規(guī)劃和建設局建管股工作流程

規(guī)劃和建設局建管股工作流程房屋建筑和市政基礎設施建設工程必需堅持先勘察、后設計、再施工的原則。一、適用范圍凡在甘孜縣行政區(qū)域內新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程建設，屬于州級發(fā)改部門批準立項或批準其可研報告的項目，應當向州規(guī)劃和建設局報建；屬于縣級發(fā)改部門批準立項或批準其可研報告的項目，應當向項目所在地縣規(guī)劃和建設局報建；企業(yè)自主投資開發(fā)而未立項的建設項目，根據項目管理權限，應當向項目所在地縣規(guī)劃和建設局報建，特殊項目向州規(guī)劃和建設局報建。二、建設程序（一）、建設工程項目報建備案備案材料：1、建設項目報建表；2、建設項目立項批復或 工程建設項目可行性研究報告及年度投資計劃批準文件；3、國土使用證（建設項目用地批準書）；4、建設項目選止意見書；建設用地許可證；建設工程規(guī)劃許可證；5、初步設計審查批準文件；6、規(guī)劃紅線圖；7、規(guī)劃和建設局蓋有“同意按此方案作施工圖設計”或“同意按止方案作下階段設計”監(jiān)章的總平面圖。8、建設項目所在地商業(yè)銀行出據的“建設資金交存證明”或財政部門出據的“建設項目資金劃撥通知單”。建設資金來源應不低于建設項目總投資的80%。辦理程序：建設單位持上述材料向有項目管轄權的建設行政主管部門申請辦理。 （二）、建設工程勘察文件及施工圖設計文件審查備案備案材料：1、施工圖設計文件審查備案表；2、施工圖設計文件審查合格書及審查報告書。辦理程序：施工圖審查機構在完成施工圖審查后5日內持上述備案材料向項目報建的建設行政主管部門辦理備案。具備備案條件的，由建設行政主管部門頒發(fā)施工圖設計文件審查備案通知書。（三）、建設工程招投標備案招標文件備案材料：1、招標委托代理合同（若委托招標）；2、招標公告或者資格預審公告或者投標邀請書；3、招標文件（投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款，工程量清單，招標文件澄清、修改及招標過程中的答疑等來往方面資料），包括資格預審文件和資格預審結果。招標投標情況書面報告?zhèn)浒覆牧希?、報建備案手續(xù)及招標范圍、招標方式和招標組織形式的核準手續(xù)；2、招標方式、招標公告和發(fā)布招標公告的媒介；3、采取投標人資格預審的，報送資格預審文件、結果及相關資料；4、招標文件，資格審查文件，合格的投標單位名單；5、評標委員會成員的組成（組成人數及專業(yè)要求、評標專家抽取備案表、評標委員會成員簽到表）和評標報告（開標記錄、投標人簽到表、招標人簽到表、投標文件遞交時間表、監(jiān)督機構簽到表、評審推薦表、投標文件密封情況檢驗表、初步評審表、打分表、得分匯總表及澄清、說明、補正事項紀要匯總表）；6、中標通知書；7、承包合同（包括中標人的投標文件及對投標文件的補充、修改等書面資料）；8、州內中標施工企業(yè)提供安全生產許可證，州外中標施工企業(yè)提供甘孜州州外企事業(yè)單位入州從事建筑業(yè)備案登記證。自行辦理招標事宜備案材料：1、按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項批準文件；2、具備自行辦理招標事宜條件的證明，包括具有專門施工招標組織機構的證明，與工程規(guī)模、復雜程度相適應并具有同類工程招標經驗、熟悉招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理等專業(yè)技術人員的名單、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經歷的證明材料；3、招標公告或者資格預審公告或者投標邀請書；4、招標文件，包括資格預審文件和資格預審結果；5、評標報告；6、中標通知書；7、承包合同。辦理程序：1、招標文件由招標人在招標文件發(fā)出的同時，將招標文件報管轄項目的建設行政主管部門備案；管轄項目的建設行政主管部門發(fā)現招標文件有違反法律法規(guī)內容的，責令招標人改正。2、招標投標的書面情況報告由招標人在確定中標人后15日內向管轄項目的建設行政主管部門遞交；管轄項目的建設行政主管部門發(fā)現在招投標活動中有不符合法律法規(guī)規(guī)定或有違法行為的，自收到招投標備案材料之日起5個工作日內，通知招標人。3、招標人自行辦理招標事宜的，應當在發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書的5日前，向管轄項目的建設行政主管部門備案；管轄項目的建設行政主管部門發(fā)現招標人不具備自行招標條件的，自收到備案材料之日起5日內責令招標人停止自行辦理招標。（四）、建設工程質量報監(jiān)備案（由質檢站辦理）備案條件：在甘孜州內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施的建設單位。申報材料：1、建設工程質量監(jiān)督報監(jiān)登記書。2、立項批準書。3、規(guī)劃批件（建設用地批準書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）。4、建設工程項目報建表。5、勘察合同（復印件）、工程地質勘察報告。6、設計合同（復印件）、全套施工圖。7、施工中標通知書（復印件）。8、施工合同（復印件）。9、監(jiān)理合同（復印件）。10、委托監(jiān)理的工程應報送監(jiān)理規(guī)劃及旁站監(jiān)理方案。11、施工圖審查備案通知書（復印件）。12、建設取樣送檢見證授權書。13、消防審查意見（復印件）。（五）、建設工程安全監(jiān)督報監(jiān)備案（由質檢站辦理）備案條件：在甘孜州內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施的建設單位。申報材料：1、具備辦理建設工程質量監(jiān)督的手續(xù)；2、建設工程安全監(jiān)督報監(jiān)登記書。3、甲乙雙方合同、公司與項目安全合同、項目于班組安全合同。4、建筑工程施工人員意外傷害險保險投保單。5、經施工單位技術負責人及總監(jiān)審核的施工組織設計。6、安全生產承諾書。7、安全生產許可證及“三類人員”的安全生產能力培訓考核合格證（原件及復印件，原件備查）。(六)、建設工程施工合同備案備案材料：1、施工合同一式9份（或根據發(fā)、承包雙方需要）；合同文本使用建設部、國家工商行政管理總局或四川省建設廳、四川省工商行政管理局聯合發(fā)布的建設工程施工合同同示范文本；2、中標通知書（非招標工程不提供）、投標報價書。附表三：招投標備案書附表四：招投標備案情況一覽表辦理程序：發(fā)、承包雙方依法簽訂書面建設工程施工合同后7日內，由承包人將合同報有項目管轄權的建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。1、填寫甘孜州建設工程施工合同備案登記表；2、經辦人員查驗簽訂合同價款是否與中標價一致，合同條款是否完備；3、對符合合同備案條件的建設工程施工合同，加蓋合同備案專用章；不符合合同備案條件的建設工程施工合同，合同備案機構應在3個工作日內提出審查意見，承包人重新報送合同備案材料；4、對簽訂合同的主體不合法或合同價與中標價不符或合同價款有違反法律、行政法規(guī)的，不予辦理合同備案。合同變更備案。發(fā)、承包雙方依法對合同另行補充或作變更的，應在簽訂補充合同后7日內到合同備案機構辦理合同備案手續(xù)。依據招投標法進行招標的工程，其補充合同的簽訂，不得違背該法律的有關規(guī)定。附表五：甘孜州建設工程施工合同備案登記表附表六：四川省建設工程合同簽訂補充協議備案登記表（七）、施工許可證辦理申請材料：1、建設工程施工許可證申請表；2、建設工程項目報建表復印件；3、招投標備案書；4、需要拆遷的，拆遷進度施工要求的證明；5、施工圖設計文件審查備案書復印件；6、工程質量和安全監(jiān)督報監(jiān)備案書，施工合同備案