政府法制辦2017年度工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃

政府法制辦2017年度工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃一、2017年工作總結(jié)一法治政府建設(shè)構(gòu)制新藍(lán)圖。組織起草并提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案20172020年枝發(fā)201712號(hào)，明確主要任務(wù)、具體措施、牽頭單位及責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保我市2020年前建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。二專(zhuān)項(xiàng)治理取得新成效。制定了枝江市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案，在全市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。評(píng)查執(zhí)法案卷96卷，印發(fā)治理簡(jiǎn)報(bào)11期，及時(shí)向各相關(guān)執(zhí)法單位進(jìn)行了反饋通報(bào)，切實(shí)促進(jìn)各部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三規(guī)范性文件管理取得新成果。認(rèn)真開(kāi)展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件清理工作，本次共清理各類(lèi)文件1376份，確定規(guī)范性文件134份，其中廢止33份，失效16份，繼續(xù)有效76份，擬修改9份。清理結(jié)果已向全社會(huì)公布。四化解行政爭(zhēng)議取得新突破。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議主渠道作用，采用聽(tīng)證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等多種形式，化解爭(zhēng)議，切實(shí)提高辦案效果。二是認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)。在代理市政府應(yīng)訴活動(dòng)中，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)收集提供證據(jù)和法律依據(jù)，深入研究相關(guān)法律規(guī)定，主動(dòng)做好與法院的溝通協(xié)調(diào)，使得多年積案得以圓滿(mǎn)解決。五法律事務(wù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。認(rèn)真辦理政府涉法事務(wù)，為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)和智力支持。2017年我辦共參加市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、項(xiàng)目論證會(huì)30余次，處理各類(lèi)涉法事務(wù)35件，審查市政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重大合同125份，標(biāo)的額43892億元。多次參與通用航空等重大招商引資項(xiàng)目的洽談，積極參與亞娃水產(chǎn)品市場(chǎng)、易購(gòu)國(guó)際、國(guó)華頤景等遺留問(wèn)題的解決處理，依法出謀獻(xiàn)策，提出解決路徑，助力矛盾化解，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、2018年工作計(jì)劃一深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要20182020年，湖北省委、省政府湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案201X2020年精神，以及枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案20172020年枝發(fā)201712號(hào)精神，全面做好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。二創(chuàng)新政府法制工作體制機(jī)制，厘清職責(zé)分工。進(jìn)一步明確政府法制辦與政府部門(mén)職責(zé)權(quán)限，做到職責(zé)清、任務(wù)明，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作有力、有序、有效開(kāi)展。充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用，確保各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。三強(qiáng)化超前服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)參謀服務(wù)主動(dòng)性。認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé)，對(duì)重大敏感問(wèn)題主動(dòng)進(jìn)位，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)的作用，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。四強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，有效化解行政爭(zhēng)議。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進(jìn)案件審理方式，加大行政復(fù)議糾錯(cuò)和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的減壓作用。二是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全面貫徹落實(shí)XX市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法，確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80以上。通過(guò)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。五推進(jìn)規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾。組織指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展規(guī)范性文件清理，對(duì)各部門(mén)規(guī)范性文件清理工作情況進(jìn)行督辦。加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估，提高制度廉潔性評(píng)估的公信力。六認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實(shí)情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺(tái)作用。七加強(qiáng)重大合同審查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語(yǔ)以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面的審查，確保合同條文的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。八加大政府法制宣傳力度。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等主流媒體，大力宣傳法治政府建設(shè)新做法、新成效，努力擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，營(yíng)造良好法治氛圍。九加強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真研究依法行政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)向市委市政府匯好報(bào)，配齊配強(qiáng)法制工作人員，切實(shí)解決好日益加重的法制工作任務(wù)與工作力量不相適應(yīng)的問(wèn)題。加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)法制工