)程，給予責(zé)任人 100元-500 元罰款處罰。第十五條根據(jù)項(xiàng)目具體情況，應(yīng)該參加項(xiàng)目考察的人員未參加考察，監(jiān)督人員可根據(jù)情況宣布中止考察。第十六條若考察項(xiàng)目與投標(biāo)項(xiàng)目的符合性嚴(yán)重偏差，監(jiān)督人員可以宣布中止考察。第十七條參加項(xiàng)目考察的人員，不得與考察單位私下接觸，不得參加考察單位安排的

5、宴請，收受考察單位的財(cái)物或者其他好處，違者給予除名。第十八條監(jiān)督人員監(jiān)督考察過程，若發(fā)現(xiàn)考察人員出具的書面考察報(bào)告內(nèi)容不屬實(shí)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，給予責(zé)任人1000 元-5000元罰款處罰。第五章定標(biāo)會(huì)議階段第十九條由和駿咨詢服務(wù)有限公司派出的陳述人陳述整個(gè)招標(biāo)過程、考察報(bào)告、技術(shù)商務(wù)分析報(bào)告，當(dāng)其他參會(huì)人員未經(jīng)陳述第 3頁人同意，對招標(biāo)情況進(jìn)行補(bǔ)充時(shí)，監(jiān)督員應(yīng)立即加以制止。第二十條參會(huì)人員不得隨意在定標(biāo)會(huì)上提出新的定標(biāo)條件。若參會(huì)人員認(rèn)為有必要提出，經(jīng)與會(huì)人員同意，監(jiān)督員應(yīng)宣布會(huì)議中止，待出具書面報(bào)告后，另行定標(biāo)。第二十一條投票人員提出的技術(shù)咨詢，經(jīng)陳述人同意后，招標(biāo)小組其他人員可予解答。投票人員

6、的問題不允許帶有在評標(biāo)階段未提出疑義的問題或可能會(huì)影響整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的問題。一旦出現(xiàn)，監(jiān)督人員可立即宣布會(huì)議中止，待落實(shí)完善后，另行定標(biāo)。第二十二條招標(biāo)組織單位派出的陳述人的陳述帶有引導(dǎo)性和傾向性意見，監(jiān)督員應(yīng)立即加以制止，并更換陳述人。同時(shí)給予責(zé)任人 500 元-1000 元罰款處罰。第二十三條采用投票確定中標(biāo)單位， 若不能出現(xiàn)超過半票數(shù)，監(jiān)督人員可立即宣布投票暫停，與會(huì)人員討論采用重新投標(biāo)還是在相對多數(shù)票的單位中再次投票，或重做技術(shù)商務(wù)分析，若還是不能超過半票數(shù)，監(jiān)督人員可立即宣布會(huì)議中止，招標(biāo)組織單位應(yīng)立即組織召開由招標(biāo)委托單位中心（部門）總經(jīng)理（或公司總裁）及集團(tuán)招投標(biāo)委員會(huì)成員部門總經(jīng)理參加的聽證會(huì)；第二十四條若棄權(quán)票過半，監(jiān)督人員可立即宣布會(huì)議中止，和駿咨詢服務(wù)有限公司應(yīng)立即組織召開由招標(biāo)委托單位中心（部門）總經(jīng)理（或公司總裁）及集團(tuán)招投標(biāo)委員會(huì)成員部門總經(jīng)理參加的聽證會(huì)。第二十五條投票人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行自己的投票權(quán)，若發(fā)第 4頁現(xiàn)投票人員的投票行為有異?；虿回?fù)責(zé)任，招投標(biāo)委員會(huì)將召開聽證會(huì)要求其作出解釋。若查實(shí)投票人員未認(rèn)真履行投票權(quán)，將給予罰款直至除名的處罰。附則第二十六條本辦法解釋權(quán)屬集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)常務(wù)委員會(huì)。第二十七條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。四川藍(lán)光