集團董事長關于陜體集團戰(zhàn)略發(fā)展宣貫培訓的講話

1以建設西部體育強省為目標努力實現(xiàn)陜西體育產業(yè)的跨越式發(fā)展陜西省體育產業(yè)集團有限公司董事長雷璟思2011年11月18日同志們在新的歷史條件下，以2008年北京舉辦奧運會為標志，中國的體育事業(yè)和體育產業(yè)進入了一個新階段。在新階段，我省確立了建設西部體育強省，加快發(fā)展體育產業(yè)的歷史任務。為此，省政府成立了陜西省體育產業(yè)集團有限公司，明確了實現(xiàn)陜西體育產業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標。作為省政府新組建的體育產業(yè)集團，我們肩負著重大歷史使命，承擔著推動陜西體育產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的艱巨任務，面臨著重大項目建設、體育產業(yè)開發(fā)、集團體系建設、優(yōu)秀人才培養(yǎng)和黨風廉政建設等五個方面的重大挑戰(zhàn)和考驗。為了肩負起重大歷史使命和完成實現(xiàn)陜西體育產業(yè)跨越式發(fā)展的艱巨任務，我們必須首先加強集團公司的干部隊伍和職工隊伍建設。為此，我們安排了2011年集團公司的培訓計劃，其中一個重要方面就集團公司領導作培訓報告，今天由我來做第一場培訓報告，主要是講集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略。隨后張船生書記還就企業(yè)文化建設、趙躍旗總經理還就企業(yè)管理等方面的主題2給大家做培訓報告。今天我講的題目是“以建設西部體育強省為目標，努力實現(xiàn)陜西體育產業(yè)的跨越式發(fā)展”，目的就是要我們認識體育產業(yè)的社會性質和體育產業(yè)的發(fā)展前景，明確陜體集團的發(fā)展目標，同時對省體育產業(yè)集團的籌備組建、經營管理和重點項目也要有清醒的認識。今天我圍繞這個主題，講以下七個方面的問題一、陜西加快發(fā)展體育產業(yè)的總體部署胡錦濤同志指出“體育是社會發(fā)展和人類文明進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)”。體育產業(yè)是重要的現(xiàn)代服務業(yè)、重要的文化產業(yè)和低碳產業(yè)，已經成為21世紀最具有活力和巨大潛力的產業(yè)之一。近年來，我省經濟社會快速發(fā)展，2010年實現(xiàn)國內生產總值萬億大關，為我省體育產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。省委、省政府非常重視我省體育事業(yè)和體育產業(yè)的發(fā)展，2010年省政府相繼出臺了關于加快西部體育強省建設的意見和關于加快發(fā)展體育產業(yè)的意見，提出了體育產業(yè)突破發(fā)展的要求，明確了加快我省體育產業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、發(fā)展重點和優(yōu)惠政策，對加快發(fā)展體育事業(yè)和體育產業(yè)作出了戰(zhàn)略部署。在國務院關于加快體育產業(yè)發(fā)展的歷史背景下，2010年9月3日陜西省人民政府第15次常務會議批準成立陜西省體育產業(yè)集團有限公司，這是省委、省政府對我省體育管理體制作出的一項重大改革，對實現(xiàn)我省體育產業(yè)突破發(fā)展具3有重要戰(zhàn)略意義。我們要以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設“西部體育強省”的戰(zhàn)略目標，全力推動陜西體育產業(yè)的大發(fā)展，要通過改革開放和體制機制創(chuàng)新，大力促進陜西體育產業(yè)的集約化、規(guī)?；F(xiàn)代化和國際化，提高我省體育產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展體育產業(yè)，成立體育產業(yè)集團是推進我省體育管理體制改革、增強體育自我發(fā)展能力的一項重大戰(zhàn)略舉措，有利于拓展體育事業(yè)發(fā)展空間和經費渠道，對于完善西安國際大都市和我省其他中心城市功能，增強體育事業(yè)發(fā)展活力，滿足社會日益增長的體育需求，豐富群眾體育生活，促進我省經濟社會協(xié)調發(fā)展具有重要意義。二、圓滿完成陜西省體育產業(yè)集團有限公司的籌備組建工作從籌備組建陜西省體育產業(yè)集團有限公司的實際工作需要來看，最重要、最緊迫的工作任務就是制定一個高水準的“陜西省體育產業(yè)集團有限公司組建方案”，要以此為核心實現(xiàn)“五個好”的基本目標，即制定一個好方案，起草一個好章程，提出一個好規(guī)劃，組建一個好班子，選定一批好項目，只要我們完成了這“五個好”，就能夠完成省政府交給我們的這項重大任務。為了高標準、高質量的完成公司組建工作，2010年3月，省體育局成立了以省體育局局長王建軍為組長、副局長孫潤生為副組長的“陜西省體育產業(yè)集團有限公司籌備領導小組”,并抽調雷璟思、張船生和趙躍旗4三同志組成公司籌備組。在省體育局和公司籌備領導小組的領導下，經籌備組各位同志的艱苦努力下，圓滿完成陜西省體育產業(yè)集團有限公司的籌備工作。第一階段（2010年3月至2010年10月），主要是起草、修改完善公司組建方案和公司章程。2010年9月3日省政府常務會議原則同意公司組建方案，在省國資委和省財政廳的支持下，進一步修改完善了公司組建方案，省政府于2010年10月30日向省體育局下發(fā)了關于同意組建陜西省體育產業(yè)集團有限公司的批復（陜政函2010181號），對公司名稱、管理體制、注冊資本、企業(yè)制度、組織框架、領導班子的配備管理、發(fā)展規(guī)劃、公司章程和公司注冊登記等做出了明確規(guī)定。第二階段（2010年11月至2011年5月23日），主要做了六個方面的工作一是起草和修改完善公司章程、公司機構設置“三定”方案和人員公開招聘方案，2010年12月，省體育局討論通過了這三個文件；二是公司注冊工作，完成了公司名稱預審、驗資賬戶設立、驗資報告、財政資金到位（2010年12月5000萬元資金已經到賬）和公司注冊資產（包括三塊土地資產和三處經營資產）評估以及陜西奧體體育產業(yè)有限公司、陜西體育賓館的審計工作；5三是推進重點項目規(guī)劃和公司經營管理的準備工作。制定了陜西體育賓館經營方案、人員安置意見，于2010年12月31日完成該賓館的接收并開始裝修工作，并做好體育賓館重新營業(yè)的各項準備工作。起草和修改“西部體育用品制造園區(qū)”規(guī)劃建設方案。2011年3月24日召開了重點建設項目的規(guī)劃設計任務布置會，啟動了陜西體育服務中心、陜西全民健身大廈等重點項目的規(guī)劃工作。四是提出“十二五”規(guī)劃期間公司發(fā)展的總體思路、七大體育產業(yè)園區(qū)和重點建設項目。協(xié)助制定秦嶺山地體育產業(yè)經濟圈規(guī)劃，制定了工作方案，設計了山地體育產業(yè)統(tǒng)計表。五是制定公司2011年工作要點，對公司2011年的總體目標、發(fā)展規(guī)劃和項目論證以及今年十項重點工作作了安排部署。六是擬定了陜西省體育產業(yè)發(fā)展基金會、體育賽事運營管理公司、體育旅游發(fā)展公司、體育設施建設公司、體育用品公司等子公司的組建方案，還安排了組建陜西體育產業(yè)聯(lián)盟、體育傳媒公司和體育生態(tài)工程公司等方案的準備工作。第三階段（2011年4月11日至2011年7月），主要做了六個方面的工作一是公司領導班子的建立和公司的正式成立。2011年4月11日，省政府、省國資委和省體育局召開干部大會，副6省長鄭小明出席會議，宣布任命了公司董事長、黨委書記和總經理。這標志著公司的籌備組建工作進入了最后階段。二是召開了公司成立大會，2011年5月24日，經省政府批準，在西安召開了公司成立大會，省人大副主任白阿瑩、副省長鄭小明和省政協(xié)副主席張生朝出席會議，省國資委主任劉陽、省體育局局長王建軍和華體集團董事長張立增致辭，公司董事長雷璟思作表態(tài)發(fā)言。三是公開招聘公司部門負責人和工作人員，從4月24日起，公司開始公開招聘公司部門負責人和工作人員，7月底前完成第一批工作人員的選錄工作。四是集團子公司的組建工作，在省體育局領導原則同意后，公司董事會通過了體育賽事運營管理公司、體育旅游發(fā)展公司、體育設施建設公司、體育用品公司等子公司和陜西省體育產業(yè)發(fā)展基金會的組建方案，完成了注冊登記、人員選聘和業(yè)務準備工作。五是明確了陜西體育賓館和陜西奧體體育產業(yè)有限公司2011年主要經營目標任務，簽訂了目標責任書。六是深化陜西體育服務中心、陜西全民健身大廈等重點項目的規(guī)劃工作，啟動其他項目的前期規(guī)劃工作，為公司的大規(guī)模建設做好準備。三、公司的功能定位、管理體制和運行機制陜西省體育產業(yè)集團有限公司是經2010年9月3日陜7西省人民政府第15次常務會議批準成立，經陜西省工商行政管理局登記注冊，注冊資本人民幣五億元（50，000萬元）。2011年5月24日，公司正式掛牌成立。陜西省體育產業(yè)集團有限公司是省政府直屬國有企業(yè)，實行省政府授權省國資委履行出資人職責、業(yè)務由省體育局管理的管理體制，公司是省政府推動我省體育產業(yè)發(fā)展重要的經營主體和投融資平臺，是我省體育產業(yè)的旗艦性企業(yè)。公司以體育本體產業(yè)、體育資本運營、體育服務業(yè)和特色體育產業(yè)為主營業(yè)務，參與省級公共體育設施建設、公共服務、全省體育產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策制定和重大項目的研究策劃工作。在充分發(fā)揮上述職能作用的過程中，逐步把公司建設成為融資、投資、建設和運營有機統(tǒng)一、有效運作、富有活力和管理規(guī)范的現(xiàn)代體育產業(yè)集團。公司是國有獨資公司，依據公司法關于國有獨資公司的特別規(guī)定，公司不設股東會，設董事會、監(jiān)事會和經營管理機構。省政府、省國資委和省體育局授權董事會行使股東會的部分職權，決定公司的有關重大事項。公司的縱向結構一般為兩級，適當控制橫向管理幅度。公司實行母子公司體制，公司總部是集團公司的資產中心、規(guī)劃中心、投融資中心和運營中心。根據業(yè)務發(fā)展需要、專業(yè)化分工和管理的原則，對全省體育產業(yè)的關鍵項目實行控股投資，形成專業(yè)化管理的控股子公司；對陜西體育產業(yè)鏈和產業(yè)體系的其他重8要項目進行參股投資，形成參股公司；與其他體育機構和企業(yè)合作，推動各地體育產業(yè)的發(fā)展，形成省體育產業(yè)集團公司的區(qū)域性子公司。公司對所屬的全資、控股、參股企業(yè)行使資產收益、重大決策和選擇經營者等權利。努力構建體育集團公司的管理體系，這個管理體系的主要內容是資本管理體系、資產財務管理體系、制度管理體系、人事管理體系、項目管理體系、行政管理體系、黨組織管理體系、文化管理體系、決策管理體系和執(zhí)行力管理體系等十大體系。四、關于省體育產業(yè)集團的經營管理工作（一）省體育產業(yè)集團公司經營管理工作的總體要求第一，堅持繼續(xù)解放思想，轉變觀念。解放思想和轉變觀念的核心是打破思維定勢，從原有的思維框架中解放出來，特別是要打破直線式思維模式，用開放、多維的思維模式來思考和解決問題，同時也要用系統(tǒng)和整體的思維來思考和解決問題。不管是制定發(fā)展規(guī)劃，還是公司的投資項目和經營管理工作，都必須進一步解放思想，轉變觀念，為公司的經營和發(fā)展提供精神動力和思想保證。解放思想，轉變觀念不是空洞的口號，必須落實到公司投資決策和經營管理的各項工作中。第二，堅持用科學發(fā)展觀指導公司的經營管理工作。在省體育產業(yè)集團公司的經營管理過程中，必須始終堅持用科9學發(fā)展觀指導公司的經營管理工作，堅持以人為本、全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的總體要求。科學發(fā)展觀的最高境界就是尊重科學、尊重科學規(guī)律，按規(guī)律辦事。因此，省體育產業(yè)集團的經營必須尊重科學、尊重科學規(guī)律，按規(guī)律辦事，特別是要按經濟規(guī)律、市場規(guī)律辦事，如果違背了經濟規(guī)律和市場規(guī)律，我們的工作就會失敗，就會造成不必要的損失。這是我們堅決反對的，也是必須努力避免的。第三，樹立體育產業(yè)集團經過科學經營也能夠獲得較好利潤的堅定信心。一般的說，體育產業(yè)的項目投資大、周期長、收益低，經營難度和風險都比較大。但是，只要科學經營也能夠獲得較好的收益，在這方面，國內外都有成功的范例。溫家寶總理在應對國際金融危機時強調指出，信心比黃金更重要。這對我們經營好省體育產業(yè)集團公司非常恰當。我們必須樹立體育產業(yè)集團依靠科學經營也能夠獲得較好利潤的堅定信心，并把這種堅定信心轉化為經營目標和經營策略，并通過多種方式努力實現(xiàn)公司的發(fā)展目標。第四，對經營省體育產業(yè)集團要提出高標準、高質量、嚴要求。經營省體育產業(yè)集團對我們來說是一項新任務、新工作，但我們的工作不能平庸，必須是高標準、高質量、嚴要求，從總體上講起點水準必須達到省內一流，力爭國內一流，這是我們的基本目標。同時，我們還要向世界標準看齊，努力爭取世界一流，我們要有這種雄心壯志。10（二）努力實現(xiàn)集團公司經營管理工作“五個好”的目標根據省內省外其他國有企業(yè)經驗來看,如果要做好省體育產業(yè)集團經營管理工作,在籌備期間已經實現(xiàn)“五個好”的基礎上，還必須實現(xiàn)另外的“五個好”，即投資經營一批好項目，制定一套好制度，建設一支好隊伍，實現(xiàn)一流好管理，爭取一流好業(yè)績。這樣以來，我們就能實現(xiàn)的“十個好”的目標。在這里，我們著重講一講另外的“五個好”。第一，投資經營一批好項目。我們要確立公司的主業(yè)，即體育本體產業(yè)、體育資本運營和體育服務業(yè)是公司的主業(yè)。為了實施公司的總體經營戰(zhàn)略，應當堅持從實際出發(fā)、量力而行的原則，堅持以市場為導向，以項目為載體，堅持體育與經營的結合，體育與文化的結合，社會效益與經濟效益的結合，堅持以體育服務和體育文化地產為抓手，做好戰(zhàn)略項目的開發(fā)建設和運營管理，完成公司主體產業(yè)的基本戰(zhàn)略布局。第二，制定一套好制度。為了保障公司的高效、穩(wěn)健和安全運行，既實現(xiàn)較快發(fā)展又能夠規(guī)避投資風險，實現(xiàn)國有資產的保值增值，必須建立健全以公司章程為核心的公司管理制度。主要是公司的決策制度、執(zhí)行制度、監(jiān)督制度、人事和分配制度、財務管理制度、業(yè)績考核制度、廉政建設制度等，為公司投資決策和科學管理提供制度與機制保障。第三，建設一支好隊伍。我們要根據精干、效能、統(tǒng)一和11專業(yè)化的原則，設置公司職能部門，確保公司職能部門健全、人員結構合理、運轉順暢、監(jiān)督有效，為公司的發(fā)展提供人力資源保障。公司實行崗位責任制，實行全員聘用制和競爭上崗制，對專業(yè)技術人員實行評聘分離制度。根據公司實際，實行以崗位工資和績效工資為核心的薪酬制度，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新的分配激勵制度。對業(yè)績和貢獻突出經營管理人員進行獎勵。經省國資委批準，公司領導人員實行年薪制。第四，實現(xiàn)一流好管理。要實現(xiàn)一流管理首先要有一個好的公司總體戰(zhàn)略。從體育產業(yè)的性質和實際出發(fā)，按照組建公司的基本原則，我們提出公司的總體經營戰(zhàn)略是“以體育本體產業(yè)為基礎，以體育資本運營、體育服務業(yè)和特色體育產業(yè)為主體”。體育本體產業(yè)主要是體育場館的建設運營、體育用品的研發(fā)生產和體育競技、體育表演的經營，它為公司的發(fā)展提供了本源和基石，是公司生存和發(fā)展的根本，為公司的發(fā)展奠定了基礎；體育資本運營主要是金融資本、體育文化地產和品牌經營，它是公司發(fā)展的核心動力；體育服務業(yè)主要是體育用品貿易、體育健身服務、體育文化及其相關產業(yè)，它是公司發(fā)展的主要增長極，特色體育產業(yè)主要是通用航空體育產業(yè)和賽馬及其關聯(lián)產業(yè)，體育資本運營、體育服務業(yè)和特色體育產業(yè)為公司的起步、生存和發(fā)展插上了飛翔的翅膀。這個公司的總體戰(zhàn)略，堅持了社會效益與經濟12效益相結合，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的總體要求，奠定了公司贏利模式的基礎，為公司的發(fā)展指明了方向，為公司實現(xiàn)一個好管理奠定了基礎。第五，爭取一流好業(yè)績。體育基礎設施投資大、周期長、效益低，體育產業(yè)要獲得較好的收益難度較大，在短期內甚至難以贏利。因此，省體育產業(yè)集團要獲得贏利是一項艱巨的任務，我們必須要依靠智慧，運用體制、機制、規(guī)劃和策劃等綜合手段贏得利潤。在公司的創(chuàng)建和發(fā)展過程中，我們要吸取中體產業(yè)集團股份有限公司、國家體育場有限責任公司、南京奧體中心經營管理有限公司和福建、山東和重慶體育產業(yè)發(fā)展模式的成功經驗，總結全國各地發(fā)展體育產業(yè)的經驗教訓，逐步形成公司的發(fā)展路子，形成公司的贏利模式。我們不僅要明確把公司的總體戰(zhàn)略作為利潤的來源，而且還要認識體育產業(yè)的戰(zhàn)略布局、項目策劃、項目設計和經營策略也是公司利潤的重要來源。有了可靠的利潤來源，也就為爭取一流好業(yè)績奠定了基礎。只要我們實現(xiàn)了“十個好”，即制定一個好方案、起草一個好章程、提出一個好規(guī)劃、組建一個好班子、選定一批好項目、制定一套好制度、建設一支好隊伍、投資經營一批好項目、實現(xiàn)一流好管理和爭取一流好業(yè)績，我們就能組建和經營好省體育產業(yè)集團，為陜西體育事業(yè)的發(fā)展和建設13西部體育強省做出重要貢獻。五、公司的融資和對外戰(zhàn)略合作融資是公司創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的關鍵，沒有必要的資金來源，集團公司將一事無成。公司已經與中國工商銀行、中國建設銀行和浙江銀行等銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，總授信額度為50億元，公司正在努力與國家開發(fā)銀行商談體育產業(yè)開發(fā)性金融合作協(xié)議。隨著項目設計工作的深化，公司將逐步落實這些協(xié)議，努力為項目建設提供必要資金來源。公司還開展與其他金融機構進行戰(zhàn)略合作。與此同時，公司與華體集團公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合建設重點體育產業(yè)項目；與陜西醫(yī)藥控股集團公司聯(lián)合建設“孫思邈健康產業(yè)園”；與西安市新城區(qū)政府聯(lián)合規(guī)劃建設“西安東城體育生態(tài)長街”和“西安體育生態(tài)街區(qū)”；與碑林區(qū)合作開發(fā)朱雀綜合體育街區(qū)，與長安區(qū)聯(lián)合建設長安新型體育產業(yè)園區(qū)體育住宅小區(qū)和服務設施等。在項目開發(fā)建設方面，公司僅靠自己的力量是遠遠不夠的，必須借助外力和外腦，把對社會資源的利用放到更加重要的戰(zhàn)略地位。與此同時，我們還有努力繼續(xù)爭取省政府對集團公司的財政支持，爭取國家有關部門對集團公司項目建設和體育科學研究的支持，不斷開辟促進集團公司發(fā)展的新財源。六、“十二五”期間公司發(fā)展的總體思路14（一）指導思想“十二五”期間，公司發(fā)展的指導思想是以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設“西部體育強省”的戰(zhàn)略目標，抓住建設“關中天水經濟區(qū)”和“西安國際大都市”為歷史機遇，全力推動陜西體育產業(yè)的跨越式發(fā)展。我們要通過改革開放和體制機制創(chuàng)新，提高我省體育產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，大力促進陜西體育產業(yè)的集約化、規(guī)?；F(xiàn)代化和國際化，把西安建成西部體育中心城市，努力把公司打造成為我省體育產業(yè)的旗艦性企業(yè)。圍繞我省體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和公司“三年打基礎，五年上臺階，十年大發(fā)展”的發(fā)展目標，立足體育，面向市場，盤活資源、突破發(fā)展，不斷增強發(fā)展我省體育事業(yè)和體育產業(yè)的實力，不斷提升陜西體育的影響力，為實現(xiàn)建設西部體育強省的宏偉目標做出貢獻。（二）公司總體發(fā)展思路2010年6月公司籌備領導小組提出了“以市場為導向，以公司為主體，以園區(qū)為基地，以項目為支撐”的公司總體發(fā)展戰(zhàn)略。按照這個總體發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設七個體育產業(yè)園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，即高新丈八體育產業(yè)園區(qū)、西部體育用品制造園區(qū)、朱雀體育產業(yè)園區(qū)、楊凌水上體育旅游園區(qū)、蒲城通用航空體育產業(yè)園區(qū)、長安新型體育產業(yè)園區(qū)和秦嶺山地體育產業(yè)經濟圈。七個體育產業(yè)園區(qū)為公司的發(fā)展提供了15較好的空間結構和功能布局，明確了公司未來五年發(fā)展的路線圖和行動指南，是集團公司建設的重點。（三）公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標從2011到2020年，省體育產業(yè)集團的發(fā)展目標可分三步走即三年打基礎、五年上臺階、十年大發(fā)展。第一步，公司組建后，力爭用3年時間，規(guī)范地建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮集團公司的龍頭帶動作用，力爭3年后公司總資產達到20億元，主營業(yè)務收入4億元，資產利潤率為2（2011年1，2012年為2），利潤總額為4000萬元，投資帶動全省體育產業(yè)總產值約80億元，為公司未來的發(fā)展打好堅實基礎，成為推動我省經濟增長的新亮點。2012年我們設想主營業(yè)務收入達到1億元，利潤達到1000萬元。從目前看，三年打基礎的目標是可以實現(xiàn)的。第二步，爭取用5年時間，將公司建成以體育產業(yè)為核心、符合現(xiàn)代企業(yè)制度與體育運動規(guī)律要求、品牌名優(yōu)、結構合理、管理規(guī)范、實力較強的大型體育產業(yè)集團，使體育產業(yè)成為我省重要的現(xiàn)代服務業(yè)，總資產達到40億元，主營業(yè)務收入8億元，資產利潤率為3，利潤總額為12億元，投資帶動全省體育產業(yè)總產值約160億元，在全省和全國具有重要競爭力和影響力，成為支持體育事業(yè)發(fā)展的來源之一。第三步，爭取用10時間，將公司建設成適合社會主16義市場經濟體制發(fā)展要求、發(fā)揮現(xiàn)代體育運動優(yōu)勢、實力雄厚、富有活力，形成具有陜西特色和國際影響力的體育產業(yè)品牌，在全國和國際上具有重要競爭力和影響力的體育產業(yè)集團，總資產達到80億元，主營業(yè)務收入16億元，資產利潤率為3，利潤總額為24億元，投資帶動全省體育產業(yè)總產值320億元，成為支持體育事業(yè)發(fā)展的重要來源之一。（四）公司“十二五”規(guī)劃的重點項目“十二五”規(guī)劃期間公司擬定的重點項目是（1）在“西高新丈八體育產業(yè)園區(qū)”建設以陜西體育大廈為核心的陜西體育服務中心和全民健身示范街區(qū)等重點項目。（2）在西安附近地區(qū)建立占地3000畝的西部體育用品制造園區(qū)，形成中國西部地區(qū)第一個高科技體育產品的研發(fā)和制造業(yè)基地。目前考慮三個選址地點，涇陽、灞橋和戶縣，當前的重點任務是深化選址論證工作。（3）在朱雀體育產業(yè)園區(qū)建設陜西全民健身大廈和西安體育商城工程。（4）在長安新型體育產業(yè)園區(qū)建設陜西馬術中心、激流回旋賽場以及體育文化地產等項目。（5）在楊凌水上體育旅游園區(qū)實施改造升級工程，建設體育文化地產、休閑健身場所和商業(yè)地產開發(fā)等項目。17（6）在蒲城通用航空體育產業(yè)園區(qū)建設航管營區(qū)項目和規(guī)劃經營航空旅游、航空培訓和科普教育等航空體育產業(yè)項目。我想強調，發(fā)展通用航空產業(yè)要有新思路，必須抓住國家加快發(fā)展通用航空產業(yè)的機遇，推動擬定陜西通用航空產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進組建“西部通用航空產業(yè)集團有限公司”和加快建設“西部通用航空產業(yè)園區(qū)”，努力實現(xiàn)通用航空產業(yè)的跨越式發(fā)展。（7）在秦嶺山地選擇若干片區(qū)，打造一批馳名中外的山地體育產業(yè)園區(qū)和品牌賽事，打造中國一流、世界著名的秦嶺山地體育產業(yè)經濟圈。（8）規(guī)劃建設“西安東城體育生態(tài)長街”、“西安體育生態(tài)街區(qū)”和“朱雀綜合體育街區(qū)，在西咸新區(qū)、商洛、渭南、咸陽等規(guī)劃一批重點項目。七、明年的主要工作思路和重點工作任務（一）以事業(yè)為重，牢記公司肩負的重大使命。事業(yè)是人生的最高追求，是人生的路標和前進的根本動力。在新的歷史階段，我們要在認清世情、國情、省情與體育事業(yè)、體育產業(yè)發(fā)展態(tài)勢的基礎上，找準體育產業(yè)集團所處的方位，以事業(yè)為重，牢記實現(xiàn)體育產業(yè)突破發(fā)展的重大使命，把它作為我們的追求、路標和前進動力，絕不辜負組織的殷切期望。（二）實施項目帶動戰(zhàn)略，全力做好重點項目的建設工作18項目建設是集團公司的根本任務，是集團公司發(fā)展的堅實基礎和強大動力。明年體育集團的項目建設任務很重，陜西體育服務中心、陜西全民健身大廈、西部體育用品制造園區(qū)、曲江運動員公寓等項目要開工建設，蒲城內府機場營區(qū)、寧陜高原體育訓練基地等代建項目也要開工建設，商洛體育中心、華山國際網球基地、臨潼體育休閑基地等也要開工建設，因此，資金需求大，管理難度大，工作任務重，對我們體育集團公司是一個巨大的考驗，我們必須全力做好這些重點項目的建設工作，重點做好資金籌集、項目規(guī)劃設計和隊伍建設，為項目的開工建設提供保證。（三）立足體育事業(yè)和體育產業(yè)，基本完成集團公司的重點產業(yè)布局產業(yè)布局是集團公司發(fā)展的重大任務和基本動力。公司成立以來，我們加快了集團公司的重點產業(yè)布局的進程，先后組建了陜西體育產業(yè)集團體育賽事運營管理有限公司、國際體育旅游發(fā)展有限公司、體育用品有限公司、接收了陜西體育賓館、重組了陜西奧體置業(yè)有限公司，控股陜西青年國際旅行社有限公司，還將組建體育傳媒有限公司、體育設施建設有限公司、體育生態(tài)園林工程有限公司、陜西體育產業(yè)發(fā)展基金會、陜西體育產業(yè)聯(lián)盟，還將與華體集團合資組建項目管理公司，重組陜西騰飛通用航空有限公司等，此外，還將組建市一級的分公司，基本完成集團公司的重點產業(yè)布19局。在完成產業(yè)布局的基礎上，2012年集團公司的經營目標是銷售收入力爭達到1億元，實現(xiàn)管理費用和利潤的基本平衡。（四）編制發(fā)展規(guī)劃，引導集團公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展規(guī)劃是集團公司發(fā)展的指南，要以戰(zhàn)略規(guī)劃為藍圖，實現(xiàn)公司跨越發(fā)展。政府確定的五大重點產業(yè)和七大產業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃為公司的發(fā)展描繪了宏偉藍圖。明年要完成集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃和陜西通用航空產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。我們要按照國家體育總局、省政府和省體育局的總體要求，以2011年集團公司的項目準備和產業(yè)布局作為基礎，組織力量做好調研和起草工作，力爭2012年6月底前完成這兩項重大規(guī)劃的編制工作。同時，各個子公司也要在2012年6月底前制定好“十二五”發(fā)展規(guī)劃。我們還要著力做好重點項目和體育產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計、資金籌集、工程建設和經營管理工作，加快推進重點項目和園區(qū)建設進程，為公司的跨越發(fā)展奠定重要基礎。（五）加強組織機構建設，完善集團公司的組織體系建設組織體系建設是集團公司做好各項工作的根本保證。在這方面主要是兩項工作，一是完善集團公司的組織機構建設，組建經營管理部和審計監(jiān)督部，完善資產財務部和人力資源部建設。組建若干項目工程管理部，項目工程管理部實行事業(yè)部制和獨立核算，隨著項目建設的推進，將逐步把項目工20程管理部改造成為項目管理運營公司；二是子公司的組織機構建設，主要是審批子公司的組織機構和規(guī)范人力資源管理。（六）加強以公司章程為核心的制度建設，完善集團公司的制度體系制度建設是集團公司健康運行的根本保證。按照依法經營和以章管理的要求，2011年底，基本完成集團公司總部的制度體系建設，2012年集團總部也要繼續(xù)制定和完善其他制度，201