[其它考試]報(bào)關(guān)員考試詳解

第三章海關(guān)監(jiān)管貨物及其報(bào)關(guān)程序第一節(jié)概述一、海關(guān)監(jiān)管貨物的概述（一）含義進(jìn)口進(jìn)境辦結(jié)海關(guān)手續(xù)海關(guān)監(jiān)管貨物出口申報(bào)出境其他進(jìn)境起出境（二）分類6大類二、報(bào)關(guān)程序概述（第1個(gè)考點(diǎn)）一含義報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。二基本程序報(bào)關(guān)程序貨物類別前期階段（貨物在進(jìn)境前辦理）進(jìn)出口階段（貨物在進(jìn)出境時(shí)辦理的4個(gè)環(huán)節(jié)）后續(xù)階段（進(jìn)出關(guān)境后需要辦理才能接結(jié)關(guān)）一般進(jìn)出口貨物NONO保稅加工貨物辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)、申請(qǐng)建立加工貿(mào)易電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè)、紙質(zhì)手冊(cè)進(jìn)出口申報(bào)（海關(guān)審單）配合查驗(yàn)（查驗(yàn)）辦理申請(qǐng)核銷手續(xù)海關(guān)監(jiān)管貨物的分類3、特定減免稅貨物經(jīng)海關(guān)依法準(zhǔn)予免稅進(jìn)口的用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、有特定用途的貨物；4、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)憑擔(dān)保進(jìn)出境在境內(nèi)外使用后原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的貨物，分暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物和暫準(zhǔn)出境貨物；5、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，通過(guò)中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。6、其他進(jìn)出境貨物，是指上述以外尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的其他進(jìn)出境貨物。續(xù)的進(jìn)出境貨物；保稅貨物2、加工經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物；物流經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物；一般進(jìn)口貨物從境外進(jìn)口辦結(jié)海關(guān)手續(xù)直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或流通領(lǐng)域的進(jìn)口貨物；一般出口貨物按國(guó)內(nèi)商品申報(bào)，辦結(jié)出口手續(xù)到境外生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域流通的出口貨物；一般進(jìn)出口貨物1、特定減免稅貨物特定減免稅備案與審批手續(xù)，申領(lǐng)免稅證明辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物辦理貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境備案申請(qǐng)手續(xù)辦理銷案手續(xù)其他進(jìn)出境貨物加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備備案出料加工貨物的備案繳納稅費(fèi)（征稅）提取、裝運(yùn)貨物（放行）辦理銷案手續(xù)三、電子報(bào)關(guān)概述一電子報(bào)關(guān)（第2個(gè)考點(diǎn)）電子報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，依照中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱報(bào)關(guān)單填制規(guī)范）的有關(guān)要求，向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，并備齊隨附單證的申報(bào)方式。海關(guān)法規(guī)定“辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式”，即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人先向海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，接到海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送的“接受申報(bào)”電子報(bào)文后，憑以打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，附必需的其他單證提交給海關(guān)。特殊情況下經(jīng)海關(guān)同意，允許先采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式申報(bào)，電子數(shù)據(jù)事后補(bǔ)報(bào)；在向未使用海關(guān)信息化管理系統(tǒng)作業(yè)的海關(guān)申報(bào)時(shí)，可以采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式；在特定條件下，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以單獨(dú)使用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，保存紙質(zhì)報(bào)關(guān)單證。第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序一、一般進(jìn)出口貨物概述（第2個(gè)考點(diǎn)）3211一般進(jìn)出口貨物概念（含義、特征、范圍）一般進(jìn)出口貨物的含義在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。3212一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別1一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言。2而一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易方式劃分的進(jìn)出口貨物，也就是說(shuō)一般貿(mào)易是屬于國(guó)際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式。一般貿(mào)易指我國(guó)境內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或單邊出口的貿(mào)易，有別于易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等（1）按“一般進(jìn)出口”監(jiān)管制度辦理手續(xù)即是一般進(jìn)出口貨物；（2）按“特定減免稅”監(jiān)管制度辦理手續(xù)即是特定減免稅貨物；（3）按“保稅”監(jiān)管制度辦理手續(xù)即是保稅貨物。判斷題06年一般進(jìn)出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物，是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進(jìn)出口貨物。二一般進(jìn)出口貨物的特征1進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)2進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)許可證件3海關(guān)放行即結(jié)關(guān)，可直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域三范圍理解掌握海關(guān)監(jiān)管貨物按進(jìn)出境后是否復(fù)運(yùn)進(jìn)出境，可以分為兩大類實(shí)際進(jìn)出口貨物和非實(shí)際進(jìn)出口貨物；實(shí)際進(jìn)出口的貨物，除特定減免稅貨外，都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍。包括10種貨物。1、一般貿(mào)易進(jìn)口貨物2、一般貿(mào)易出口貨物3、轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物或轉(zhuǎn)為實(shí)際出口暫準(zhǔn)出境貨物4、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易的進(jìn)出口貨物5、不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物6、承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物7、外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用樣品8、外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品9、隨展覽品進(jìn)出境的小賣品10、免費(fèi)提供的進(jìn)口的貨物商業(yè)往來(lái)的贈(zèng)送屬于一般進(jìn)口貨物1外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物外國(guó)政府免費(fèi)贈(zèng)送屬于法定減免貨物2外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料等3我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序32211申報(bào)（含義、地點(diǎn)、期限、日期）一般貿(mào)易貨物按“一般貿(mào)易”交易方式進(jìn)出口的貨物，在進(jìn)口時(shí)一般進(jìn)出口貨物配合查驗(yàn)繳納稅費(fèi)提取或裝運(yùn)貨物進(jìn)出口申報(bào)含義進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人（按規(guī)定）電子數(shù)據(jù)紙質(zhì)報(bào)關(guān)單（報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物）海關(guān)進(jìn)口貨物進(jìn)境地海關(guān)，經(jīng)申請(qǐng)同意設(shè)有海關(guān)的貨物指運(yùn)地出口貨物出境地海關(guān)，經(jīng)申請(qǐng)同意設(shè)有海關(guān)的貨物起運(yùn)地2保稅貨物特定減免稅貨物申報(bào)地點(diǎn)（第3個(gè)考點(diǎn)）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物改變使用目的，從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時(shí)，向貨物所在地主管海關(guān)申報(bào)。（轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境貨物）申報(bào)期限（第4個(gè)考點(diǎn)）1、進(jìn)口自載貨運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)（從運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日的第二天開(kāi)始算，真接14天）期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的，順延到節(jié)假日或星期日后的第一個(gè)工作日。2、出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時(shí)前3、電纜、管道等按海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)4、未報(bào)關(guān)運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)3個(gè)月未報(bào)關(guān)的，海關(guān)提取變賣處理。不宜長(zhǎng)期保存的貨物，根據(jù)實(shí)際情況提前處理。申報(bào)日期）（第5個(gè)考點(diǎn)）（無(wú)論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)，還是以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，）海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期即為申報(bào)日期。1、先電子報(bào)關(guān)后紙質(zhì)報(bào)關(guān)/僅電子報(bào)關(guān)海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受電子數(shù)據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期。電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單被退回，重新申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。海關(guān)已經(jīng)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，送人工審核，需對(duì)部分內(nèi)容修改，收發(fā)貨人修改并重新發(fā)送的，申報(bào)日期仍為海關(guān)原接受申報(bào)的日期。2、僅紙質(zhì)報(bào)關(guān)/先交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)后補(bǔ)報(bào)電子數(shù)據(jù)海關(guān)在報(bào)關(guān)單上作登記處理的日期滯報(bào)金（50元起征）第6個(gè)考點(diǎn)）滯報(bào)天數(shù)和滯報(bào)金的計(jì)算滯報(bào)金的征收因進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。以運(yùn)輸工具自申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日。1A法定申報(bào)日期B滯報(bào)金征收范圍C超過(guò)“AC”則變賣2、電子數(shù)據(jù)申報(bào)后，未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，被海關(guān)撤單需重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，計(jì)征起始日以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。從B海關(guān)接受重新申報(bào)之日止3、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申報(bào)并經(jīng)海關(guān)審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，滯報(bào)金的征收，以撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單之日起15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。4、變賣后申請(qǐng)發(fā)回余款，滯報(bào)金的征收期限從BC5、滯報(bào)金的計(jì)算公式滯報(bào)金金額進(jìn)口貨物完稅價(jià)格05滯報(bào)天數(shù)，50元起征，以“元為”計(jì)征單位，不足人民幣1元的部分免予計(jì)收；計(jì)征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延至其后的第一個(gè)工作日關(guān)于申報(bào)地點(diǎn)第種情況屬于一般情況下貨物申報(bào)的地點(diǎn)。第情況屬于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)那闆r下，貨物申報(bào)的地點(diǎn)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸指是進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)的行為。指運(yùn)地是指進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物運(yùn)抵報(bào)關(guān)的地點(diǎn)。例貨物從天津進(jìn)口，按規(guī)定應(yīng)該是在進(jìn)境天津海關(guān)申報(bào)，但是經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意后，進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)到北京海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。天津是進(jìn)境地，北京是指運(yùn)地。啟運(yùn)地是指出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn)。例北京的A公司，要從天津口岸出口一批貨物。經(jīng)過(guò)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，海關(guān)同意后，這批貨物可以在啟運(yùn)地北京申報(bào)，并且在北京辦理完整個(gè)出口海關(guān)手續(xù)后，運(yùn)到天津，由天津海關(guān)監(jiān)管出口。天津就屬于出境地，北京是啟運(yùn)地。2、步驟準(zhǔn)備申報(bào)單證申報(bào)前看貨取樣申報(bào)（1）準(zhǔn)備申報(bào)單證（第7個(gè)考點(diǎn)）運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日AA時(shí)間點(diǎn)起3個(gè)月的最后一天C提取變賣14日內(nèi)第15日B報(bào)關(guān)單進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單或者帶有進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單性質(zhì)的單證，包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)進(jìn)出境備案清單；進(jìn)出口貨物集中申報(bào)清單、ATA單證冊(cè)；過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)單；快件報(bào)關(guān)單基本單證貨運(yùn)單據(jù)、商業(yè)單據(jù)包括進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單；隨附單證報(bào)關(guān)單申報(bào)單證特殊單證進(jìn)出口許可證等包括加工貿(mào)易登記手冊(cè)、特定減免稅證明、原進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證書(shū)、貿(mào)易合同等；（例如租賃合同）準(zhǔn)備申報(bào)單證的原則是基本單證、特殊單證必須齊全、有效、合法；填制報(bào)關(guān)單真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；報(bào)必須關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。2申報(bào)前看貨取樣（第8個(gè)考點(diǎn)）目的準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)，了解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。做法收貨人提出申請(qǐng)海關(guān)同意并派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單，取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。注意涉及動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他依法須提供檢疫證明的貨物，如需提取貨樣，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，事先取得主管部門簽發(fā)的書(shū)面批準(zhǔn)證明。提取貨樣后，到場(chǎng)監(jiān)管的海關(guān)工作人員與進(jìn)口貨物的收發(fā)人在海關(guān)開(kāi)具的取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。（先取得檢驗(yàn)檢疫證明，之后才能提出貨樣）3申報(bào)（第9個(gè)考點(diǎn)）何時(shí)算申報(bào)成功，成功后何時(shí)提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào)四種方式終端申報(bào)方式、委托EDI方式、自行EDI方式、網(wǎng)上申報(bào)申報(bào)結(jié)果2種A、接受申報(bào)報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)發(fā)送的接受申報(bào)信息，表示電子申報(bào)成功。B、不接受申報(bào)報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報(bào)的信息后，應(yīng)根據(jù)信息提示的修改報(bào)關(guān)單內(nèi)容后，并重新申報(bào)。提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書(shū)面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。4修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào)6種情況，（第10個(gè)考點(diǎn)）接受申報(bào)后，電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)的報(bào)關(guān)單不得修改或撤銷。確有正當(dāng)理由，經(jīng)海審核關(guān)批準(zhǔn)，可以修改或撤銷（1）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人要求修改或撤銷如下理由報(bào)關(guān)人員操作或書(shū)寫(xiě)失誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的出口貨物放行后，由于裝配、裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物全部或部分退關(guān)進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的。根據(jù)國(guó)際慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)單據(jù)的。由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的（2）特殊情況重要考點(diǎn)海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，以及涉及到有關(guān)案件的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或撤消。修改要提交的單據(jù)收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請(qǐng)表，”并提交以下單證A、可以證明貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單B、外匯管理、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證C、應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書(shū)”、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證2海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書(shū)”注意因修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單導(dǎo)致需要變更、補(bǔ)辦進(jìn)出口許可證件的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相應(yīng)的進(jìn)出口許可證件。二配合查驗(yàn)1、海關(guān)查驗(yàn)（復(fù)驗(yàn)、徑行開(kāi)驗(yàn)）（第11個(gè)考點(diǎn)）1含義是指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符?；蛘邽榇_定進(jìn)出境貨物歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等，依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。2查驗(yàn)地點(diǎn)海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)特殊情況海關(guān)可以派員到監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行查驗(yàn)。3查驗(yàn)時(shí)間海關(guān)以書(shū)面形式提前通知，正常工作日特殊情況經(jīng)申請(qǐng)也可以在其它時(shí)間查驗(yàn)。4查驗(yàn)方法徹底查驗(yàn)、抽查檢查操作分為人工查驗(yàn)設(shè)備查驗(yàn)5復(fù)驗(yàn)海關(guān)可以對(duì)已查驗(yàn)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)什么情形下可以復(fù)驗(yàn)重要考點(diǎn)經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對(duì)已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗(yàn)的進(jìn)出口收發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形注意已經(jīng)參加過(guò)查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。6徑行開(kāi)驗(yàn)報(bào)關(guān)單位不在場(chǎng)，但須有見(jiàn)證人在場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)到場(chǎng)協(xié)助，并在查驗(yàn)紀(jì)錄上簽字確認(rèn)?？梢詮叫虚_(kāi)驗(yàn)的情形考點(diǎn)A、進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的B、經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時(shí)未到場(chǎng)的2、配合查驗(yàn)（第12個(gè)考點(diǎn)）1負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開(kāi)箱、封箱2回答提問(wèn)，提供有關(guān)單證3協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開(kāi)具的取樣清單4確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，在海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單簽字3、貨物損壞賠償1海關(guān)的賠償范圍僅限于實(shí)施查驗(yàn)過(guò)程中之前和之后損壞，海關(guān)不賠償，由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。2以下情況海關(guān)不賠償重要考點(diǎn)搬運(yùn)貨物、開(kāi)箱、封箱不慎造成損壞的易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)變質(zhì)失效的正常磨損在海關(guān)查驗(yàn)之前已經(jīng)損壞的或海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞由于不可抗拒的原因造成的貨物損失等注意進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)對(duì)貨物是否受損壞，未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)損壞的，海關(guān)不負(fù)責(zé)賠償。（三）繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi)的形式四提取或裝運(yùn)貨物（第13個(gè)考點(diǎn)）1、海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行和貨物結(jié)關(guān)1進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行（含義、形式）經(jīng)上述過(guò)程后，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物做出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定，允許進(jìn)出口貨物離開(kāi)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的工作環(huán)節(jié)。方式由海關(guān)在提貨憑證或出口裝貨憑證上加蓋海關(guān)放行章實(shí)行無(wú)紙通關(guān)的海關(guān)，貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)的發(fā)出的海關(guān)放行的報(bào)文，自行打印放行憑證。2貨物結(jié)關(guān)的含義進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管表示已經(jīng)履行完了進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù)。放行與結(jié)關(guān)的關(guān)系海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)放行后就可以生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，放行就是結(jié)關(guān)。保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)，海關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管。放行并不等于結(jié)關(guān)。2、提取或裝運(yùn)貨物1憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物2憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證辦理貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù)3、申請(qǐng)簽發(fā)證明聯(lián)1申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)主要有進(jìn)口付匯證明出口收匯證明出口退稅證明聯(lián)2辦理其他證明手續(xù)出口收匯核銷單進(jìn)口貨物證明書(shū)報(bào)關(guān)單有幾聯(lián)進(jìn)口報(bào)關(guān)單一式四聯(lián)1、海關(guān)作業(yè)聯(lián)2、企業(yè)留存聯(lián)3、海關(guān)核銷聯(lián)4、進(jìn)口付匯證明聯(lián)出口報(bào)關(guān)單一式五聯(lián)。1、海關(guān)作業(yè)聯(lián)2、企業(yè)留存聯(lián)3、海關(guān)核銷聯(lián)4、出口收匯證明聯(lián)5、出口退稅證明聯(lián)第三節(jié)保稅加工貨物一、保稅加工貨物的概述一概念（含義、特征、范圍）1、概念經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。2、保稅加工貨物通常稱為加工貿(mào)易保稅貨物。加工貿(mào)易的兩種形式來(lái)料加工、進(jìn)料加工二特征1、料件進(jìn)口暫緩納稅，成品出口除另有規(guī)定外無(wú)需繳納關(guān)稅2、料件進(jìn)口除國(guó)家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)口許可證件，成品出口時(shí)凡屬于許可證件管理的，必須交驗(yàn)出口許可證件3、進(jìn)出境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行并未結(jié)關(guān)三范圍1、料件2、成品、半成品3、副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件海關(guān)監(jiān)管模式和管理要點(diǎn)五海關(guān)對(duì)于保稅加工貨物監(jiān)管的管理要點(diǎn)5點(diǎn)商務(wù)審批、備案保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān)（第14個(gè)考點(diǎn)）1、商務(wù)審批加工貿(mào)易業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序1審批加工貿(mào)易合同電子化手冊(cè)經(jīng)審批后，憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書(shū)”、“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”、商務(wù)主管理部門審批同意的加工貿(mào)易合同到海關(guān)辦理備案。2審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)憑“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書(shū)”、和“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊(cè)。2、備案保稅凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手續(xù)。海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則1合法經(jīng)營(yíng)貨物合法、企業(yè)合法、證件合法。2復(fù)運(yùn)出境所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境，且進(jìn)出基本平衡3可以監(jiān)管加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。3、納稅暫緩保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。引出的兩個(gè)問(wèn)題1保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境，在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時(shí)要征收緩稅利息邊角料和特殊監(jiān)管區(qū)域（出口加工區(qū)，珠海園區(qū)）的保稅加工貨物除外針對(duì)大企業(yè)針對(duì)中小企業(yè)2料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù)，適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度執(zhí)行。（第15個(gè)考點(diǎn)）臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)AA、A、B、C、D和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品禁止、限制、允許類實(shí)行分類管理。對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件征收保證金。加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度、地區(qū)分為東部遼、京、津、冀、魯、蘇、滬、浙、閩、粵、；中西部東部以外的中國(guó)其他地區(qū)。、加工貿(mào)易企業(yè)按報(bào)關(guān)單位分類管理中“收發(fā)貨人的審定標(biāo)準(zhǔn)”分為5類AA類、A類、B類、C類、D類加工貿(mào)易進(jìn)出口商品分類管理的商品分為禁止類、限制類、允許類。設(shè)限商品范圍（禁止類、限制類）禁止類限制類允許類國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品；1為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品；2高能耗、高污染的商品；3低附加值、低技術(shù)含量的商品；4其他列明的加工貿(mào)易禁止類商5品。見(jiàn)教材102，要熟悉、除禁止類和限制類1以外的商品。、以加工貿(mào)易深加工2結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品屬于限制類的，按允許類管理。列入加工貿(mào)易禁止類進(jìn)口商品目錄的，凡用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入，或從具有保稅加工功能的海關(guān)特殊區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工后進(jìn)入?yún)^(qū)外的商品，不按加工貿(mào)易禁止類進(jìn)口商品管理；列入加工貿(mào)易禁止類出口商品目錄的，凡用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出，或進(jìn)入有保稅加工功能的海關(guān)特殊區(qū)域內(nèi)加工的商品，不按加工貿(mào)易禁止類出口商品管理。上述商品未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工不得直接出境。注意以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品屬于限制類的，按允許類商品管理。銀行保證金臺(tái)賬制度（地區(qū)分類、具體內(nèi)容、保證金計(jì)算公式）加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的大體內(nèi)容如下禁止類商品限制類商品允許類商品保證金臺(tái)帳分類管理內(nèi)容東部中西部東部中西部東部中西部紙質(zhì)手冊(cè)電子化手冊(cè)AA類企業(yè)電子帳冊(cè)不轉(zhuǎn)紙質(zhì)手冊(cè)電子化手冊(cè)A類企業(yè)電子帳冊(cè)空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)紙質(zhì)手冊(cè)電子化手冊(cè)B類企業(yè)電子帳冊(cè)半實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)紙質(zhì)手冊(cè)電子化手冊(cè)C類企業(yè)電子帳冊(cè)不準(zhǔn)開(kāi)展加工貿(mào)易實(shí)轉(zhuǎn)（設(shè)臺(tái)帳全額征收保證金；）D類企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)展加工貿(mào)易特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)展加工貿(mào)易不轉(zhuǎn)注表中“不轉(zhuǎn)”指不設(shè)臺(tái)帳，“空轉(zhuǎn)”指設(shè)臺(tái)賬不付保證金，“實(shí)轉(zhuǎn)”指設(shè)臺(tái)帳付保證金，“半實(shí)轉(zhuǎn)”指設(shè)臺(tái)帳減半支付保證金。適用AA類、A類、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)不論地區(qū)，進(jìn)口料件（無(wú)論限制類還是允許類）金額在1萬(wàn)美金及以下，不設(shè)臺(tái)帳，不收保證金；計(jì)算公式見(jiàn)教材P1034、監(jiān)管延伸監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸監(jiān)管地點(diǎn)一般進(jìn)口貨物進(jìn)境口岸的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所保稅貨物運(yùn)離進(jìn)境口岸海關(guān)場(chǎng)所后，進(jìn)行加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn)。監(jiān)管時(shí)間一般進(jìn)出口貨物進(jìn)境起至提取貨物止。保稅貨物進(jìn)境起提取貨物后至完成倉(cāng)儲(chǔ)、加工、裝配復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。1準(zhǔn)予保稅的期限指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。2申請(qǐng)核銷的期限指保稅貨物的經(jīng)營(yíng)人，向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后期限。準(zhǔn)予保稅的期限和申請(qǐng)核銷的期限期限種類準(zhǔn)予保稅的期限申請(qǐng)核銷的期限紙質(zhì)手冊(cè)管理電子手冊(cè)管理原則上不超過(guò)1年，可延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限原則上也是1年。手冊(cè)到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后30日內(nèi)報(bào)核非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式電子帳冊(cè)管理從企業(yè)電子帳冊(cè)記錄第一批料件進(jìn)口之日起，到該電子帳冊(cè)被撤消止以180天為1個(gè)報(bào)核周期，滿180天后的30天內(nèi)報(bào)核出口加工區(qū)每6個(gè)月核銷一次物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式電子帳冊(cè)管理珠海園區(qū)從料件進(jìn)區(qū)，到成品出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止每年向海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)5、核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物出口加工區(qū)除外要經(jīng)過(guò)海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序紙質(zhì)手冊(cè)管理管理模式的主要特征是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管?；境绦蚝贤瑐浒高M(jìn)出口報(bào)關(guān)合同報(bào)核一合同備案（企業(yè)、地點(diǎn)、步驟、變更）（第15個(gè)考點(diǎn)）1、合同備案的含義指加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。憑合法的貿(mào)易合同審核1商務(wù)主管部門審批通過(guò)并有批準(zhǔn)證；合法標(biāo)志2有商品必需的許可證件；2、合同備案企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。海關(guān)合同備案3、合同備案步驟重點(diǎn)，步驟要掌握1審批合同商務(wù)主管部門審批領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”2需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證3將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)加工貿(mào)易企業(yè)海關(guān)備案核發(fā)“加工貿(mào)易手冊(cè)”或其他準(zhǔn)予備案的憑證經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工企業(yè)所在地主管海關(guān)4海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案。準(zhǔn)予備案的，由海關(guān)確定是否需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳5不需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”或其他憑證需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，應(yīng)向銀行辦理“臺(tái)賬保證金專用賬戶設(shè)立手續(xù)。已設(shè)立臺(tái)賬保證金專用賬戶的企業(yè)，憑“海關(guān)注冊(cè)登記證明”向銀行進(jìn)行一次性備案登記。銀行目前與海關(guān)采用臺(tái)賬電子化聯(lián)網(wǎng)管理模式。企業(yè)在預(yù)錄入端收到回執(zhí)后，直接憑銀行簽發(fā)的電子“銀行保證金臺(tái)賬登記通知單”向海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，無(wú)需要往返于海關(guān)與銀行之間傳遞單證，有關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。4、合同備案內(nèi)容重要的考點(diǎn)1合同備案的單證6類商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”加工貿(mào)易合同或合同副本加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工貿(mào)易合同備案呈報(bào)表需提供許可證的，交驗(yàn)許可證為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料其他備案所需要的單證2備案商品加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案?jìng)浒笗r(shí)需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的商品消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品備案時(shí)需要提供其他許可證件或批準(zhǔn)文件的商品如進(jìn)出口音像制品、印刷品、地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品，進(jìn)口工業(yè)再生廢料等3保稅額度在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，全額保稅。不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅。4臺(tái)帳制度按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的原則，不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、半實(shí)轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)注意特殊情況合同備案的簡(jiǎn)化程序?yàn)榱撕?jiǎn)化手續(xù)，進(jìn)口料件金額在1萬(wàn)美元及以下的，AA類、A類、B類企業(yè)可以不設(shè)臺(tái)帳，即“不轉(zhuǎn)”。AA類、A類、B類企業(yè)進(jìn)口金額在5000美元及以下的列名的78種客供服裝輔料，不僅可以不設(shè)臺(tái)帳即“不轉(zhuǎn)”。還可以免領(lǐng)登記手冊(cè)，但要向海關(guān)備案。加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊(cè)銀行保證金臺(tái)帳分類管理表限制類允許類分類禁止類東部中西部東部中西部1萬(wàn)美元及以下零星料件5千美元及以下78種客供輔料AA類不轉(zhuǎn)A類空轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)B類半實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊(cè)C類實(shí)轉(zhuǎn)D類不準(zhǔn)開(kāi)展加工貿(mào)易不準(zhǔn)開(kāi)展加工貿(mào)易5、合同備案的憑證海關(guān)受理合同備案后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)有海關(guān)簽章的加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案的憑證。1加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè)海關(guān)為了便于管理加工貿(mào)易貨物而向從事加工貿(mào)易的企業(yè)核發(fā)的登記冊(cè)，企業(yè)憑此登記冊(cè)辦理進(jìn)出口貨物的備案、報(bào)關(guān)、報(bào)核等程序。加工貿(mào)易登記手冊(cè)的分冊(cè)便于企業(yè)使用而核發(fā)的另一本手冊(cè)。注意分冊(cè)可以單獨(dú)使用，但是必須與手冊(cè)同時(shí)報(bào)核。2其它準(zhǔn)予備案的憑證對(duì)為生產(chǎn)出口而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的78種列名服裝輔料金額不超過(guò)5000美元的合同，AA類、A類、B類管理企業(yè)“免冊(cè)”，直接憑出口合同備案準(zhǔn)予保稅，經(jīng)海關(guān)簽章編號(hào)后，進(jìn)入進(jìn)口報(bào)關(guān)階段即“不轉(zhuǎn)/免冊(cè)”。6、合同備案的變更1變更合同需報(bào)原商務(wù)審批部門批準(zhǔn)。2貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變、合同變更金額小于1萬(wàn)美元含1萬(wàn)美元和延期不超過(guò)3個(gè)月的合同，直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)，不需經(jīng)商務(wù)部門審批。3原10000美元以下的合同，變更后進(jìn)口金額超過(guò)10000美元，AA類、A類、B類管理的企業(yè)，需重新開(kāi)始臺(tái)賬的，應(yīng)重新開(kāi)設(shè)臺(tái)帳東部地區(qū)企業(yè)的合同金額變更后，進(jìn)口料件如涉及限制類商品的，加收相應(yīng)的保證金。4企業(yè)管理類別調(diào)整，合同從空轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)轉(zhuǎn)的，應(yīng)對(duì)原備案合同交付臺(tái)帳保證金經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以只對(duì)原合同未履行出口部分收取保證金。5企業(yè)類別調(diào)整為D類的企業(yè)，已備案合同經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，交付保證金后繼續(xù)執(zhí)行，但是不得再變更和延期。6對(duì)允許類商品改為限制類商品的加工合同，已備案的合同不再交付保證金原允許類和限制類商品改為禁止類商品的，已經(jīng)備案的合同按照國(guó)家即時(shí)發(fā)布的規(guī)定辦理。7、與合同備案相關(guān)的事項(xiàng)涉及到4個(gè)方面的內(nèi)容（第16個(gè)考點(diǎn)）1異地加工貿(mào)易合同備案異地加工貿(mào)易也叫跨關(guān)區(qū)異地加工貿(mào)易指一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，將進(jìn)口料件委托另一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)加工，生產(chǎn)成成品后回收出口的加工貿(mào)易。注意區(qū)分三個(gè)概念“異地加工貿(mào)易”“加工貿(mào)易外發(fā)加工”“加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)”辦理合同備案的企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同備案要求A、需要開(kāi)設(shè)銀行臺(tái)帳的，應(yīng)在加工企業(yè)所在地指定銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)帳。B、由加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。C、海關(guān)對(duì)開(kāi)展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)實(shí)行分類管理，如果兩個(gè)企業(yè)的管理類別不一樣，則按照其中較低的類別管理。異地加工貿(mào)易合同備案的步驟重要考點(diǎn)由經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理合同備案第一步領(lǐng)取關(guān)封經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑所在地商務(wù)部門核發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力的證明”填制異地加工申請(qǐng)表，向經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后，領(lǐng)取所在地海關(guān)的關(guān)封。第二步辦理合同備案手續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持“關(guān)封”和“合同備案”的有關(guān)單證，到加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。A直屬海關(guān)B直屬海關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工企業(yè)在B海關(guān)辦理合同備案和設(shè)立臺(tái)賬1企業(yè)管理級(jí)別，從低級(jí)管理2步驟（見(jiàn)右圖）、填制“異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表”經(jīng)營(yíng)企業(yè)交“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”加工企業(yè)交“經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)能證”、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地海關(guān)提出異地加工貿(mào)易申請(qǐng)、領(lǐng)取海關(guān)“關(guān)封”必要證件、到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)關(guān)封用于海關(guān)內(nèi)部聯(lián)系、交接有關(guān)單證所使用的印有“海關(guān)關(guān)封”字樣，可以加封的信封，不可以私自拆開(kāi)。2加工貿(mào)易單耗申報(bào)（第17個(gè)考點(diǎn)）單耗指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量。單耗包括凈耗和工藝損耗。凈耗是指在加工后，料件通過(guò)物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。工藝損耗包括有形損耗、無(wú)形損耗是指因加工工藝原因，料件在正常加工過(guò)程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量。工藝損耗率是指工藝損耗占所耗用料件的百分比公式單耗凈耗/1工藝損耗率3加工貿(mào)易外發(fā)加工（第18個(gè)考點(diǎn)）概念掌握加工貿(mào)易外發(fā)加工指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。外發(fā)加工的成品、剩余料件及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以不運(yùn)回本企業(yè)。要求需申請(qǐng)，并經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)申請(qǐng)開(kāi)展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交下列單證重要考點(diǎn)A、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)表”B、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議C、承攬企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；D、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的“承攬企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與生產(chǎn)能力證明”E、海關(guān)需要收取的其他單證和材料經(jīng)營(yíng)企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)表”及“加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物外發(fā)清單”，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行外發(fā)加工。4加工貿(mào)易串料申請(qǐng)（第19個(gè)考點(diǎn)）串料因生產(chǎn)需要，將一個(gè)出口合同內(nèi)的料件用于生產(chǎn)另外一個(gè)出口合同的產(chǎn)品。要求需向海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)，并符合下列條件保稅料件之間、保稅料件和非保稅料件之間的串換限于同一企業(yè)，遵循合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量，不牟利的原則保稅進(jìn)口料件保稅進(jìn)口料件、征稅進(jìn)口料件1同品種同規(guī)格同數(shù)量串換下來(lái)的同等數(shù)量的保稅進(jìn)口料件由企業(yè)自行處置保稅料件和國(guó)產(chǎn)料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零的條件，且商品不涉及許可證管理。保稅進(jìn)口料件國(guó)產(chǎn)料件2同品種同規(guī)格同數(shù)量關(guān)稅稅率為零經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)因保稅料件和非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來(lái)同等數(shù)量的保稅料件，由企業(yè)自行處置。加工貿(mào)易抵押2011新增二進(jìn)出口的報(bào)關(guān)1、保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)（第20個(gè)考點(diǎn)）進(jìn)出境報(bào)關(guān)程序申報(bào)配合查驗(yàn)保稅提取或裝運(yùn)貨物。保稅加工貨物進(jìn)境報(bào)關(guān)程序的第三個(gè)環(huán)節(jié)是暫緩納稅即保稅。1關(guān)于進(jìn)口許可證管理進(jìn)口料件，免交許可證件。易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油、成品油需要提交許可證出口成品，屬于國(guó)家規(guī)定應(yīng)交驗(yàn)許可證件的，出口報(bào)關(guān)時(shí)必須交驗(yàn)許可證件。2關(guān)于進(jìn)出口稅收征管準(zhǔn)予保稅加工貿(mào)易進(jìn)口料件，進(jìn)口時(shí)暫緩納稅生產(chǎn)成品出口時(shí)，全部使用進(jìn)口料件生產(chǎn)，不征收關(guān)稅加工貿(mào)易項(xiàng)下應(yīng)稅商品，如果部分使用進(jìn)口料件，部分使用國(guó)產(chǎn)料件加工的產(chǎn)品，則按海關(guān)核定的比例征收關(guān)稅。加工貿(mào)易出口未鍛鋁按一般貿(mào)易出口貨物從價(jià)計(jì)征出口關(guān)稅2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)重要考點(diǎn)（第21個(gè)考點(diǎn)）1概念掌握加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？珀P(guān)區(qū)異地加工、加工貿(mào)易外發(fā)加工、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)別1跨關(guān)區(qū)異地加工材料直接運(yùn)到關(guān)區(qū)以外的其他企業(yè)進(jìn)行加工。2加工貿(mào)易外發(fā)加工，是將加工的個(gè)別工序，委托別的企業(yè)進(jìn)行加工。3加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)將料件在自己的關(guān)區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成了加工，然后，轉(zhuǎn)到另外一個(gè)關(guān)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的加工。加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序要經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)1第一個(gè)環(huán)節(jié)計(jì)劃備案計(jì)劃申報(bào)轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)向各自的主管海關(guān)提交加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。轉(zhuǎn)出企業(yè)填寫(xiě)申報(bào)表一式四聯(lián)、簽章，向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案后，留存一聯(lián)，其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)出企業(yè)交轉(zhuǎn)入企業(yè)轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出企業(yè)備案后20日內(nèi)，持申請(qǐng)表的其余三聯(lián)，填寫(xiě)本企業(yè)相關(guān)內(nèi)容后簽章，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核后，將申請(qǐng)表第二聯(lián)留存，第三聯(lián)和第四聯(lián)交轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報(bào)關(guān)手續(xù)。在計(jì)劃備案節(jié)先是轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理轉(zhuǎn)出備案，后是轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理轉(zhuǎn)入備案申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃備案圖2收發(fā)貨登記36申請(qǐng)表一式四聯(lián)1海關(guān)留第二聯(lián)，退第三、四聯(lián)5海關(guān)留第一聯(lián)，退其他三聯(lián)2轉(zhuǎn)入企業(yè)持申請(qǐng)表其他三聯(lián)轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案轉(zhuǎn)出企業(yè)填申請(qǐng)表收發(fā)貨登記及報(bào)關(guān)4轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在海關(guān)備案申請(qǐng)保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)后，應(yīng)該按照海關(guān)核準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際發(fā)貨，并在實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上如實(shí)登記，并加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用章。3結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)實(shí)際收發(fā)貨后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)可以憑一份申請(qǐng)表分批或者集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)出入企業(yè)每批實(shí)際發(fā)收貨后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)具體的做法、轉(zhuǎn)入企業(yè)憑申請(qǐng)表、登記表等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并在結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)后的第二個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)關(guān)情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)自接到轉(zhuǎn)入企業(yè)通知之日起10日內(nèi)，憑申請(qǐng)表、登記表等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)從得知，在結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)入企業(yè)先報(bào)關(guān)，轉(zhuǎn)出企業(yè)后報(bào)關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口、出口報(bào)關(guān)的申報(bào)價(jià)格為結(jié)轉(zhuǎn)貨物的實(shí)際成交價(jià)格一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)單，兩份報(bào)關(guān)單之間對(duì)應(yīng)的申報(bào)序號(hào)、商品編號(hào)、數(shù)量、價(jià)格和手冊(cè)號(hào)應(yīng)當(dāng)一致結(jié)轉(zhuǎn)貨物分批報(bào)關(guān)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供申請(qǐng)表和登記表的原件及復(fù)印件深加工結(jié)轉(zhuǎn)要注意深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序是先計(jì)劃申報(bào)再辦理收發(fā)貨登記最后辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。在計(jì)劃申報(bào)中先轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理，后轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)中先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理，后轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理。紙質(zhì)手冊(cè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)在計(jì)劃備案階段和結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)階段都是向各自海關(guān)辦理。復(fù)習(xí)的時(shí)候，加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序要與出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序教材做比較，掌握記憶。3、其他保稅加工貨物的報(bào)關(guān)概念加工貿(mào)易其它保稅貨物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物。剩余料件生產(chǎn)過(guò)程中剩余的可以繼續(xù)用于加工制成品的加工貿(mào)易進(jìn)口料件。邊角料加工過(guò)程中，在海關(guān)核準(zhǔn)的單耗內(nèi)產(chǎn)生的無(wú)法再用于該合同項(xiàng)下的數(shù)量合理的廢料、碎料、下腳料等殘次品加工過(guò)程中產(chǎn)生的有嚴(yán)重缺陷或者不能達(dá)到出口要求的產(chǎn)品成品、半成品副產(chǎn)品加工出口合同規(guī)定的制成品時(shí)同時(shí)產(chǎn)生的、且出口合同未規(guī)定應(yīng)當(dāng)復(fù)出口的一個(gè)或一個(gè)以上的其它產(chǎn)品受災(zāi)保稅貨物加工過(guò)程中因不可抗力原因或海關(guān)認(rèn)可的正當(dāng)理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無(wú)法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件或加工產(chǎn)品要求在登記手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢處理方式內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀。注意五種方式除了銷毀外，都要填制報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)。1內(nèi)銷報(bào)關(guān)6點(diǎn)（第22個(gè)考點(diǎn)）加工貿(mào)易保稅貨物因故需轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，應(yīng)經(jīng)商務(wù)主管部門審批?！凹庸べQ(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證”。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的加工貿(mào)易保稅貨物屬許可正管理的，補(bǔ)交許可證件如申請(qǐng)內(nèi)銷的剩余料件，如果金額占該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額3及以下且總值在人民幣1萬(wàn)元以下含1萬(wàn)元，免予審批，免交許可證。內(nèi)銷征稅,應(yīng)遵循的規(guī)定關(guān)于征稅的數(shù)量A、剩余料件和邊角料內(nèi)銷直接按申報(bào)數(shù)量計(jì)征進(jìn)口稅B、制成品和殘次品根據(jù)單耗關(guān)系折算出料件耗用數(shù)量計(jì)征稅款C、副產(chǎn)品按申實(shí)際狀態(tài)計(jì)征進(jìn)口稅關(guān)于征稅的完稅價(jià)格A、進(jìn)料加工進(jìn)口料件、制成品、殘次品內(nèi)銷時(shí)根據(jù)料件的原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格B、來(lái)料加工料件、制成品、殘次品內(nèi)銷時(shí)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格C、加工企業(yè)內(nèi)銷加工過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品或者邊角料以內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格關(guān)于征稅的稅率適用海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率。關(guān)于征稅的緩稅利息除邊角料外，均應(yīng)繳納緩稅利息貨物類型內(nèi)銷征稅數(shù)量?jī)?nèi)銷征稅完稅價(jià)格征稅稅率緩稅利息2結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)、退運(yùn)報(bào)關(guān)（第22個(gè)考點(diǎn)）剩余料件可以結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同生產(chǎn)出口，但必須在同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式的情況下結(jié)轉(zhuǎn)。要求向海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)的書(shū)面材料、清單。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的，則根據(jù)規(guī)定將剩余料件作退運(yùn)、征稅內(nèi)銷、放棄或銷毀處理。須提供的單證如下企業(yè)申請(qǐng)剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)的書(shū)面材料企業(yè)擬結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件清單海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料結(jié)轉(zhuǎn)至同一加工廠符合規(guī)定允許結(jié)轉(zhuǎn)，海關(guān)向企業(yè)簽發(fā)加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單由企業(yè)在轉(zhuǎn)出手冊(cè)的主管海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)；在轉(zhuǎn)入手冊(cè)的主管海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)；因合同變更、外商毀約等無(wú)法履行出口合同而申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)的，比照上述方法辦理。特殊情況結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工廠符合規(guī)定允許結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件，應(yīng)收取相當(dāng)于擬結(jié)轉(zhuǎn)料件應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函。（對(duì)海關(guān)收取擔(dān)保后備案的手冊(cè)或已經(jīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)的手冊(cè)且擔(dān)保金額或臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于擬結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)納稅額的，可以免予擔(dān)保）（流程如下）A剩余料件B邊角料按申報(bào)數(shù)量計(jì)征C殘次品D制成品根據(jù)單耗關(guān)系折算耗用掉的保稅進(jìn)口料件數(shù)量計(jì)征E副產(chǎn)品按申報(bào)時(shí)實(shí)際狀態(tài)的數(shù)量計(jì)征1A、C、D按原進(jìn)口料件中進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格；2原進(jìn)口成交價(jià)不能確定的，以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的、與料件相同或者類似的貨物進(jìn)口成交價(jià)為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格（進(jìn)料加工）；3來(lái)料加工的A、C、D以接受內(nèi)銷申報(bào)時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的、與料件相同或類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格；4B、E以內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格；1適用海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率；2屬關(guān)稅配額管理又沒(méi)有配額證的，按配額外稅率；除邊角料外均要交緩稅利息，按中國(guó)人民銀行最新公布的活期存款利率按日計(jì)征，計(jì)息期限從“登記手冊(cè)”記錄首批料件進(jìn)口之日起至海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日止；計(jì)算公式應(yīng)征緩稅利息應(yīng)征稅款計(jì)息期限（天數(shù)）緩稅利息率360結(jié)轉(zhuǎn)條件A同一經(jīng)營(yíng)單位B同一加工廠C同樣進(jìn)口料件D同一加工貿(mào)易方式B合同下A合同下剩余料件進(jìn)口料件生產(chǎn)出口3退運(yùn)報(bào)關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)因故將剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等退運(yùn)出境的，持登記手冊(cè)等向口岸海關(guān)報(bào)關(guān)，辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報(bào)關(guān)單證，以備報(bào)核。4放棄報(bào)關(guān)、銷毀（第23個(gè)考點(diǎn)）放棄向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并開(kāi)具放棄加工貿(mào)易貨物交接單，企業(yè)憑交接單將貨物運(yùn)到海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)，并辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。未得到海關(guān)批準(zhǔn)的，該貨物則只能按退運(yùn)、征稅內(nèi)銷、銷毀處理。有下列情形的，海關(guān)將做出不予放棄的決定掌握申請(qǐng)放棄的貨物屬于國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物的申請(qǐng)放棄的貨物屬于對(duì)環(huán)境造成污染的法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予放棄的其他情形但是，企業(yè)進(jìn)口保稅料件不屬于國(guó)家禁止或限制進(jìn)口廢物，在國(guó)內(nèi)加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止或限制進(jìn)口廢物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予放棄。5銷毀對(duì)于不能辦理結(jié)轉(zhuǎn)或不能放棄的貨物，所屬貨物企業(yè)可以申請(qǐng)銷毀，海關(guān)經(jīng)核實(shí)同意銷毀有企業(yè)按規(guī)定銷毀，必要時(shí)海關(guān)可以派員監(jiān)督銷毀。企業(yè)收取海關(guān)出具的銷毀證明材料，準(zhǔn)備報(bào)核。6受災(zāi)貨物的報(bào)關(guān)（第24個(gè)考點(diǎn)）非不可抗力不可抗力準(zhǔn)備提供材料A商務(wù)主管部門的簽注意見(jiàn)；B有關(guān)主管部門出具的證明文件；C保險(xiǎn)公司出具的保險(xiǎn)賠款通知書(shū)或檢驗(yàn)檢疫部門出具的證明文件；災(zāi)后7日內(nèi)不可抗力受災(zāi)保稅加工貨物滅失或失去使用價(jià)值，可由海關(guān)審定，免稅需銷毀的受災(zāi)貨物，同其他保稅貨物銷毀處理一樣可再利用的，按照海關(guān)審定的保稅貨物價(jià)格，按照對(duì)應(yīng)的稅率交納進(jìn)口稅和緩稅利息。受災(zāi)保稅加工貨物報(bào)告主管海關(guān)對(duì)非不可抗力因素造成的受災(zāi)保稅加工貨物，海關(guān)按照原進(jìn)口貨物成交價(jià)格審定完稅價(jià)格，照章征稅。因不可抗力造成的受災(zāi)保稅貨物處理時(shí)，屬于許可證管理的，免交許可證。反之，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)進(jìn)口許可證。三合同報(bào)核（第25個(gè)考點(diǎn)）1、含義報(bào)核加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同并按規(guī)定對(duì)未出口的貨物進(jìn)行處理后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請(qǐng)核銷、結(jié)案的行為。（從申報(bào)方的角度）核銷加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工復(fù)出口并對(duì)未出口的貨物辦妥有關(guān)關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實(shí)且符有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的海關(guān)行政許可事項(xiàng)。（從關(guān)的角度）2、報(bào)核的時(shí)間經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手1冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)申2請(qǐng)報(bào)核因故提前終止的合同，自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。3、報(bào)核憑證重要考點(diǎn)企業(yè)合同核銷申請(qǐng)表加工貿(mào)易登記手冊(cè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單核銷核算表其它海關(guān)需要的材料與“遺失登記手冊(cè)的報(bào)核”要提供單證做比較，掌握記憶。4、報(bào)核步驟1及時(shí)將登記手冊(cè)和報(bào)關(guān)單進(jìn)行收集、整理、核對(duì)2計(jì)算單耗根據(jù)有關(guān)賬冊(cè)紀(jì)錄、生產(chǎn)工藝資料等計(jì)算次合同的實(shí)際單耗，并填寫(xiě)核銷核算表3填核銷預(yù)錄入申請(qǐng)單，辦理預(yù)錄入手續(xù)4攜帶報(bào)核單證到主管海關(guān)報(bào)核，填寫(xiě)報(bào)核簽收“回聯(lián)單”A貨物滅失或失去原有價(jià)值或損失均按原進(jìn)口貨物成交價(jià)格審定完稅價(jià)征稅；B如屬于關(guān)稅配額管理的，無(wú)配額證，則按配額外稅率征稅；C造成原進(jìn)口料件內(nèi)銷征稅屬許可證管理的應(yīng)交證。5、特殊情況報(bào)核4種A經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于加工貿(mào)易手冊(cè)遺失的書(shū)面報(bào)告；B經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)核銷的書(shū)面材料；（1）遺失手冊(cè)的合同報(bào)核C加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單；D緝私部門出具的“行政處罰決定書(shū)”；E海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料；（2）遺失進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的合同報(bào)核，以報(bào)關(guān)單復(fù)印件加蓋原報(bào)關(guān)地海關(guān)印章后代替留存聯(lián)報(bào)核；（3）無(wú)需領(lǐng)冊(cè)的5000美元及以下的78種輔料合同的報(bào)核，直接以報(bào)關(guān)單（出口報(bào)關(guān)單是注明備案編號(hào)）、合同、核銷核算表報(bào)核；（4）撤銷合同報(bào)核合同未執(zhí)行即終止，應(yīng)報(bào)商務(wù)主管部門審批，企業(yè)憑審批件和手冊(cè)報(bào)核；（5）有違規(guī)走私行為的加工貿(mào)易合同核銷海關(guān)憑“判決書(shū)”、“行政處罰決定書(shū)”等辦理核銷；（6）加工貿(mào)易企業(yè)因違規(guī)等行為被海關(guān)緝私部門或者法院處以警告、罰款等處罰但不沒(méi)收保稅加工貨物的，不予免除加工貿(mào)易企業(yè)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。6、海關(guān)受理報(bào)核和核銷1海關(guān)審核報(bào)核企業(yè)申請(qǐng)，不符合規(guī)定的，重新報(bào)核符合規(guī)定的，受理。2核銷時(shí)限受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。3經(jīng)過(guò)核銷情況正常的未開(kāi)設(shè)臺(tái)賬的海關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)“核銷結(jié)案通知書(shū)”開(kāi)設(shè)臺(tái)賬的海關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)“銀行保證金臺(tái)帳核銷聯(lián)系單”，到銀行銷臺(tái)帳，并領(lǐng)取“銀行保證金臺(tái)帳核銷通知單”，憑以向海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書(shū)。保稅加工貨物的監(jiān)管模式三、電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序一電子帳冊(cè)管理簡(jiǎn)介（第25個(gè)考點(diǎn)）1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的含義海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是指加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。電子帳冊(cè)管理是以“企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管只設(shè)立一個(gè)電子帳冊(cè)。電子化手冊(cè)管理是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。2、電子賬冊(cè)的建立1第一個(gè)步驟聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請(qǐng)和審批應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，（參見(jiàn)教材117頁(yè)）。企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管前，應(yīng)當(dāng)先向企業(yè)所在地商務(wù)主管部門辦理前置審批手續(xù)，由商務(wù)主管部門對(duì)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍依法進(jìn)行審批。經(jīng)商務(wù)主管部門審批同意后，加工貿(mào)易企業(yè)向所在地直屬海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供下列資料A加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)表；B企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)批準(zhǔn)文件；C企業(yè)上一年度經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表；D工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；E經(jīng)營(yíng)范圍清單，含進(jìn)口料件和出口制成品的品名及4位數(shù)的HS編碼；F其他海關(guān)認(rèn)為需要的單證。經(jīng)審核符合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管條件的，主管海關(guān)制發(fā)“海關(guān)實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書(shū)”。32第二個(gè)步驟加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批向商務(wù)主管部門提出，商務(wù)主管部門總體審定聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加工貿(mào)易資格、業(yè)務(wù)范圍和加工生產(chǎn)能力，符合條件的商務(wù)主管部門簽發(fā)“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”。3第三個(gè)步驟建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請(qǐng)和審批加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)所在地主管海關(guān)建立電子賬冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)用于檢查控制“E”賬冊(cè)進(jìn)出口商品的范圍，也稱“IT”賬冊(cè)，不用于直接報(bào)關(guān)；便捷通關(guān)電子賬冊(cè)用于備案、通關(guān)、核銷，也稱“E”賬冊(cè)。B建立商品歸并關(guān)系電子帳冊(cè)是在商品歸并關(guān)系確立的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，沒(méi)有商品歸并關(guān)系就不能建立電子帳冊(cè)。商品歸并關(guān)系是指海關(guān)與聯(lián)