科技局工作計(jì)劃

1/8科技局工作計(jì)劃全面貫徹落實(shí)黨的十八大和全國科技創(chuàng)新大會精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以加快創(chuàng)新型城市建設(shè)為中心，以深化科技體制改革為動力，突出海洋科技創(chuàng)新、企業(yè)主體地位、科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才引進(jìn)四大重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮科技工作引領(lǐng)、支撐、服務(wù)作用，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6000億元，同比增長14以上，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重40以上；發(fā)明專利申請量增長20，授權(quán)量增長27，每萬人擁有有效發(fā)明專利件。一、強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新，引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展推進(jìn)國家級海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極爭取將藍(lán)色硅谷列入國家科技部試點(diǎn)示范。加快海洋國家實(shí)驗(yàn)室、深?；氐葒壹墑?chuàng)新平臺建設(shè)，力爭實(shí)驗(yàn)室二期工程基本完工、三期工程主體封頂。重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)710所、中烏特種船舶設(shè)計(jì)院、TSC海洋工程與裝備研究院等一批高水平研究機(jī)構(gòu)。培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。圍繞深海油氣開發(fā)、海洋工程裝備等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批高技術(shù)項(xiàng)目，培育一批掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)。在海洋生物醫(yī)藥、新材料、新能源等領(lǐng)域建設(shè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范基地。2/8加快集聚軍工科技資源。加強(qiáng)與國防科技管理部門、央企軍工集團(tuán)戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)引進(jìn)船舶、航天、航空、電子等領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)。支持我市單位參與國防預(yù)研和生產(chǎn)配套，推進(jìn)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)古鎮(zhèn)口國家級創(chuàng)新示范園、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)軍民融合裝備產(chǎn)業(yè)園等軍民融合示范基地建設(shè)。二、突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。在西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃大企業(yè)研發(fā)園，著力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)研發(fā)總部或分部落戶青島。提升現(xiàn)有研發(fā)中心建設(shè)水平，組織申報(bào)建設(shè)智能交通等23個(gè)國家工程技術(shù)研究中心，在高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域建設(shè)20家以上市級工程技術(shù)研究中心。實(shí)施企業(yè)研發(fā)中心培育計(jì)劃，新建企業(yè)研發(fā)中心培育基地60家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持企業(yè)牽頭構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的上下游對接，重大科技計(jì)劃項(xiàng)目由聯(lián)盟承擔(dān)。重點(diǎn)在新能源、海洋藥物及生物制品領(lǐng)域，構(gòu)建57個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，擇優(yōu)申報(bào)國家級聯(lián)盟。培育壯大科技型企業(yè)。培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和知名品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與服務(wù)，擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。結(jié)合國家中小企業(yè)創(chuàng)新基3/8金，繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)滾動培育計(jì)劃。加大科技計(jì)劃對科技型企業(yè)支持力度，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。年度新認(rèn)定市級創(chuàng)新型企業(yè)50家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)60家以上，扶持科技型中小企業(yè)100家。組織實(shí)施科技發(fā)展重大專項(xiàng)。在高端裝備制造、新材料、新能源等領(lǐng)域，組織實(shí)施科技發(fā)展重大專項(xiàng)，重點(diǎn)支持重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化及重大原創(chuàng)性成果的集成應(yīng)用，在頁巖氣勘探開發(fā)裝備、3D打印、高功率LED功能照明產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、5兆瓦級風(fēng)電機(jī)組等產(chǎn)業(yè)取得突破。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托重大專項(xiàng)等科技計(jì)劃，開展新一代信息技術(shù)等70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育激光顯示、儲能電池等4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成50個(gè)具有較強(qiáng)市場競爭力的戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施35項(xiàng)重大科技示范工程。爭創(chuàng)國家節(jié)能與新能源汽車示范城市。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化和科技融合示范基地建設(shè)。推進(jìn)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，重點(diǎn)建設(shè)軟件與服務(wù)外包、頁巖氣裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等各類特色園區(qū)。從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、平臺建設(shè)、人才引進(jìn)等方面集中力量予以支持，建立高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)的綠色通4/8道。三、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全面推進(jìn)孵化器建設(shè)。全年實(shí)現(xiàn)投資60億元，開工建設(shè)170萬平米，完成120萬平米。全面落實(shí)孵化器建設(shè)優(yōu)惠政策，推進(jìn)中以國際孵化器、海洋生物醫(yī)藥等孵化器建設(shè)，重點(diǎn)打造工研院等3個(gè)標(biāo)桿孵化器。加快孵化器招商引智步伐，重點(diǎn)引進(jìn)100個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐。加快橡膠新材料、軟件與信息服務(wù)公共研發(fā)平臺儀器設(shè)備購置，推進(jìn)海洋設(shè)備檢測、海洋藥物等公共研發(fā)平臺綜合評審工作。推進(jìn)科技投融資體系建設(shè)。全面推進(jìn)科技與金融結(jié)合國家試點(diǎn)，發(fā)揮政策性擔(dān)保公司作用，綜合運(yùn)用無償資助、貸款貼息、引導(dǎo)基金等方式，引導(dǎo)社會資本投入科技創(chuàng)新，全面開展公共研發(fā)平臺大型儀器設(shè)備融資租賃。設(shè)立科技金融超市，為100家科技型中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會投資機(jī)構(gòu)共同支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化區(qū)科技金融工作聯(lián)動，年內(nèi)與45家區(qū)合作共建科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，為企業(yè)提供“低門檻、低成本”科技信貸支持。加快技術(shù)市場體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)青島國家海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心、市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和知識產(chǎn)權(quán)交易中心，加快培育一批服務(wù)于技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。年度培育5家市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，技術(shù)交5/8易總額達(dá)到60億元。提高科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺服務(wù)水平。拓展市科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺功能，建立科技資源綜合管理平臺，大型入儀器設(shè)備達(dá)到2200臺，科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)量突破8000萬篇。推進(jìn)大型儀器共享協(xié)作和專家咨詢服務(wù)，享受大型儀器補(bǔ)助的企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)達(dá)200家。四、加快高層次科技人才引進(jìn)培育，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供智力支撐加大高端人才引進(jìn)培育力度。根據(jù)我市“青島英才211計(jì)劃”和科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃總體部署，制定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引進(jìn)培育實(shí)施方案和細(xì)則，落實(shí)各項(xiàng)人才優(yōu)惠政策，加快人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)步伐。加大青年人才培養(yǎng)力度。重點(diǎn)圍繞新一代信息、新能源、新材料、新醫(yī)藥、高端裝備制造、海洋產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，引進(jìn)10個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和60名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。加快引進(jìn)建設(shè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)中科院長春應(yīng)化所研發(fā)基地、中國兵器集團(tuán)特種化工研究院、中國家電研究院華北分院等國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及正大生物研究院、以色列創(chuàng)新園等外資研發(fā)機(jī)構(gòu)?；I建中美生物催化實(shí)驗(yàn)室、中德智能配電設(shè)備等研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)北美技術(shù)研發(fā)中心、澳新研發(fā)中心等海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。擴(kuò)大國際科技交流與合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與以色列、俄6/8羅斯、芬蘭、德國等國家的科技合作，引進(jìn)農(nóng)業(yè)滴灌設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)20項(xiàng)以上，建設(shè)海洋氣候環(huán)境效應(yīng)、動物用保健品等國際科技合作基地，建設(shè)中德橡膠材料及裝備等國際科技合作園區(qū)。五、深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)城市核心競爭力促進(jìn)發(fā)明專利產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)化。培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，推行知識產(chǎn)權(quán)特派員制度，組織50家以上企業(yè)開展發(fā)明專利申請“清零”行動。支持企業(yè)構(gòu)建“專利池”和推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。對實(shí)施成效顯著的專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、專利權(quán)質(zhì)押貸款和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估給予資助。提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。加快建設(shè)多功能、一體化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，引進(jìn)知名品牌知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌化、集聚化發(fā)展。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。六、大力發(fā)展民生科技，提高科技惠民水平大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快建設(shè)大沽河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)專項(xiàng)，建立農(nóng)業(yè)種子資源平臺，培育新品種58個(gè)。發(fā)展高端智能農(nóng)業(yè)裝備，推動農(nóng)村與農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，提高公共領(lǐng)域科技支撐能力。加快建設(shè)黃島國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。重點(diǎn)加強(qiáng)臨床醫(yī)療和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究，加強(qiáng)7/8食品安全檢測、預(yù)警、溯源等技術(shù)支撐和保障，開發(fā)飲用水凈化技術(shù)、生活垃圾處理及環(huán)境綜合治理科技示范，提高疾病防治、公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域科技支撐能力。七、深化科技管理體制改革，提高科技管理行政效能建立科技宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。積極對接科技部和山東省科技發(fā)展目標(biāo)，爭取更多上級支持。加強(qiáng)區(qū)市創(chuàng)新聯(lián)動，集聚優(yōu)勢資源，培育區(qū)市特色科技工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐我市科研院所、高等院校創(chuàng)新資源，推進(jìn)科技資源的優(yōu)化配置和高效利用。深化科技計(jì)劃管理改革。調(diào)整科技投入支持方向，重點(diǎn)支持公共創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、重大科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目。推進(jìn)科技項(xiàng)目管理改革，建立健全科技項(xiàng)目決策、執(zhí)行、評價(jià)相對分開、互相監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，加大對貸款貼息的比重。加強(qiáng)對科技計(jì)劃的績效評估，提高資金使用效益。深化科技評價(jià)和獎勵制度改革。深入推進(jìn)國家科技評價(jià)改革試點(diǎn)，探索建立多元化科技成果評價(jià)模式。發(fā)揮科技獎勵的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)鼓勵科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，加強(qiáng)對優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新人才的獎勵力度。加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。加強(qiáng)與中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院等國內(nèi)外知名“智庫”的戰(zhàn)略合作，啟動建設(shè)“海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作研究基地”，圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展8/8和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)