2011年行政審批部門規(guī)范工作意見

1/42011年行政審批部門規(guī)范工作意見區(qū)各行政審批主體部門根據(jù)市政府行政審批管理辦公室、市監(jiān)察局關(guān)于在市和區(qū)縣兩級行政許可服務(wù)中心開展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動的通知要求，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于行政審批管理工作的部署和宏范區(qū)長“認(rèn)真組織，抓出成效”的批示精神，為進一步加強進駐區(qū)行政許可服務(wù)中心（以下簡稱許可中心）部門窗口規(guī)范化建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，完善行政審批管理體制機制，推進行政審批服務(wù)再提速，打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。區(qū)行政審批管理辦公室（以下簡稱區(qū)審管辦）、區(qū)監(jiān)察局決定，從今年1月開始，全面開展進駐許可中心部門窗口規(guī)范化建設(shè)和工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強服務(wù)型政府建設(shè)，圍繞“建設(shè)科技，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題，構(gòu)建規(guī)范有序、便民高效、公開透明、廉潔勤政的窗口，通過全面開展進駐部門窗口規(guī)范化建設(shè)和工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，深化“全面落實整改，實現(xiàn)全面提升，爭創(chuàng)一流業(yè)績”、“突出科技含量，實現(xiàn)科學(xué)審批，搶占效能高地”系列主題活動，對事項清理（審批事項減少或調(diào)整、審批時限壓縮、審批環(huán)節(jié)或申請材料減少）、集中審批整建制進駐、審批事項進2/4駐、審批人員進駐、現(xiàn)場審批（現(xiàn)場審批事項確認(rèn)、委派首席代表進駐并充分授權(quán)、立等可取即辦件確認(rèn)）、聯(lián)合審批投資項目、企業(yè)設(shè)立、網(wǎng)上審批、告知承諾制審批等重點工作落實情況進行自查自糾，進一步加強和規(guī)范行政審批服務(wù)管理，加強審批部門窗口作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范工作人員審批服務(wù)行為，促進審批服務(wù)工作再上新水平。二、進駐部門窗口的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為了進一步明確工作目標(biāo)，便于進駐許可中心的各部門審批服務(wù)窗口開展好規(guī)范化建設(shè)工作，結(jié)合行政審批服務(wù)窗口的基本工作要求，提出如下十項標(biāo)準(zhǔn)1、首席代表職權(quán)到位。符合任職資格，在許可中心專司其職，具有實際審批權(quán)限，不有名無實；2、進駐人員素質(zhì)到位。選派業(yè)務(wù)骨干，年齡性別比例合理，保持隊伍穩(wěn)定，不未經(jīng)溝通隨意調(diào)換；3、良好精神狀態(tài)到位。全體人員堅守崗位好，部門整體形象好，服務(wù)意識和水平高，不疲沓松散；4、堅持集中審批到位。落實政令堅決，事項應(yīng)進必進，落實“一站式”服務(wù)扎實，不“體外循環(huán)”；5、落實現(xiàn)場審批到位。審批授權(quán)真實，在許可中心窗口公示，落實一審一核現(xiàn)場審批，不“兩頭跑”；6、執(zhí)行聯(lián)合審批到位。嚴(yán)守聯(lián)審規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行效能監(jiān)察登記制度,不在聯(lián)審系統(tǒng)外審批；3/47、嚴(yán)格限期辦理到位。不斷提高審批效率，增加立等可取，擴大網(wǎng)上辦理，不變相延長審批時間；8、實行政務(wù)公開到位。辦事指南內(nèi)容完整，表述合法準(zhǔn)確清楚，公示材料更新及時，不擅自增加申請材料；9、文案內(nèi)務(wù)整潔到位。物品擺放有序，文檔隨辦隨清，保持室內(nèi)整潔，不雜亂無章；10、廉政措施落實到位。依法合規(guī)審批，辦理全程透明，遵守廉政規(guī)定，不規(guī)避監(jiān)督。三、進駐工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)內(nèi)容結(jié)合對各審批部門進駐許可中心工作人員的基本要求，就達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)目標(biāo)，提出如下八項主要內(nèi)容1、按時到崗，堅守崗位，工作專注，不空崗娛樂；2、著裝規(guī)范，工裝整潔，儀表端莊，不隨意著裝；3、微笑服務(wù)，禮貌迎送，態(tài)度熱情，不冷漠怠慢；4、文明用語，請字當(dāng)先，語氣和藹，不言語沖突；5、接打電話，先問您好，解答耐心，不首先掛斷；6、首辦負(fù)責(zé)，一次告知，準(zhǔn)確明了，不含糊推拖；7、系統(tǒng)操作，即時錄入，限時辦結(jié)，不變相壓件；8、高效辦件，依法合規(guī)，廉潔自律，不暗箱操作。四、嚴(yán)格日常檢查考核規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動是一項基礎(chǔ)性工作，也是政務(wù)公開、行政效能和作風(fēng)建設(shè)的一項長效機制。各進4/4駐部門要高度重視，認(rèn)真落實規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)內(nèi)容，并加強對自身落實情況的檢查。區(qū)審管辦管理部門和監(jiān)察局派駐許可中心監(jiān)察室要加強日常監(jiān)督檢查，將其納入行政審批管理效能綜合考評體系，自今年2月份開始對許可中心