生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案二零一七年七月目錄第一章項(xiàng)目摘要111項(xiàng)目背景112項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與范圍313項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程量314投資概算及資金籌措315項(xiàng)目組織實(shí)施與管理416效益分析5第二章項(xiàng)目區(qū)基本情況721項(xiàng)目區(qū)選擇722地理交通與自然條件723項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況9第三章項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性1131項(xiàng)目區(qū)發(fā)展的制約因素1132項(xiàng)目建設(shè)的必要性1133項(xiàng)目建設(shè)的可行性13第四章水資源評價與供需平衡分析1642地下水資源量1643現(xiàn)狀需水量分析1844項(xiàng)目區(qū)水資源平衡分析1945灌溉水質(zhì)分析20第五章總體規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)2151上位規(guī)劃2152規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則2253規(guī)劃目標(biāo)2354功能定位24第六章建設(shè)內(nèi)容2561花卉苗木引進(jìn)2562種植2563新建機(jī)井2664購置安裝變壓器2665鋪設(shè)供水管網(wǎng)2666田間道路26第七章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計方案2771設(shè)計依據(jù)2772功能分區(qū)與布局2873工程設(shè)計29第八章投資概算與資金籌措4181概算依據(jù)4182編制方法4183投資概算4384資金籌措44第七章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計方案2771設(shè)計依據(jù)2772功能分區(qū)與布局2873工程設(shè)計29第八章投資概算與資金籌措4181概算依據(jù)4182編制方法4183投資概算4384資金籌措44第九章組織實(shí)施與運(yùn)行管護(hù)4591組織機(jī)構(gòu)設(shè)置4592實(shí)施管理4593實(shí)施進(jìn)度4794工程驗(yàn)收4795技術(shù)服務(wù)4996運(yùn)營模式4997運(yùn)行管護(hù)49第十章效益分析51101經(jīng)濟(jì)效益51102社會效益51103生態(tài)效益51第十一章環(huán)境影響評價52111評價依據(jù)52112采用標(biāo)準(zhǔn)52113環(huán)境影響分析52114環(huán)境影響評價55第一章項(xiàng)目摘要11項(xiàng)目背景隨著生產(chǎn)力水平和社會文明程度的提高，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和改善人民群眾生活質(zhì)量的重要組成部分?；ɑ苊缒镜木薮笫袌鲂枨髮⑼苿泳G化苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益于一體的朝陽產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國苗木花卉產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市高效農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全國出現(xiàn)了多方位、多層次、多行業(yè)投資苗木花卉生態(tài)產(chǎn)業(yè)的新格局。良好的氣候條件和地理環(huán)境，適宜名貴優(yōu)良苗木花卉的栽培，如依托優(yōu)勢資源，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)繁育生產(chǎn)名優(yōu)苗木花卉，不僅可為當(dāng)?shù)孛缒净ɑ軜I(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決了就業(yè)問題。省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（20162018年）指出以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、堅(jiān)持市場導(dǎo)向、發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進(jìn)融合發(fā)展四個原則，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，著力推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)化資源配置，提高供給效率，使農(nóng)業(yè)供給與市場需求更加契合有效。省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（政辦201723號）提出“創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展“八大工程，其中都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程中指出實(shí)施中心城市帶動戰(zhàn)略，立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以特色種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等為主體，依托精細(xì)果樹、經(jīng)濟(jì)林果和特色種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展生態(tài)景觀型、體驗(yàn)參與型、高科技設(shè)施型、休閑觀光型、特色精品型等都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)規(guī)?；?、品牌化都市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。以、等中心城市和為重點(diǎn)，圍繞城市發(fā)展需求，依托果樹、花卉、苗木、水產(chǎn)、畜牧等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展集生產(chǎn)、休閑觀光、生態(tài)為一體的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)城市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。將其他省轄市、省直管縣（市）和具備適應(yīng)發(fā)展條件的縣級市作為有益補(bǔ)充，立足區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展特色種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，從而形成全省“點(diǎn)線面相銜接、大中小相配套”的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)局面。公司依據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201717號）和人民政府關(guān)于印發(fā)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201755號）等文件精神，按照公司發(fā)展規(guī)劃及要求，編制了苗木生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。12項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與范圍苗木生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目位于鎮(zhèn)等，建設(shè)規(guī)模畝，其中畝、412畝、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園1500畝，畝。13項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程量根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，查漏補(bǔ)缺，項(xiàng)目建設(shè)主要包括花卉苗木引進(jìn)、種植、電力設(shè)施建設(shè)、新打機(jī)井、園區(qū)道路建設(shè)和供水管網(wǎng)設(shè)施等。具體建設(shè)內(nèi)容及工程量如下引進(jìn)苗木種植面積畝、種植面積412畝、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（北岸）1500畝，畝，新打機(jī)井60眼（含井房、水泵），購置安裝變壓器15臺（含線路），建設(shè)田間道路14500平方米，購置鋪設(shè)供水管網(wǎng)27860米。14投資概算及資金籌措一、投資概算項(xiàng)目總投資萬元，其中引進(jìn)苗木種植面積畝投資302957萬元，占總投資的6595；種植面積412畝投資15862萬元，占總投資的345；標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（北岸）1500畝投資51150萬元，占總投資的1113；種植畝投資22838萬元，占總投資的497；新建機(jī)井60眼（含井房、水泵）投資108萬元，占總投資的235；購置安裝變壓器15臺（含線路）投資227萬元，占總投資的495；建設(shè)田間道路14500平方米投資261萬元，占總投資的568；購置鋪設(shè)供水管網(wǎng)27860米投資6965萬元，占總投資的152。二、資金籌措項(xiàng)目總投資萬元，根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201717號）和人民政府關(guān)于印發(fā)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201755號）等文件要求，公司種植、8281畝，申請生態(tài)補(bǔ)償資金124215萬元；種植標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（油菜）1500畝，申請生態(tài)補(bǔ)償225萬元；種植畝，申請生態(tài)補(bǔ)償資金1827萬元；園區(qū)改造提升水、電、路農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資66565萬元，申請一次性財政補(bǔ)助資金33283萬元；以上四項(xiàng)合計申請市和環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目第一年補(bǔ)助資金萬元；其余資金由企業(yè)自籌解決。15項(xiàng)目組織實(shí)施與管理151組織領(lǐng)導(dǎo)為了實(shí)施好市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)發(fā)展工作小組指導(dǎo)全市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，市農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。政府統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目申報、評審、批復(fù)、監(jiān)督、驗(yàn)收和績效考評。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)政府及相關(guān)職能部門分工協(xié)作、合理推進(jìn)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。152實(shí)施管理在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，相關(guān)部門具體分工如下1、農(nóng)委、發(fā)改委、財政局組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評審，發(fā)改委根據(jù)審查意見及評審結(jié)果等進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)；評審批復(fù)結(jié)果一周內(nèi)報市發(fā)改委、財政局、農(nóng)委備案。市發(fā)改委、財政局依據(jù)下達(dá)投資計劃的請示進(jìn)行批復(fù)。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工，嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行施工，并做好相關(guān)施工及竣工驗(yàn)收資料。3、項(xiàng)目施工完成后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，市發(fā)改委、農(nóng)委、財政局依據(jù)驗(yàn)收報告進(jìn)行核驗(yàn)，聘請第三方對項(xiàng)目投資進(jìn)行評估，根據(jù)評估投資總額，按照文件規(guī)定撥付資金。16效益分析161經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)為花卉、苗木、苜蓿種植及休閑服務(wù)效益。項(xiàng)目建成后，年均新增銷售收入達(dá)1210萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。162社會效益生態(tài)園項(xiàng)目的建成，充分利用了公司在苗木種植方面的資源、市場、技術(shù)等優(yōu)勢，擴(kuò)大花卉苗木苜?；胤N植規(guī)模，提高公司市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。公司適應(yīng)市場需求，發(fā)展適銷對路產(chǎn)品，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推動生態(tài)文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，社會效益十分顯著。163生態(tài)效益保持水土，凈化空氣，減少污染，美化環(huán)境，為南水北調(diào)干渠和兩岸提供了良好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展。吸收和降低噪音，促進(jìn)人民身心健康。該項(xiàng)目所在區(qū)域是市政府規(guī)劃的環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)帶范圍，成片種植花卉苗木和苜蓿生態(tài)園，對提升環(huán)城生態(tài)旅游價值，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，效果是明顯的，為提高當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量創(chuàng)造了條件。第二章項(xiàng)目區(qū)基本情況21項(xiàng)目區(qū)選擇根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201717號）和人民政府關(guān)于印發(fā)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201755號）等文件要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重效益、強(qiáng)化帶動的原則建設(shè)現(xiàn)代都市生態(tài)示范園。項(xiàng)目區(qū)選擇原則1、實(shí)施主體土地流轉(zhuǎn)到位、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不低于50畝；2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到100，每畝定植密度原則上不低于110株，當(dāng)年成活率不低于90，花卉苗木覆蓋率不低于65，第二年不低于80，第三年達(dá)到90以上；3、有可持續(xù)發(fā)展能力。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)選擇原則，通過實(shí)地勘測、規(guī)劃、論證、工程定位，確定鎮(zhèn)為項(xiàng)目實(shí)施地。22地理交通與自然條件221地理位置地處省中北部，北緯343605“345801“，東經(jīng)1130936“1132848“。省會市轄縣級市，距離省會15公里，西，南，北，東，是重要的交通樞紐城市。222區(qū)位交通立體交通網(wǎng)絡(luò)。223自然狀況224水文情況地下水源也很豐富。多年平均水資源總量為149億立米（未計算過境水量），其中地表水資源量091億立方米、地下水資源量107億立方米、重復(fù)計算量4887萬立方米。按流域分區(qū)計算，其中流域水資源總量為4788萬立方米，占全市水資源總量的32，淮河流域水資源總量為101億立方米，占全市水資源總量的68。2004年人均水資源擁有量224立方米，約占全省人均水資源總量的1/2，占全國人均水資源量的1/10。從降水分布和人均水資源，屬水資源相對匱乏的地區(qū)。建國以來，共建成中型水庫四座，總庫容13億立方米，小型水庫20座，總庫容043億立方米。有主要河流5條。涌水量大于50T/H的富水區(qū)，分布在廣武鎮(zhèn)東南部及的汜河灣內(nèi)；涌水量為1050T/H的中等富水區(qū)，分布在等鎮(zhèn)的大部和城關(guān)、喬樓鎮(zhèn)北部平坦地帶，涌水量小于10T/H的貧水區(qū)，主要分布在全市的丘陵和山區(qū)。225土壤情況土壤類型包括褐土和潮土兩個土類，四個亞類褐土，潮褐土，褐土性土，黃潮土。按照耕地劃分有21個土種，歸納為上、中、下三組，即上等土包括立黃土、潮黃土、洪淤土等7個，面積148438畝，占全縣耕地的197；中等土包括自立土、潮白土、黃土等8種土種，面積479356畝，占全縣耕地的637；下等土包括白土、小兩合土等6個土種，面積124527畝，占總耕地的166。23項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況遵照國家和省市政府關(guān)于大力發(fā)展環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，按照市政府關(guān)于建設(shè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶的相關(guān)規(guī)劃，截止目前，生態(tài)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施大部分還未建設(shè)完成。1、生產(chǎn)道路項(xiàng)目區(qū)道路、道路綠化均未完成，不能滿足園區(qū)生產(chǎn)需求。2、電力設(shè)施園區(qū)電力設(shè)施不完善。3、供水管網(wǎng)園區(qū)內(nèi)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水設(shè)施缺乏，不能滿足灌溉及日常運(yùn)行用水需求。第三章項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性31項(xiàng)目區(qū)發(fā)展的制約因素項(xiàng)目區(qū)總體農(nóng)田水利設(shè)施少，嚴(yán)重地制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，特別是影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，急需興建水利設(shè)施。且生產(chǎn)道路不完善，不能滿足花卉苗木生態(tài)園的生產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)的需要。32項(xiàng)目建設(shè)的必要性321是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要圍繞把建設(shè)成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)環(huán)城都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，同時大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立良性的循環(huán)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。本項(xiàng)目貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，以提升農(nóng)業(yè)生態(tài)保障能力為重點(diǎn)，以適度規(guī)模經(jīng)營為主要模式，實(shí)施耕地地力提升工程，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。322有利于調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地處古道，氣候適宜，有栽種苗木的傳統(tǒng)，苗木業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但其市場效益較大，適合情況發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，還有生物技術(shù)的迅速發(fā)展，苗木產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展的契機(jī)。在省、市、縣政府的支持下，在現(xiàn)有資源優(yōu)勢下，新建年產(chǎn)畝名優(yōu)苜?；ɑ苊缒旧鷳B(tài)園，引導(dǎo)農(nóng)民投入到高效的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。323有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本項(xiàng)目企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；纳a(chǎn)，增強(qiáng)了其產(chǎn)品市場份額和產(chǎn)品定價權(quán)，提高公司的行業(yè)地位，可壯大當(dāng)?shù)氐幕ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。該項(xiàng)目充分利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的區(qū)域資源優(yōu)勢，可輻射帶動當(dāng)?shù)嘏c花卉苗木業(yè)相關(guān)的農(nóng)資、運(yùn)輸、倉儲、飲食服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。324有利于提高產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建設(shè)單位是，公司自創(chuàng)建以來，深知苗木繁育、種植等技術(shù)的重要性，以及市場需求的多變性，堅(jiān)持自主科技創(chuàng)新為主，與科研單位積極合作，引進(jìn)新品種新技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭示范帶動能力。325加快了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐該項(xiàng)目建成后，大大改善南水北調(diào)和兩岸灘地的生態(tài)環(huán)境，為保障水質(zhì)、美化環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂虻绕鸬骄薮笞饔?。一是可以提高市苗木生產(chǎn)水平和生產(chǎn)質(zhì)量，生產(chǎn)出高質(zhì)量的苗木花卉，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。二是該項(xiàng)目的建設(shè)可以為助推市加快環(huán)城生態(tài)文明建設(shè)。雖然“十二五”期間，市建立了一批規(guī)模不等的苗木花卉基地，并培育了一大批苗木良種，苗木業(yè)有了一定的發(fā)展，但由于規(guī)模小，生產(chǎn)、管理粗放，花木種類結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)技術(shù)不配套，繁育苗木良種供給能力不足。因此，進(jìn)行該項(xiàng)目的建設(shè)，將對加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗和森林城市建設(shè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。33項(xiàng)目建設(shè)的可行性331政策可行性市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出積極落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“打造鄭西新城、建設(shè)和美、在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程”總體目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，持續(xù)“三化協(xié)調(diào)、四化同步、集聚集約內(nèi)涵式”發(fā)展路子，持續(xù)工業(yè)強(qiáng)市、三產(chǎn)興市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、生態(tài)立市四大戰(zhàn)略，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以建設(shè)鄭上城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為載體，以構(gòu)建中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，突出引資引智引平臺，注重人的全面發(fā)展，集聚整合發(fā)展要素，統(tǒng)籌推進(jìn)富強(qiáng)、美麗、平安、文明的宜業(yè)宜居宜游新建設(shè)，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車、爭先晉位、科學(xué)跨越，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。圍繞“打造西新城、建設(shè)和美、在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程”總體目標(biāo)，著力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快旅游資源整合開發(fā)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩大板塊。市政府高度重視全市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，指出在提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益方面，要把發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群作為重要抓手，規(guī)劃和建設(shè)一批兼具城市菜籃子、生態(tài)綠化、休閑觀光等功能的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)，并積極推動園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈的形成，以強(qiáng)效帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。332技術(shù)可行性企業(yè)以科技為先導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向。以省內(nèi)科研單位大專院校為技術(shù)依托，遇到技術(shù)難題，隨時都能得到強(qiáng)有力的支持，這為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)上的保障。333市場可行性隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，走出家門放飛心情成了許多市民的郊游心愿。多數(shù)市民希望到郊外旅游、觀光和度假，近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區(qū)旅游，他們自駕車到郊外游山玩水、休閑度假、回歸自然。巨大的市場需求為發(fā)展環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展空間。第四章水資源評價與供需平衡分析41上位規(guī)劃根據(jù)市水資源調(diào)查和水利區(qū)劃報告，灘區(qū)地下水資源豐富，埋深淺，易開采，回補(bǔ)快。淺層地下水主要埋藏于全新統(tǒng)內(nèi)的淺層孔隙潛水含水層，分布埋深1030M，含水層厚度2045M。含水層巖性主要為細(xì)砂、中細(xì)砂、中細(xì)砂、中粗砂、粉砂層，水質(zhì)為重碳酸型水，礦化度小于1G/L，PH值為7078，水質(zhì)良好，適合農(nóng)田灌溉。其補(bǔ)給來源主要是大氣降水、河渠側(cè)滲及灌溉回歸等，可以滿足水產(chǎn)供水的需要。在平水年（P75），地表水水資源量494億立方米，地下水資源量953億立方米，地表水與地下水重復(fù)量為324億立方米，水資源總量為1124億立方，年需水總量為864億M，地下水水質(zhì)屬重碳酸鹽型，礦化度0510G/L，適宜于人畜飲用、農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水。項(xiàng)目區(qū)占地面積畝，種植類別為苗木花卉苜蓿。灌溉方式采用滴灌，水源以地下水為主。42地下水資源量項(xiàng)目區(qū)位于灘區(qū)，地下水補(bǔ)給充分、儲量豐富，能夠滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉及休閑旅游日常用水的開采需求。1、淺層地下水綜合補(bǔ)給量包括降水入滲（W1）、溝河滲漏W2。即W地下W1W2；以下數(shù)據(jù)查省水資源得出（1）降水入滲補(bǔ)給量（41）FAP0式中W1降雨入滲補(bǔ)給量，萬M3；A入滲系數(shù)，取015；P年降雨量，MM，多年平均降雨量P6409MM；F控制面積，KM2，F(xiàn)區(qū)1134KM2。由式41計算可得降水入滲補(bǔ)給量為W974萬M3（2）溝河滲漏補(bǔ)給量（42）TLAJKW0410式中W2單側(cè)河溝滲漏補(bǔ)給量，萬M3；K滲透系數(shù)20M/D；J垂直于河溝單側(cè)剖面的水力坡度，取032；A0單位長度河溝垂直于地下水流向的剖面面積，M2/M，A060M2/M；L溝河長度，M；L500M；T滲漏時間，D，T365D。由式42計算可得W27008萬M3。（3）地下水可開采量地下水可開采量受補(bǔ)給條件、機(jī)井布局、工程配套、工程管理等條件的影響和制約。由于該項(xiàng)目區(qū)淺層地下水含水層的為粗砂，單位降深出水量大于20M時M，采用可開采系數(shù)法計算。根據(jù)開采系數(shù)的確定原則對于單位降深出水量大于20M時M，參考取值范圍為085095。本項(xiàng)目開采系數(shù)取085。地下水可開采量等于開采系數(shù)與多年平均現(xiàn)狀條件下地下水補(bǔ)給量的乘積。計算公式為W可開W地下（44）式中W地下計算區(qū)多年平均地下水補(bǔ)給量；開采系數(shù)。由前面計算結(jié)果可知，項(xiàng)目區(qū)地下水補(bǔ)給量W地下W1W297470087982萬M3，W可開79820856785萬M3。由上可知，項(xiàng)目年可開采地下水量為6785萬M。43現(xiàn)狀需水量分析項(xiàng)目主要為農(nóng)業(yè)灌溉用水及園區(qū)日常運(yùn)營用水。431農(nóng)業(yè)需水量分析項(xiàng)目實(shí)施前，現(xiàn)有可利用機(jī)井無節(jié)水灌溉措施，大部分地區(qū)以大水漫灌為主，灌溉水利用系數(shù)僅050；項(xiàng)目實(shí)施后采用滴灌灌溉方式，滴灌灌溉水利用系數(shù)為090。灌溉保證率取95。項(xiàng)目區(qū)種植作物主要為林果。林果凈灌溉定額參照省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額（DB41/T3852009），詳見下表表41滴灌下作物用水灌溉定額一覽表作物種類定額單位滴灌用水定額苗木花卉苜蓿M3/畝160表42項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀年種植結(jié)構(gòu)及需水量序號種植作物面積（畝）凈灌溉定額（M3/畝）水利用系數(shù)灌溉需水量（萬M3）1苗木花卉苜蓿1600501296表43項(xiàng)目區(qū)設(shè)計年種植結(jié)構(gòu)及需水量序號種植作物面積（畝）凈灌溉定額（M3/畝）水利用系數(shù)灌溉需水量（萬M3）1苗木花卉苜蓿160090720綜上可知，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀年需水量為1296萬M，設(shè)計年需水量為720萬M。432游客需水量游客用水定額參考省用水定額中城鎮(zhèn)居民用水定額，取130L/（人D），日均游客量按200人計算，游客年耗水量為095萬M。由上可知，園區(qū)現(xiàn)狀年總耗水量為1296萬M,規(guī)劃年總耗水量為720萬M44項(xiàng)目區(qū)水資源平衡分析由42章節(jié)地表水資源量可知，項(xiàng)目區(qū)年可開采水資源量為6785萬M；由43章節(jié)現(xiàn)狀需水量分析可知，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀年需水量為1296萬M，項(xiàng)目區(qū)設(shè)計年需水量為72萬M；項(xiàng)目區(qū)年可開采量均大于現(xiàn)狀年、設(shè)計年需水量，但經(jīng)節(jié)水灌溉措施實(shí)施后，年可節(jié)約水量576萬M。項(xiàng)目區(qū)水利灌溉設(shè)施缺乏，造成了工程性缺水，對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了很大的阻礙。45灌溉水質(zhì)分析根據(jù)水務(wù)局及環(huán)境監(jiān)測局提供的監(jiān)測報告，項(xiàng)目區(qū)水源水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50842005），滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水質(zhì)要求。第五章總體規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)51上位規(guī)劃國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能以及編制其他規(guī)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)，是今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全市人民共同的行動綱領(lǐng)。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱指出大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)市戰(zhàn)略，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以商業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以發(fā)展旅游的理念建設(shè)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是與旅游業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一帶五區(qū)”和畜牧業(yè)“四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，積極推動休閑農(nóng)業(yè)“兩帶”建設(shè)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。北部以廣武鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn)、鎮(zhèn)為核心，以優(yōu)質(zhì)糧（種子）、特色林果、花卉苗木、蔬菜、休閑漁業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展種業(yè)創(chuàng)新型、生物科技型和信息智能型高科技農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群。南部以賈峪鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)、劉河鎮(zhèn)、環(huán)翠峪為核心，積極發(fā)展雜糧雜果種植和特色溝域經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造觀光休閑型、養(yǎng)生度假型、科普教育型、文化旅游型體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑綠色家園生態(tài)農(nóng)業(yè)集群。52規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則521指導(dǎo)思想圍繞發(fā)展市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能定位，要明確指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府“堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”要求，利用資源稟賦特點(diǎn)，樹立生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，以科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)提升為支撐，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，增加農(nóng)民收入，走“企業(yè)帶園區(qū)，園區(qū)帶基地，基地帶產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。522規(guī)劃原則1、因地制宜與可持續(xù)發(fā)展原則園區(qū)規(guī)劃主要考慮項(xiàng)目所在地的基本情況，包括地理位置關(guān)系、空間功能作用，以及自然環(huán)境、人文社會、經(jīng)濟(jì)情況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，注重改善水系、田園的生態(tài)環(huán)境、完善區(qū)域?qū)в[服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施、培育生態(tài)資源、繁榮生態(tài)文化、構(gòu)建生態(tài)支撐體系，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，把“生態(tài)文明”融入園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)之中。以資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展。2、多功能與差異化發(fā)展原則在發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的過程中，要注意挖掘園區(qū)的產(chǎn)業(yè)價值、資源價值和傳統(tǒng)文化價值，融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提升休閑農(nóng)業(yè)品味和提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)軟件管理。同時，在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，要注意調(diào)整已有功能，做到“有特色，有景致、有內(nèi)涵”。要通過挖掘園區(qū)自身資源、市場、文化、區(qū)位優(yōu)勢，體現(xiàn)園區(qū)特色，在功能及特色上實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展、互補(bǔ)銜接和互促發(fā)展。3、三效合一與生態(tài)優(yōu)先原則在規(guī)劃建設(shè)過程中，必須根據(jù)其功能定位，在增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的同時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中擴(kuò)大就業(yè)，同時充分考慮灘區(qū)資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭力。將生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建良好的宜游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。53規(guī)劃目標(biāo)通過規(guī)劃的實(shí)施，把園區(qū)建成為省休閑農(nóng)業(yè)示范園、市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家AAAA級莊園、把莊園建成為旅游帶上的一個休閑明珠，市周末休閑好的去處。把建設(shè)成為集、觀賞、影視婚慶拍攝、休閑觀光等為一體的蔬菜花卉苗木生態(tài)園。54功能定位生產(chǎn)功能以休閑旅游服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升為主導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施設(shè)備、新優(yōu)品種、先進(jìn)理念、先進(jìn)模式的引進(jìn)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增效、增收。生態(tài)功能道路、園區(qū)等改造綠化，生態(tài)再平衡；結(jié)合南水北調(diào)和兩岸灘區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢與開發(fā)要求，建設(shè)慢行走廊、花海、低碳交通走廊等休閑農(nóng)業(yè)養(yǎng)生旅療行程，開展節(jié)能減碳、綠色旅游。生活功能觀光、休閑、娛樂與運(yùn)動，應(yīng)有、農(nóng)耕、養(yǎng)生等文化底蘊(yùn)；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和休閑旅游環(huán)境打造。在現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)上，植入文化內(nèi)涵、提升附加值，與周邊區(qū)域?qū)嵭胁町惢?、特色化發(fā)展。示范與教育功能農(nóng)業(yè)文化與科普教育，高新技術(shù)推廣；建設(shè)深度的導(dǎo)覽服務(wù)系統(tǒng)，通過人員解說、圖文解說、多媒體演示，促進(jìn)花卉苗木休閑旅游的品牌形象建設(shè)。第六章建設(shè)內(nèi)容根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，查漏補(bǔ)缺，項(xiàng)目建設(shè)主要包括花卉苗木引進(jìn)、種植、電力設(shè)施建設(shè)、新打機(jī)井、園區(qū)道路建設(shè)和供水管網(wǎng)等。具體建設(shè)內(nèi)容及工程量如下該項(xiàng)目總占地面積引進(jìn)苗木種植面積畝、種植面積412畝、種植畝，新打機(jī)井60眼（含井房、水泵），購置安裝變壓器15臺（含線路），建設(shè)田間道路14500平方米，購置鋪設(shè)供水管網(wǎng)27860米。61花卉苗木引進(jìn)611苗木根據(jù)園區(qū)種植要求，引進(jìn)各類品種的苗木畝，胸徑3公分以上，每畝110株，共計865590株。612花卉引進(jìn)紅、白、綠、粉等各類顏色的花卉412畝，株高10公分以上，每畝110株，共計45320株。62標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植連片種植標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園，種植油菜1500畝。63種植連片種植美國畝。64新打機(jī)井新打機(jī)井60眼，井深80米，購置安裝泵及配套設(shè)施60套，包含200QJ32156/3潛水泵含鋼制泵管、防水電纜等；配備60套SKH/45變頻器。65購置安裝變壓器新建S13100KVA變壓器15臺套，采用雙桿方式安裝。架設(shè)高壓線5100米，規(guī)格為YJLGYJ70MM2。埋設(shè)低壓線5200米，低壓線規(guī)格為YJLV22335116。66鋪設(shè)供水管網(wǎng)新購置鋪設(shè)供水管網(wǎng)27860米，本項(xiàng)目節(jié)水灌溉主要為苗木花卉苜蓿種植區(qū)，灌溉采用滴灌，其配套設(shè)施包含干管、支管、毛管、滴灌管以及連接件等材料設(shè)施，滴灌種植面積畝。67田間道路建設(shè)道路14500平方米，全長3625米，硬化面積14500平方米，路面寬為4M混凝土路，兩側(cè)路肩寬08M；道路自下而上做法為素土夯實(shí)、150毫米厚10灰土墊層、180毫米厚C25混凝土面層。第七章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計方案71設(shè)計依據(jù)1、中華人民共和國土地法；2、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法；3、中華人民共和國水法；4、基本農(nóng)田保護(hù)條例727984996；5、灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范（GB/5028899）；6、泵站設(shè)計規(guī)范（GB502652010）；7、公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范（JTGD602015）；8、水利水電工程制圖規(guī)范（SJ732013）；9、水利水電工程環(huán)境評價規(guī)范（SDJ30288）；10、節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（GB/T503632006）；11、農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范（SL42013）；12、機(jī)井技術(shù)規(guī)范（GB/T506252010）；13、機(jī)井井管標(biāo)準(zhǔn)（SL1542013）；14、水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范（SL722013）；15、供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范規(guī)范（GB500522009）；16、電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB/501682006）。72功能分區(qū)與布局充分利用原有地貌綜合特征，突出園區(qū)的相對完整性、連續(xù)性、可操作性、差異性等，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地勢走向、道路系統(tǒng)、灌溉條件、地塊特點(diǎn)、生產(chǎn)目標(biāo)等，對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行科學(xué)的分區(qū)與空間布局。如下圖73工程設(shè)計731路網(wǎng)體系設(shè)計園區(qū)內(nèi)道路以總體設(shè)計為依據(jù)，確定路寬及路面結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)道路設(shè)計需滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及園區(qū)職工生產(chǎn)、生活等多方面的需要。園區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)道路以多種形式組成網(wǎng)絡(luò)，并與外部道路合。理銜接，溝通內(nèi)外部聯(lián)系，并根據(jù)園區(qū)內(nèi)的活動內(nèi)容、環(huán)境容量、運(yùn)營量、服務(wù)性質(zhì)和管理需要，綜合確定道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)密度。7311園內(nèi)道路一、道路設(shè)計原則（1）對資源影響最小的原則在進(jìn)行道路選線時，要考慮道路建設(shè)、游人對資源環(huán)境的影響，并遵循將影響降到最小的原則。特別是避免游人直接接觸環(huán)境敏感地帶，如人工濕地、化糞池、飲用水源地、樹林保護(hù)地。（2）安全性的原則在進(jìn)行道路選線時，要保證道路施工過程以及游人使用過程中的安全，必要時應(yīng)添加防護(hù)設(shè)施如護(hù)欄、護(hù)坡等。（3）視覺走廊景觀最好的原則道路系統(tǒng)除滿足各種不同的功能外，核心的功能始終離不開觀景。因此，道路在選線時，應(yīng)堅(jiān)持視覺走廊景觀最好的原則。要求經(jīng)過特征不同的景觀地帶，創(chuàng)造最大的生態(tài)景觀變化，增加游人的樂趣。（4）建設(shè)與維護(hù)成本最低的原則考慮經(jīng)濟(jì)性，將建設(shè)與維護(hù)成本降到最低。要求優(yōu)先選擇原有步道的線路，并考慮與新步道最經(jīng)濟(jì)的整合與聯(lián)系。生產(chǎn)道路生態(tài)園內(nèi)通往各功能分區(qū)、種植區(qū)的道路。以滿足分區(qū)的進(jìn)出交通為主，需要滿足園區(qū)內(nèi)部的可達(dá)性要求和慢行交通的要求，協(xié)調(diào)地塊出入口、臨時機(jī)動車停放等之間的關(guān)系。道路基寬度一般按4米設(shè)計，縱坡小于12，路肩寬05M。生產(chǎn)道路設(shè)計寬度為4米，兩側(cè)各08米路肩生態(tài)磚鋪面，道路自下而上做法為素土夯實(shí)、150毫米厚10灰土墊層、180毫米厚。733機(jī)井設(shè)計7331水源工程設(shè)計（一）農(nóng)用井工程設(shè)計項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀機(jī)井參數(shù)如下表74現(xiàn)有機(jī)井參數(shù)表機(jī)井?dāng)?shù)量（眼）機(jī)井深度（M）機(jī)井出水量（M3/H）6080322、灌溉方式的選定項(xiàng)目區(qū)全部為微灌區(qū)，灌溉設(shè)計保證率取95，滴灌灌溉方式的水利用系數(shù)為090。表75灌溉方式一覽表灌溉方式面積（畝）灌溉水利用系數(shù)滴灌0903、單井控制面積單井控制灌溉面積F0，按機(jī)井技術(shù)規(guī)范（GB/T506252010）有關(guān)規(guī)定計算。2130MTTQF式中F0單井控制面積（畝）；Q單井出水量（M3/H）；T2每次輪灌期的天數(shù)（D）；T3灌溉期間每天開機(jī)時間（H）；設(shè)計灌溉水利用系數(shù)；1干擾抽水的水量削減系數(shù)；M2每畝每次綜合平均灌水定額（M3/畝）；單井控制面積計算成果如下表表76單井控制面積設(shè)計成果表作物種類單井出水量（M3/H）灌水周期（D）每天工作時間（H）水利用系數(shù)1水量削減系數(shù)綜合灌水定額（M3/畝）單井控制面積（畝）花卉苗木（滴灌）325130900124896769由表76計算結(jié)果，選擇出水量32M3/H的機(jī)井單井控制面積為6769畝。7332灌溉配套工程（一）滴灌工程設(shè)計1、設(shè)計指導(dǎo)思想堅(jiān)持“節(jié)水型建設(shè)和增水型建設(shè)相結(jié)合，以節(jié)水型建設(shè)為主”的水利建設(shè)方針，建立節(jié)水型自動化管理模式，走節(jié)水灌溉的道路，實(shí)現(xiàn)灌溉的用水從高粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)灌溉向現(xiàn)代化灌溉的轉(zhuǎn)變。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）噴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)范（SL2361999）；（2）噴灌工程技術(shù)規(guī)范（GB500852007）；（3）節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（GB/T503632006）；（4）灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范GB5028899；（5）其它相關(guān)規(guī)范、文件及技術(shù)參考書等。3、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)本設(shè)計系統(tǒng)選用滴灌系統(tǒng)灌溉的方式采用如下結(jié)構(gòu)；水源（加壓）量測裝置（水表、壓力表）兩級過濾器（進(jìn)排氣裝置）壓差式施肥罐干管（地埋PE管）（分干管）支管（地埋PE管）毛管（滴灌管）。4、滴灌技術(shù)參數(shù)確定（1）灌溉設(shè)計保證率確定根據(jù)SL10395微灌工程技術(shù)規(guī)范微灌工程設(shè)計保證率應(yīng)根據(jù)自然條件和經(jīng)濟(jì)條件確定，不應(yīng)低于85。（2）灌溉水利用系數(shù)確定規(guī)范GB/T504852009微灌工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定對于滴灌水利用系數(shù)不應(yīng)低于09，微噴灌、涌泉灌不應(yīng)低于085。從而可知滴灌灌溉水利用系數(shù)取090。（3）設(shè)計土壤潤濕比P的確定表77灌水器或出水口間距表灌水器流量（L/H）12土壤結(jié)構(gòu)粗中細(xì)粗中細(xì)粗中細(xì)粗中細(xì)粗中細(xì)灌水器02050903071061131131713172或出水口間距SW表78微灌設(shè)計土壤潤濕比作物滴灌花卉、苗木、苜蓿2540根據(jù)表78可知果樹設(shè)計土壤潤濕比不小于25。（4）設(shè)計作物耗水強(qiáng)度EA的確定規(guī)范GB/T504852009微灌工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計作物耗水強(qiáng)度應(yīng)由當(dāng)?shù)卦囼?yàn)資料確定，無資料時可通過計算或按表79選取。表79設(shè)計作物耗水強(qiáng)度單位MM/D作物滴灌花卉、苗木、蔬菜、苜蓿37注干旱地區(qū)宜取上限值對于灌溉季節(jié)敞開棚膜保護(hù)，應(yīng)按露地選取設(shè)計耗水強(qiáng)度值據(jù)表79可得知設(shè)計作物耗水強(qiáng)度EA40MM/D。（5）設(shè)計濕潤層深度的確定根據(jù)規(guī)范可知設(shè)計濕潤層深為08M（苗木）。表710設(shè)計滴灌系統(tǒng)參數(shù)表序號參數(shù)名稱參數(shù)值灌溉設(shè)計保證率不低于95灌溉水利用系數(shù)090設(shè)計土壤潤濕比P不小于70設(shè)計作物耗水強(qiáng)度EA（MM/D）40設(shè)計灌水均勻系數(shù)CU不低于95設(shè)計濕潤層深（M）085、選擇灌水器，確定毛管布置方式（1）選擇灌水器滴灌灌水器的流量一般為212L/H下表列出了各類灌水器的結(jié)構(gòu)與水力性能指標(biāo)，可供參考。其中值參照我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SL/T671394微灌灌水器中規(guī)定。CV表711微灌灌水器技術(shù)參數(shù)結(jié)構(gòu)參數(shù)水力性能參數(shù)灌水器的種類流道或孔口直徑MM流道長度M滴頭或孔口間距CM帶管直徑CM工作壓力KPA出流量L/H流態(tài)指數(shù)X制造偏差系數(shù)CV射程M滴頭051230505010015120510007滴灌管050930503010010165010015300510007微噴頭06207020020250050070540涌水器204040100802500507007滲灌管401002405007壓力補(bǔ)償器0005015灌水器設(shè)計允許流量偏差應(yīng)不大于20，灌水小區(qū)流量和工作水頭偏差率應(yīng)按下列公式計算10MINAXQDV式中灌水器流量偏差率V灌水器最大流量L/HMAX灌水器最小流量L/HQIN112010MINAXQDV所以灌水器設(shè)計允許流量偏差率不大于20表712灌水器選擇成果表種植作物灌水器種類工作壓力出流量花卉、苗木、蔬菜、苜蓿內(nèi)鑲式滴頭100KPA2L/H（2）毛管、滴頭與作物的布置毛管的布置采用單行布置的方式，即一行植物布置一條毛管。果樹采用內(nèi)鑲式滴灌管灌溉，布置簡圖如下圖71滴灌帶鋪設(shè)方式示意圖（3）計算土壤濕潤比RTWESNP式中N每顆作物下布置的滴頭數(shù)，個；SE灌水器或出水口間距，M；SW滴灌管寬度，M；ST毛管有效間距，M；SR作物株距，M。經(jīng)計算P20308/（4030）6（果樹）表713土壤設(shè)計潤濕比每顆作物滴頭數(shù)N灌水器間距SE滴灌管寬度SW作物種類（個）（M）（M）毛管間距ST（M）作物株距SR（M）土壤濕潤比花卉、苗木、蔬菜、苜蓿303084030006由此可見，土壤設(shè)計濕潤比滿足要求，經(jīng)校核，選擇果樹的土壤濕潤比為006。6、工程布局（1）管理設(shè)施、井、路、管道統(tǒng)一規(guī)劃，合理布置，全面配套，統(tǒng)一管理，盡快發(fā)揮工程效益。（2）依據(jù)地形地塊道路等情況布置管道系統(tǒng)要求線路最短，控制面積近最大，便于機(jī)耕，管理方便。（3）支管布置垂直于作物種植方向，毛管沿作物行向布置，一條毛管控制一行作物，毛管與灌水器的布置種植方向平行等高線，毛管布置采用單行布置，即一壟布置一條毛管。（4）控制、調(diào)節(jié)和保護(hù)設(shè)備的布置在系統(tǒng)的首部安裝閘閥、水表、壓力表、排氣閥、過濾器等。在各干、支管進(jìn)口處安裝控制閥門，在系統(tǒng)的最高處安裝進(jìn)排氣閥，在系統(tǒng)的最尾端安裝泄水閥。7、水泵揚(yáng)程確定水泵揚(yáng)程計算公式為H泵ZPZBH動水位H高H首部HFHJH滴頭式中H泵水泵揚(yáng)程，M；ZP典型灌水小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)口的高程，M；ZB水源的設(shè)計水位，M；H動水位機(jī)井動水位，M；H高機(jī)井出水口與無塔供水罐進(jìn)口之間的高差，M；5MH首部進(jìn)首部水頭損失，M；10M經(jīng)計算水泵選型參數(shù)見下表表714水泵選型成果表機(jī)井深度（M）動水位（M）水泵型號揚(yáng)程參考使用范圍（M）電機(jī)額定功率KW機(jī)井?dāng)?shù)量8060200QJ32156404525608、首部工程設(shè)計滴灌系統(tǒng)的首部樞紐包括水泵、施肥（藥）裝置、過濾設(shè)施和安全保護(hù)及量測控制設(shè)施。其作用是從水源取水加壓（自壓水源除外）并注入肥料（農(nóng)藥），經(jīng)凈化處理后按時按量輸送進(jìn)管網(wǎng)、灌水器，擔(dān)負(fù)著整個滴灌系統(tǒng)的加壓、供水（肥、藥）、過濾、量測和調(diào)控任務(wù)，是全系統(tǒng)的控制調(diào)配中心。7333電力工程設(shè)計1、項(xiàng)目區(qū)機(jī)井實(shí)現(xiàn)井井通電。架設(shè)和埋設(shè)的輸電線路保證安全使用，符合國標(biāo)及電力部門設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，通過當(dāng)?shù)仉娏Σ块T檢驗(yàn)。2、輸電線設(shè)計（1）確定導(dǎo)線截面面積380V低壓輸電線導(dǎo)線截面面積按下列公式計算式中S導(dǎo)線截面積（MM2）；M負(fù)荷矩（為輸送有功功率P（KW）和輸送距離L（M）的乘積，即MPL）；電壓損失的百分值（即允許電壓降，380V取7）；C電壓損失系數(shù)（鋁線取50）。本項(xiàng)目選用水泵最大功率為25KW，取最大長度1500M，計算得最大S為10714MM，低壓線選用YJLV22335116線型。（2）導(dǎo)線選擇為保證生產(chǎn)用電安全，低壓線采用YJLV22335116鎧裝鋁芯交聯(lián)型聚乙烯絕緣電纜。根據(jù)配電變壓器所帶水泵功率大小和澆地變壓器用電季節(jié)性特點(diǎn)，按照12容載比，經(jīng)計算現(xiàn)有變壓器滿足需要。（3）充分考慮澆地用電人身安全和澆地用電設(shè)施的壽命，低壓線路采用直埋方式，埋深100CM。（4）井臺內(nèi)設(shè)置地埋線路出線口，配套接線裝置。第八章投資概算與資金籌措81概算依據(jù)1、國家、水利部、省頒發(fā)的有關(guān)法令、法規(guī)、制度、規(guī)程；2、費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省水利廳、省發(fā)展和改革委員會，水建20171號文件，關(guān)于印發(fā)省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定的通知；3、省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計概估算編制規(guī)定之第二冊建筑工程概算定額（上冊）、第三冊建筑工程概算定額（下冊）、施工機(jī)械臺時費(fèi)定額等定額和有關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的定額；4、建筑物、構(gòu)筑物類的計價按建筑工程造價指標(biāo)，以平方米為單位，進(jìn)行計價；5、主要原材料價格采用省工程造價信息市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價格信息2017年4月信息價；未列入材料基準(zhǔn)價格的相關(guān)材料及設(shè)備通過市場詢價綜合對比確定；6、實(shí)施方案文件及圖紙。82編制方法821概算價格說明1、人工單價工長927元/工時高級工857元/工時中級工662元/工時初級工464元/工時2、材料價格主要材料在當(dāng)?shù)丶捌涓浇袌霾少?，并能滿足工程需要。主要材料價格見下表表81主要材料概算價格表序號名稱及規(guī)格單位市場價元基價（元）價差1水泥T350255952粗砂M314660863柴油T7210299042204汽油T8880307558055碎石M313260726塊石M313260727鋼筋T318225606228C25商混M33702001703、風(fēng)、水、電價格電價根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的有關(guān)規(guī)定和初步擬定的施工方案，確定為083元/KWH；風(fēng)、水價格分別為016元/M3、088元/M3。4、其他材料價格其他次要材料概算價格參考當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)價格信息及其他工程的情況確定。822主要費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)建筑（安裝）工程單價直接費(fèi)間接費(fèi)利潤材料補(bǔ)差未計價材料費(fèi)稅金。（注建筑工程單價含有未計價材料時，其格式參照安裝工程單價。）1、工程單價按施工組織設(shè)計確定的施工方法套用水建20171號文省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定。2、其他直接費(fèi)其他直接費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見后附表。3、企業(yè)利潤利潤按直接費(fèi)和間接費(fèi)之和的7計算。4、稅金稅金直接費(fèi)間接費(fèi)利潤材料補(bǔ)差增值稅稅率。（注若建筑、安裝工程中含未計價裝置性材料費(fèi)，則計算稅金時應(yīng)計入未計價裝置性材料費(fèi)）。增值稅稅率為11。表82工程單價費(fèi)（稅）率匯總表工程單價費(fèi)（稅）率序號工程類別其他直接費(fèi)間接費(fèi)企業(yè)利潤稅金備注建筑1土方工程4747112石方工程47857113砂石備料工程（自采）0557114模板工程4767115混凝土澆筑工程4777116鋼筋制安工程4757117鉆孔灌漿工程479257118錨固工程479257119疏浚工程4762571110掘進(jìn)機(jī)施工隧洞工程12471111掘進(jìn)機(jī)施工隧洞工程2462571112其他工程4772571113只計取稅金項(xiàng)目1114不取費(fèi)、不取稅項(xiàng)目安裝1機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程547071183投資概算根據(jù)以上依據(jù)和概算編制方法計算，本項(xiàng)目計劃總投資萬元，其項(xiàng)目投資概算匯總表詳見表83。單項(xiàng)工程預(yù)算詳見附表。表83項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資概算投資構(gòu)成投資概算（萬元）一、花卉苗木基地建設(shè)318819花卉苗木引進(jìn)（）畝302957花卉苗木引進(jìn)（花）412畝15862二、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（油菜）1500畝51150三、種植畝22838四、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)66565電力設(shè)施建設(shè)（含線路）22700機(jī)井（含水泵、井房）60眼10800供水管網(wǎng)6965道路26100合計84資金籌措項(xiàng)目總投資萬元，根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201717號）和人民政府關(guān)于印發(fā)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案的通知（201755號）等文件要求，公司種植、8281畝，申請生態(tài)補(bǔ)償資金124215萬元；種植標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)園（油菜）1500畝，申請生態(tài)補(bǔ)償225萬元；種植畝，申請生態(tài)補(bǔ)償資金1827萬元；園區(qū)改造提升水、電、路農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資66565萬元，申請一次性財政補(bǔ)助資金33283萬元；以上四項(xiàng)合計申請市和環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目第一年補(bǔ)助資金萬元；其余資金由企業(yè)自籌解決。在資金管理上，加強(qiáng)財務(wù)管理力度，設(shè)立項(xiàng)目專項(xiàng)，嚴(yán)格財務(wù)手續(xù)，按規(guī)定及時辦理項(xiàng)目投資的預(yù)決算事宜，強(qiáng)化資金監(jiān)督，實(shí)行定期審計制度，各級部門密切配合審計部門對項(xiàng)目資金進(jìn)行定期審計，確保此項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，提高資金整體效益，保證工程項(xiàng)目按時保質(zhì)保量完成并正常運(yùn)行。第九章組織實(shí)施與運(yùn)行管護(hù)91組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為了實(shí)施好市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)發(fā)展工作小組指導(dǎo)全市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，市農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。政府統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申報、評審、批復(fù)、監(jiān)督、驗(yàn)收和績效考評。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)政府及相關(guān)職能部門分工協(xié)作、合理推進(jìn)環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。92實(shí)施管理1、農(nóng)委、發(fā)改委、財政局組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評審，發(fā)改委根據(jù)審查意見及評審結(jié)果等進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)；評審批復(fù)結(jié)果一周內(nèi)報市發(fā)改委、財政局、農(nóng)委備案。市發(fā)改委、財政局依據(jù)批復(fù)下達(dá)投資計劃的請示。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工，嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行施工，并做好相關(guān)施工及竣工驗(yàn)收資料。3、項(xiàng)目施工完成后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，市發(fā)改委、農(nóng)委、財政局依據(jù)驗(yàn)收報告進(jìn)行核驗(yàn)，聘請第三方對項(xiàng)目投資進(jìn)行評估，根據(jù)評估投資總額，按照文件規(guī)定撥付資金。一、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制項(xiàng)目實(shí)施將涉及到眾多相關(guān)部門以及項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)的組織和配合協(xié)調(diào)問題，牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程。因此，由牽頭，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，以為項(xiàng)目法人單位，對項(xiàng)目策劃、建設(shè)、實(shí)施全過程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險；負(fù)責(zé)人牽頭組建施工技術(shù)指導(dǎo)小組、工作小組、政策處理小組；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的實(shí)施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程階段驗(yàn)收和參與最終驗(yàn)收。二、合同管理制度實(shí)施方案按照合同法等有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工作組織，為項(xiàng)目建設(shè)主體，與施工單位簽訂施工合同，明確相互各方的權(quán)責(zé)利。合同由專人管理，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章，簽發(fā)工程承建合同和設(shè)備購置合同必須由項(xiàng)目法人簽章；合同糾紛調(diào)解處理按合同法規(guī)定程序進(jìn)行。三、因地制宜，采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以環(huán)城都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重效益、強(qiáng)化帶動的原則，以高效、安全、生態(tài)為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)結(jié)合、生態(tài)融合為方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)“產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、景觀化”。四、資金管理項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行單獨(dú)建帳、專人管理、獨(dú)立核算，一支筆審批撥款。具體就是開設(shè)項(xiàng)目資金專門賬戶，根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行審批撥付工程