區(qū)平安創(chuàng)建工作情況匯報_0

精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)1/13區(qū)平安創(chuàng)建工作情況匯報按照市委“創(chuàng)建平安_”的總體工作部署，現(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建“平安_”工作情況匯報如下一、工作開展情況穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定，就沒有一切。為了抓好“平安_”穩(wěn)定工作，我們以完善社會管理系統(tǒng)、增強社會自控能力為目標，著力強化區(qū)、鄉(xiāng)街、村和社區(qū)三級力量，逐步在全區(qū)構(gòu)筑起了以群防群治網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的，全方位、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的穩(wěn)定工作組織體系，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)創(chuàng)建“平安_”工作新格局一是強化思想認識。區(qū)委、區(qū)政府堅持從實踐“三個代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保障廣大人民群眾根本利益的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，充分認識做好創(chuàng)建“平安_”活動的重要性和緊迫性，堅持把思想認識統(tǒng)一到上級的要求上來，統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，不斷增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，進一步堅定信心，對治安后進區(qū)域和突出問題進行集中整治，牢牢抓住基層基礎(chǔ)工作不放松，努力把影響穩(wěn)定和發(fā)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)2/13展的問題解決在基層，開創(chuàng)了打造“平安_”，維護社會穩(wěn)定的良好局面。為此，我們牢固樹立四種意識，即樹立創(chuàng)建“平安_”壓倒一切的政治意識、為發(fā)展服務(wù)意識、協(xié)調(diào)配合的意識和常抓不懈的意識。一步一步的推進工作，一個一個的解決問題。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)建工作，區(qū)委常委會專門聽取了創(chuàng)建“平安_”活動的匯報，討論并通過了創(chuàng)建“平安_”活動實施方案，區(qū)委召開了創(chuàng)建“平安_”工作推進會議，對創(chuàng)建“平安_”工作進行安排部署，調(diào)整充實創(chuàng)建“平安_”領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并從有利于工作的角度出發(fā)，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都相應(yīng)成立了“創(chuàng)建平安”辦公室，配備了專兼職工作人員。區(qū)委確定了全區(qū)創(chuàng)建“平安_”總體目標是第一年有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第二年累計有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第三年全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達到平安創(chuàng)建標準。三是強化責(zé)任落實。為了將創(chuàng)建“平安_”活動落到實處，我們先后制訂了創(chuàng)建“平安_”活動領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)任務(wù)、創(chuàng)建“平安_”活動領(lǐng)導(dǎo)例會制度、創(chuàng)建“平安_”活動矛盾糾紛排查制度、創(chuàng)建“平安_”活動責(zé)任追究制度，并研究落實了創(chuàng)建“平安_”活動部門分工。把創(chuàng)建“平安_”工作目標進行分解，層層落實責(zé)任。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)3/13四是強化督導(dǎo)檢查。區(qū)創(chuàng)建“平安_”領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月一次，對各單位的創(chuàng)建情況進行檢查指導(dǎo)，區(qū)創(chuàng)建“平安_”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。充分利用簡報等形式反映情況，指導(dǎo)工作，樹立典型推廣經(jīng)驗。重點對創(chuàng)建“平安_”活動進行督辦檢查。區(qū)委對創(chuàng)建“平安_”工作不落實、出現(xiàn)不穩(wěn)定單位實行重點管理，對該單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話；在重點管理期間，原則上該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用，并取消其年終獎勵資格；被列為重點管理單位在重點管理期間發(fā)生造成惡劣影響案件的，嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。連續(xù)兩次被列為重點管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予撤職處分。這一措施提高了全區(qū)干部抓創(chuàng)建的自覺性和主動性，有效地促進了創(chuàng)建“平安_”活動的落實。（二）強化工作措施，突出重點問題，保持社會政治和諧穩(wěn)定我們把抓好創(chuàng)建“平安_”的工作重點放在保穩(wěn)定促發(fā)展上，著重在五個方面加大工作力度。一是加大涉法案件處理力度，確保涉法案件得到有效解決。我們在認真落實各項防范控制措施的同時，不斷加大涉法案件的處理力度，完善了首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、領(lǐng)導(dǎo)約見制等工作制度，及時、有效化解矛盾。從4月份開始，我們開展了集中處理涉法上訪精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)4/13案件工作，制定了_區(qū)集中處理涉法上訪工作實施方案，開展了認真細致的排查，對排查出的15起涉法上訪案件都定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限，逐一落實責(zé)任。目前，這15起涉法案件已全部得到解決。二是抓好處理“_功”問題工作。我區(qū)現(xiàn)有“_功”重點人員11人，其中勞動教養(yǎng)2人，判刑1人，在逃2人，社會面上6人。抽調(diào)了60余名區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街干部包?！癬功”重點分子，包其思想轉(zhuǎn)化，包其基本生活，包其不串聯(lián)不出走，真正實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化率80，反復(fù)率不超過3的既定目標。建立健全上下貫通的區(qū)、鄉(xiāng)、村和區(qū)、街、社區(qū)三級“_功”防范控制網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了重要會議、重大節(jié)目和敏感日期間“_功”人員“零進京、零聚集、零滋事”的目標。三是認真處理群眾來信來訪，保持社會穩(wěn)定。認真處理好群眾來信來訪既是黨的宗旨的具體體現(xiàn)，也是化解矛盾維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。年初以來，由于中央1號文件的出臺、取消農(nóng)業(yè)稅和進行糧食直補，加之城市東進以及企業(yè)占地較多，引發(fā)了新一輪上訪高潮，區(qū)委、區(qū)政府采取果斷措施，加大工作力度，有效地控制了矛盾上升的勢頭，6月份以后，上訪案件和上訪人數(shù)明顯下降。第一，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。本著“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，我區(qū)建立了黨精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)5/13政掛帥、部門聯(lián)動、依托基層、干群參與的大排查格局；做到了領(lǐng)導(dǎo)動手親自查、層層負責(zé)逐級查、突出重點專門查、健全機制定期查。為維護社會穩(wěn)定，化解矛盾，我區(qū)抽調(diào)百名干部下基層開展為期100天的矛盾糾紛排查會戰(zhàn)，全區(qū)共排查出土地、涉法、企業(yè)用地、煤礦沉陷等7大類59個問題，其中51個問題已得到解決或基本解決，剩余8個問題正在解決中，全區(qū)上訪案件結(jié)案率達到89。在會戰(zhàn)中，我們積極開展農(nóng)村土地承包法、土地管理法、環(huán)保法等“三法”宣傳。充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級調(diào)解組織“第一道防線”作用，對于發(fā)生在村民之間的一般性土地糾紛由村調(diào)委會調(diào)解，涉及到村民和村集體利益的糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解，做到了小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，維護了農(nóng)村的穩(wěn)定。第二，加強制度建設(shè)。制度建設(shè)最具有根本性。自年初以來，我們相繼制定和完善了首問負責(zé)制、信訪工作責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度、重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保制度等一系列行之有效的制度，近期，制定了對信訪工作實行重點管理和誡勉談話制度的暫行辦法、處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，提高了全區(qū)干部抓信訪工作、處理信訪問題的自覺性和主動性。第三，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬解決信訪問題的渠道。我們建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，定期對矛盾糾紛進行排查，發(fā)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)6/13現(xiàn)問題，及時處理，將問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，有效地防止了重大案件及惡性案件的發(fā)生。四是抓好煤炭安全生產(chǎn)，確保社會穩(wěn)定。我區(qū)共有152對小煤礦，沒有煤礦安全生產(chǎn)的好形勢，也就沒有全區(qū)穩(wěn)定的好局面。截止到目前，轄區(qū)煤礦企業(yè)消滅了瓦斯、煤塵及三人以上重特大死亡事故，百萬噸死亡率控制在了市下達指標內(nèi)，為全區(qū)創(chuàng)建“平安_”活動打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓煤礦安全上我們側(cè)重在抓好辦礦人、看礦人和打擊非法開采上下功夫。第一，加強對辦礦人的監(jiān)管。辦礦人由于受利益驅(qū)動，存在重生產(chǎn)輕安全甚至要錢不要命的問題，為此管住辦礦人是抓煤礦安全的核心和關(guān)鍵所在。一是完善小煤礦管理體制。我們建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，三級負責(zé)”的小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。建立了安全生產(chǎn)調(diào)度會制度，每季度召開一次由全體小礦長參加的煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會，監(jiān)管體系進一步規(guī)范。二是抓好小煤礦開工驗收。嚴格堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，不達標準堅決不許生產(chǎn)，確保開工驗收質(zhì)量。三是加大安全投入，推進礦井標準化建設(shè)。轄區(qū)煤礦共投入整改資金900余萬元，全區(qū)現(xiàn)已有47對礦井達到省級標準，通過開展質(zhì)量標準化建設(shè)，小煤礦安全生產(chǎn)條件得到提高。四是加強安全培訓(xùn)工作。做好礦長及特種作業(yè)人員調(diào)訓(xùn)工作，共舉辦各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)小礦長及職工1000余人次，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)7/13通過開展安全培訓(xùn)，極大的提高了辦礦人的安全意識，增強廣大職工的勞動技能，提高了安全生產(chǎn)自覺性。第二，加強對看礦人的管理。我區(qū)共有煤礦監(jiān)管人員70余人，負責(zé)對區(qū)內(nèi)所有煤礦的安全監(jiān)管工作。這支隊伍的素質(zhì)如何，關(guān)系全區(qū)煤礦安全的大局。一是強化對安監(jiān)人員的管理，區(qū)里派一名副區(qū)長重點加強對安監(jiān)人員的管理和督查工作。二是加強對安監(jiān)人員的培訓(xùn)，切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力及依法行政能力。三是建立安監(jiān)人員執(zhí)行監(jiān)管制度，由紀檢委負責(zé)，檢察院參加，每月對安檢員進行一次廉政督查。四是嚴格獎懲。對完成產(chǎn)量、稅收和安全目標的安監(jiān)人員進行獎勵，對出現(xiàn)問題的堅決予以處罰。第三，嚴厲打擊非法開采礦井。截止目前，全區(qū)共炸毀非法開采礦井80余處。在抓好煤礦安全生產(chǎn)的同時，我們還注重抓好森防、消防、交通及工礦企業(yè)安全，特別是我們匯同交警、教育、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門和單位，重點加強農(nóng)村的交通管理工作，開展了報廢車上道、超載學(xué)生、農(nóng)用車載人的專項治理工作，并取得了明顯成效。五是切實解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難，促進社會穩(wěn)定。我們把解決貧困人口的生產(chǎn)生活問題作為維護廣大人民群眾根本利益的出發(fā)點和落腳點，同時也作為創(chuàng)建“平安_”的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。我們結(jié)合區(qū)情實際，率先在全市開展了“五個一幫一”活動，即區(qū)、鄉(xiāng)兩級干部精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)8/13或一個部門幫一個城鄉(xiāng)貧困戶，一個科級干部或教育系統(tǒng)干部幫一個貧困學(xué)生，一個有幫助能力的黨員幫一個貧困戶，一戶個體私營大戶幫一個或幾個下崗職工再就業(yè)，一個區(qū)級班子或一個部門幫一個貧困村。到目前，全區(qū)幫扶對子已平均對接2次，為貧困戶送去錢款萬余元，糧食3萬余斤，衣物5000余件，學(xué)習(xí)用品價值6000余元。工會開展的“雙扶”工程，為86名下崗職工發(fā)放雙扶貸款119萬元，春節(jié)期間為貧困職工下發(fā)救濟款5000元，送米、面7000斤，衣物100余件。在教育系統(tǒng)開展了扶貧助學(xué)捐款活動，全區(qū)共捐款萬元，共救助貧困中小學(xué)生657名，杜絕了因貧輟學(xué)的現(xiàn)象?！拔鍌€一幫一”活動成為幫助弱勢群體發(fā)展生產(chǎn)，解決群眾實際困難的有效途徑和重要載體，也極大地促進了社會穩(wěn)定。（三）繼續(xù)保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各種犯罪活動年初以來，我們繼續(xù)堅持“嚴打”方針不變，做到思想不松，勢頭不減，全區(qū)政法各部門緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)主管部門制定的工作方案，在保證“嚴打”斗爭的靈活性和實效性的基礎(chǔ)上，堅持“什么治安問題突出就重點解決什么問題”的原則，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量、集中打擊，強力遏制殺人、盜竊、搶劫等刑事案件的高發(fā)勢頭。檢、法兩院依法快捕、快訴、快判，保持了精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)9/13“嚴打”聲威，鞏固了“嚴打”成果。一是嚴厲打擊“三類”犯罪。各級公安政法機關(guān)多警種聯(lián)手，經(jīng)常打擊、專項斗爭、集中行動有機結(jié)合，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪和涉黑等有組織犯罪，始終對嚴重刑事犯罪保持高壓態(tài)勢和有力震懾。截止10月末，全區(qū)共發(fā)案435件，破案269件，破案率達62。從案件級別看，一般案件發(fā)案數(shù)292件，重特大案件129件。檢查機關(guān)積極改進“嚴打”方式，對一些大要案提前介入，加快辦案節(jié)奏，提高辦案率。檢察機關(guān)批捕、起訴準確率達100；審判機關(guān)判處有罪人犯72人，其中五年以上有期徒刑17人。二是開展破命案專項會戰(zhàn)。會戰(zhàn)中，區(qū)公安分局一方面加強三級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、隊伍專業(yè)化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)；一方面，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，對每起命案定組織、定人員、定責(zé)任、定時限，組織精干力量，合力攻堅，取得了顯著戰(zhàn)果。截止目前，全區(qū)共破獲命案3件；抓捕省廳督捕逃犯5人。破命案專項會戰(zhàn)檢驗和鍛煉了公安政法隊伍，涌現(xiàn)出一批可歌可泣的英雄事跡。（四）大力加強創(chuàng)建“平安_”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高預(yù)防和控制犯罪的能力注重組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、特殊群體管理網(wǎng)絡(luò)、處置暴力、突發(fā)性案件網(wǎng)絡(luò)、處置治安案件網(wǎng)絡(luò)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)10/13和處置群體性事件的網(wǎng)絡(luò)的建立，并將這些網(wǎng)絡(luò)制訂成圖板上墻。做到處理問題有依據(jù)，把握政策有準繩，突發(fā)事件有程序。提高了創(chuàng)建“平安_”活動的質(zhì)量，取得了較好的效果。重點抓好“打防控”一體化和“154”工程建設(shè)。在這兩項工作中，我們著力在五個層面加大力度。一是以公安分局為骨干，加大對重點部位的防控力度。由刑、戶、巡三警聯(lián)手聯(lián)動，延伸拓展為刑、戶、巡、治安、交警聯(lián)動，加強對重點部位，重點區(qū)段的巡邏看護。到目前，全區(qū)共組織公安、消防、交通等部門對重點部位、重點地段開展了4次安全大檢查，共排查出各類不安全隱患23處，目前都已得到治理。二是以兼職、義務(wù)治安員為骨干，加大對社區(qū)的防控力度。吸納了近百名熱心治安工作的“四?！比藛T（享受民政救濟的低保人員、保潔公司的保潔員、下崗再就業(yè)的勞動保障人員、離退休的老保人員），參加社區(qū)社會治安綜合治理工作，在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下，開展重點巡邏活動。三是以經(jīng)保人員為骨干，加大對企業(yè)內(nèi)部單位的防控力度。加強經(jīng)常性檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴大了物防、技防覆蓋面。目前全區(qū)物防覆蓋面達90，技防覆蓋面達85。四是以專職治安員為骨干，加大對社會面的防控力度。我區(qū)利用已經(jīng)招聘的23名專職治安員在社區(qū)巡邏，維護了社區(qū)一方平安。五是以十戶義務(wù)聯(lián)防組為骨干，加大對農(nóng)村的防控力度。在農(nóng)村大力推行“三聯(lián)兩全”和“十戶雙精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)11/13聯(lián)”活動，全區(qū)共劃分了農(nóng)村警民聯(lián)防區(qū)26個，成立治安聯(lián)防隊62個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)防大隊5個，十戶雙聯(lián)組904個，有效地維護了農(nóng)村的治安穩(wěn)定。通過“兩項”建設(shè)的開展，全區(qū)共創(chuàng)建安全文明小區(qū)20個，其中達省級標準2個；創(chuàng)建安全文明村49個，其中達省級標準5個；創(chuàng)建安全文明單位16個，其中達省級標準2個。切實改善了基層的治安環(huán)境。（五）建立科學(xué)有效的管理教育機制，減少和消除不安全因素一是突出抓好公共安全。堅持嚴字當(dāng)頭，狠抓交通、消防和安全生產(chǎn)工作，深入實施暢通工程和開展平安大道創(chuàng)建活動；廣泛開展消防和安全生產(chǎn)教育；開展隱患大排查和以消防安全、交通安全、建筑安全、煤礦生產(chǎn)安全等為主要內(nèi)容的專項整治活動，整改隱患近15000項；區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)煤礦安全生產(chǎn)為主的18條規(guī)定，落實了安全生產(chǎn)長效機制。年初以來，全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故；發(fā)生火災(zāi)事故28起；煤礦百萬噸死亡率在4以下，煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)最好水平。二是突出抓好特種行業(yè)管理。各級公安、文化、工商等部門進一步加強和規(guī)范了出租車、廢品收購站點、危險品尤其是飲食服務(wù)、文化娛樂場所的管理，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。清理整頓飲食服務(wù)、文化娛樂場所23精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)12/13家。清理學(xué)校、企業(yè)周邊非法攤點、建筑、游戲廳等15個，破獲侵害企業(yè)案件8起，企業(yè)、學(xué)校周邊得到了進一步凈化。三是突出抓好特殊群體教育和管理。堅持管理服務(wù)并重、分層次管理、誰用工誰負責(zé)、誰出租誰負責(zé)的原則，加強對流動人口和出租房屋的管理。全區(qū)8800名流動人口，列管率達9