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黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動講話稿 【 1】黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動講話稿 8 月 8 日上午,該局召開黨組會議,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記范修芳在全市黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育會議上的講話精神,研究制定貫徹落實(shí)措施。一是制定了市民政局黨組關(guān)于開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育的實(shí)施方案,建立專項(xiàng)臺賬,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)和具體要求等,形成完善的貫徹落實(shí)機(jī)制。二是在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,通過增加學(xué)習(xí)時間、觀看廉政警示視頻、擴(kuò)大參與人員范圍等形式,強(qiáng)化民政干部尊章守紀(jì)意識,對學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不扎實(shí)的科室和個人,予以通報批評,確?;顒硬蛔哌^場,取得實(shí)效。三是把黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、民政業(yè)務(wù)統(tǒng)籌 推進(jìn),加大對精準(zhǔn)扶貧、留守兒童、第二次全國地名普查等重點(diǎn)工作檢查指導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)晉位爭優(yōu)。 【 2】黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動講話稿 8 月 15 日,市住建局黨組書記孫小華、紀(jì)檢組組長王曉純分別代表局黨組、局紀(jì)檢組,對局機(jī)關(guān)科長、局屬二級單位的主要負(fù)責(zé)人以及分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行年中廉政提醒集體談話暨教育活動。 會上,王曉純以廉政黨課形式,開啟此次廉政談話活動。在黨課中,王曉純重點(diǎn)講敘紀(jì)律處分條例中的六大紀(jì)律政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,要求與會人員切實(shí)做到講規(guī)矩、 守紀(jì)律、爭做合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 孫小華強(qiáng)調(diào),廉政談話的主要目的是,再提醒、再教育、再告誡。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要清醒的認(rèn)識到反腐工作是一種常態(tài),不是一陣風(fēng),廉政談話也是常態(tài),要高度重視,不能“一談而過”。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí),切實(shí)做到帶頭守紀(jì)。學(xué)習(xí)好黨紀(jì)條規(guī),才能做到不觸碰底線,才能建好班子,帶好隊(duì)伍,這是成就事業(yè)的基石。要進(jìn)一步落實(shí)好“兩個責(zé)任”,做到盡職盡責(zé)。各級班子要落實(shí)好“主體責(zé)任”,要做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查 ;主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做 到 “四個親自”。各級紀(jì)檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好“監(jiān)督責(zé)任”,要切實(shí)貫徹“三轉(zhuǎn)”,立足主責(zé)主業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于執(zhí)紀(jì),及時發(fā)現(xiàn)案件線索,并嚴(yán)格按權(quán)限查處違紀(jì)問題。要進(jìn)一步突出重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。首先要建立健全相關(guān)制度,用制度管人管事管權(quán) ;其次要突出抓好“四風(fēng)”整治,特別是公務(wù)接待,堅(jiān)決杜絕大吃大喝、違規(guī)公款消費(fèi) ;嚴(yán)肅上班紀(jì)律,堅(jiān)決禁止上班時間干與本職工作無關(guān)的事情 ;最后要嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)的人和事,對不處理、不報告、亂處理的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 會后,與會的科級干部逐一簽訂了廉政承諾書。 【 3】黨風(fēng)黨紀(jì)教 育活動講話稿 從 2016 年 7 月 8 日起正式施行的中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例 (以下簡稱問責(zé)條例 ),作為第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),首次全面聚焦黨內(nèi)問責(zé),劍指一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé),不作為、亂作為”的突出問題,為“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”提供了強(qiáng)有力的制度保障。 對此,本報業(yè)務(wù)研討版特組織系列解讀文章,從問責(zé)條例意義、問責(zé)條例亮點(diǎn)、問責(zé)內(nèi)容、問責(zé)方式、問責(zé)條例落實(shí)五個方面展開思考辨析。本文是系列解讀文章的第二篇,總結(jié)歸納出問責(zé)條例呈現(xiàn)的十個亮點(diǎn),并逐一闡釋。 編 者 問責(zé)條例以黨章為根本遵循,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持紀(jì)法分開,彰顯黨紀(jì)特色,為開展黨的問責(zé)工作提供了基本遵循。作為第一部問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),其呈現(xiàn)出以下十個亮點(diǎn)。 問責(zé)指向上的政治性。如果說黨內(nèi)巡視是政治巡視,那么問責(zé)條例就是政治問責(zé),而不是行政問責(zé)。 2009年頒布的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定部分應(yīng)歸于行政問責(zé)范疇。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,就急需建立推動各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)管黨治黨政治責(zé)任、做到敢抓敢管的問責(zé)制度。問責(zé)條例聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出管黨治黨政治責(zé)任,明確指出 黨的問責(zé)工作就是要“落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”,就是要“追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)”的政治責(zé)任。問責(zé)條例第六條所指向的問責(zé)情形,都是管黨治黨的政治責(zé)任。 問責(zé)定位上的鮮明性。問責(zé)條例作為規(guī)范黨的問責(zé)工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī),緊扣“黨”字,抓住“在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)”中“管黨治黨的政治責(zé)任”,明確責(zé)任,提出負(fù)面清單 ;緊扣“紀(jì)”字,落實(shí)依規(guī)管黨要求,采用黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語,對行政問責(zé)不作規(guī)定,對引咎辭職、涉嫌犯罪移交司法機(jī)關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序不再做重復(fù) 規(guī)定,不套用問責(zé)啟動、問責(zé)調(diào)查等法律性流程,對黨內(nèi)法規(guī)中對有關(guān)處置措施如申訴方式、問責(zé)影響期等已有明確規(guī)定的不再重復(fù),突出解決“誰來問、問什么、怎么問”等關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的理念,具有鮮明的黨紀(jì)特色。 問責(zé)依據(jù)上的基礎(chǔ)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),在現(xiàn)有的 500 余部黨內(nèi)法規(guī)制度中,與問責(zé)相關(guān)的有 119 部,其中專門作出相關(guān)規(guī)定的有 12 部,包含問責(zé)內(nèi)容的有 107 部。問責(zé)條例既是對黨章要求的細(xì)化延伸,又是對散見于多部黨內(nèi)法規(guī)問責(zé)規(guī)定的抽象提煉、概括和整合,而形成的“綜合升級版”,為開展黨內(nèi)問責(zé)在內(nèi)容、對象、 事項(xiàng)、主體、程序、方式等方面,提供了基本依據(jù),彌補(bǔ)了黨內(nèi)問責(zé)缺乏依據(jù)的制度缺陷,成為開展黨的問責(zé)工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。 問責(zé)原則上的科學(xué)性。問責(zé)條例第三條明確了問責(zé)工作的“四大原則”:其一,“依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是”是基礎(chǔ),是開展黨的問責(zé)工作的基本前提,必須始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩 ;其二,“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”是關(guān)鍵,核心是體現(xiàn)權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致 ;其三,“懲前毖后、治病救人”是目的,體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人 ;其四,“分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任”是保證,以著力解決壓力傳導(dǎo)不到位的突出問題,推動 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)扛起責(zé)任、履職盡責(zé)。“四大原則”環(huán)環(huán)相扣,渾然一體,成為開展問責(zé)工作的基本遵循。 問責(zé)對象上的關(guān)鍵性。問責(zé)條例抓住黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部這“兩個關(guān)鍵”,指向黨委 (黨組 )、紀(jì)委 (紀(jì)檢組 )、黨的工作部門“三類組織”及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人,明確提出追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“三大責(zé)任”,并明晰了全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“三個層次”,抓住了管黨治黨的關(guān)鍵。特別是在以往強(qiáng)調(diào)黨委、紀(jì)委“兩大責(zé)任”的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步明確“兩個責(zé)任”:一是把責(zé)任主體擴(kuò)展到黨的組織 、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作部門 ;二是把責(zé)任落實(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,這就使責(zé)任主體更加明確、更加具有操作性,成為兩個鮮明的看點(diǎn),從而形成了橫向到邊、縱向到底,黨的各級組織、黨的建設(shè)各個領(lǐng)域齊抓共管、職責(zé)明確的問責(zé)格局,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任共擔(dān)當(dāng)、問責(zé)全覆蓋。 問責(zé)事項(xiàng)上的針對性。問責(zé)條例堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著眼當(dāng)下實(shí)際,著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問題,凸顯了從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。 問責(zé)方式上的規(guī) 范性。將現(xiàn)行問責(zé)方式整合規(guī)范為對黨組織的通報、檢查、改組和對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的通報、誡勉 (談話誡勉、書面誡勉 )、組織調(diào)整或組織處理 (停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職 )和紀(jì)律處分等,解決了現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中,問責(zé)方式零亂、操作無所適從的碎片化問題,使問責(zé)方式更加規(guī)范明確,也更具操作性。 問責(zé)落實(shí)上的嚴(yán)肅性。問責(zé)條例第九條對問責(zé)落實(shí)作出了嚴(yán)格規(guī)定,提出了問責(zé)決定宣布并督促執(zhí)行、問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)作出書面檢討并在民主生活會或者其他黨的會議上深刻檢查、建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度、受到組織處理和紀(jì) 律處分方式問責(zé)的一般應(yīng)向社會公開等要求,使問責(zé)落實(shí)的措施更加規(guī)范、嚴(yán)格。 問責(zé)期限上的震懾性。問責(zé)條例第十條規(guī)定:“實(shí)行終身問責(zé),對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)?!薄敖K身問責(zé)”意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的建設(shè)和黨的事業(yè)要“終身負(fù)責(zé)”?!敖K身問責(zé)”的提出,是問責(zé)條例極具震懾力的條款,為領(lǐng)導(dǎo)干部戴上了一道終身“緊箍”。這把高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”,警示領(lǐng)導(dǎo)干部“調(diào)離不是隱身衣,提升不是保險箱,退休不是護(hù)身符”,促使領(lǐng)導(dǎo)干部必須在管黨治黨中始終恪盡職 守。 問責(zé)文本的簡潔性。黨風(fēng)決定文風(fēng),文風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。2013 年 5 月發(fā)布的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條

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