統(tǒng)計(jì)局上半年依法行政責(zé)任工作總結(jié)報(bào)告

1/11統(tǒng)計(jì)局上半年依法行政責(zé)任工作總結(jié)報(bào)告20XX年上半年，市統(tǒng)計(jì)局的依法行政工作，在市政府法制辦的指導(dǎo)下，以全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要頒布五周年宣傳活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見(jiàn)和市政府法制辦市20XX年度政府法制工作要點(diǎn)，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)法治誠(chéng)信服務(wù)型政府建設(shè)，充分發(fā)揮依法行政的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全體統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于創(chuàng)新，取得了一定的成績(jī)。20XX年1月19日，市統(tǒng)計(jì)局法制科被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為20XX年度統(tǒng)計(jì)法制工作先進(jìn)單位；20XX年3月17日，市統(tǒng)計(jì)局被市推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為20XX年度政府法制信息和宣傳工作先進(jìn)單位；20XX年3月25日，市統(tǒng)計(jì)局榮獲20XX年度依法行政目標(biāo)管理先進(jìn)單位；20XX年4月27日，市統(tǒng)計(jì)局被市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為普法依法治理責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位；20XX年5月19日，市統(tǒng)計(jì)局榮獲“公積金”杯法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、制定計(jì)劃，明確責(zé)任。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定和市政府法制辦的要求，結(jié)合工作實(shí)際，于20XX年初制定和下發(fā)了市統(tǒng)計(jì)局20XX年統(tǒng)計(jì)2/11法制工作要點(diǎn)，把今年全局要開(kāi)展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署，為全年工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。在20XX年3月11日召開(kāi)的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)牛繼慶同志在安排20XX年的六項(xiàng)工作中強(qiáng)調(diào)“要抓住統(tǒng)計(jì)法修改的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)觀念，充分發(fā)揮法制工作在促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為、創(chuàng)造有利環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量中的重要作用。要繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作更加緊密的結(jié)合。要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機(jī)制，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)巡查，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作的落實(shí)，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，保證統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行。各縣市區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，消除統(tǒng)計(jì)執(zhí)法空白縣市區(qū)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法在統(tǒng)計(jì)工作中的威懾作用?！卑肽陙?lái)，在局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，卓有成效地開(kāi)展了各項(xiàng)工作。2、制定目標(biāo)管理責(zé)任制及評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法，確保行政執(zhí)法目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。我局每年均根據(jù)與市政府簽訂的目標(biāo)，制定市統(tǒng)計(jì)局目標(biāo)管理責(zé)任制及評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法，將依法行政工作責(zé)任目標(biāo)分解到各科、室、隊(duì)、站，使大家在依法行政工作有一個(gè)明確的責(zé)任，并作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲到位，保障了行政執(zhí)法目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。3/113、法制機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)保障措施到位。局黨組不僅在工作上重視和支持依法行政工作，而且為依法行政工作的開(kāi)展提供了人力和物力保障。隨著統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度的進(jìn)一步增大，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的工作量也在不斷的增加，為了確保工作需要，我局為法制機(jī)構(gòu)配備了6名工作人員，其中正科2人，副科1人，全科同志文化學(xué)歷均在大學(xué)專(zhuān)科以上，充分滿(mǎn)足了工作需要。在辦公條件方面為法制科解決了兩間辦公室，安裝了1部外線電話和2部?jī)?nèi)部電話，配備了相對(duì)先進(jìn)的5臺(tái)微機(jī)，并全部納入了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了上信息傳輸，不僅使大量的法律文書(shū)通過(guò)微機(jī)進(jìn)行處理，同時(shí)將執(zhí)法信息和有關(guān)案例制作成頁(yè)加載在統(tǒng)計(jì)信息上，以便全省、全國(guó)各地相互交流，不僅加大了統(tǒng)計(jì)普法的宣傳力度，而且也大大地提高了工作效率。為了使統(tǒng)計(jì)法制工作進(jìn)一步規(guī)范化，我局還建立了法規(guī)制度科統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化管理系統(tǒng)，將工作職責(zé)、人員分工、工作流程、工作制度、文檔索引等都安裝在計(jì)算機(jī)中，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)工作的電子化管理，使統(tǒng)計(jì)法制工作不僅走上了規(guī)范化的軌道，而且簡(jiǎn)捷、快速、方便，工作效率和質(zhì)量大大提高，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。在物力保障方面，局黨組非常支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法及法制宣傳工作，首先保證執(zhí)法檢查用車(chē)問(wèn)題，僅上半年局里就累計(jì)派車(chē)在40次以上，確保了辦案的時(shí)效。4/11二、行政決策及涉法性文件制定程序合法、規(guī)范1、建立部門(mén)內(nèi)部行政決策程序制度。制定和完善了內(nèi)部決策管理制度，建立了重大決策論證制度。凡重大事項(xiàng)、具體行政行為，均由具體行政科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見(jiàn)，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議共同研究，法制機(jī)構(gòu)參與確定。在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理，法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為審核率達(dá)100，法制機(jī)構(gòu)在依法行政工作中起到了參謀和助手的作用。為了切實(shí)做好依法行政的監(jiān)督工作，我局印制了市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作管理制度匯編和市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法制度匯編，建立了行政決策執(zhí)行情況跟蹤反饋制度、行政決策監(jiān)督制度和決策責(zé)任追究制度，建立健全了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、聯(lián)系制度和責(zé)任目標(biāo)管理等工作制度，并嚴(yán)格按照制度和職責(zé)要求開(kāi)展工作。2、嚴(yán)格按照規(guī)定，切實(shí)做好規(guī)范性文件制定和備案工作。我局是一個(gè)業(yè)務(wù)性相對(duì)較強(qiáng)的行政管理部門(mén)，基本上未出臺(tái)規(guī)范性文件，盡管如此，局黨組對(duì)制定全局性文件時(shí)均要求法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，為法制機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)刻制了審核印章，法制審核率達(dá)100，備案率達(dá)100，合法率達(dá)100，確保了全局性文件的質(zhì)量。從自查的情況看，20XX年上半年，我局還沒(méi)有制發(fā)過(guò)規(guī)范性文件。三、深入開(kāi)展推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作5/11全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，是建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型政府的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。20XX年上半年，在市政府法制辦和局推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做了以下工作1、依法行使法定職權(quán)，履行法定義務(wù)。我局作為市級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法主體部門(mén)，一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市統(tǒng)計(jì)法制工作的重點(diǎn)。在日常的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度，繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序。切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法律文書(shū)的制作和管理，使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。為了進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查程序，積極創(chuàng)新和探索新方法，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為。在20XX年進(jìn)行的勞動(dòng)工資執(zhí)法檢查和從業(yè)人員資格證專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，除了要求統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法程序，持證檢查，亮證執(zhí)法，同時(shí)在執(zhí)法過(guò)程中新增加了一項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)入被檢查單位亮證執(zhí)法后，要求被檢查單位提供受檢單位接待人身份證明，明確接待人在這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中的職責(zé)，所有行為是受檢單位的全權(quán)代表，對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，同時(shí)也為下一步調(diào)查取證提供了佐證，使取證工作更加規(guī)范。這種新的舉措，為規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法文書(shū)，做了一個(gè)很好的嘗試。多年來(lái)，我局的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)量都比較高，行政執(zhí)法主體合法，行政行為符6/11合法定權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確，行政執(zhí)法程序合法，行政執(zhí)法決定合法、適當(dāng)，沒(méi)有出現(xiàn)執(zhí)法違法、徇私枉法或行政不作為、違法亂作為引起的重大事故和事件，有力地保障了我局法定職權(quán)和法定義務(wù)的行使和履行，受到了國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局的充分肯定和好評(píng)。2、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評(píng)議考核制度。根據(jù)省政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作規(guī)程和省政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法，參照省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作考核評(píng)分辦法，制定了市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作考核評(píng)分辦法，對(duì)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法組織及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員行政執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議考核，以此作為工作評(píng)價(jià)、年終評(píng)比的重要依據(jù)。3、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平，根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件精神，我們分別下發(fā)了市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局的通知和市政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)范化考核評(píng)分辦法文，對(duì)我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，同時(shí)也將我市的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中，按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理，這兩個(gè)文件的出臺(tái)，為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾舉報(bào)投訴的、上級(jí)交辦的行政違法案件，嚴(yán)格追究，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從今年7/11上半年自查的情況看，無(wú)舉報(bào)和投訴案件，辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。4、制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)階次制度，落實(shí)重大行政處罰備案審查制度。為了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性，合理性。根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法和市人民政府關(guān)于規(guī)范行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定以及市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全市行政機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知，我局結(jié)合統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作的實(shí)際情況，制定并出臺(tái)了市統(tǒng)計(jì)局行使行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和市統(tǒng)計(jì)局罰款自由裁量階次制度。對(duì)重大行政處罰實(shí)行備案審查，有力的保證了行政處罰的公開(kāi)、公平、公正。今年上半年，我局主要是執(zhí)法檢查，下半年才有行政處罰案。5、認(rèn)真開(kāi)展和落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷評(píng)查工作。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，提高統(tǒng)計(jì)行政處罰案件辦理質(zhì)量和案卷制作水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度的通知和市政府法制辦對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知要求，及時(shí)組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員對(duì)統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查，8/11并將評(píng)查結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)，為提高全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。6、加強(qiáng)管理，提高辦案水平。多年來(lái)，我局一直把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)作為常抓不懈的工作，警鐘長(zhǎng)鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，沒(méi)有出現(xiàn)行政不作為，違法亂作為的現(xiàn)象。四、認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，積極化解行政爭(zhēng)議1、高度重視行政復(fù)議工作。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與其他部門(mén)的執(zhí)法相比，相對(duì)比較簡(jiǎn)單，凡是從統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中查出的問(wèn)題，被處罰單位都比較認(rèn)同。因此，幾年來(lái)我局既無(wú)受理過(guò)行政復(fù)議案件，又無(wú)被市政府或省統(tǒng)計(jì)局復(fù)議的案件。盡管如此，我局對(duì)行政復(fù)議工作仍非常重視，專(zhuān)門(mén)制定了統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議工作制度，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作，及時(shí)與市政府法制辦復(fù)議科聯(lián)系與溝通，不斷提高統(tǒng)計(jì)復(fù)議人員的素質(zhì)。2、切實(shí)加強(qiáng)層次監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｔ谄綍r(shí)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的層次監(jiān)督。為了更好地指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員如何開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，我們利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查的時(shí)機(jī)，同縣區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員一起，深入檢查現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地講解執(zhí)法程序，演示檢查筆錄、法律文書(shū)的制作方法，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員9/11的業(yè)務(wù)技巧及實(shí)際問(wèn)題的解決等，起到了很好的傳、幫、帶作用，使基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員受益匪淺，有力地提高了基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)我局法制機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，不定時(shí)到各縣區(qū)檢查指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法制工作，對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不恰當(dāng)?shù)男姓袨?，確保了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的質(zhì)量。多年來(lái)，我局既無(wú)行政復(fù)議案，也無(wú)行政訴訟案，保持了我市統(tǒng)計(jì)法制工作在全省的先進(jìn)位次。五、其它工作1、領(lǐng)導(dǎo)重視依法行政工作。幾年來(lái)，我局的依法行政工作水平和質(zhì)量不斷提高，取得了顯著成效，這與局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分。我局的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)牛繼慶同志任組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)許耀生同志任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室。紀(jì)檢組長(zhǎng)許耀生同志兼辦公室主任，并具體分管全局的依法行政工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、法制機(jī)構(gòu)為依托的依法行政格局，為全局開(kāi)展依法行政提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法有制度，中心組學(xué)習(xí)有安排、有記錄。在平時(shí)的具體工作中，黨組一班人，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)重大的具體行政行為，努力營(yíng)造科學(xué)、民主、依法決策的良好氛圍，切實(shí)做到集思廣益，使各項(xiàng)具體行政行為都能在科學(xué)、法制的范疇內(nèi)實(shí)施，有力地保障了依法行政工10/11作的貫徹落實(shí)。2、注重信息報(bào)送，提高宣傳效果。20XX年上半年，我們?cè)诟哔|(zhì)量地完成正常工作的同時(shí)，注重信息資料的采編和報(bào)送工作。截止6月底，我局法制機(jī)構(gòu)撰寫(xiě)上報(bào)各種信息65篇，其中被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局采用1篇次，省統(tǒng)計(jì)局采用62篇次，省法制采用2篇次，市政府法制辦采用5篇次，收到了很好的宣傳效果。3、利用統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)法制工作。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平，根據(jù)省政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)程的要求，對(duì)我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員配備、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查程序和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序和查處標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。同時(shí)為了保證全市統(tǒng)計(jì)法制業(yè)