3施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理制度

.施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理制度1 .總則1.1 .本制度規(guī)定了施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理，包括采購、租賃、拆裝、檢查、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、改造和廢棄等內(nèi)容。1.2 .本制度適用于公司承辦的所有施工現(xiàn)場(chǎng)全過程施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理，包括公司所有設(shè)備、租賃設(shè)備和承包方攜帶的設(shè)備。2 .定義2.1 .施工設(shè)施施工設(shè)施是指在施工作業(yè)活動(dòng)中，將危險(xiǎn)有害因素控制在安全范圍內(nèi)，減少、預(yù)防、消除危害的裝置(設(shè)備)和措施。 其中包括：1 )安全防護(hù)設(shè)施：漏電保護(hù)器、安全網(wǎng)、眼網(wǎng)、安全扶手繩、孔蓋板、防護(hù)欄、防護(hù)欄及機(jī)械防護(hù)裝置等。2 )定型工具式安全施工設(shè)施：按照公司規(guī)定制作、設(shè)置、使用的安全防護(hù)設(shè)施(例如安全欄、孔蓋板、組裝式防護(hù)欄、操作臺(tái)等)。3 )臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施：指施工作業(yè)中，按照施工工序、作業(yè)安全設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施(如安全防護(hù)網(wǎng)的設(shè)置、鋼管安全防護(hù)欄的設(shè)置、隔離層、安全通道等)。2.2 .施工設(shè)備施工設(shè)備是指參與施工生產(chǎn)的所有施工機(jī)械設(shè)備，包括各種中型起重機(jī)械設(shè)備、施工升降機(jī)、物料升降機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、龍門架及井架、施工籃、混凝土運(yùn)輸泵車等設(shè)備。2.3 .勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者施工作業(yè)中人身安全和健康的必備防御裝備，對(duì)減少職業(yè)危害起著重要作用。 勞動(dòng)防護(hù)用品根據(jù)防護(hù)部位分為9種，包括頭盔、呼吸防護(hù)用具、眼防護(hù)用具、聽力防護(hù)用具、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防墜落用具(主要是安全帶、安全繩、緩沖器、防墜落器)、護(hù)膚用品等。3 .工作主體職責(zé)3.1 .公司分管設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任審核公司施工設(shè)備采購。3.2 .公司、子公司工程管理部門負(fù)責(zé)建立和監(jiān)督檢查施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理制度。3.3 .公司、分公司、項(xiàng)目部材料設(shè)備管理部門或者材料設(shè)備管理者負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放，負(fù)責(zé)滿足其合格和安全技術(shù)要求。3.4 .子公司材料設(shè)備管理部門審查項(xiàng)目部施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品需求計(jì)劃，審查設(shè)備租賃供應(yīng)商和設(shè)備采購供應(yīng)商，組織設(shè)備租賃、合同條款，租賃供應(yīng)商監(jiān)督設(shè)備維護(hù)和交易情況，組織施工設(shè)施、設(shè)備安全檢查，收集、分類、存檔、交付各類施工設(shè)施、設(shè)備管理資料等工作3.5 .項(xiàng)目部實(shí)施安全設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)劃，制定并實(shí)施相應(yīng)的計(jì)劃，建立相應(yīng)的安全保證體系，監(jiān)督檢查實(shí)施過程，檢查實(shí)施結(jié)果。3.6 .項(xiàng)目部作為工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任主體，按照國家法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品所需費(fèi)用，并支付特殊費(fèi)用。3.7 .項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)備的租賃源是否在公司合格供應(yīng)商名單中，組織設(shè)備入場(chǎng)，建設(shè)設(shè)備的安全檢查。3.8 .項(xiàng)目部分生產(chǎn)的副總裁分施工設(shè)施、設(shè)備，按計(jì)劃評(píng)價(jià)本項(xiàng)目設(shè)備。 實(shí)行公司施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，監(jiān)督管理承包方設(shè)備，主持本項(xiàng)目施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全檢查和安裝、調(diào)整、檢查、文件編制等。3.9 .項(xiàng)目部機(jī)械人員制定建設(shè)設(shè)備需求計(jì)劃、維修保養(yǎng)計(jì)劃，參與本項(xiàng)目建設(shè)設(shè)備的檢驗(yàn)，報(bào)告設(shè)備運(yùn)行情況，保留記錄，貫徹公司建設(shè)設(shè)備管理規(guī)定，組織本項(xiàng)目建設(shè)設(shè)備的安全檢驗(yàn)。3.10 .建設(shè)設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械設(shè)備的性能，遵守崗位，按章操作，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，持證啟航。4 .施工設(shè)施、設(shè)備的安全管理4.1 .施工設(shè)施、設(shè)備內(nèi)容、范圍：一)為安全起見重新安置或改造的設(shè)施、設(shè)備；2 )在臨時(shí)電氣工程中連接電氣設(shè)備上的防護(hù)接地或中性線的裝置和其他防觸電設(shè)施3 )為施工安全而設(shè)置的低壓照明設(shè)備4 )配置有鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)械及受到各種爆炸危險(xiǎn)的機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)裝置和信號(hào)裝置(安全閥、自動(dòng)控制裝置、水封安全器、水位計(jì)、壓力計(jì)等)5 )施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械的各種防護(hù)裝置和保險(xiǎn)裝置(如安全卡、安全鉤、安全門、超速限制器、門鎖、安全手柄、安全制動(dòng)器)，橋式起重機(jī)由設(shè)置固定著陸臺(tái)和梯子的升降機(jī)和起重機(jī)械安全改造6 )各種聯(lián)動(dòng)機(jī)械與機(jī)械之間、作業(yè)場(chǎng)所的動(dòng)力機(jī)械之間、施工現(xiàn)場(chǎng)為安全而設(shè)置的信號(hào)裝置以及作業(yè)中為安全而聯(lián)絡(luò)的各種信號(hào)裝置7 )施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所裝置的標(biāo)識(shí)、信號(hào)和防護(hù)設(shè)施8 )設(shè)置在施工者可能到達(dá)的孔、孔、槽、槽、升降口、漏斗等中的臨時(shí)防護(hù)裝置9 )施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)施工人員頻繁往來的道路、為了安全而設(shè)置的通道及便橋10 )高空作業(yè)時(shí)，為了避免材料掉落造成的傷害而設(shè)置的工具箱以及防止人掉落的防護(hù)網(wǎng)、繩索十一)高空作業(yè)的上下通道和防護(hù)設(shè)施；12 )腳手架、井架和龍門架周圍封閉的防護(hù)網(wǎng)(眼網(wǎng))13 )為了防止崩潰的支援設(shè)施十四)立體交叉施工作業(yè)區(qū)隔離設(shè)施15 )建設(shè)工程和周圍的人行橫道和民宅等建筑物的防護(hù)隔離設(shè)施十六)建設(shè)工程外緣和外電架空線路隔離防護(hù)設(shè)施十七)防火、防毒、防爆、防雷等安全設(shè)施。4.2 .施工設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃4.2.1 .根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量和施工安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工人員、安全人員實(shí)施施施工設(shè)施、設(shè)備安全技術(shù)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容如下一)確定施工過程中應(yīng)實(shí)施的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；2 )確定危險(xiǎn)部位和流程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大、專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)目進(jìn)行安全論證。 同時(shí)采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施，得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)4.2.2 .根據(jù)施工設(shè)施、設(shè)備的安全規(guī)劃結(jié)果制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，能夠在施工方案中完全獨(dú)立地表現(xiàn)必要的安全設(shè)施、設(shè)備結(jié)構(gòu)形式、材料、安裝要求等。4.2.3 .工程項(xiàng)目施工前，安全措施計(jì)劃應(yīng)連同施工方案一起向有關(guān)部門報(bào)告審核確認(rèn)。4.3 .采購：施工設(shè)施、設(shè)備采購實(shí)行物資管理分冊(cè)有關(guān)制度。4.4 .公司、子公司材料設(shè)備管理部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行以下評(píng)價(jià)：4.4.1 .根據(jù)能否滿足施工設(shè)施所需材料、設(shè)備要求的安全能力選擇供應(yīng)商。4.4.2 .根據(jù)采購施工設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品安全的重要性對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.5 .檢查和檢查4.5.1 .根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)查檢查，只有通過檢查的設(shè)施設(shè)備才能設(shè)置使用。4.5.2 .項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織施工人員、安全人員制定安全技術(shù)措施檢查計(jì)劃，組織有關(guān)管理人員檢查、檢查以下內(nèi)容1 )施工中必要的施工設(shè)施、設(shè)備的安全驗(yàn)證2 )一般腳手架設(shè)置工程(包括周邊封閉)按照施工組織的設(shè)計(jì)或安全專業(yè)施工方案的規(guī)定進(jìn)行檢查3 )特殊類腳手架的設(shè)置，應(yīng)按照施工組織的設(shè)計(jì)和安全專業(yè)施工方案的規(guī)定進(jìn)行分類檢查，委托上級(jí)主管部門和監(jiān)理審查4 )施工中施工設(shè)施的安全技術(shù)要求，例如通道保護(hù)架電梯井內(nèi)隔離列或安全網(wǎng)腳手架周邊封閉，上下通道“四口五臨邊”的防護(hù)設(shè)施懸吊鋼的平臺(tái)高空作業(yè)人員在防護(hù)設(shè)施中行走的危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施選擇安全網(wǎng)等的設(shè)置、組裝等。4.5.3 .項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時(shí)電氣工程組織的設(shè)計(jì)，由相關(guān)人員和承包人負(fù)責(zé)人檢查和檢查臨時(shí)電氣設(shè)施4.5.4 .項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織的設(shè)計(jì)或安全特別施工方案，由組織相關(guān)人員和承包人負(fù)責(zé)人檢查和檢查以下內(nèi)容1 )對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢查，使用者進(jìn)行施工設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)，保持健全狀態(tài)2 )高危起重機(jī)、升降設(shè)備必須按照特殊設(shè)備相關(guān)法律和公司特種設(shè)備安全管理辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。4.5.5 .上述各類檢驗(yàn)和檢驗(yàn)完成后，項(xiàng)目部應(yīng)填寫相應(yīng)的檢驗(yàn)檢驗(yàn)記錄。4.6 .過程控制4.6.1 .施工作業(yè)人員操作前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工人員向施工作業(yè)人員提交安全技術(shù)，雙方簽字認(rèn)可4.6.2 .項(xiàng)目部安全人員應(yīng)參加安全技術(shù)談判，與施工人員合作，督促施工人員在作業(yè)前檢查作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施，工作后清掃4.6.3 .設(shè)置或拆卸建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械或其他設(shè)施、設(shè)備，須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全人員確認(rèn)同意。 當(dāng)天不能完成的，應(yīng)當(dāng)部分結(jié)束，設(shè)置暫時(shí)的安全防護(hù)措施。4.6.4 .項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃確定的危險(xiǎn)部位和過程，讓承包方執(zhí)行監(jiān)測(cè)員，確定監(jiān)測(cè)措施和方式，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，必要時(shí)增派人員進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。4.6.5 .應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性高的空中作業(yè)、起重機(jī)械的安裝和拆卸、腳手架的組裝和拆卸、井架和龍門架、施工籃、塔吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝和拆卸、施工升降機(jī)的組裝和拆卸等作業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)視4.6.6 .施工安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備拆除前通知項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，確認(rèn)可以拆除的，可以拆除。4.6.7 .工程交接中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員組織交接雙方負(fù)責(zé)人，檢查、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)施。4.7 .生產(chǎn)安全事故危險(xiǎn)性的控制4.7.1 .項(xiàng)目部控制有安全危險(xiǎn)的施工設(shè)施、設(shè)備和過程行為，不使用不合格設(shè)施、設(shè)備，不安排不合格的安裝拆卸過程，不放過不安全的行為。4.7.2 .事故危險(xiǎn)由項(xiàng)目部安全人員與項(xiàng)目部有關(guān)人員處理。 處理方法如下1 )停止使用、存檔2 )執(zhí)行“五定”，整改以滿足規(guī)定要求3 )為了滿足規(guī)定的要求進(jìn)行返工4 )教育或懲罰行為不安全的人；5 )重組無法安全生產(chǎn)的過程。5 .建設(shè)設(shè)備的安全管理5.1 .一般規(guī)定5.1.1 .施工設(shè)備入場(chǎng)使用前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)檢查，檢查合格后使用。 特殊設(shè)備應(yīng)由具有法定資格的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，合格后使用。5.1.2 .施工設(shè)備必須按照其技術(shù)能力和使用說明書的要求正確使用。 不能使用安全裝置、儀表或者安全裝置、儀表故障的工程機(jī)械設(shè)備。5.1.3 .任何人都不得拆下建筑設(shè)備的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、扭矩?fù)鯄K等安全裝置、監(jiān)視、指示、儀表、報(bào)警器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。 那個(gè)調(diào)試和故障排除是由專家進(jìn)行的。5.1.4 .運(yùn)行中的施工設(shè)備嚴(yán)禁維護(hù)和調(diào)整等作業(yè)。 施工設(shè)備必須隨時(shí)保養(yǎng)。 萬一發(fā)生保險(xiǎn)遺漏、修理不足、超負(fù)荷的情況，應(yīng)立即停止使用。5.1.5 .建設(shè)設(shè)備工作人員必須健康，通過專業(yè)培訓(xùn)考試，取得有關(guān)部門簽發(fā)的作業(yè)證書后上班的特殊設(shè)備操作人員，可以取得建筑工程的特殊作業(yè)操作證后獨(dú)立操作。5.1.6 .違反安全操作規(guī)程的指令，操作者有權(quán)拒絕執(zhí)行。 強(qiáng)制違法指揮發(fā)生事故的，在追究刑事責(zé)任之前，必須追究人的責(zé)任。5.1.7 .施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員不得擅自離開工作場(chǎng)所，也不得將施工機(jī)械交給非作業(yè)人員。 嚴(yán)禁沒有關(guān)系的人進(jìn)入作業(yè)區(qū)和作業(yè)室。 工作時(shí)，思想集中，嚴(yán)禁酒后駕車。5.1.8 .工程機(jī)械作業(yè)人員和配合作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，長發(fā)不得暴露。 高空作業(yè)要系好安全帶，不要穿硬鞋或拖鞋。 嚴(yán)禁在高空作業(yè)中扔?xùn)|西。5.1.9 .進(jìn)行輪流作業(yè)的工程機(jī)械設(shè)備都要實(shí)行輪流制度。 操作員必須認(rèn)真填寫輪班記錄。5.1.10 .施工機(jī)械進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工人員應(yīng)向施工機(jī)械作業(yè)人員提供施工任務(wù)和安全技術(shù)。 作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，按指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定。5.1.11 .使用施工設(shè)備與安全管理相矛盾的，應(yīng)當(dāng)遵循安全管理的要求。5.1.12 .工程設(shè)備發(fā)生事故或惡性事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門和人員報(bào)告，等待處理。 事故必須按照“不放過”的原則處理。5.2 .設(shè)備采購和租賃。5.2.1 .要求堅(jiān)持“安全高于一切”的設(shè)備選配原則，在設(shè)備運(yùn)行中，在保證自身安全的同時(shí)，確保工作人員和環(huán)境安全。5.2.2 .機(jī)械員或材料員應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)、技術(shù)要求廣泛收集信息，包括國際、國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、設(shè)備安全可靠性、價(jià)格、售后服務(wù)等。5.2.3 .設(shè)備采購前，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量、安全要求，審核、審核設(shè)備生產(chǎn)廠家的資質(zhì)和生產(chǎn)能力，選出合格設(shè)備供應(yīng)商，采購設(shè)備應(yīng)由合格設(shè)備供應(yīng)商采購。5.2.4 .嚴(yán)禁購買和租賃國家明確淘汰的產(chǎn)品。 嚴(yán)禁購買和租賃不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)、劣質(zhì)、結(jié)構(gòu)簡陋、沒有安全保障的工程機(jī)械設(shè)備。5.3 .大型專用和特殊設(shè)備的安裝和拆卸。5.3.1 .大型專用和特殊設(shè)備的拆裝，項(xiàng)目部有拆裝能力、相關(guān)資格證書的人，或者委托有相關(guān)業(yè)務(wù)能力和資質(zhì)的公司實(shí)施。5.3.2 .必須根據(jù)設(shè)備廠商的說明，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況制定拆裝方案和作業(yè)指導(dǎo)書，負(fù)責(zé)拆裝的相關(guān)人員必須持證明書上班。5.3.3 .如實(shí)記錄。 應(yīng)詳細(xì)說明拆裝過程中發(fā)現(xiàn)的一般缺陷和問題。5.3.4 .大型專用和特殊設(shè)備的設(shè)置，如有危害人身、設(shè)備安全的重大缺陷和問題，應(yīng)立即采取有效可行的補(bǔ)救措施，消除事故危險(xiǎn)，確保設(shè)備安全。5.3.5 .嚴(yán)重缺陷和問題處理后，經(jīng)公司或子公司主管部門檢查，經(jīng)當(dāng)?shù)靥厮巡块T或安監(jiān)部門同意和簽字后，可以進(jìn)入下一道工序。5.3.6 .設(shè)置大型專用和特殊施工設(shè)備后，應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢驗(yàn)，確認(rèn)各安全技術(shù)指標(biāo)對(duì)要求和安全裝置有效后