2016年交通運(yùn)輸局工作思路

1/62016年交通運(yùn)輸局工作思路2016年交通運(yùn)輸工作的總體思路是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞交通運(yùn)輸行業(yè)“保安全、保暢通、樹品牌、樹形象”的發(fā)展目標(biāo)，以“關(guān)注民生、安全暢通”黨建品牌為引領(lǐng)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，做好“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸體系；全面提升公共交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，加快優(yōu)化升級(jí)域內(nèi)公路路網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體交通新格局，快速融入半島“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”；集中精力抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，確保全市交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸保障。圍繞工作思路，重點(diǎn)完成以下幾方面工作一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和管理措施，不斷提高安全生產(chǎn)實(shí)效組織召開年度安全生產(chǎn)會(huì)議1次，安委會(huì)全體會(huì)議4次，安全生產(chǎn)例會(huì)12次。與行業(yè)監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任書。開展好每季度的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依托并發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的2/6管理。做好汛期、暑期、春節(jié)、國(guó)慶及其他重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。開展好安全應(yīng)急教育培訓(xùn)工作。年內(nèi)組織開展安全應(yīng)急教育培訓(xùn)7次。主要從道路客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸安全監(jiān)管入手，對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)班線，旅游包車進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬監(jiān)管，及時(shí)督查。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)，規(guī)范全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，重點(diǎn)做好普通貨運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。二、全面強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)全市道路運(yùn)輸健康有序發(fā)展切實(shí)抓好“春運(yùn)”的安全和運(yùn)輸保障。加強(qiáng)安全防范，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，徹底消除事故隱患。對(duì)投入春運(yùn)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的運(yùn)輸工具和設(shè)施投入春運(yùn)。督促企業(yè)落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛等違章駕駛行為，對(duì)不在線的車輛一律不得發(fā)車。督促汽車客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度，提高服務(wù)水平，營(yíng)造良好的出行環(huán)境。規(guī)范城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)，提升公共交通服務(wù)水平。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，完善公交站場(chǎng)及配套設(shè)施。繼續(xù)加大新能源公交車輛投放，對(duì)運(yùn)營(yíng)線路、班次、站點(diǎn)、時(shí)間等進(jìn)一步完善優(yōu)化。對(duì)公交駕乘服務(wù)、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行規(guī)范，提高公交服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)城鄉(xiāng)公交對(duì)老年人、殘疾人、傷殘軍3/6人等特殊群體乘車優(yōu)惠政策，將惠民政策落到實(shí)處。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，促進(jìn)行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真做好道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)、駕校以及維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查登記，對(duì)考核不合格企業(yè)堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。組織開展客運(yùn)、貨運(yùn)、駕培、維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。三、規(guī)范管理，精簡(jiǎn)程序，推進(jìn)交通運(yùn)輸行政審批更加便民高效。按照市政府“兩集中、兩到位”和“環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、時(shí)限最短”的目標(biāo)要求，積極探索建立所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐市行政審批大廳辦理的工作機(jī)制；按照便民高效的原則，進(jìn)一步完善簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，力爭(zhēng)審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理期限再提速30。四、未雨綢繆，預(yù)警預(yù)判，不斷提高應(yīng)急保障水平堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”的原則，對(duì)處于萌芽狀態(tài)的突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向源頭預(yù)防延伸。及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的應(yīng)急需求，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，進(jìn)一步修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)急隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械和車輛以及應(yīng)急物資的管理儲(chǔ)備。認(rèn)真開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)和專業(yè)技能，4/6年內(nèi)開展綜合性、專項(xiàng)性應(yīng)急演練1次，應(yīng)急培訓(xùn)2次。五、速度與質(zhì)量并重，全力推進(jìn)交通工程建設(shè)。一是完成農(nóng)村公路大中修工程對(duì)繞馬路、河大路、上院路、馬崔路、湖濱路至南水路連接線進(jìn)行大中修。全長(zhǎng)162公里，面積約163100平方米。二是完成南水路南延工程長(zhǎng)152公里，路面寬20米，面積約304000平方米，其中起點(diǎn)至姜山濕地段長(zhǎng)13公里，姜山濕地內(nèi)22公里，包括路面、綠化、亮化等工程。三是完成湖濱路西岸大中修工程長(zhǎng)19公里，寬714米，面積249400平方米，其中S307至溢洪閘長(zhǎng)166公里，寬14米，現(xiàn)為瀝青路面；溢洪閘至東山魚館長(zhǎng)24公里，寬710米，現(xiàn)為水泥路面。進(jìn)行全線罩面。四是完成XX東路東延工程長(zhǎng)680米，路面寬23米，面積約15640平方米。六、全力做好交通運(yùn)輸法制建設(shè)和行政執(zhí)法工作一是全面開展道路運(yùn)輸“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)加大路面檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類非法違法道路運(yùn)輸行為，突出對(duì)“兩客一危”的監(jiān)督檢查，維護(hù)我市道路運(yùn)輸秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是繼續(xù)深入開展治理超限超載運(yùn)輸行為。在鞏固以往治超成果的基礎(chǔ)上，以治超檢測(cè)站為依托，完善各項(xiàng)制度措施，采取稽查大隊(duì)定期統(tǒng)一組織，各中隊(duì)和交通所聯(lián)合行動(dòng)的方5/6式加大打擊力度，做好超限超載行為的治理整頓工作。三是繼續(xù)做好城區(qū)客運(yùn)秩序的整治工作。加強(qiáng)跟公安和城管等部門的聯(lián)系與合作，探討新形勢(shì)下非法營(yíng)運(yùn)的查處方法，大力打擊“黑出租”非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；堅(jiān)持全天候打擊非法營(yíng)運(yùn)應(yīng)急值班制度；加大對(duì)客運(yùn)、出租市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度；圓滿完成春運(yùn)、黃金周等節(jié)假日旅客運(yùn)輸任務(wù)；維護(hù)和諧穩(wěn)定的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。四是做好交通行政執(zhí)法人員法制教育、培訓(xùn)工作。請(qǐng)專業(yè)的律師針對(duì)交通行政執(zhí)法進(jìn)行專門培訓(xùn)；進(jìn)行執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、交通執(zhí)法廉政和安全教育，進(jìn)一步提升交通執(zhí)法干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)形象；組織局內(nèi)各單位進(jìn)行一次交通行政執(zhí)法案卷抽查評(píng)比活動(dòng)，提高交通執(zhí)法文書制作水平，確保在XX和萊西的執(zhí)法案卷評(píng)查中取得良好成績(jī)。五是做好行政復(fù)議、行政訴訟以及民事案件的調(diào)查取證以及開庭工作；做好市行政執(zhí)法平臺(tái)工作動(dòng)態(tài)信息發(fā)布工作；組織力量，采取媒體宣傳、宣傳車、明白紙和開展公益活動(dòng)等多種形式進(jìn)行交通普法宣傳。六是做好轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路的路政巡查以及涉路處罰工作。路政科，每月對(duì)縣路巡查兩遍，并做好巡查日記，對(duì)舉報(bào)的涉路違法事件要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。同時(shí)加強(qiáng)同稽查大隊(duì)、法制科、交管所的工作配合，確保涉路處罰合法、準(zhǔn)確。七、加強(qiáng)體制建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新6