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參考答案一、名詞解釋0、政治指的是人們?cè)谔囟ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,通過奪取或者運(yùn)用公共權(quán)力而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)和社會(huì)利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益要求的社會(huì)關(guān)系。1、政治學(xué)是指研究人們?cè)谝欢ń?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,圍繞著特定利益,借助于社會(huì)公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的社會(huì)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。2、行為主義是指堅(jiān)信社會(huì)科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點(diǎn)。3、政治權(quán)力是一種政治能力,也是一種政治工具,它反映的是一種政治關(guān)系,即支配與服從、控制與被控制的關(guān)系。4、政治權(quán)利一般指公民在政治生活中所享有的權(quán)利,主要包括政治自由、政治參與和社會(huì)平等三個(gè)方面的權(quán)利。5、公共利益是政治共同體(國(guó)家)內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱,它是全體社會(huì)成員在一定社會(huì)基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達(dá),是個(gè)人利益和團(tuán)體利益上升到全社會(huì)范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。6、國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益,按照區(qū)域劃分原則而組織起來的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。7、法治原則法治也稱“法的統(tǒng)治”,是指按照民主要求把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種國(guó)家組織原則。8、君主制是指以世襲和終身任職的君主(國(guó)王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹)等為國(guó)家元首,并由君主全部或部分、實(shí)際或形式地執(zhí)掌國(guó)家最高權(quán)力的國(guó)家管理形式9、二元君主制是指國(guó)家最高權(quán)力形式上由君主與議會(huì)共同掌握,但實(shí)際上較大權(quán)力為君主所有,政府也對(duì)君主負(fù)責(zé),議會(huì)不能充分發(fā)揮自己的作用。10、共和制是指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都由選舉產(chǎn)生,并有一定任期的國(guó)家政體形式,它是當(dāng)今資本主義國(guó)家普遍實(shí)行的政體。11、國(guó)家元首是指一個(gè)國(guó)家實(shí)際上或形式上的對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表,是國(guó)家主權(quán)的實(shí)際掌握者或象征,在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中,實(shí)際上或形式上處于首腦地位。12、壓力集團(tuán)是指具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們,為了維護(hù)自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團(tuán)體。13、政治社團(tuán)組織就是在社會(huì)政治生活中,按照特定的利益或價(jià)值取向集合在一起,有組織地參與、影響政治事務(wù)和政府決策的社會(huì)組織或團(tuán)體。14、市民社會(huì)是指一個(gè)國(guó)家或政治共同體內(nèi)的一種介于國(guó)家和個(gè)人之間的廣闊領(lǐng)域,它由相對(duì)獨(dú)立而存在的各種各樣的組織和團(tuán)體所構(gòu)成。15、政黨就是指人們?yōu)榱送ㄟ^選舉或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團(tuán)體。16、政黨制度就是指由國(guó)家法律所確定或在實(shí)際政治生活中所形成的關(guān)于政黨的地位和作用、政黨之間相互關(guān)系、政黨執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)則或規(guī)定。17、公開性指每一個(gè)公民都有權(quán)獲得與自己的利益相關(guān)的政府政策的信息,這些政治信息必須能夠及時(shí)通過各種傳媒為公民所知,以便公民能夠有效地參與公共決策過程,并且對(duì)公共管理過程實(shí)施有效的監(jiān)督。18、政治秩序是指社會(huì)中人們依據(jù)基本的政治共識(shí)與法律制度展開政治實(shí)踐的一種狀態(tài)。19、政治共識(shí)它指的是人們對(duì)政治社會(huì)中公民的基本權(quán)利和政治制度的一種普遍的認(rèn)識(shí)與看法。20、政治合法是指人們根據(jù)其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性,其核心觀念是人們對(duì)政治合作的理解。21、治理治理是以維持政治秩序?yàn)槟繕?biāo),以公共事務(wù)為對(duì)象的綜合性的政治行動(dòng)。22、政治參與是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活,并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。23、選舉是指國(guó)家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則,由全部或部分成員抉擇一個(gè)或少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職務(wù)的一種政治過程24、選舉制度是一個(gè)國(guó)家通過法律規(guī)定的關(guān)于選舉國(guó)家代議機(jī)關(guān)代表以及國(guó)家公職人員的原則、程序和方法等各項(xiàng)制度的總稱。25、政治監(jiān)督,又稱之為自上而下的監(jiān)督,它屬于政治治理行為范疇,指的是在政治治理過程中,國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)為保證公共權(quán)力主體在所擔(dān)負(fù)職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)行使公共權(quán)力,而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視、檢查、控制、糾偏的各種活動(dòng),包括憲法監(jiān)督、立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,以及政黨監(jiān)督。26、社會(huì)監(jiān)督,又稱之為自下而上的監(jiān)督,指的是社會(huì)團(tuán)體組織(主要包括政治社團(tuán)、輿論機(jī)構(gòu)等)和公民個(gè)人依據(jù)憲法和法律賦予的廣泛政治權(quán)利,以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。27、公民監(jiān)督主要是指公民通過批評(píng)、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。28、政治文化是一國(guó)國(guó)民長(zhǎng)期形成的相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)于生活其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度,它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng),成為政治體系的主觀要素。29、意識(shí)形態(tài)是一種具有行動(dòng)取向的信念體系,一種指導(dǎo)和激發(fā)政治行為的綜合性的思想觀念。30、政治信仰是人們對(duì)特定政治理論、信條、制度等深深的情感卷入。31、政治革命是指以階級(jí)為政治主體旨在推翻另一個(gè)階級(jí)的政治統(tǒng)治的暴力行動(dòng),是政治權(quán)力迅速實(shí)現(xiàn)變更,以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。32、政治改革是指政治關(guān)系的調(diào)整與變化,也即統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)根據(jù)社會(huì)利益矛盾狀況及其對(duì)統(tǒng)治權(quán)的要求,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行政治體系的改進(jìn),調(diào)節(jié)政治關(guān)系,以鞏固和完善政治統(tǒng)治的過程。33、政治穩(wěn)定是指一國(guó)政治體系的連續(xù)性和有序性,它包括國(guó)家政權(quán)體系的穩(wěn)定、權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、政治過程的有序狀態(tài)。34、憲政主要是通過憲法和法律,來實(shí)現(xiàn)民主政治的政治形態(tài)或政治過程。35、有限政府指在規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式都受到法律明確規(guī)定和社會(huì)有效制約的政府。36、民主是一種政治制度,在這種制度中,全體公民有權(quán)并且能夠直接或間接地,積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。37、民主化就是社會(huì)政治體系擺脫傳統(tǒng)特性,以民主核心價(jià)值為基礎(chǔ),建立和推行現(xiàn)代民主憲政的過程。二、簡(jiǎn)答題1、馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容是什么(1)政治是一種具有公共性的社會(huì)關(guān)系;(2)政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn);(3)政治的根本問題是政治權(quán)力,也就是國(guó)家政權(quán)問題;(4)政治是有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象,是科學(xué),也是藝術(shù)。2、什么是政治如何理解政治的含義(1)政治指的是人們?cè)谔囟ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,通過奪取或者運(yùn)用公共權(quán)力而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)和社會(huì)利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益要求的社會(huì)關(guān)系。(2)對(duì)于政治的這一定義,可以從三個(gè)方面來理解A、它強(qiáng)調(diào)政治是一種社會(huì)關(guān)系,并且指明這種社會(huì)關(guān)系在本質(zhì)上是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成的利益關(guān)系;B、它強(qiáng)調(diào)一切借助于社會(huì)公共權(quán)力來維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)的社會(huì)利益要求和社會(huì)關(guān)系,才具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;C、它從經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系這一社會(huì)聯(lián)系的本質(zhì)出發(fā),揭示政治的含義,這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。3、儒、法、道、墨各家政治學(xué)說的主要內(nèi)容分別是什么(1)儒家政治學(xué)說以“禮治”和“德治”為主要內(nèi)容,其核心是“仁政”,主張為政以德,修己治人,即,以道德教化、修身養(yǎng)性來實(shí)行統(tǒng)治,反對(duì)以苛政、刑律治天下;(2)法家強(qiáng)調(diào)“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”為核心的政治觀,主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來駕馭人民;(3)道家的政治學(xué)說以“法自然”為思想核心,在統(tǒng)治手法上強(qiáng)調(diào)“無為而治”;(4)墨子的政治學(xué)說以“兼愛”、“非攻”為中心,主張以緩和社會(huì)矛盾來維持統(tǒng)治。從政治學(xué)的角度講什么是權(quán)力如何理解這一含義(1)從政治學(xué)的角度講,權(quán)力是人與人之間的一種關(guān)系,是一個(gè)人讓另一個(gè)人按其吩咐做事的能力,是一套執(zhí)行政策和決定的能動(dòng)的工具;(2)可以從以下三個(gè)方面理解這一含義首先,權(quán)力是一種關(guān)系,是一種人對(duì)人的制約關(guān)系,是權(quán)力施動(dòng)者對(duì)受動(dòng)者的制動(dòng)關(guān)系,同時(shí)受動(dòng)者也對(duì)施動(dòng)者和權(quán)力過程具有能動(dòng)的反作用;其次,權(quán)力是一種能力,是一個(gè)人或者機(jī)構(gòu)對(duì)另一個(gè)人或者機(jī)構(gòu)的駕馭能力和制約能力;再次,權(quán)力是一種工具,權(quán)力作為一種工具手段,是行使權(quán)力、執(zhí)行政策的載體和依托。5、從歷史的角度看,國(guó)際范圍內(nèi)權(quán)利觀念的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾代的發(fā)展變化從歷史的角度看,國(guó)際范圍內(nèi)權(quán)利觀念的發(fā)展經(jīng)歷了“三代”(1)第一代“權(quán)利”指?jìng)鹘y(tǒng)的自由權(quán)和公民權(quán);(2)第二代“權(quán)利”指社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利;(3)第三代“權(quán)利”指向社團(tuán)和群體,包括少數(shù)民族語言權(quán)、民族自治權(quán)、維持整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)等。6、憲政體制下,公民的政治權(quán)利包括哪些內(nèi)容(1)自由權(quán),各國(guó)憲法和法律所規(guī)定的公民自由權(quán)利既涉及政治方面,也涉及非政治方面;(2)平等權(quán),公民平等權(quán)主要是指公民在法律面前人人平等,意即公民受到法律的平等保護(hù),公民觸犯法律時(shí),受到同等的懲罰性對(duì)待,公民同等地具有遵守法律的責(zé)任。此外,在政治活動(dòng)中公民資格、機(jī)會(huì)的平等,尤其是一人一票的權(quán)利,也體現(xiàn)著這種政治平等;(3)民主權(quán),各國(guó)憲法和法律規(guī)定的公民民主權(quán)利主要體現(xiàn)在公民的參政權(quán)上。7、法治原則一般包括哪些內(nèi)容(1)憲法是國(guó)家的最高法律,其他任何法律、法令不得與之相抵觸,一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須以之為根本的活動(dòng)原則;(2)法律面前人人平等;(3)國(guó)家制定的法律必須是良法;(4)各國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予;(5)司法獨(dú)立。8、構(gòu)成憲法精神的原則統(tǒng)一體是什么()、人民主權(quán)原則,人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國(guó)家組織規(guī)定的第一個(gè)基本原則,它主要闡明了國(guó)家權(quán)力的來源和歸屬的問題。;()、權(quán)力制約原則,權(quán)力制約原則是指憲法規(guī)定了國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制,以保障公民權(quán)利的原則;()、法治原則,法治也稱“法的統(tǒng)治”,是指按照民主要求把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種國(guó)家組織原則。三大原則構(gòu)成了憲法精神的統(tǒng)一體,成為現(xiàn)代國(guó)家政權(quán)建構(gòu)的基本指導(dǎo)原則,具體來說人民主權(quán)是國(guó)家產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn),權(quán)力制約是國(guó)家運(yùn)行的基本手段,法治則是國(guó)家治理的根本保障。9、市民社會(huì)的發(fā)展對(duì)于國(guó)家權(quán)力體系的民主化有何意義(1)多元的市民社會(huì)是“多元民主”的社會(huì)載體;(2)健康的市民社會(huì)是國(guó)家權(quán)威和個(gè)人自由之間的緩沖地帶;(3)自治社會(huì)是民主力量生成發(fā)展的良好基地;(4)多重組織的社會(huì)是民主發(fā)展的平衡砝碼。10、政黨區(qū)別于一般社會(huì)組織和利益集團(tuán)的特性是什么(1)政黨的目標(biāo)是通過競(jìng)?cè)≌毼欢A得政府權(quán)力;(2)政黨是一個(gè)擁有正式會(huì)員的較為穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu);(3)政黨對(duì)政府政策的每一個(gè)問題都給以廣泛的關(guān)注;(4)政黨以一定程度的共同政治偏好和意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)。11、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的主要特點(diǎn)是什么(1)在國(guó)家政治生活中,除了中國(guó)共產(chǎn)黨之外,還存在著其他8個(gè)政黨,這些政黨都是社會(huì)主義政治生活中的合法政黨和積極力量;(2)中國(guó)共產(chǎn)黨享有公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)地位,是執(zhí)政黨,而其他政黨是參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅對(duì)國(guó)家實(shí)行思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),而且對(duì)各民主黨派實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。12、政治社團(tuán)的特征是什么(1)政治社團(tuán)是利益和目標(biāo)較為單一具體的政治組織;(2)政治社團(tuán)是社會(huì)成員按照特定規(guī)則形成的政治組織;(3)政治社團(tuán)是旨在影響政府政策制定和實(shí)施過程的政治組織;(4)政治社團(tuán)是群眾性政治組織。13、如何理解治理的含義治理是以維持政治秩序?yàn)槟繕?biāo),以公共事務(wù)為對(duì)象的綜合性的政治行動(dòng)。這一概念具有如下幾個(gè)要素(1)治理的目的是維護(hù)一種政治秩序;(2)治理具有公共性,其對(duì)象是公共事務(wù);(3)治理是一種綜合性的政治行動(dòng)。14、政治參與的特征是什么(1)從政治參與的主體來看,政治參與是普通公民的政治行為;(2)從政治參與的本質(zhì)上看,政治參與是公民對(duì)于國(guó)家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系;(3)從政治參與的外延來看,政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng),而不包括非法的行為;(4)從政治參與的目標(biāo)與對(duì)象來看,它不只是囿于政府決策,而是包括所有直接或間接同政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活。15、政治參與的意義有哪些(1)政治參與促有助于進(jìn)政治民主發(fā)展;(2)政治參與有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治參與能夠加強(qiáng)政府或執(zhí)政黨推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的力量;(3)政治參與有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,政治參與是人民群眾表達(dá)愿望的過程,它有助于使社會(huì)利益分配的政策向符合人民利益的方向發(fā)展,并還有助于推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)。16、保守主義如何看待財(cái)產(chǎn)私人所有保守主義把財(cái)產(chǎn)私人所有看得至關(guān)重要,在它看來(1)財(cái)產(chǎn)私人所有給人們以安全和抵制政府控制的手段;(2)它也鼓勵(lì)人們尊重法律,尊重他人財(cái)產(chǎn);(3)財(cái)產(chǎn)也是人的個(gè)性的外化,人們總是用其所有來定義和評(píng)價(jià)一個(gè)人;(4)財(cái)產(chǎn)私人所有會(huì)增進(jìn)人們的權(quán)利和責(zé)任意識(shí)。17、政治革命的特征是什么(1)政治革命是以革命階級(jí)為主體的政治活動(dòng),是革命的階級(jí)推翻落后、反動(dòng)階級(jí)的統(tǒng)治的運(yùn)動(dòng);(2)政治革命的首要任務(wù)是奪取政權(quán),通過奪取政權(quán)來推動(dòng)政治發(fā)展,是政治革命的最重要標(biāo)志;(3)政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內(nèi)容,與舊有的一切政治關(guān)系、政治結(jié)構(gòu)和政治觀念進(jìn)行決裂,建立一種全新的政治體系和政治體制;(4)政治革命往往以暴力為表現(xiàn)形式,通過革命的暴力推翻反動(dòng)的階級(jí)統(tǒng)治,建立新型的政治制度和政治秩序。18、政治改革的特征是什么(1)政治改革以政治領(lǐng)導(dǎo)階層為變革的主體,通過政治領(lǐng)導(dǎo)層自上而下的發(fā)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)政治改革進(jìn)程;(2)政治改革是有計(jì)劃、有步驟的漸進(jìn)過程,整個(gè)變革的過程從屬于政治領(lǐng)導(dǎo)層的嚴(yán)格控制,通過量變的過程達(dá)到質(zhì)變的實(shí)質(zhì);(3)政治改革以和平的方式進(jìn)行,從根本上排斥了革命和暴力在政治發(fā)展過程中的地位;(4)政治改革從維護(hù)和鞏固現(xiàn)在政治統(tǒng)治為目的,以不破壞既有政治統(tǒng)治的根本基礎(chǔ)和原則為限度。19、寬容和理性精神在政治上的含義是什么(1)尊重不同的思想和信仰,在思想上,寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰,對(duì)與自己思想和看法不同的人抱寬容態(tài)度。不過寬容是有限度的,它的限度在于要求對(duì)方必須尊重既有政治秩序,在政治上取得政治共識(shí);(2)妥協(xié)精神,在實(shí)踐中,當(dāng)發(fā)生利益沖突時(shí),利益沖突中相關(guān)的參與人,都必須抱著一種尊重體制,尊重他人利益的妥協(xié)精神;(3)每個(gè)人在行動(dòng)與言論時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮其后果,并承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任。20、民主的限度是什么(1)輕視個(gè)人權(quán)利,容易制造“溫和專制”;(2)趨附時(shí)尚,可能降低政策水平;(3)爭(zhēng)執(zhí)不已,可能造成效率損耗。21、經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何促進(jìn)政治民主化(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí),這是民主的基礎(chǔ)之一;(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育的發(fā)展。公民受教育程度提高,自主意識(shí)增強(qiáng),不容易受極端分子的煽動(dòng),不盲從政治野心家的蠱惑,這有利于民主政治的成長(zhǎng);(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們逐步認(rèn)識(shí)到自身利益并希望表達(dá)出來。公民自我意識(shí)和個(gè)人權(quán)力觀念的形成,是要求制度保障其權(quán)利的開始。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身教會(huì)公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個(gè)民主制度。22、為什么說中產(chǎn)階級(jí)是天生的民主派中產(chǎn)階級(jí)是天生的民主派因?yàn)樗麄儯?)崇尚自由,反對(duì)干涉;(2)主張合作雙贏,反對(duì)你死我活;(3)傾向中道溫和,反對(duì)極端和突變等。他們希望改革權(quán)威主義政治,而不是革命推翻這種政治。23、民主可能的具有的缺陷有哪些(1)民主須以不侵入“私人領(lǐng)域”為限度;(2)民主須以不干涉社會(huì)自主為限度;(3)民主須以不產(chǎn)生多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴政為限度。練習(xí)與解答之論述題1、試評(píng)述歷史上的非馬克思主義政治觀(1)認(rèn)為政治是一種社會(huì)價(jià)值追求,是一種規(guī)范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國(guó)古代的儒家學(xué)說和古希臘學(xué)者們的認(rèn)識(shí)。中國(guó)儒家學(xué)說對(duì)政治的闡釋,直接寄托了他們對(duì)于仁義禮智信的道德追求。而在古希臘,柏拉圖在其理想國(guó)一書中明確指出,政治的本質(zhì)在于“公正”,一個(gè)“理想國(guó)”就是一個(gè)“公正”國(guó),它具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。而亞里士多德則把國(guó)家等同于“最高的善”,認(rèn)為它是人相互間的一種道德性結(jié)合,這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現(xiàn)。這種政治觀體現(xiàn)了人們對(duì)于政治的期望和價(jià)值要求,體現(xiàn)了特定歷史時(shí)期社會(huì)成員對(duì)于政治生活和活動(dòng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了人們對(duì)“政治”應(yīng)然狀態(tài)的追求。但是,這種觀念僅僅從社會(huì)價(jià)值的層次上把握政治,重哲學(xué)思辨和抽象的倫理價(jià)值而輕社會(huì)現(xiàn)實(shí),無法現(xiàn)實(shí)地反映社會(huì)政治生活,也不能深刻揭示社會(huì)政治的本質(zhì)(2)政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結(jié)合在一起,無論是中國(guó)的“天”還是西方的“上帝”,人們都憑借對(duì)它的崇拜來賦予“政治”以合法性,從而定義政治。這種政治觀是一種唯心主義的政治觀,因而是不科學(xué)的;(3)認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開的活動(dòng),包括對(duì)于權(quán)力的追求、運(yùn)用和維護(hù),對(duì)于政治含義的這種理解被稱之為權(quán)力政治觀。在中國(guó)歷史上,權(quán)力政治觀的代表當(dāng)屬春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法家。他們主張,政治之道在于法、術(shù)、勢(shì),即政治權(quán)力的獲取、保持和運(yùn)用。在西方,政治學(xué)家馬基雅弗利認(rèn)為政治本質(zhì)上就是獲取并保持權(quán)力,政治的手段則是玩弄權(quán)術(shù)。現(xiàn)代西方諸多思想家,諸如馬克斯韋伯、哈羅得拉斯韋爾等人就是從權(quán)力角度定義政治的。這種政治觀主張從政治的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)把握政治,觸及了政治的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容。但是,它忽視了政治生活中確實(shí)存在著特定的價(jià)值和道德,也沒有指明權(quán)力背后的實(shí)際動(dòng)因,因此,對(duì)于政治本質(zhì)的把握是不深刻和不全面的;(4)認(rèn)為政治是公共管理活動(dòng),這是一種管理政治觀。在中國(guó),孫中山曾從這一角度來簡(jiǎn)明地界定政治,他說“政治兩字的意思,淺而言之,政就是眾人的事,治就是管理,管理眾人的事,便是政治”。在西方,也有許多政治學(xué)家從管理公共事務(wù)來探討和闡述政治涵義。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點(diǎn),具有容易同政治實(shí)踐相吻合的特點(diǎn),容易從社會(huì)實(shí)踐中得到驗(yàn)證,但是,它忽視了政治還有統(tǒng)治性的一面;(5)認(rèn)為政治是對(duì)于社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的決策活動(dòng)。這一定義由美國(guó)政治學(xué)家伊斯頓提出,并且在當(dāng)今西方社會(huì)得到廣泛認(rèn)同和引用。對(duì)于政治含義的這一確定,指出了政治活動(dòng)的基本對(duì)象是社會(huì)價(jià)值物,包括物質(zhì)價(jià)值和精神價(jià)值;政治活動(dòng)的內(nèi)容和方式是分配社會(huì)價(jià)值物的決策活動(dòng);這種分配是權(quán)威性即合法強(qiáng)制性的分配。這一政治觀指出了政治生活的內(nèi)容、方式以及標(biāo)志,但是,它沒有揭示社會(huì)價(jià)值權(quán)威性分配及其方式形成的深層動(dòng)因,同時(shí),把政治活動(dòng)僅僅限定于分配性決策,亦具有片面性。2、試述中國(guó)傳統(tǒng)政治研究的特點(diǎn)(1)從研究方法與研究體系的角度看,中國(guó)人注重研究“天人之際”的學(xué)問,即把天地、宇宙、自然、社會(huì)、人生視為一體,政治研究實(shí)際上就是將社會(huì)視為一個(gè)整體(系統(tǒng))的綜合研究;(2)就研究?jī)?nèi)容而言,從居于主導(dǎo)地位的儒家思想來看,中國(guó)傳統(tǒng)政治研究特點(diǎn)似可概括為“倫理政治學(xué)”。格物、致知、正心、誠(chéng)意、修身、齊家、治國(guó)、平天下,稱為“大學(xué)八目”,這大體上說是對(duì)中國(guó)政治學(xué)理論的最好概括。中國(guó)政治學(xué)強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)世界,注重精神文明建設(shè)和遠(yuǎn)大政治理想,小到個(gè)人修身養(yǎng)性,中到家庭/單位治理,大到地區(qū)和國(guó)家發(fā)展,治國(guó)之道包含天人合一、圣賢政治、等級(jí)秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內(nèi)容。三綱五常,被視為維持一個(gè)等級(jí)尊卑關(guān)系的穩(wěn)定和睦的統(tǒng)治秩序的基本原則。因此,中國(guó)傳統(tǒng)的政治學(xué)理論其實(shí)就是一個(gè)有關(guān)華夏文明建設(shè)的宏大理論。在這個(gè)宏大理論中,“家”的特征明顯,且具有重要政治意義統(tǒng)治者被設(shè)定為一個(gè)“大家長(zhǎng)”,這個(gè)家長(zhǎng)要在道德上為全國(guó)臣民做出表率;家長(zhǎng)要愛臣民,臣民要尊重和服從家長(zhǎng)統(tǒng)治;(3)從具體的研究角度和成果來看,中國(guó)傳統(tǒng)政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點(diǎn)君權(quán)神授說;圣賢政治觀;倫理政治與尊君思想;重民養(yǎng)民教民思想;德刑兼重;法、術(shù)、勢(shì)統(tǒng)治術(shù);重農(nóng)抑商思想;天朝大國(guó)理想;忠孝觀念,三綱五常;等級(jí)制度;守舊傳統(tǒng),祖宗法制不可更改;“湯武革命,應(yīng)天順人”。3、試述劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的意義是什么“公權(quán)”與“私權(quán)”的劃分是對(duì)“權(quán)威”與“自由”關(guān)系的界定和確認(rèn),其理論和現(xiàn)實(shí)意義是(1)對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果公共利益與公民個(gè)人利益存在矛盾或不一致的時(shí)候,就需要對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”做一個(gè)劃分,從理論上提供理論依據(jù),從法律上提供法律保障,這就為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準(zhǔn)繩。使權(quán)力得到有效行使和利用;2)對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的保障。在公共利益和個(gè)人利益不一致的時(shí)候,常常會(huì)發(fā)生這樣的事情,公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或者出于保護(hù)公共利益的目的,或者出于機(jī)構(gòu)工作人員的私利目的卻往往打著保護(hù)公共利益的旗號(hào),對(duì)公民個(gè)人權(quán)利進(jìn)行侵害。如果對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行明確劃分,就能從法律上對(duì)公民權(quán)利實(shí)行有效保護(hù),防止公共權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公民權(quán)利的損害;(3)對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分能防止“公權(quán)”對(duì)“私權(quán)”的侵犯。從理論上對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分,限制公共權(quán)力,保護(hù)公民權(quán)利,并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍,規(guī)定公民權(quán)利保護(hù)范圍,為二者各自的活動(dòng)界定范圍,能夠有效防止“公權(quán)”超越其界限而產(chǎn)生的對(duì)“私權(quán)”的侵害;(4)對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分,能夠?qū)矙?quán)力有效行使提供保障,對(duì)公民權(quán)利實(shí)行有效保護(hù)。權(quán)力的范圍有所限制,權(quán)力的行使有法可依,并受到約束和監(jiān)督,權(quán)利得到合法保護(hù),這是對(duì)社會(huì)秩序的基本確認(rèn)。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明,權(quán)力的濫用是社會(huì)動(dòng)蕩的根源。劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的界限,使權(quán)力得到有效限制、權(quán)利得到有效保護(hù),這是社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。4、試述政治權(quán)力具有哪些特性政治權(quán)力表現(xiàn)為政治主體對(duì)政治客體的制約能力。政治權(quán)力具有如下特性(1)權(quán)威性。政治權(quán)力的行使要得到全體公民的認(rèn)可,得到法律的授權(quán),因此,政治權(quán)力帶有一定的權(quán)威性。政治權(quán)力的權(quán)威性表現(xiàn)在政治權(quán)力主體的權(quán)威性上。政治權(quán)力的權(quán)威性還表現(xiàn)在行使政治權(quán)力的行為的權(quán)威性上。由于政治權(quán)力是一種公共權(quán)力,反映的是公共意志,受到民意、法律、組織、暴力等支持,所以,其權(quán)力行為具有權(quán)威性;(2)支配性。政治權(quán)力是一種支配力量,掌握了政治權(quán)力,也就掌握了社會(huì)的支配力量。掌握了社會(huì)的支配力量,也就意味著在社會(huì)價(jià)值和利益分配中處于優(yōu)勢(shì)地位。正由于此,政治權(quán)力才成為社會(huì)勢(shì)力展開角逐和斗爭(zhēng)的焦點(diǎn);(3)強(qiáng)制性。政治權(quán)力也是一種要求政治服從的強(qiáng)制力量。它一般通過嚴(yán)密的組織,以行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、軍事的等多種手段作為備用,獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是它的基本原則。為了實(shí)現(xiàn)政治服從,暴力往往是后盾。(4)擴(kuò)張性。政治權(quán)力具有自我擴(kuò)張和膨脹的能力,它的應(yīng)用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進(jìn)為止。而且,有權(quán)力的人總是傾向于濫用權(quán)力,所以,“絕對(duì)的權(quán)力意味著絕對(duì)的腐化”;(5)排他性。政治權(quán)力作為一種支配力量,傾向于排除其他權(quán)力的介入。政治合作和妥協(xié)往往是在權(quán)力資源和能力不足的時(shí)候才有必要和可能。掌握權(quán)力的人,一般也不希望其他權(quán)力介入而發(fā)生影響;所以,專權(quán)既是某些政治領(lǐng)袖個(gè)性的結(jié)果,也是權(quán)力的特性使然。5、憲法對(duì)國(guó)家政權(quán)組織的建構(gòu)提出了哪些原則要求綜合現(xiàn)代國(guó)家憲法的內(nèi)容及其精神實(shí)質(zhì)來看,憲法對(duì)國(guó)家政權(quán)組織建構(gòu)提出了如下原則要求(1)人民主權(quán)原則人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國(guó)家組織規(guī)定的第一個(gè)基本原則,它主要闡明了國(guó)家權(quán)力的來源和歸屬的問題。首先,人民主權(quán)原則明確指出主權(quán)屬于人民,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民,因此國(guó)家機(jī)關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力應(yīng)該受人民的監(jiān)督,一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民。其次,既然國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民,人民就有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)為人民服務(wù)。再次,人民通過選舉等方式將主權(quán)委托給國(guó)家機(jī)關(guān),從而使國(guó)家機(jī)關(guān)擁有了治權(quán),但人民始終掌握著“最后權(quán)力,當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)違背人民的整體利益和意志時(shí),人民可以起來更換它。最后,憲法還通過規(guī)定公民的權(quán)利和自由來體現(xiàn)人民主權(quán),一方面通過規(guī)定人民的委托表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)因此取得了派生的權(quán)力主體地位,另一方面,則規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由,這是憲法實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)原則的重要途徑;(2)權(quán)力制約原則權(quán)力制約原則是指憲法規(guī)定了國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制,以保障公民權(quán)利的原則。權(quán)力制約原則在資本主義國(guó)家的憲法中主要表現(xiàn)為分權(quán)原則,在社會(huì)主義國(guó)家的憲法中主要表現(xiàn)為監(jiān)督原則。建立、健全權(quán)力制約機(jī)制是建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的基本環(huán)節(jié)。當(dāng)人民主權(quán)原則確立以后,人們卻發(fā)現(xiàn)無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權(quán)力,因此必然要求國(guó)家權(quán)力的所有者與國(guó)家權(quán)力的委托行使者的相互分離,這樣一來主權(quán)者如何控制執(zhí)政者就成為政治設(shè)計(jì)中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。為了保障國(guó)家權(quán)力所有者應(yīng)有的地位和作用,并使這種保障機(jī)制具有足夠的權(quán)威,確認(rèn)權(quán)力制約機(jī)制的根本法也就應(yīng)運(yùn)而生。就憲法的基本內(nèi)容來說,不僅應(yīng)該首先確認(rèn)人民主權(quán)原則,保障公民權(quán)利始終處于核心、主導(dǎo)的地位,而且對(duì)國(guó)家權(quán)力不同部分之間的制約機(jī)制也應(yīng)有明確的規(guī)定。因此,權(quán)力制約成為憲法對(duì)國(guó)家組織建構(gòu)的核心要求之一;(3)法治原則法治也稱“法的統(tǒng)治”,是指按照民主要求把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種國(guó)家組織原則。其核心內(nèi)容是依法組織和治理國(guó)家,法律面前人人平等,反對(duì)任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人享有法律之外的特權(quán)??v觀各國(guó)的憲法,在體現(xiàn)法治原則時(shí)一般都包括以下內(nèi)容第一,憲法是國(guó)家的最高法律,其他任何法律、法令不得與之相抵觸,一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須以之為根本的活動(dòng)原則;第二,法律面前人人平等,這就要求國(guó)家平等對(duì)待社會(huì)組織和公民個(gè)人,同時(shí)任何政治主體,包括國(guó)家機(jī)關(guān)自己,一旦違反法律,必將受到法律規(guī)定的懲罰;第三,國(guó)家制定的法律必須是良法,也即保護(hù)公民權(quán)利的法律,未經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得剝奪任何人的權(quán)利和自由;第四,各國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予,國(guó)家機(jī)關(guān)的構(gòu)建、改組和解散,都必須依照有關(guān)法律的規(guī)范和程序,否則,不具有合法性。同時(shí),權(quán)力必須依法行使,國(guó)家機(jī)關(guān)政治治理以及自身的運(yùn)作均應(yīng)依照明確的法律規(guī)定,而不是臨時(shí)的意志來進(jìn)行;第五,司法獨(dú)立,要求國(guó)家司法機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家政權(quán)體系中保持相對(duì)獨(dú)立和超然的地位,以作為對(duì)法律權(quán)威和法律效力的基本保障;(4)三大原則構(gòu)成了憲法精神的統(tǒng)一體,成為現(xiàn)代國(guó)家政權(quán)建構(gòu)的基本指導(dǎo)原則,具體來說人民主權(quán)是國(guó)家產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn),權(quán)力制約是國(guó)家運(yùn)行的基本手段,法治則是國(guó)家治理的根本保障。6、試述人民主權(quán)原則。人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國(guó)家組織規(guī)定的第一個(gè)基本原則,它主要闡明了國(guó)家權(quán)力的來源和歸屬的問題。(1)人民主權(quán)原則明確指出主權(quán)屬于人民,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民,因此國(guó)家機(jī)關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力應(yīng)該受人民的監(jiān)督,一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民。人民主權(quán)是最后的、固有的和不可剝奪的,它表現(xiàn)為一種人民對(duì)主權(quán)的所有權(quán),在國(guó)家機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系中,人民是主人,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員只是受托者。這是人民主權(quán)原則的核心。正是根據(jù)這一原則,國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)必須經(jīng)由公民普選產(chǎn)生和更換這一法定程序,任何非經(jīng)公民普選而產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)的更換均被視作非法;(2)既然國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民,人民就有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)為人民服務(wù)。只有通過人民全體的默契或表示,國(guó)家才能獲得權(quán)力,也只有在為了全體人民的利益時(shí),權(quán)力才能給予國(guó)家。因此,權(quán)力總是歸屬于人民,總是服務(wù)于人民;(3)人民通過選舉等方式將主權(quán)委托給國(guó)家機(jī)關(guān),從而使國(guó)家機(jī)關(guān)擁有了治權(quán),但人民始終掌握著“最后權(quán)力”,當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)違背人民的整體利益和意志時(shí),人民可以起來更換它;(4)憲法還通過規(guī)定公民的權(quán)利和自由來體現(xiàn)人民主權(quán),一方面通過規(guī)定人民的委托表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)因此取得了派生的權(quán)力主體地位,另一方面,則規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由,這是憲法實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)原則的重要途徑。7、試述政黨在現(xiàn)代政治生活中發(fā)揮著什么樣的作用政黨在現(xiàn)代政治生活中發(fā)揮著廣泛的作用。總的來說,政黨是現(xiàn)代社會(huì)變遷的推動(dòng)力。概括而言,政黨的功能和作用主要體現(xiàn)在如下方面(1)實(shí)現(xiàn)利益聚集和表達(dá)的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個(gè)政治體系結(jié)構(gòu)中,政黨是一種利益聚集的機(jī)構(gòu),也是聯(lián)系統(tǒng)治者(政府)和被統(tǒng)治者(民眾)的橋梁。政黨是一個(gè)雙向的(自上而下和自下而上)表達(dá)渠道。它通過綜合、選擇和簡(jiǎn)化等方式,把社會(huì)成員的個(gè)別需求轉(zhuǎn)化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面,它通過自己的組織渠道和對(duì)大眾的影響力,將自己作為政府執(zhí)政黨的政策和方針傳導(dǎo)給社會(huì);(2)形成和培養(yǎng)政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養(yǎng)政治骨干的重要途徑。它提供了準(zhǔn)備、選擇和培養(yǎng)國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的重要機(jī)制。它像是政府的門衛(wèi),控制著個(gè)人進(jìn)入政府的程序。它選拔政治精英,通過多種方式培養(yǎng)組織精英的實(shí)際政治能力。在許多情況下,政黨為政治家提供了培訓(xùn)的場(chǎng)所,為他們提供從事政治活動(dòng)所必需的技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)結(jié)構(gòu);(3)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化和政治動(dòng)員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介,是政治教育和實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的機(jī)構(gòu)。政黨以其意識(shí)形態(tài)、理論綱領(lǐng)和方針政策影響成員和選民,從而實(shí)現(xiàn)成員廣泛的社會(huì)化。此外,政黨通過自己的政策主張和競(jìng)選綱領(lǐng),動(dòng)員民眾。在當(dāng)代社會(huì),它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為,因而支持者支持其政黨而甚至不關(guān)心某個(gè)具體政策和候選人的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實(shí)體;(4)組織政府的手段。政黨協(xié)助形成政府,并為政府提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。它為政府的兩大重要機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān))創(chuàng)造了合作的基礎(chǔ)和機(jī)制。在沒有贏得政權(quán)的時(shí)候,政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略,動(dòng)員黨員和群眾影響政府政策,監(jiān)督政府行使權(quán)力。在獲得政權(quán)以后,政黨以執(zhí)政黨的身份,組織政府,直接參與國(guó)家政策執(zhí)行過程,支配和影響國(guó)家政治生活的發(fā)展方向和實(shí)際過程。8、試述政治社團(tuán)具有哪些功能政治社團(tuán)作為政治性的利益集團(tuán),在政治生活中所具有的功能是(1)政治社團(tuán)的象征性功能又被稱為表示性功能,政治社團(tuán)可以為其成員提供種種象征性或表示性的權(quán)益;(2)政治社團(tuán)的意識(shí)形態(tài)功能是指政治社團(tuán)能夠反映和形成其成員共同的政治信念和信仰。政治社團(tuán)的意識(shí)形態(tài)功既為維護(hù)成員利益提供了理論根據(jù),也為發(fā)展和聚集成員,形成共同行動(dòng)提供了條件;(3)政治社團(tuán)提供信息的功能是指政治社團(tuán)為其成員、行政官員,議員或人民代表以及廣大公眾提供有關(guān)行業(yè)、本社團(tuán)成員以及其他具體問題的信息或資料。政治社團(tuán)能否有效動(dòng)員本社團(tuán)成員和普通民眾,能否說服議員或政府官員,在很大程度上取決于它所提供情報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量;(4)政治社團(tuán)的工具性功能是指政治社團(tuán)被其成員用來完成某一具體目標(biāo);(5)政治社團(tuán)的經(jīng)濟(jì)性功能是指社團(tuán)在幫助成員實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益方面所發(fā)揮的作用。政治社團(tuán)的活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)。在西方國(guó)家,大量的政治性利益集團(tuán)都是為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而建立和發(fā)展起來的。這些政治社團(tuán)的宗旨就是通過組織的力量,運(yùn)用政治手段來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益;(6)政治社團(tuán)的政治社會(huì)化功能,可以使其成員通過社團(tuán)活動(dòng)學(xué)習(xí)和獲得政治文化和政治技能。政治社團(tuán)是社會(huì)成員政治社會(huì)化的重要媒介和場(chǎng)所。一方面,其成員通過參加政治社團(tuán)的活動(dòng)和社會(huì)政治生活,了解政治生活的規(guī)則和技能;另一方面,政治社團(tuán)也以特定的政治價(jià)值和政治規(guī)范影響其成員。9、試述政治社團(tuán)在現(xiàn)代政治生活中的作用(1)政治社團(tuán)作為政治性的利益集團(tuán),在政治生活中具有象征性功能、意識(shí)形態(tài)的功能、提供情報(bào)的功能、工具性功能、經(jīng)濟(jì)性功能以及政治社會(huì)化功能等。政治社團(tuán)所具有的這些功能決定了它在現(xiàn)實(shí)政治生活中發(fā)揮著重要的作用;(2)在西方國(guó)家,形形色色的政治社團(tuán)通過其利益表達(dá)活動(dòng),在不同程度上維護(hù)了本社團(tuán)成員的利益,而且還從各個(gè)方面影響了國(guó)家的政治生活。首先,它通過在競(jìng)選中的活動(dòng)對(duì)政府權(quán)力的更迭產(chǎn)生影響。其次,政治社團(tuán)通過院外活動(dòng)影響了國(guó)家的立法以及行政部門的政策。此外,政治社團(tuán)通過其利益表達(dá)活動(dòng)還在某種程度上起著協(xié)調(diào)社會(huì)各階級(jí)、階層以及社會(huì)團(tuán)體之間的關(guān)系,從而維護(hù)正常的政治秩序;(3)在中國(guó),各種政治社團(tuán)也通過利益表達(dá)活動(dòng)在不同程度上實(shí)現(xiàn)本社團(tuán)成員的利益要求,同時(shí)也從各個(gè)方面影響了國(guó)家的政治生活。首先,各政治社團(tuán)在黨、政府與本社團(tuán)群眾之間起到了橋梁和紐帶作用。它們既向黨和政府反映本團(tuán)體成員的利益要求,使黨和政府在制定政策、法律時(shí)能最大限度地考慮到各群體的利益要求,又向本社團(tuán)成員傳達(dá)黨和政府的政策和法律。其次,各政治社團(tuán)通過對(duì)黨和政府的監(jiān)督,在一定程度上促進(jìn)了執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)和政府的廉政建設(shè)。最后,各政治團(tuán)體通過各種形式的參政議政,對(duì)黨和國(guó)家的政策制定、立法活動(dòng)產(chǎn)生一定影響。10如何形成一個(gè)良好社會(huì)(1)良好社會(huì)指的是一種政治秩序處于有序、穩(wěn)定和連續(xù)狀態(tài)之中的情形,即政治傳統(tǒng)中人們常指的人類的理想社會(huì)。良好社會(huì)包括以下基本因素A存在著穩(wěn)定的政治共識(shí),并可以調(diào)節(jié)人們的政治行為;B政治體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)。穩(wěn)定的政治共識(shí)在社會(huì)意識(shí)形態(tài)上表現(xiàn)為政治秩序的合法性,而政治體系的運(yùn)轉(zhuǎn)則是依靠治理來實(shí)現(xiàn)的;(2)在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,形成良好社會(huì)的條件應(yīng)當(dāng)包括A人們具有寬容與理性妥協(xié)的精神。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)利益多元化的社會(huì),因而也必然是一個(gè)沖突頻度大為增加的社會(huì)。如果一種利益堅(jiān)持不肯妥協(xié),必須與對(duì)方達(dá)到你死我活的結(jié)果方肯罷休,這將對(duì)社會(huì)秩序造成破壞性的后果。而良好社會(huì)要求對(duì)立利益的各方盡可能地理性地思考合作的后果,而不是不顧后果地對(duì)一己利益的堅(jiān)持。如果對(duì)立雙方都堅(jiān)持認(rèn)為自己的目標(biāo)、原則、要求是絕對(duì)正確的、絕對(duì)合理的和公正的,并認(rèn)為對(duì)方的一切都是錯(cuò)誤的、不合理的,應(yīng)該全部拋棄的,這樣他們往往會(huì)不惜任何代價(jià)來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)、要求,可以想象其結(jié)果只能使矛盾更加尖銳,合作無法達(dá)成。因此,在良好社會(huì)里,人們抱有一種理性的態(tài)度,在承認(rèn)對(duì)方利益的基礎(chǔ)上做出讓步,使雙方各自的要求得到部分滿足,從而解決沖突,形成一種文明的秩序。寬容而理性地妥協(xié)是良好社會(huì)中公民所應(yīng)當(dāng)具備的精神;B良好社會(huì)必須是一個(gè)法治社會(huì),政治制度化的程度較高。穩(wěn)定性是良好社會(huì)的一個(gè)重要特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定性就要求存在一種穩(wěn)定的利益沖突的解決機(jī)制。法治是通過一種制度化的機(jī)制來協(xié)調(diào)不同利益的。制度既是某種特定的利益關(guān)系的反映,也是人們追求利益的方式的可能性規(guī)定。制度具有全局性。相對(duì)于其他手段來說,制度的影響不在于一時(shí)一地的事件或利益,而在于長(zhǎng)期的整體的規(guī)范的作用。作為一種相互沖突的利益的解決制度,法治的根本作用在于讓人們自愿地表達(dá)其利益,綜合各種不同的利益,并以人們的偏好來自愿地做出裁決。在人治的情況下,制度如同虛設(shè),社會(huì)治理依統(tǒng)治者的喜怒哀樂為轉(zhuǎn)移,從而造成一種不穩(wěn)定的局面。而在法治的情況下,人們可以對(duì)制度形成一種穩(wěn)定的預(yù)期,從而有利人們?cè)谡沃杏行虻亟鉀Q其利益沖突;C存在一個(gè)有效的協(xié)商機(jī)制。法治要求權(quán)力的運(yùn)行必須符合規(guī)范,這對(duì)于利益沖突的意義在于,它規(guī)定了解決的邊界。而有效的協(xié)商機(jī)制則有助于確定在大的秩序范圍內(nèi),將產(chǎn)生一種什么樣的合作形式。從博弈論的角度來看,前者規(guī)定了人們討價(jià)還價(jià)的外部邊界,而后者則提出了討價(jià)還價(jià)的內(nèi)部選擇。協(xié)商機(jī)制并不僅僅是人們通常所說的正式的制度,更多意義上它還包括各種非正式的規(guī)范,而這涉及到各個(gè)民族的文化背景和生活方式。因?yàn)槭裁礃拥膮f(xié)商機(jī)制才有效并不是純粹抽象的理論問題,它關(guān)系到參與博弈的行動(dòng)者對(duì)于策略的選擇。協(xié)商機(jī)制需要重視團(tuán)體的自主性。一個(gè)在適當(dāng)范圍內(nèi)保護(hù)自己利益的團(tuán)體并不意味著與政府的對(duì)抗,而是對(duì)政府管理功能的一種彌補(bǔ)。它促成在各種利益沖突中得到平等而又合理的解決;D存在一個(gè)高效、廉潔的政府。政府是建立在政治共識(shí)之上的執(zhí)行國(guó)家意志的組織,一個(gè)高效而廉潔的政府能夠?qū)⑷藗兎€(wěn)定的政治共識(shí)付諸現(xiàn)實(shí)。從經(jīng)濟(jì)管理上看,它可以使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一個(gè)良好的勢(shì)頭;從社會(huì)管理上看,它還可以有效緩解和抑制由于社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來的社會(huì)問題,是有效防范政治秩序混亂的重要環(huán)節(jié)。11、試述“善治”模式具有哪些特征善治即良好的治理,它是治理所應(yīng)追求的目標(biāo)。善治模式具有如下特征(1)善治模式的主體未必是政府,也無須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量來實(shí)現(xiàn)。一直以來,公共權(quán)力中心的唯一性被默認(rèn)為是一個(gè)不可更迭的原則,但是善治理論卻使公共權(quán)力中心多元化。除了政府之外,各種機(jī)構(gòu)(包括社會(huì)的、私人的)只有得到公眾的認(rèn)可,才可以成為公共權(quán)力的中心。公共權(quán)力不再被政府所壟斷,使得政府與其他公共權(quán)力中心之間不再是管理者與被管理者的關(guān)系,而是平等合作,依賴互動(dòng)的新型關(guān)系;(2)善治模式強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的合作,模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限,并且更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的依賴關(guān)系。作為政府管理模式的善治與市場(chǎng)、社會(huì)自治組織、社會(huì)中介組織、社會(huì)獨(dú)立組織等具有許多聯(lián)系。存在于私人領(lǐng)域和第三領(lǐng)域的治理并不是一個(gè)封閉的系統(tǒng),它們與政府的治理有著密切的聯(lián)系?,F(xiàn)代社會(huì)國(guó)家正在把原先由它獨(dú)自承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給公民社會(huì),后者包括各種私人部門和公民自愿性團(tuán)體,它們正在承擔(dān)越來越多的原先由國(guó)家承擔(dān)的責(zé)任。國(guó)家與社會(huì)之間、公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會(huì)中國(guó)家與社會(huì)的未分化有著本質(zhì)的區(qū)別,當(dāng)代社會(huì)的模糊說明利益整合和聚合的程度,其前提是在社會(huì)利益的分化程度非常發(fā)達(dá),而古代社會(huì)中國(guó)家與社會(huì)的模糊卻是在社會(huì)利益的分化程度非常低的情況下發(fā)生的;(3)善治是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過程,它強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的參與。統(tǒng)治的權(quán)力運(yùn)行方向是自上而下的,它運(yùn)用政府的政治權(quán)威,通過發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。與此不同,善治則是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過程,它主要通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。善治的實(shí)質(zhì)在于建立在市場(chǎng)原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作。它所擁有的管理機(jī)制主要不依靠政府的權(quán)威,而是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威,其權(quán)力向度是多元的、相互的,而不是單一的和自上而下的。善治組織的產(chǎn)生不是來自于授權(quán),而是來自于協(xié)商,是由成員平等協(xié)商產(chǎn)生的。組織內(nèi)部的議事規(guī)則、辦事程序又經(jīng)過成員協(xié)商約定。決定事項(xiàng)的過程由于通過了徹底的民主協(xié)商,成員的意見能夠得到充分的表達(dá),具有非常靈活的利益表達(dá)機(jī)制,能夠更好地體現(xiàn)公開、公平和公正;(4)善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統(tǒng)治的典型模式是運(yùn)用發(fā)號(hào)施令來達(dá)成目標(biāo)。而善治模式則認(rèn)為辦好事情的能力并不僅限于政府的權(quán)力,在公共事務(wù)的管理中,還存在著其他的管理方法和技術(shù)。政府應(yīng)該運(yùn)用各種可行的辦法來達(dá)到公共事務(wù)的良好管理。12、試述統(tǒng)治模式的基本特征是什么古代社會(huì)的治理的核心理念是統(tǒng)治,其模式可稱為統(tǒng)治模式,它具有如下幾個(gè)方面的基本特征(1)政治色彩濃厚。在古代社會(huì),政治、行政二者合一,以統(tǒng)治為核心理念的政治管理行為是作為政治的附屬行為,公共性尚未得到充分自覺。此時(shí)的治理基本上是為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù),而很少具有公共利益的色彩;(2)治理權(quán)力來源于最高統(tǒng)治者。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),神權(quán)論大行其道,最高統(tǒng)治者君主或教皇被認(rèn)為是神在人間的代表,政府權(quán)力來源于神,來源于最高統(tǒng)治者。權(quán)力的擁有者和行使者在欺壓愚弄人民的同時(shí),居高臨下地統(tǒng)治著人民,防止人民起來反抗;(3)政府職能包羅萬象。在古代社會(huì),國(guó)家與社會(huì)領(lǐng)域的界限是模糊的,國(guó)家和社會(huì)高度融合。國(guó)家可以隨時(shí)侵入社會(huì),但社會(huì)力量對(duì)于政府的參與也往往缺乏制度化的渠道。國(guó)家與社會(huì)的界限不明導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的分化程度也比較低,立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)統(tǒng)攬于政府。政府職能一方面非常廣泛,另一方面專業(yè)化程度低,這使得治理的效率非常低下;(4)治理方法單一。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),以統(tǒng)治為核心理念的治理主要運(yùn)用酷刑和宣傳教化的手段。統(tǒng)治者一方面用殘酷的刑罰威懾民眾,另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁錮民眾。治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏平等協(xié)商精神的結(jié)果。13、試述政治選舉的意義和作用是什么(1)政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國(guó)家機(jī)構(gòu),從而為實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的轉(zhuǎn)移提供了制度保障。選舉是使市民社會(huì)與政治國(guó)家相聯(lián)系的基本途徑。由于國(guó)家權(quán)力的行使者只能是少數(shù)人,這樣就導(dǎo)致了國(guó)家權(quán)力的所有者與行使者相互分離,并因而形成少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者和絕大多數(shù)被領(lǐng)導(dǎo)者的相互矛盾。選舉制度則為解決這種相互分離和相互矛盾狀況提供了根本的途徑;(2)政治選舉為公民監(jiān)督權(quán)力行使者,并在一定條件下更換權(quán)力行使者提供了重要途徑。公民與國(guó)家權(quán)力行使者的這種委托關(guān)系,決定了權(quán)力行使者必須向全體公民負(fù)責(zé)。如果公民撤回對(duì)權(quán)力行使者的委托,那么權(quán)力行使者的存在、延續(xù)以及權(quán)力行使也就失去了合法依據(jù)。在這種情況下,公民可通過民主程序重新選舉產(chǎn)生新的符合自己意愿的權(quán)力行使者。這就要求權(quán)力行使者必須堅(jiān)持為社會(huì)公眾服務(wù),時(shí)刻牢記對(duì)權(quán)力所有者負(fù)責(zé)的思想;(3)政治選舉是促進(jìn)民意的形成、表達(dá),并使公民民主意識(shí)得以提高的重要手段。國(guó)家的統(tǒng)治、社會(huì)的管理都必須以民意為依歸。選舉就是形成、表達(dá)民意的理想方式。同時(shí),公民通過選舉活動(dòng)的參與,還可以增強(qiáng)民主意識(shí)。公民通過參與選舉,不僅會(huì)對(duì)自己的地位和作用產(chǎn)生明確的認(rèn)識(shí),而且還能增強(qiáng)其分析和判斷政治現(xiàn)象、政治問題的能力,從而積極地參政、議政;(4)政治選舉還是緩和社會(huì)矛盾、維持社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。經(jīng)濟(jì)蕭條、通貨膨脹、政局不穩(wěn)、集團(tuán)利益沖突激烈等社會(huì)矛盾和社會(huì)危機(jī)是影響國(guó)家政治秩序和社會(huì)安定的重要因素。雖然解決矛盾或危機(jī)的方法很多,但在民主政治制度中,選舉則是最根本的民主途徑。通過選舉,不僅可以使社會(huì)公眾之間、社會(huì)公眾與其代表之間更為緊密地聯(lián)系在一起,而且還可以集思廣益,對(duì)各種政策選擇方案進(jìn)行論證,從而為各種社會(huì)問題尋找到合理的能為人們所接受的解決方法。14、試述社會(huì)監(jiān)督具有哪些功能社會(huì)監(jiān)督的功能是指社會(huì)監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家的政治生活進(jìn)行的監(jiān)控和督察活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)政治功效和價(jià)值。一般來講,社會(huì)監(jiān)督具有以下五個(gè)方面的功能(1)社會(huì)監(jiān)督的預(yù)防功能。社會(huì)監(jiān)督是遏制政治生活中腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有效手段。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有著多方面的原因,其本質(zhì)就是公共權(quán)力的非公共使用,產(chǎn)生的危害則是相當(dāng)嚴(yán)重的,腐敗會(huì)擾亂社會(huì)資源的優(yōu)化配置,降低政府的管理效能,損害社會(huì)的公平和正義,影響政府的權(quán)威,直至危害社會(huì)的穩(wěn)定以及政權(quán)的更迭。而社會(huì)監(jiān)督是一種針對(duì)公共權(quán)力主體的無所不在的、嚴(yán)密的監(jiān)控機(jī)制,這種機(jī)制使得權(quán)力主體的用權(quán)行為完全處于一種透明化的狀態(tài)之下,沒有濫用權(quán)力的條件和機(jī)會(huì),從而體現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督的預(yù)防功能。嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督,能有力地促使一切國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員增強(qiáng)法制觀念,依法用權(quán)。社會(huì)監(jiān)督不僅具有外在的對(duì)權(quán)力主體在支配權(quán)力過程中各種行為的約束功能,而且還能通過把權(quán)力與責(zé)任聯(lián)系在一起,建立起權(quán)力主體內(nèi)在的自我約束機(jī)制,權(quán)力主體必須承擔(dān)行使權(quán)力的后果與責(zé)任,這樣也促使了權(quán)力主體審慎地運(yùn)用權(quán)力;(2)社會(huì)監(jiān)督的矯正功能。對(duì)權(quán)力主體的防范不可能天衣無縫,對(duì)其的約束也難以保證每一次權(quán)力運(yùn)用都得當(dāng)。但是社會(huì)監(jiān)督的可貴之處在于能夠?qū)Σ划?dāng)或越軌的權(quán)力行為予以及時(shí)的矯正和補(bǔ)救。另外,通過社會(huì)監(jiān)督還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)家在管理機(jī)構(gòu)、管理方式、管理體制等方面的缺陷,逐步完善整個(gè)政治體制的建構(gòu);(3)社會(huì)監(jiān)督的懲戒功能。由于社會(huì)監(jiān)督對(duì)濫用權(quán)力的行為及其責(zé)任者有要求國(guó)家對(duì)其進(jìn)行法律制裁的權(quán)力,由此體現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督的懲戒功能。當(dāng)出現(xiàn)政治決策失誤,決策執(zhí)行過程中失職,或由于工作中的官僚主義等導(dǎo)致不良的后果時(shí),社會(huì)公眾有權(quán)要求追究發(fā)生事故的權(quán)力部門或公職人員的政治和法律責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)的處理,有利于吸取教訓(xùn),以儆效尤;(4)社會(huì)監(jiān)督的保健功能。社會(huì)監(jiān)督的功能不僅在于它對(duì)社會(huì)政治生活中所出現(xiàn)的弊病及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效的治療,更重要的是通過全面監(jiān)督,可以為民主政治的建康發(fā)展起到保健的作用。社會(huì)監(jiān)督是推動(dòng)一國(guó)民主政治的重要途徑,在一定意義上,一個(gè)社會(huì)的政治民主水平是與社會(huì)監(jiān)督水平成正比的。社會(huì)監(jiān)督既是民主政治發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)又有助于民主政治建設(shè);(5)社會(huì)監(jiān)督的教育功能。社會(huì)監(jiān)督不僅能保障國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)公民的合法權(quán)益,而且對(duì)監(jiān)督者也是一種極好的民主教育和訓(xùn)練,通過參與監(jiān)督,可以提高公民的政治責(zé)任感和政治素質(zhì)。通過社會(huì)監(jiān)督可以使社會(huì)公眾的種種意見、批評(píng)和不滿宣泄出來并要求執(zhí)政者感知到和做出相應(yīng)反應(yīng),真正體驗(yàn)到憲法所規(guī)定的自由民主權(quán)利,從而進(jìn)一步激發(fā)公民意識(shí)和積極參政熱

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