社會保障概論-名詞解釋

1、社會保障概論名詞解釋社會保障：社會保障是指以政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，采取多種形式，通過國民收入再分配，對公民在暫時或永久失去勞動能力或由于各種原因遭遇困難時給予幫助，保證其基本生活的制度。這一定義包含四個要點：社會保障的責(zé)任主體是政府；社會保障得以實施的依據(jù)和保證是相應(yīng)的社會立法；社會保障的資金來源是通過國民收入再分配形成的社會基金，用它來支付保障費用；社會保障的目標(biāo)是滿足公民的基本生活需要?，F(xiàn)收現(xiàn)付制：即從企業(yè)收入或國家財政收入中隨時支付退休金，在收與支之間無資金積累，也談不上增值。以養(yǎng)老保險為例，是指以同一個時期正在工作的一代人的繳費來支付已經(jīng)退休的一代人的養(yǎng)老金的保險財務(wù)模式。它根據(jù)每

2、年養(yǎng)老金的實際需要，從工資中提取相應(yīng)比例的養(yǎng)老金，本期征收，本期使用，不為以后使用提供儲備。強制儲蓄方式（個人賬戶制）：指雇員和雇主按規(guī)定的繳費率將社會保險費存入為雇員設(shè)立的個人賬戶，需要時按規(guī)定從個人賬戶中支取的一種籌資模式。社會保險：社會保險是指以政府為主體，對有工資收入的勞動者在暫時或永久喪失勞動能力或因失業(yè)而收入來源斷絕時，實行一定程度的收入損失補償以維持其基本生活水平的制度，是社會保障體系的主體部分。社會救助：是依據(jù)法律規(guī)定，政府和社會對因自然災(zāi)害或其他原因而無法維持最低生活水平的無收入和低收入的個人或家庭給予幫助，滿足其生存需要的制度。社會福利：是指政府和社會組織通過建立文化、教育

3、、衛(wèi)生等設(shè)施，免費或優(yōu)惠提供服務(wù)，以及以實物發(fā)放、貨幣補貼等形式，向全體社會成員或特定人群給予幫助，以保證和改善其物質(zhì)文化生活的制度。社會保障基金：是國家和社會從已有的社會財富中提存、積累并用以援助或補償社會保障對象的資金，是社會保障制度得以確立并能夠解決特定社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。 社會保障管理：是由國家或政府制定和實施有關(guān)社會保障的法律、政策，以及實現(xiàn)社會保障任務(wù)、目標(biāo)的行政工作過程。 社會保障水平：是指一定時期內(nèi)一國或地區(qū)社會成員享受社會保障的高低程度。社會保障水平指標(biāo)：是指為了衡量、表現(xiàn)社會保障水平而選取的變量。社會保障預(yù)警：是指社會保障預(yù)測、監(jiān)督機構(gòu)通過建立科學(xué)、靈敏的預(yù)警系統(tǒng)，基于對量

4、化資料的分析，及時預(yù)測可能出現(xiàn)的社會保障潛在危機，以便國家能夠及時采取有效的預(yù)防措施，避免社會保障財務(wù)危機的發(fā)生，維持社會保障制度的良性運轉(zhuǎn)。 社會保障法：是指調(diào)整社會保障關(guān)系的法律規(guī)范的總和，具體是指調(diào)整國家、社會和全體社會成員之間，在保障社會成員基本生活需要并不斷提高生活水平的過程中，所產(chǎn)生的社會保障關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 社會保障爭議：社會保障當(dāng)事人之間圍繞社會保障權(quán)利義務(wù)發(fā)生的糾紛，通常圍繞社會保障法律關(guān)系的建立和相應(yīng)權(quán)利，義務(wù)的履行而展開。老年社會保障：是社會保障系統(tǒng)中的一個主要項目，是對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實行的社會保險和社會救助措施，包括經(jīng)濟、醫(yī)療以及服務(wù)照料等方面的

5、社會保險和社會救助。 失業(yè)保險：是指國家通過立法強制建立失業(yè)保險基金，對非因本人原因失去工作、中斷收入的勞動者，提供限定時期的物質(zhì)幫助以及再就業(yè)服務(wù)的一項社會保險制度。醫(yī)療社會保險：是指由國家立法，通過強制性社會保險原則和方法籌集醫(yī)療資金，保障人們平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)的一種制度。醫(yī)療社會保險基金：指通過法律或合同的形式，由參加醫(yī)療保險的企事業(yè)單位，機關(guān)團體或個人在事先確定的繳費比率下，繳納給定數(shù)量的醫(yī)療保險匯集而成的，未被保險人提供基本醫(yī)療保障的一種貨幣資金。工傷社會保險：亦稱工業(yè)傷害保險、因工傷害保險、職業(yè)傷害賠償保險，是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、

6、職業(yè)病，以及因這兩種情況造成死亡、勞動者暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到的必要的物質(zhì)補償。 婦女就業(yè)保障：是通過立法和政府的有關(guān)政策、措施，保障婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利和機會，并對女職工實行特殊的勞動保護(hù)，以使婦女平等地參與社會經(jīng)濟生活的社會保障項目軍人社會保障：指國家通過立法程序作出相應(yīng)的制度安排，保障軍人及其家庭成員享有國家和社會提供的各種優(yōu)待、撫恤、社會保險及退役安置等待遇的一種社會保障制度。殘疾人社會保障：是指國家保證有殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動能力及退休、失業(yè)、失學(xué)等情況下獲得基本的物質(zhì)幫助，并根據(jù)社會的經(jīng)濟、文化發(fā)展水平，給予殘疾人相應(yīng)的康復(fù)、醫(yī)療、

7、教育、勞動就業(yè)、文化生活、環(huán)境等方面的權(quán)益保障，以實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的社會保障制度。 員工福利：是企業(yè)基于雇傭關(guān)系，依據(jù)國家的強制性法令及相關(guān)規(guī)定，以企業(yè)自身的支付能力為依托，向員工所提供的、用以改善其本人和其家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補充性報酬與服務(wù)。住房保障制度：是一種在住房領(lǐng)域?qū)嵭械纳鐣Ｕ现贫?，實質(zhì)是利用國家和社會的力量，通過國民收入再分配，為中低收入階層、住房困難群體及其他特殊社會群體提供適當(dāng)住房，以保障其基本的居住水平。最低生活保障：（簡稱低保）的含義是，法律賦予每一個公民在不能維持最低生活水平時，由國家和社會按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助的制度安排。廣義的農(nóng)村扶貧：是指一切以使農(nóng)村中的貧困戶擺脫貧困為目的的社會救助項目，基本上包括救濟式扶貧和開發(fā)式扶貧兩種。狹義的農(nóng)村扶貧：僅指開發(fā)式扶貧，即對農(nóng)村中有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶，從政策、思想、資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，使其通過生產(chǎn)經(jīng)營勞動擺脫貧困的社會救助項目。法律援助：是指國家以制度化、法律化的形式，在司法制度運行的各個環(huán)節(jié)、各個層次上，對因經(jīng)濟困難及其他因素導(dǎo)致的難以通過一般意義上的法律手段保障自身基本權(quán)利的社會弱者