城市機械裝備制造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

精品文檔 城市機械裝備制造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 前 言 機械裝備制造業(yè)是為國民經濟各部門進行簡單再生產和擴大再生產提供生產工具的各制造業(yè)的“母體”工業(yè)，是在多學科技術成果集成下，以單件、單機或成套設備為產品，服務于基礎工業(yè)和相關工業(yè)的綜合性產業(yè)。機械裝備制造業(yè)是集技術密集型、資金密集型和資源密集型于一體的國民經濟的支柱產業(yè)。 經過多年發(fā)展，我國機械裝備制造業(yè)已經形成門類齊全、規(guī)模較大、具有一定技術水平的產業(yè)體系，成為國民經濟的重要支柱。特別是國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見實施以來，機械裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，重大技術裝備自主化水平顯著提高，國際競爭力進一步增強，部分產品技術水平和市場占有率躍居世界前列。就規(guī)模而言我國業(yè)已成為機械裝備制造業(yè)大國，但產業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎制造水平落后、低水平重復建設、自主創(chuàng)新產品應用推廣困難等問題依然突出。同時受國際金融危機影響，2008年下半年以來，國內外裝備市場需求萎縮，我國機械裝備制造業(yè)持續(xù)多年的高速增長趨勢減緩，部分企業(yè)生產經營困難，經濟效益下滑，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。 佛山機械裝備制造業(yè)經過多年的發(fā)展，依靠珠三角的地緣優(yōu)勢和改革開放的歷史機遇，已形成了特色行業(yè)全國領先和民營經濟為主體的機械裝備制造業(yè)集群，其中陶瓷機械、電氣機械及設備、壓力機械、木工機械、塑料機械等行業(yè)已處于全國甚至世界領先地位。機械裝備制造業(yè)已經成為佛山經濟發(fā)展的主要支柱，不僅極大推動了佛山經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，其技術水平也制約和影響其它產業(yè)的發(fā)展和提升。 為推進佛山機械裝備制造業(yè)的快速有序發(fā)展，促進其產業(yè)結構的優(yōu)化與升級，使其具備支撐XX市戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展的能力，根據(jù)國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見、珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）、廣東省裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見（粵府辦2009121號）的要求，結合佛山機械裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定本規(guī)劃。 一、XX市機械裝備制造業(yè)發(fā)展概況 （一）經濟總量 機械裝備制造業(yè)是基礎性產業(yè)，產業(yè)關聯(lián)度高，集技術、資源、勞動力、資金密集于一體，具有很強的輻射作用，綜合反映出一個國家和地區(qū)的科技水平、創(chuàng)新能力和制造實力?！笆晃濉币詠?，我市充分發(fā)揮體制和機制方面的先發(fā)優(yōu)勢和珠三角的區(qū)位優(yōu)勢，著力推進機械裝備制造業(yè)的結構調整，機械裝備制造業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，2009年，機械裝備制造業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)1589家，工業(yè)總產值2002億元，同比增長%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的17%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增幅個百分點。其中，通用設備制造業(yè)產值達億元，同比增長%；專用設備制造業(yè)產值達億元，同比增長%；交通設備制造業(yè)產值達億元，同比增長%；電器機械及器材制造業(yè)產值達億元，同比增長%；儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)產值達億元，同比下降了%，機械裝備制造業(yè)已經發(fā)展成為佛山三大支柱產業(yè)之一。國際金融危機的倒逼和國家經濟刺激政策的激勵，佛山機械裝備制造業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，成為拉動經濟增長的核心推動力，佛山已成為全省乃至全國重要的機械裝備制造基地。 （二）特色和優(yōu)勢產業(yè) XX市機械裝備制造業(yè)以輕型專業(yè)機械為主，形成了陶瓷機械、電氣機械及設備、壓力機械、木工機械、塑料機械、紡織機械、玻璃機械、印刷包裝機械、金屬加工機械、醫(yī)療器械等一批特色主導行業(yè)。其中陶瓷機械、木工機械約占全國市場的85%和50%，塑料機械、壓力機械約占廣東市場的30%和40%。陶瓷壓機、干式變壓器、床具機械、注塑機、針織大圓機、真空泵等產品的技術水平處于國內甚至國際領先。民營經濟是佛山機械裝備制造業(yè)的構成主體，數(shù)量上佛山地區(qū)機械裝備制造企業(yè)95%的是民營企業(yè)，2009年民營企業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率達到%，其占工業(yè)總產值的比重為%。經過多年的發(fā)展，佛山形成了多個具有全國甚至全世界領先地位的產業(yè)集群，培育和發(fā)展了一批具有行業(yè)領先地位和知名度的佛山品牌。 （三）以工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產業(yè)基地為特色的產業(yè)布局 佛山以工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產業(yè)基地為載體，不斷推進機械裝備制造產業(yè)的集聚和優(yōu)化提升。目前佛山國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)實行“一區(qū)六園”的管理架構，即佛山國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，以及下轄的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)佛山禪城園、佛山南海園（南海經濟開發(fā)區(qū)和廣東金融高新技術服務區(qū)）、佛山南海園（南海工業(yè)園區(qū)）、佛山順德園、佛山高明園和佛山三水園。2009年全市工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值1455億元，園區(qū)工業(yè)經濟約占全市工業(yè)經濟的近50%。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)既是佛山機械裝備制造產業(yè)發(fā)展的顯著特色，也是其發(fā)展優(yōu)勢。依托于工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產業(yè)基地，佛山機械裝備制造產業(yè)集聚水平不斷提高，產業(yè)鏈不斷完善，使佛山機械裝備制造產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的集群化、集約化特色。 二、佛山機械裝備制造業(yè)發(fā)展基礎及趨勢分析 （一）機械裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢 1機械裝備制造業(yè)發(fā)展的產業(yè)環(huán)境 當前機械裝備制造業(yè)發(fā)展的產業(yè)環(huán)境表現(xiàn)出四個特點：一是全球化已成為機械裝備制造企業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略，采購、融資、生產、貿易等的全球化為機械裝備制造企業(yè)的發(fā)展提供了更多的機遇，也使得企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈；二是機械裝備制造業(yè)集群化，競爭形式由企業(yè)間競爭轉化為集群間競爭，同種產業(yè)或相關產業(yè)的企業(yè)在同一區(qū)域有機集聚，通過協(xié)同創(chuàng)新贏得整體競爭力的提升；三是制造業(yè)與服務業(yè)呈現(xiàn)出相互促進和融合發(fā)展的趨勢，機械裝備制造企業(yè)的競爭力不僅局限于產品的研發(fā)、設計、制造和銷售，而是進一步拓展到從消費引導到售后服務甚至是下游產業(yè)的企業(yè)規(guī)劃與建設，大型成套設備制造商逐步由制造中心向服務中心轉型，由單純的產品提供者升級為產業(yè)完整解決方案的供應商；四是機械裝備制造模式不斷創(chuàng)新，機械裝備制造業(yè)全面信息化，柔性制造、計算機集成制造、敏捷制造、綠色制造和網(wǎng)絡化制造等模式的推行成為提升制造企業(yè)競爭力的有力推手。 2機械裝備制造業(yè)的產品發(fā)展趨勢 機械裝備產品的發(fā)展趨勢體現(xiàn)為兩個方面：一是相關學科的發(fā)展推動機械裝備產品的持續(xù)升級。隨著信息工程、材料工程、機械工程和自動控制工程中新技術在機械裝備制造業(yè)中的不斷應用，機械裝備產品呈現(xiàn)出智能化、精密化、集成化和人性化的特點。二是節(jié)能與環(huán)保成為機械裝備產品未來改進的重要方向。環(huán)境問題和能源問題是可持續(xù)發(fā)展面臨的根本性問題，所以未來的機械裝備產品應該具備環(huán)境友好和資源節(jié)約的特性。 （二）佛山機械裝備制造業(yè)面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 1發(fā)展機遇 黨的“十七大”報告中明確指出要“發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產能力”。國務院下發(fā)了國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見，財政部、國家發(fā)改委、海關總署和國稅總局等四部委聯(lián)合下發(fā)了關于落實國務院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關進口稅收政策的通知，對重點領域、重點企業(yè)和重點產品的發(fā)展將給予大力支持。珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）出臺，珠三角一體化發(fā)展進入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，為珠三角各城市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、共同構筑起結構合理、功能互補和錯位發(fā)展的產業(yè)體系提供了重要機遇，有利于珠三角各城市加快發(fā)展戰(zhàn)略新興制造業(yè)。廣東省裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見（粵府辦2009121號）以省裝備制造業(yè)50家骨干企業(yè)和100家重點培育企業(yè)為培育和發(fā)展重點，大力發(fā)展資金技術密集、關聯(lián)度高、帶動性強的現(xiàn)代裝備制造業(yè)，以期逐步形成自主創(chuàng)新能力強、優(yōu)勢突出、企業(yè)協(xié)調發(fā)展、區(qū)域布局優(yōu)化的廣東省裝備制造業(yè)體系。上述文件的出臺為佛山機械裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。得益于國家四萬億投資和國內經濟的持續(xù)增長，“十二五”期間將有一大批重大重點工程項目投入建設，這將為佛山機械裝備制造業(yè)的發(fā)展提供重要的市場機遇；國家產業(yè)結構的調整和傳統(tǒng)制造業(yè)的改造升級也需要大量的先進制造裝備，這也將為佛山機械裝備制造業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的市場空間。另一方面經濟全球化將為佛山提供承接高端機械裝備制造業(yè)產業(yè)轉移的機遇，同時也為佛山機械裝備制造業(yè)的產業(yè)升級提供技術與資金支持。 2面臨的挑戰(zhàn) 經濟的全球化決定了競爭的全球化，因而佛山機械裝備制造企業(yè)的發(fā)展過程中所面對的是各細分行業(yè)的全球性領軍企業(yè)，競爭的內容也擴展到產品、資本、服務和人才等更廣泛的范疇，而目前佛山機械裝備制造業(yè)主要集中在產業(yè)鏈的中低端，生存與發(fā)展的壓力大。與此同時佛山機械裝備制造業(yè)也面臨來自國內尤其是長江三角洲地區(qū)的挑戰(zhàn)，長江三角洲地區(qū)作為我國最大的綜合性工業(yè)基地和重要機械裝備制造業(yè)基地，其工業(yè)門類齊全，輕重工業(yè)均較發(fā)達，技術、人才和產業(yè)配套等因素有一定的比較優(yōu)勢。 （三）XX市機械裝備制造業(yè)發(fā)展的主要問題分析 經過改革開放近30年發(fā)展，佛山機械裝備制造業(yè)取得了令人矚目的成就，形成了具有相當規(guī)模和一定水平的機械裝備制造體系。與此同時佛山機械裝備制造業(yè)也存在如下一些影響其進一步發(fā)展的問題。 1產品技術層次較低，主要集中于中低端市場 目前佛山大多數(shù)機械裝備制造業(yè)企業(yè)的產品主要面向行業(yè)中的中低端市場，大部分企業(yè)的產品利潤率不到10%，其高新技術產品的產值不到20%，而且該層次市場的生產能力相對過剩，產品的技術水平和盈利能力偏低。隨著中部地區(qū)的崛起和西部的大開發(fā)，更多的企業(yè)進入到該層次市場，導致市場競爭進一步加劇，企業(yè)的運營成本、人力資源等制約因素進一步凸現(xiàn)。另一方面隨著佛山社會經濟的進一步發(fā)展，人民群眾對環(huán)境的要求越來越高，社會對企業(yè)須承擔的環(huán)保、節(jié)能和安全等社會責任有更高期望，這些都會對佛山機械裝備制造業(yè)中附加值低、自主創(chuàng)新能力弱、能源消耗大和存在環(huán)境污染風險的企業(yè)造成現(xiàn)實的生存壓力。 2佛山缺乏大型知名機械裝備制造企業(yè) 佛山目前年產值過20億的機械裝備制造業(yè)企業(yè)較少，其原因一方面在于佛山機械裝備制造企業(yè)集中于輕工業(yè)和專業(yè)化市場，市場容量和企業(yè)成長空間有限；另一方面在于受制約于自身的業(yè)務能力，絕大多數(shù)的機械裝備制造企業(yè)仍是單一的產品供應商，而不是提供全面解決方案的服務商，難以進行產業(yè)擴張。大型知名機械裝備制造企業(yè)的缺乏不利于佛山機械裝備制造業(yè)的產業(yè)集聚、品牌提升和核心競爭力的形成。 3產業(yè)配套有待改進，新興產業(yè)培育和扶持機制亟待完善 XX市機械裝備制造業(yè)雖擁有一批有實力的整機制造企業(yè)，但基礎件、零部件和元器件產業(yè)相對薄弱，不僅制約了本行業(yè)成套能力的形成，也影響了行業(yè)技術水平和競爭力的整體提升，通用件的制造水平已經成為制約佛山機械裝備制造業(yè)進一步提升的短板。另一方面佛山各區(qū)在規(guī)劃和建設其產業(yè)園區(qū)時對相應配套設施投入不足，導致園區(qū)企業(yè)對青年技工和技術人員缺乏吸引力，難以協(xié)助企業(yè)形成相應的人力資源儲備。同時，在培育和扶持新興產業(yè)發(fā)展的政策機制上有待進一步加強和完善。 4自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏吸引和培養(yǎng)高端人才的環(huán)境 佛山機械裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力薄弱，具體表現(xiàn)在以下方面：一是企業(yè)對研發(fā)的重視程度不夠，多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入不足，其研究與試驗發(fā)展（r&d）的投入占銷售收入總額的比例在1%以下，平均每個企業(yè)專利授權量還不到1項，發(fā)明專利少；而且企業(yè)的工程技術人員占職工總數(shù)的比例較小(行業(yè)平均4%以下)，高層次研發(fā)人才和復合型管理人才稀缺，多數(shù)企業(yè)沒有自己的技術研發(fā)中心。二是佛山機械裝備制造業(yè)的從業(yè)企業(yè)多為中小型民營企業(yè)，對中高端人才的吸引和培養(yǎng)缺乏長遠規(guī)劃，尚未形成良性的企業(yè)用人文化，其人才的企業(yè)忠誠度較低；廣佛同城化在推動一體化進程的同時，也助推了佛山房價的上漲，對中高端人才的吸引和培養(yǎng)帶來不利影響。三是佛山機械裝備制造企業(yè)的主要研發(fā)手段仍是引進-消化-吸收，難以形成完全自主的原始創(chuàng)新能力；少數(shù)佛山企業(yè)開創(chuàng)的新興產業(yè)尚屬于市場培育期，迫切需要政府的扶持和宣傳以形成示范效應。 5佛山地區(qū)發(fā)展不均衡，土地資源緊張 佛山經濟比較發(fā)達的禪城、南海、順德三個區(qū)土地資源緊缺，突出表現(xiàn)為三個方面：一是上述三區(qū)機械裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)總數(shù)已創(chuàng)新高，現(xiàn)有企業(yè)已占用了三區(qū)的大部分工業(yè)用地；二是企業(yè)的前期發(fā)展過程中缺乏長遠的規(guī)劃，其選址和布局不盡科學合理，不利于土地資源的效益最優(yōu)化；三是佛山五個區(qū)發(fā)展不均衡，經濟比較發(fā)達的禪城、南海、順德三個區(qū)經過多年的發(fā)展，已經形成了比較完善的產業(yè)鏈，并且有較強的產業(yè)服務能力、相對完善的環(huán)境配套和良好的政務環(huán)境，促使企業(yè)擴張還是集中在禪城、南海、順德這三個土地比較緊張的地區(qū)?！笆晃濉币蚬I(yè)經濟增長、大型工業(yè)功能區(qū)的建設和傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)的升級與擴張，佛山每年需要建設用地約為35平方公里。但由于基本農田保護率的提高，土地指標較為緊張，用地指標遠遠達不到實際需求，導致許多優(yōu)質項目因為土地緊張而不能落戶。 （四）XX市機械裝備制造業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢分析 1佛山城市發(fā)展定位 根據(jù)市委、市政府對佛山的發(fā)展定位，佛山將打造成為全國乃至全球的“現(xiàn)代制造基地、產業(yè)服務中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”。其中現(xiàn)代制造基地就是要走新型工業(yè)化道路，促進傳統(tǒng)制造業(yè)基地向先進制造業(yè)基地的轉變，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)現(xiàn)代制造和高端發(fā)展，成為我國重要的先進制造業(yè)基地。佛山的城市定位為機械裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略支撐，成為佛山機械裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的內生動力。 2珠三角地緣和交通優(yōu)勢 XX市位于廣東省中南部，地處珠江三角洲腹地，毗鄰港澳，并與廣州共同構成了“廣佛都市圈”，成為中國最具經濟實力和發(fā)展活力的區(qū)域之一。佛山交通、能源等基礎設施十分完善，公路、鐵道、河運和航空相互銜接配套的現(xiàn)代化立體綜合交通運輸網(wǎng)絡已經形成。全市公路通車總里程和公路密度位居全國前列，高速公路網(wǎng)不斷完善，軌道交通網(wǎng)也在建設和規(guī)劃，全市公路通車總里程公里，公路密度公里/百平方公里。對外口岸和集裝箱碼頭數(shù)量眾多，現(xiàn)有對外口岸15個，其中一類口岸4個（順德港、南海港、高明港和佛山火車站），二類口岸11個。上述條件為佛山機械裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了硬件支撐。 3高效、良好的政務服務 XX市政務環(huán)境優(yōu)良，近年來佛山圍繞“高效行政、依法行政、廉潔行政、透明行政、規(guī)范行政、服務行政”的目標，以提高政府執(zhí)政能力為重點，以簡政放權為突破口，積極轉變政府職能，創(chuàng)新行政管理體制，提高政府管理效能，營造更加優(yōu)良的政務環(huán)境。目前佛山在市、區(qū)兩級政府和大部分鎮(zhèn)（街道）設立了行政服務中心，為企業(yè)提供簡便、快捷、規(guī)范的“一站式”、“一條龍”服務。良好的政務服務為佛山機械裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了軟環(huán)境支撐。 4佛山人民的創(chuàng)業(yè)精神及僑胞的作用 佛山是著名僑鄉(xiāng)，祖籍佛山的華僑和港澳臺胞達148萬人，改革開放以來，佛山憑借地處改革開放前沿的地緣優(yōu)勢、毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢、著名僑鄉(xiāng)的人緣優(yōu)勢和求真務實的精神，營造了社會經濟發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，為新時期佛山機械裝備制造業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。佛山機械裝備制造企業(yè)95%以上為民營企業(yè)，佛山人民的創(chuàng)業(yè)務實精神和僑胞對佛山的歸屬感，為佛山機械裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了一種巨大的精神財富和無可比擬的人文優(yōu)勢。 三、XX市機械裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃及目標 （一）指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞XX市建設“四化融合，智慧佛山”的戰(zhàn)略目標，重點扶持機械裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新，引導鼓勵企業(yè)引進國內外先進機械裝備制造技術，提升機械裝備制造產業(yè)的服務能力，進一步優(yōu)化機械裝備制造產業(yè)的發(fā)展環(huán)境，做大佛山機械裝備制造的產業(yè)規(guī)模，推動佛山機械裝備制造的產業(yè)升級，將佛山打造成為國際先進的機械裝備制造基地。 （二）基本原則 堅持市場導向原則：市場既是衡量一個產業(yè)是否具有發(fā)展前景和競爭力的重要指標，又是社會主義市場經濟條件下企業(yè)為主體的根本體現(xiàn)。佛山機械裝備制造業(yè)的發(fā)展應該按照市場規(guī)律加以引導，通過市場競爭來決定產業(yè)的優(yōu)勝劣汰。 堅持自主創(chuàng)新原則：著重提高產業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設企業(yè)為主體的政產學研創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新人才的集聚，借助自主創(chuàng)新實現(xiàn)佛山機械裝備制造業(yè)的產業(yè)升級。 堅持結構調整原則：從佛山建設現(xiàn)代制造基地的戰(zhàn)略出發(fā)，大力推進產業(yè)技術結構、產品結構、組織結構和布局結構的調整，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化。集中力量發(fā)展佛山具有比較優(yōu)勢的行業(yè)，構筑具有競爭力的產業(yè)結構體系，形成分工協(xié)作、差異化競爭的格局。 堅持可持續(xù)發(fā)展原則：以資源節(jié)約、環(huán)境友好為基本出發(fā)點，積極推行清潔生產和綠色制造，把節(jié)能減排作為產業(yè)發(fā)展的重要指標，推動循環(huán)經濟，建設生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，走新型工業(yè)化的發(fā)展道路。 （三）發(fā)展戰(zhàn)略 1強調全面創(chuàng)新，優(yōu)化產業(yè)結構 佛山機械裝備制造業(yè)要充分利用國家產業(yè)政策環(huán)境和國際金融危機的契機，從三個方面進行產業(yè)升級：一是加大自主創(chuàng)新，通過掌握具有核心競爭力和自主知識產權的關鍵技術來提高產品的技術含量和附加值，整體提升佛山機械裝備制造業(yè)的競爭層次，由中低端市場逐步向高端市場轉型；二是依據(jù)國家政策和機械裝備制造發(fā)展趨勢，進軍機械裝備制造業(yè)的新興領域，重點發(fā)展新能源裝備、智能電網(wǎng)成套裝備、軌道交通裝備、環(huán)保裝備和高檔數(shù)控機床；三是進一步拓展佛山機械裝備制造業(yè)的服務優(yōu)勢，創(chuàng)新服務體系，提升企業(yè)的服務能力，推動企業(yè)由單純的產品供應商向行業(yè)解決方案服務商轉變；四是在行業(yè)內推廣和應用綠色制造、虛擬制造和再制造等環(huán)保制造技術，降低產業(yè)能耗，提升產業(yè)的環(huán)境友好性。 2強化既有優(yōu)勢，培育領軍企業(yè) 經過多年的發(fā)展，佛山企業(yè)在陶瓷機械、注塑機械和木工機械等特色機械裝備行業(yè)中取得成功，一方面企業(yè)的市場份額穩(wěn)居全國前列，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，產品在全國已經樹立了品牌；另一方面產業(yè)集群初步呈現(xiàn)，產業(yè)配套不斷完善，產業(yè)服務能力持續(xù)提升。這些要素的積聚為佛山機械裝備制造業(yè)的進一步發(fā)展提供了堅實的基礎。因此要繼續(xù)鞏固既有優(yōu)勢，在全面扶持整個產業(yè)的同時重點扶持和培育一批行業(yè)的領軍企業(yè)，使得這些企業(yè)在品牌建設、技術創(chuàng)新、產業(yè)服務和企業(yè)管理上具備核心競爭力，以行業(yè)領軍企業(yè)為核心，帶動中小企業(yè)的發(fā)展和產業(yè)鏈的提升。 3保持行業(yè)活力，扶持中小企業(yè) 佛山95%的機械裝備制造企業(yè)為民營企業(yè)，民營企業(yè)以其靈活的機制和優(yōu)質的個性化服務贏得了在市場競爭中的優(yōu)勢地位，并成功地應對金融危機對佛山機械裝備制造業(yè)的影響。佛山應著力營造良好的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經營環(huán)境，鼓勵和扶持中小企業(yè)的技術創(chuàng)新與產業(yè)升級，協(xié)助中小企業(yè)拓展市場空間、提升管理水平和凝練企業(yè)文化，保障中小型企業(yè)的良好成長。眾多專注于行業(yè)內細分領域的高水平中小企業(yè)群既是佛山機械裝備制造業(yè)集群競爭力的有機構成，也是培育行業(yè)領軍企業(yè)的支撐條件，更是佛山機械裝備制造業(yè)發(fā)展的內生動力。 4參與全球競爭，承接產業(yè)轉移 佛山機械裝備制造業(yè)應充分利用經濟全球化和國際產業(yè)轉移提供的歷史機遇，一方面全方位深層次地參與全球化的市場競爭，拓展機械裝備制造企業(yè)的市場空間，在競爭中學習、發(fā)展和提升；另一方面在高技術領域和新興產業(yè)領域引入一批能夠起到示范作用、引領作用和行業(yè)支撐作用的國際知名企業(yè)落戶佛山，從基礎設施建設、政務環(huán)境提升和人居環(huán)境改善等多個方面營造承接更高層次產業(yè)轉移的外部環(huán)境。同時從考慮彌補