管理提升活動(dòng)第二階段專項(xiàng)提升工作方案

葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司管理提升活動(dòng)第二階段專項(xiàng)提升工作方案按照中國(guó)能建、集團(tuán)股份公司關(guān)于管理提升活動(dòng)的總體部署和要求，公司已全面完成管理提升活動(dòng)第一階段兩個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)。為了鞏固和拓展第一階段的工作成果，順利推進(jìn)第二階段工作，安排部署專項(xiàng)提升計(jì)劃和任務(wù)，根據(jù)集團(tuán)股份公司第二階段專項(xiàng)提升工作方案，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)（一）企業(yè)管理制度建立健全。全面建立健全公司規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。（二）基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)取得重大成果，在解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。（三）管控能力明顯提升。公司各級(jí)單位貫徹應(yīng)用先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，干部職工紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)行能力強(qiáng)，企業(yè)整體管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)一步完善。（四）企業(yè)改革成效顯著。企業(yè)內(nèi)部資源整合持續(xù)推進(jìn)，資源配置不斷優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化發(fā)展，區(qū)域化模式成效顯著。（五）管理創(chuàng)新機(jī)制完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全，形成全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。（六）綜合績(jī)效明顯改善。成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)等得到有效控制，財(cái)務(wù)狀況不斷改善，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。二、工作內(nèi)容第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年11月至2013年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。（一）制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。（2012年11月12月）各單位要高度重視管理提升活動(dòng)，精心組織，整體謀劃，根據(jù)公司17個(gè)專項(xiàng)提升活動(dòng)實(shí)施方案以及本整改方案，制定本單位切實(shí)有效的第二階段活動(dòng)整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。（二）專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月8月） 圍繞貫徹落實(shí)公司管理提升活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化方案，明確目標(biāo)，量化內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施。在適當(dāng)時(shí)候，針對(duì)企業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，要將管理專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”對(duì)企業(yè)做咨詢?cè)\斷，并對(duì)管理干部進(jìn)行管理現(xiàn)代化知識(shí)講座。公司還將樹(shù)立管理提升活動(dòng)標(biāo)桿單位，組織各單位人員參觀學(xué)習(xí)。三、工作計(jì)劃及進(jìn)度安排第二階段是管理提升活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，為確保第二階段各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，公司總部各部門、所屬各單位要認(rèn)真做好以下五個(gè)方面的工作：1.在第一階段自我診斷的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次復(fù)診，規(guī)范自我診斷的方法，明確自我診斷的重點(diǎn)。2012年12月25日前完成。2.針對(duì)公司各部門、各單位的自我診斷報(bào)告，由管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定公司專項(xiàng)提升活動(dòng)項(xiàng)目。該項(xiàng)工作已于2012年11月25日完成。3.按照公司制定的管理提升活動(dòng)整改方案部署，以實(shí)施各專項(xiàng)管理提升為重點(diǎn)，全面整改在企業(yè)管理上存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面管理提升。2013年6月15日前完成。4.根據(jù)管理提升活動(dòng)的進(jìn)展，公司將對(duì)所屬單位管理提升活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)及檢查（檢查時(shí)間安排見(jiàn)2013年在建工程巡查），并適時(shí)組織召開(kāi)管理提升活動(dòng)交流大會(huì)。2013年6月15日前完成。5.對(duì)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行第二階段總結(jié)，形成第二階段管理提升活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。2013年6月30日前完成。四、主要管理短板和瓶頸問(wèn)題結(jié)合公司組織的檢查和所屬單位自我診斷報(bào)告，同時(shí)結(jié)合前三季度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，總體上，公司及所屬各單位主要存在以下幾方面的管理短板和瓶頸問(wèn)題。1.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)簽約質(zhì)量不高。從公司中標(biāo)簽約情況看，雖然中標(biāo)總額較往年有了一定提升，但總體上中標(biāo)質(zhì)量不高，項(xiàng)目主要是以自營(yíng)型為主，能夠支撐公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，公司有效市場(chǎng)儲(chǔ)備任務(wù)嚴(yán)重不足。而且已簽約的部分新項(xiàng)目開(kāi)工率不足，實(shí)施性不強(qiáng)，導(dǎo)致公司發(fā)展后勁不足。2.項(xiàng)目管控能力下降。隨著國(guó)家建筑業(yè)管理體制更加規(guī)范，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高，企業(yè)施工生產(chǎn)成本和合同履約風(fēng)險(xiǎn)將可能進(jìn)一步加大，面臨履約風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大的壓力與考驗(yàn)。且隨著公司不斷發(fā)展壯大，管理資源相對(duì)攤薄，資源不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)。各類不規(guī)范的管理行為和各種管理低級(jí)錯(cuò)誤頻頻發(fā)生。這對(duì)我們解決規(guī)模擴(kuò)張和資源不足的突出矛盾，確保安全生產(chǎn)和全面履約，提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。3.國(guó)際板塊風(fēng)險(xiǎn)逐步增大。在國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)上，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)深入的發(fā)展，支付風(fēng)險(xiǎn)加大、盈利空間縮小、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、投資環(huán)境變數(shù)增多等問(wèn)題，國(guó)際業(yè)務(wù)面臨變數(shù)增多。而且隨著公司國(guó)際業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)將逐步加大，這對(duì)公司未來(lái)對(duì)于管控國(guó)際項(xiàng)目的能力提出了更高的要求。4.資金管理方面壓力較大。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，業(yè)主單位通過(guò)多種方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，使得我們應(yīng)收賬款增多，變更索賠難度加大，導(dǎo)致所屬項(xiàng)目部上繳費(fèi)用困難，嚴(yán)重影響了公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金所需，企業(yè)資金管理鏈條安全形勢(shì)嚴(yán)峻，公司面臨資金壓力風(fēng)險(xiǎn)較大。5.區(qū)域化管理模式發(fā)展不均衡。公司推行區(qū)域化管理模式已有三年半時(shí)間，各種制度逐漸完善，成效已經(jīng)較為明顯，部分區(qū)域分公司發(fā)展速度快，質(zhì)量好、對(duì)公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的貢獻(xiàn)再次上升。但當(dāng)前區(qū)域化發(fā)展的突出問(wèn)題是各單位之間發(fā)展不均衡，整體水平和管理層次仍停留在初級(jí)階段，部分區(qū)域機(jī)構(gòu)發(fā)展停滯，“等靠要”思想嚴(yán)重，與我們強(qiáng)化基層單位市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理能力的推行初衷相比，沒(méi)有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的推動(dòng)和促進(jìn)作用，部分區(qū)域化機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有較好體現(xiàn)，劣勢(shì)卻被明顯放大。6.物資、設(shè)備管理水平有待提高。在物資、工程招標(biāo)采購(gòu)方面，基層企業(yè)人員缺乏相關(guān)管理知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高；缺乏“程序規(guī)范化、過(guò)程痕跡化”的管理，特別是物資采購(gòu)“議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)”操作不規(guī)范。對(duì)于好的機(jī)電物資管控經(jīng)驗(yàn)推廣力度不夠。五、重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)措施針對(duì)管理中存在的突出問(wèn)題，公司初步擬定在以下重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)整改，不斷規(guī)范企業(yè)管理，提升管理水平。1、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：周 偉 責(zé)任部門：工程管理部改進(jìn)措施：走好新型模式道路，提高總部、區(qū)域公司對(duì)對(duì)項(xiàng)目部的管控能力；做好項(xiàng)目前期策劃，嚴(yán)格合同管理，優(yōu)化資源配置，確保在建項(xiàng)目全面履約；深入檢查重點(diǎn)工程以及滯后、虧損項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即提出解決方案，消除隱患；通過(guò)變更索賠依法保護(hù)自身利益，爭(zhēng)創(chuàng)效益。2加強(qiáng)財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)、資金管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：王 均責(zé)任部門：財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)部、資金中心改進(jìn)措施：做好應(yīng)收賬款催收工作，確保資金回籠，筑牢資金鏈；創(chuàng)新融資方式，改善融資結(jié)構(gòu)，解決短貸長(zhǎng)投問(wèn)題，降低資產(chǎn)負(fù)債率；加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，建立防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步提高總部資金歸集率，降低資金的閑置率，提高資金的利用率，最大限度降低財(cái)務(wù)成本。3加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織與管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：鄢江平 責(zé)任部門：市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一、二部 改進(jìn)措施：發(fā)揚(yáng)主業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，緊跟大業(yè)主，提高中標(biāo)質(zhì)量；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，確保投標(biāo)質(zhì)量，提高中標(biāo)率；繼續(xù)推進(jìn)各區(qū)域管理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力的建設(shè)。加快工程信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大項(xiàng)目信息收集、申報(bào)和跟蹤力度；順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，大力拓展新市場(chǎng)、新領(lǐng)域。4加強(qiáng)采購(gòu)、設(shè)備管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：蔡國(guó)忠 責(zé)任部門：機(jī)電物資部改進(jìn)措施：加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目設(shè)備配備組織計(jì)劃的論證、優(yōu)化和審核；加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域設(shè)備管理的研究；規(guī)范設(shè)備及大宗物資招標(biāo)采購(gòu)，降低購(gòu)置成本；注重“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化，不斷改進(jìn)機(jī)電金結(jié)工程施工工藝。5加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：李迎建 責(zé)任部門：國(guó)際部改進(jìn)措施：主動(dòng)加強(qiáng)與兩級(jí)集團(tuán)聯(lián)系，借力協(xié)同開(kāi)展國(guó)際工程總承包業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓實(shí)現(xiàn)更大作為；強(qiáng)化國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓和國(guó)際項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)管理，增強(qiáng)國(guó)際工程經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范管控，樹(shù)立良好履約形象；將現(xiàn)有老撾和厄瓜多爾的項(xiàng)目精心打造成為工程總承包管理的樣板工程，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、培育管理人才。6加強(qiáng)安全質(zhì)量管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：李向東 責(zé)任部門：安全質(zhì)量環(huán)保部改進(jìn)措施：把安全質(zhì)量工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，加大隱患排查力度，落實(shí)隱患整改措施，深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)局面，保證工程質(zhì)量，保證人員、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)好來(lái)之不易的經(jīng)營(yíng)成果。7加強(qiáng)基地管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：李迎建 責(zé)任部門：基地管理部改進(jìn)措施：充分發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化員工大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)；加大投入堅(jiān)定做好后方基地管理和離退休人員管理工作，為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)，為企業(yè)穩(wěn)定做好基礎(chǔ)；將繼續(xù)關(guān)注民生，切實(shí)加大“惠民利民辦實(shí)事”力度，讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展成果。8加強(qiáng)信息化管理 。分管領(lǐng)導(dǎo)：陳 剛 責(zé)任部門：總經(jīng)理辦公室改進(jìn)措施：進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的信息化意識(shí)，建立健全信息采錄機(jī)制和信息化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；做好公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化已建信息系統(tǒng)；修編公司信息工作總體規(guī)劃；加強(qiáng)督促檢查力度，建立信息化應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制，以信息工作創(chuàng)新服務(wù)好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 六、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各單位、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)域公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為本單位管理提升活動(dòng)第一責(zé)任人，要按照專項(xiàng)提升工作安排以及整改方案，認(rèn)真做好管理提升第二階段的各項(xiàng)工作。公司將在第二階段集中組織檢查并進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保管理提升活動(dòng)取得實(shí)效。 （二）制訂方案、細(xì)化措施根據(jù)第二階段工作要求，各單位要認(rèn)真制訂本單位深入推進(jìn)管理提升工作方案，形成方向明確、措施具體、各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)的工作安排。工作方案應(yīng)包括：目標(biāo)任務(wù)，專項(xiàng)提升、全面整改工作計(jì)劃，各項(xiàng)保障措施等。工作方案要具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到“四定四落實(shí)”，即：定整改措施、落實(shí)責(zé)任到人，定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、落實(shí)時(shí)間進(jìn)度，定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)考核評(píng)比，定保障條件、落實(shí)激勵(lì)措施。（三）狠抓重點(diǎn)突破在公司層面各單位要圍繞自查診斷中發(fā)現(xiàn)的管理短板和瓶頸問(wèn)題，追根溯源，明確問(wèn)題解決的思路，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化資源配置，集中力量解決制約企業(yè)發(fā)展及和諧穩(wěn)定的主要突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)短板消除和瓶頸突破。要制定活動(dòng)考核評(píng)價(jià)管理辦法，強(qiáng)化執(zhí)行，推動(dòng)各類問(wèn)題的有效解決。要堅(jiān)持邊整改邊固化，杜絕問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。（四）做實(shí)專項(xiàng)提升專項(xiàng)提升活動(dòng)小組要圍繞確定的各自的專項(xiàng)提升領(lǐng)域，深入開(kāi)展專項(xiàng)領(lǐng)域的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)工作，明確差距和提升方向，認(rèn)真組織整改，同時(shí)對(duì)整改領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。要通過(guò)以點(diǎn)帶面、逐層推進(jìn)的工作方式，將活動(dòng)由專項(xiàng)領(lǐng)域逐步引入企業(yè)管理的各個(gè)方面，進(jìn)一步提高企業(yè)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。要做好典型的重點(diǎn)培育工作，通過(guò)樹(shù)典型、立標(biāo)桿，帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平的全面提升。（五）加大獎(jiǎng)懲力度要把利用獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化管理提升實(shí)施效果，各單位在第二階段工作中，要確保管理提升工作取得實(shí)效，在明年，在建工作工程檢查中，公司將會(huì)把管理提升活動(dòng)作為檢查重點(diǎn)對(duì)各單位進(jìn)行巡查，而且要將管理提升活動(dòng)納入到對(duì)各單位負(fù)責(zé)人責(zé)任考核兌現(xiàn)中，納入到對(duì)機(jī)關(guān)部門的績(jī)效考核中。各單位也要制定自己的獎(jiǎng)懲考核方案。（六）做好宣傳鼓動(dòng)各單位要做好管理提升活動(dòng)宣傳鼓動(dòng)活動(dòng)工作，讓管理提升活動(dòng)關(guān)鍵理念深入人心，大力宣傳控本經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和取得的效果，為持續(xù)擴(kuò)大活動(dòng)影響力營(yíng)造良好氛圍。機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)域公司、各項(xiàng)目部要每月定期（每個(gè)月最后五天）向公司總辦報(bào)送管理提升活動(dòng)中好的做法、措施和經(jīng)驗(yàn)。公司將會(huì)擇優(yōu)向集團(tuán)報(bào)送。（七）為及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，請(qǐng)各單位每季度要定期向公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況，并在日常工作中及時(shí)反饋有關(guān)工作信息。附件：公司管理提升活動(dòng)專項(xiàng)管理提升實(shí)施方案匯編 附件：葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司職能部門專項(xiàng)管理提升實(shí)施方案匯編 2012年12月安全質(zhì)量環(huán)保管理根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)資發(fā)改革201223號(hào)）、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案（中能建發(fā)201218號(hào)）、葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案（葛二辦【2012】37號(hào)）要求，安質(zhì)環(huán)部將深入開(kāi)展安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持公司“消除一切隱患風(fēng)險(xiǎn)確保全員健康安全”的職業(yè)健康安全方針，“誠(chéng)信守約追求卓越”的質(zhì)量方針、“建設(shè)綠色環(huán)保工程營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境”的環(huán)境保護(hù)方針，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全優(yōu)質(zhì)環(huán)保發(fā)展的理念，以管理體系建設(shè)為載體，以解決安全質(zhì)量環(huán)保管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，深化隱患排查治理，解決突出的安全質(zhì)量環(huán)保問(wèn)題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，防范事故的發(fā)生，確保公司安全質(zhì)量環(huán)保形勢(shì)的穩(wěn)定。二、活動(dòng)主題按照公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)的主題，公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)的主題為:夯實(shí)基礎(chǔ)，防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新管理。夯實(shí)基礎(chǔ)是加強(qiáng)安全質(zhì)量環(huán)境制度建設(shè)、信息建設(shè)、隊(duì)伍管理，筑牢安全質(zhì)量環(huán)?；A(chǔ)。防范風(fēng)險(xiǎn)是消除安全質(zhì)量環(huán)保隱患，控制重大危險(xiǎn)源、重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要環(huán)境因素，建立健全安全質(zhì)量環(huán)保防范體系。創(chuàng)新管理是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)，規(guī)范管理，提升安全質(zhì)量環(huán)境管理水品。三、主要目標(biāo)1.安全質(zhì)量環(huán)保管理制度基本健全。全面建立健全公司安全質(zhì)量環(huán)保規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到有章可循，有章必循。2. 安全質(zhì)量環(huán)保管理基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)。安全質(zhì)量環(huán)保管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，安全質(zhì)量環(huán)保管理的重點(diǎn)前移到基層和現(xiàn)場(chǎng)。3. 安全質(zhì)量環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)比較穩(wěn)定。公司培養(yǎng)、建立一支數(shù)量足、素質(zhì)高、滿足要求的安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理隊(duì)伍。4. 安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)效果顯著。安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)深入、扎實(shí)，員工安全質(zhì)量環(huán)保素質(zhì)較高，具備較強(qiáng)的自我防護(hù)能力和較高工藝操作水平。5. 安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。重大危險(xiǎn)源、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要環(huán)境因素得到全面控制，各類事故控制在公司安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)控指標(biāo)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量環(huán)保“三零事故”目標(biāo)。四、重點(diǎn)任務(wù) 1.強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。確定安全質(zhì)量環(huán)保工作目標(biāo)，全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任，完善安全質(zhì)量環(huán)保管理制度，維護(hù)制度的執(zhí)行力，促進(jìn)安全質(zhì)量環(huán)保工作持續(xù)穩(wěn)定。2.深化隱患排查和治理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照工作目標(biāo)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，全面找出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出安全質(zhì)量環(huán)保問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定重點(diǎn)整改工作方案，狠抓落實(shí)，確保短板消缺和瓶頸突破。3. 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平。牢固樹(shù)立“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的工作作風(fēng)，大力推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)，推廣先進(jìn)的安全質(zhì)量管理理念和方法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展。4. 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，做好重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、策劃、監(jiān)督檢查和落實(shí)整改工作，是落實(shí)“三零”目標(biāo)的重要舉措。研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，定期組織風(fēng)險(xiǎn)全面分析，制定和落實(shí)重大危險(xiǎn)源控制措施，有效控制安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。5、總結(jié)固化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。科學(xué)評(píng)價(jià)安全質(zhì)量管理提升活動(dòng)的效果，及時(shí)總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗(yàn)，以標(biāo)準(zhǔn)和制度體系加以固化，轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，構(gòu)建安全質(zhì)量環(huán)保管理水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。五、總體安排公司開(kāi)展安全生產(chǎn)管理提升活動(dòng)的時(shí)間為兩年，從2012年3月上旬開(kāi)始啟動(dòng)，到2014年2月底活動(dòng)基本結(jié)束。為開(kāi)展好公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)，公司成立專項(xiàng)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)：組 長(zhǎng)：李向東副組長(zhǎng)：易 明成 員：謝幾何 王進(jìn) 蔣萍 封杰 陳丹桂 徐麗 石小剛 有關(guān)部門及相關(guān)人員根據(jù)公司管理提升活動(dòng)總體安排安排，安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)分為全面啟動(dòng)、自我診斷，專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括兩個(gè)環(huán)節(jié)，共有6個(gè)環(huán)節(jié)（見(jiàn)附件）。第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段，時(shí)間從2012年3月至2012年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)。1. 動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)。（2012年3月5月）深入學(xué)習(xí)國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)資發(fā)改革201223號(hào)）、國(guó)資委王勇主任在中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)議上講話、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案（中能建發(fā)201218號(hào)）、葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案（葛二辦【2012】37號(hào)）、有關(guān)文件、會(huì)議精神，所屬各單位安全質(zhì)量環(huán)保部門要根據(jù)公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)實(shí)施方案迅速做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是制訂管理提升活動(dòng)實(shí)施方案；二是成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；三是籌備召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。2. 自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)。（2012年6月8月）通過(guò)組織檢查，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，對(duì)本單位的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，形成分析報(bào)告，重點(diǎn)查找分析“制度執(zhí)行、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)防控”等方面情況。第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。1. 制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月12月）精心組織，根據(jù)公司的集中整改方案，制定安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。2. 專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月8月） 圍繞貫徹落實(shí)國(guó)資委、集團(tuán)公司、公司管理提升活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，從本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定并落實(shí)具體實(shí)施措施。第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。1.檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。（2013年9月12月）公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。各單位要對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保規(guī)章制度進(jìn)一步梳理，完善管理體系和工作流程，建立企業(yè)管理適應(yīng)變化、持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣交流環(huán)節(jié)。（2014年1月2月）全面總結(jié)管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并進(jìn)行推廣交流，同時(shí)對(duì)未來(lái)持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)納入年度安全質(zhì)量環(huán)保工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，將工作落到實(shí)處。（二）按程序開(kāi)展活動(dòng)。深入調(diào)查分析，廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)開(kāi)展安全安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。 （三）確?；顒?dòng)取得實(shí)效。及時(shí)總結(jié)各環(huán)節(jié)進(jìn)展情況 對(duì)診斷發(fā)現(xiàn)的短板和問(wèn)題，及時(shí)全面整改。以“安全生產(chǎn)月”“六。五環(huán)境日”、“質(zhì)量月”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)為載體，營(yíng)造全員參與、持續(xù)改進(jìn)的安全質(zhì)量環(huán)保氛圍，形成安全質(zhì)量環(huán)保管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。七、保障措施（一）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保的依法管理。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工學(xué)習(xí)安全質(zhì)量環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全質(zhì)量環(huán)保法律意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行安全質(zhì)量環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性。及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)上級(jí)的安全質(zhì)量環(huán)保指令和要求，采取有效形式，層層傳達(dá)貫徹，把文件及會(huì)議精神落實(shí)到安全質(zhì)量環(huán)保工作中。 （二）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任制落實(shí)。年初逐級(jí)簽訂安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任書(shū)，層層分解安全質(zhì)量環(huán)保目標(biāo)和責(zé)任；年中組織檢查指導(dǎo)，對(duì)檢查出的問(wèn)題督促整改；年底組織安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任制落實(shí)情況的檢查及考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。嚴(yán)肅事故的責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生安全質(zhì)量環(huán)保事故的單位，將嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則及規(guī)定進(jìn)行查處，追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任，實(shí)行安全質(zhì)量環(huán)保的“一票否決”，使責(zé)任人有切膚之痛，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)。（三）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保管理組織體系建設(shè)。一是健全安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理部門。二是加強(qiáng)安全質(zhì)量環(huán)保管理隊(duì)伍建設(shè)。公司采取評(píng)選安全質(zhì)量環(huán)保管理先進(jìn)個(gè)人、安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督員、優(yōu)秀安全質(zhì)量環(huán)保工作者等激勵(lì)方式，鼓勵(lì)優(yōu)秀的安全質(zhì)量環(huán)保管理人員穩(wěn)定在安全質(zhì)量環(huán)保管理工作崗位上，同時(shí)加大對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保各類人員的培訓(xùn)力度，努力提高安全質(zhì)量環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。（四）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)。有組織的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全質(zhì)量環(huán)保培訓(xùn)教育。要求各單位加強(qiáng)新入場(chǎng)人員、農(nóng)民工及特種作業(yè)人員的安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)，增強(qiáng)作業(yè)人員的防護(hù)技能和操作工藝水平。在公司內(nèi)部進(jìn)行比、學(xué)、趕、幫、超，進(jìn)一步提升安全質(zhì)量環(huán)保管理水平。（五）強(qiáng)化隱患排查治理。組織安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，深入危險(xiǎn)源、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確定安全質(zhì)量環(huán)保的重點(diǎn)、難點(diǎn)及重大危險(xiǎn)源、重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素。在分析匯總各單位重大危險(xiǎn)源、重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素及重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，確定公司重點(diǎn)監(jiān)控的項(xiàng)目，并制定重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目檢查計(jì)劃，實(shí)施安全質(zhì)量環(huán)保檢查，深入分析查找問(wèn)題，督促落實(shí)整改和防范措施。（六）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)方案的編制、交底、審批制度。危險(xiǎn)性較大的工程，必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，執(zhí)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案分級(jí)審批制度，認(rèn)真按程序施工，以技術(shù)保安全保質(zhì)量。（七）強(qiáng)化分包單位的安全質(zhì)量環(huán)保管理。全面規(guī)范工程分包管理：一是認(rèn)真、慎重選擇分包單位。各單位在選擇分包單位時(shí)，尤其要嚴(yán)格審查資質(zhì)、業(yè)績(jī)、安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任承擔(dān)能力等。二是加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)管。將分包單位納入本單位職工隊(duì)伍一樣管理。三是建立分包單位“黑名單”制度。對(duì)不服從管理或自身管理能力差，具有較大的潛在安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，或發(fā)生一般及以上事故的分包單位，要列入“黑名單”。被公司列入“黑名單”的分包單位，各單位均不得使用，否則，將對(duì)一把手進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（八）強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)家安監(jiān)總局頒布的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）和國(guó)家電監(jiān)會(huì)頒布的電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）和上級(jí)的要求，組織策劃開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，深入開(kāi)展安全質(zhì)量環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照集團(tuán)統(tǒng)一部署進(jìn)一步推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全質(zhì)量的目標(biāo)。財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理 根據(jù)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案，為了配合做好公司管理提升活動(dòng)，全面提升公司管理價(jià)值，針對(duì)公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理工作，提出如下實(shí)施方案。 一、實(shí)施方案總體思路 緊緊圍繞公司確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，以管理創(chuàng)新為主題，以提高財(cái)務(wù)管控能力為主線，以制度體系建設(shè)為載體，找準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)作、集中管理、提高效益，持續(xù)改進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理水平，提升公司財(cái)務(wù)管理價(jià)值。 二、重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù) 根據(jù)公司實(shí)施方案總體分工和公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、特點(diǎn)，重點(diǎn)將以下兩方面，作為本次管理提升活動(dòng)內(nèi)容： （一）進(jìn)一步提升全面預(yù)算管理水平，主要達(dá)到如下目標(biāo)：1、構(gòu)建比較科學(xué)的全面預(yù)算管理體系，引入全面預(yù)算管理理念。 2、通過(guò)全員、全過(guò)程、全方位預(yù)算的預(yù)算管理體系，開(kāi)展有效預(yù)算分析，健全考核體系，對(duì)公司預(yù)算實(shí)施有效監(jiān)控，確保最大程度地實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。3、加強(qiáng)資金預(yù)算管理，建立健全月度資金使用計(jì)劃及分析制度，貫徹執(zhí)行大額資金使用計(jì)劃審批制度，提高項(xiàng)目部資金管理意識(shí)，使資金管理有計(jì)劃、有預(yù)警，提高項(xiàng)目部資金管理水平。（二）進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，主要達(dá)到如下目標(biāo)：1、根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)報(bào)表編制質(zhì)量，真實(shí)準(zhǔn)確地反映公司財(cái)務(wù)狀況。2、 按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及項(xiàng)目管理指南要求處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，切實(shí)提高全公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。三、實(shí)施方案計(jì)劃安排 根據(jù)公司總體安排，財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部本次管理提升活動(dòng)計(jì)劃分三個(gè)階段，每個(gè)階段兩個(gè)環(huán)節(jié)完成。第一階段：全面啟動(dòng)、自我診斷。（2012年6月8月）第一環(huán)節(jié)：動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高目前，第一階段第一環(huán)節(jié)已啟動(dòng)，財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部按照通知要求，已成立了財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理專項(xiàng)管理提升活動(dòng)小組，由部門領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和小組成員分工明確，責(zé)任落實(shí)，齊抓共管，可有效地保證整體活動(dòng)的有效開(kāi)展。 同時(shí)將根據(jù)工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，在公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)學(xué)習(xí)部署工作。第二環(huán)節(jié)：自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題通過(guò)組織公司總部和所屬單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)自查，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，針對(duì)確定的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)查找分析“制度執(zhí)行、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)防控”等方面情況，并對(duì)公司和所屬單位兩個(gè)層面的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，形成分析報(bào)告。 第二階段：專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)。（2012年9月2013年8月） 第一環(huán)節(jié)：制訂方案、細(xì)化措施組織公司總部和所屬單位財(cái)務(wù)部門針對(duì)自查階段查找出的問(wèn)題，制定切實(shí)有效的管理提升活動(dòng)整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。 第二環(huán)節(jié)：專項(xiàng)提升、全面整改組織公司總部和所屬單位從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施，進(jìn)行整改實(shí)施。第三階段：持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)。（2013年9月2014年2月） 第一環(huán)節(jié)：檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn) 組織公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)管理提升活動(dòng)進(jìn)行自我檢查評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)所屬單位的管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。 第二環(huán)節(jié)：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)全面總結(jié)管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并對(duì)未來(lái)持續(xù)提升管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。 四、小組人員構(gòu)成 財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理專項(xiàng)小組人員名單：組 長(zhǎng)：王 均副組長(zhǎng)：羅春麗組 員：李素芳 陳 琳 章丹丹 劉 威 尹彩英 徐 蔓 譚小球 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升實(shí)施方案 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)資發(fā)改革201223號(hào)）和中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案的文件精神，為全面深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞集團(tuán)公司“保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)管理，促穩(wěn)定”工作方針，以科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展為主線，以管理體系建設(shè)為載體，以更好的梳理企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，通過(guò)自我查找、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)優(yōu)化、引進(jìn)吸收、跨越發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)管理，努力抓好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控建設(shè)、人才科技、精細(xì)管理、建章立制和企業(yè)維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、活動(dòng)主題按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定的主題，公司開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)的主題為:強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。三、基本原則一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。既要立足自身優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要積極對(duì)標(biāo)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)，廣納一切有利于自身發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸收轉(zhuǎn)化形成適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。二是重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展短板消缺和瓶頸突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建成機(jī)制，以點(diǎn)帶面，逐層推進(jìn)，將活動(dòng)全面覆蓋到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，帶動(dòng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的全面提升。三是從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，堅(jiān)持“從嚴(yán)、精細(xì)”的治企方針，同時(shí)要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，積極開(kāi)展管理創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大管理提升活動(dòng)的實(shí)效。四是加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)管理方式。四、主要目標(biāo)1.管理制度基本健全。全面建立健全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，切實(shí)做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。2.基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，在解決長(zhǎng)期制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。3.管控能力明顯提升。公司治理進(jìn)一步科學(xué)完善，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，現(xiàn)代化應(yīng)用水平得到進(jìn)一步提升，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基本形成。4.管理創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全，鼓勵(lì)全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍基本形成，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。5.綜合績(jī)效明顯改善。成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)等得到有效控制，財(cái)務(wù)狀況不斷改善，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和更好履行社會(huì)責(zé)任的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。五、重點(diǎn)任務(wù)1. 找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。對(duì)照主要工作目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，全員動(dòng)員，廣泛參與，在企業(yè)各層面、各領(lǐng)域開(kāi)展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和擎制短板，通過(guò)深入查找、科學(xué)研究、充分論證，優(yōu)選制定提升措施，確定重點(diǎn)突破的整改方案，狠抓落實(shí)，確保短板消除和瓶頸突破。2.強(qiáng)化向管理要效益理念，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。牢固樹(shù)立“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”觀念，大力開(kāi)展文風(fēng)樸實(shí)、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)的“三風(fēng)”建設(shè)，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，以全員消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值、持續(xù)改進(jìn)為指導(dǎo)，全面梳理優(yōu)化工作流程，有效運(yùn)用精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。3. 統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升，全面落實(shí)整改措施。通過(guò)廣泛開(kāi)展與行業(yè)先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)及國(guó)資委分批推出的管理典型對(duì)標(biāo)，明確差距和提升方向，細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提升措施，認(rèn)真整改，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展。4.總結(jié)固化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)評(píng)價(jià)管理提升活動(dòng)的效果，及時(shí)總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗(yàn)，以標(biāo)準(zhǔn)和制度體系加以固化，轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，持續(xù)豐富、發(fā)展和完善管理提升工作機(jī)制，不斷引發(fā)、促成新的管理提升，構(gòu)建管理水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。六、活動(dòng)階段安排按照公司部署要求，為順利實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)預(yù)期目標(biāo)，公司將開(kāi)展三階段六個(gè)環(huán)節(jié)的管理提升活動(dòng)。第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段，時(shí)間從2012年6月至2012年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)。第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)納入年度生產(chǎn)工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，將工作落到實(shí)處。 （二）按程序開(kāi)展活動(dòng)。深入調(diào)查分析，廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。 （三）確保活動(dòng)取得實(shí)效。及時(shí)總結(jié)各環(huán)節(jié)進(jìn)展情況，對(duì)診斷發(fā)現(xiàn)的短板和問(wèn)題，及時(shí)全面整改。營(yíng)造全員參與、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。 八、保障措施 （一）強(qiáng)化依法管理。組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣貫，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)的自覺(jué)性。及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)上級(jí)的指令和要求，采取有效形式，層層傳達(dá)貫徹，把文件及會(huì)議精神落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中。 （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定區(qū)域公司管理責(zé)任書(shū)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職責(zé)。逐級(jí)簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，層層分解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和責(zé)任，年底組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查及考核，并將考核情況與單位負(fù)責(zé)人的薪 酬掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 （三）強(qiáng)化組織體系建設(shè)。一是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)。公司采取評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、優(yōu)秀工程技術(shù)人員、優(yōu)秀經(jīng)管管理人員等激勵(lì)方式，鼓勵(lì)優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員穩(wěn)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作崗位上。二是建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專家?guī)?，在公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大措施的研究，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查等工作中發(fā)揮作用。 （四）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。有組織的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)教育。適時(shí)邀請(qǐng)專家為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員授課，講解新出臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，傳授先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念和方法，推行持證上崗。 （五）強(qiáng)化工程管理。強(qiáng)化技術(shù)方案的編制、交底、 審批制度。技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的工程，必須編制專項(xiàng)技術(shù)方案，認(rèn)真按程序施工，以技術(shù)保履約。 （六）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要，編制和修訂管理文件。全面規(guī)范工程合同管理、工程分包管理。 人力資源部管理根據(jù)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案（葛二辦201237號(hào)）的要求，為確保公司人力資源管理提升活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，切實(shí)提高公司人力資源管理水平，特制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) 緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和中心任務(wù)，堅(jiān)持“以人為本”思想，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念和方法，全面梳理和診斷人力資源管理薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人力資源管理制度建設(shè)，規(guī)范人力資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，改進(jìn)和提高人力資源隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能、管理能力，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供人力資源保障，促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展。 二、活動(dòng)主題 查找短板，整改提高，健全制度，規(guī)范管理，提升素質(zhì)，保障有力。 三、重點(diǎn)任務(wù) 1、加強(qiáng)薪酬、勞動(dòng)用工、人才和績(jī)效管理工作 。一是加強(qiáng)薪酬管理制度建設(shè)，完善管理、技術(shù)、技能三類人員薪酬分配辦法，建立完善的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制。二是加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)合同管理，防范勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)用工市場(chǎng)化程度。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、考核評(píng)價(jià)等制度建設(shè)。建立起與公司發(fā)展相適應(yīng)的分專業(yè)專家或帶頭人，引進(jìn)成熟人才。五是加強(qiáng)績(jī)效管理制度建設(shè)，逐步建立健全全員業(yè)績(jī)考核體系，以績(jī)效考核結(jié)果作為職工聘用、職務(wù)升降、待遇確定、培養(yǎng)發(fā)展的重要依據(jù)。對(duì)現(xiàn)行人力資源管理制度進(jìn)行全面梳理，對(duì)已不適應(yīng)管理需要的，要進(jìn)行調(diào)整修訂。 2、進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作。進(jìn)一步梳理干部任用、薪酬管理、勞動(dòng)用工管理、人才引進(jìn)、職工流動(dòng)全業(yè)務(wù)工作流程，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序，建立科學(xué)、合理的管理規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高業(yè)務(wù)工作能力。 3、全面提升管理水平。學(xué)習(xí)和借鑒人力資源管理先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新人力資源管理的方法，提升人力資源管理創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。 4、全面提高人力資源隊(duì)伍素質(zhì)。著重解決基層單位兼職、隊(duì)伍穩(wěn)定和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的問(wèn)題。要通過(guò)引進(jìn)人力資源專業(yè)畢業(yè)生，輪崗流動(dòng)、培訓(xùn)教育等方式，不斷提升人力資源隊(duì)伍技術(shù)水平、業(yè)務(wù)技能和管理能力，促進(jìn)人力資源隊(duì)伍整體提高。 四、活動(dòng)階段安排 按照公司部署要求，管理提升活動(dòng)安排如下： 第一階段為全面啟動(dòng)，自我診斷階段，時(shí)間從2012年6月至2012年8月，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高、自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題。 第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月，即制訂方案、細(xì)化措施和專項(xiàng)提升、全面整改。 第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段。時(shí)間從2013年9月至2014年2月，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 公司人力資源部具體負(fù)責(zé)人力資源管理提升活動(dòng)業(yè)務(wù)工作，各單位分管人力資源工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位人力資源管理提升活動(dòng)，各單位人力資源管理員具體實(shí)施管理提升活動(dòng)業(yè)務(wù)工作。 （二）結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。 各單位要結(jié)合自身實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，查找問(wèn)題，確定重點(diǎn)，找準(zhǔn)本單位開(kāi)展活動(dòng)的切入點(diǎn)，細(xì)化工作機(jī)制，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。 （三）狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。 各單位要落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員、創(chuàng)新方式方法，積極探索人力資源工作中的新方法，通過(guò)查找問(wèn)題，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，優(yōu)化制度，促進(jìn)整改，形成持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制。資金預(yù)算管理根據(jù)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案，為了配合做好公司管理提升活動(dòng)，全面提升公司管理價(jià)值，針對(duì)公司資金管理工作，提出如下實(shí)施方案。 一、實(shí)施方案總體思路 緊緊圍繞公司確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，以管理創(chuàng)新為主題，以提高資金管控能力為主線，以制度體系建設(shè)為載體，找準(zhǔn)公司資金管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)作、集中管理、提高效益，持續(xù)改進(jìn)公司資金管理水平，提升公司資金理價(jià)值。 二、重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù) 根據(jù)公司實(shí)施方案總體分工和公司資金管理現(xiàn)狀、特點(diǎn)，重點(diǎn)將資金預(yù)算作為本次管理提升活動(dòng)內(nèi)容，主要達(dá)到如下目標(biāo)： 1構(gòu)建比較科學(xué)的全面資金預(yù)算管理體系，引入資金全面預(yù)算管理理念。 2通過(guò)全員、全過(guò)程、全方位的資金預(yù)算管理體系，開(kāi)展有效預(yù)算分析，健全考核體系，對(duì)企業(yè)資金預(yù)算實(shí)施有效監(jiān)控，確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。3.加強(qiáng)資金集中管理，努力建成監(jiān)督到位、集中適度、安全高效的五統(tǒng)一資金管理運(yùn)行機(jī)制，即統(tǒng)一籌資管理、統(tǒng)一資金運(yùn)作、統(tǒng)一擔(dān)保管理、統(tǒng)一資金監(jiān)管、統(tǒng)一賬戶管理，資金集中度超過(guò)62%，內(nèi)部融資比例超過(guò)20%。 三、實(shí)施方案計(jì)劃安排 根據(jù)公司總體安排，資金結(jié)算中心本次管理提升活動(dòng)計(jì)劃分三個(gè)階段，每個(gè)階段兩個(gè)環(huán)節(jié)完成。 第一階段：全面啟動(dòng)、自我診斷。（2012年3月8月） 第一環(huán)節(jié)：全面啟動(dòng) 目前，第一階段第一環(huán)節(jié)已啟動(dòng)，資金結(jié)算中心按照通知要求，已成立了資金預(yù)算專項(xiàng)小組，由部門負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和小組成員分工明確，責(zé)任落實(shí)，齊抓共管，可有效地保證整體活動(dòng)的有效開(kāi)展。 同時(shí)將根據(jù)工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，在公司資金管理系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)學(xué)習(xí)部署工作。 第二環(huán)節(jié)：自我診斷 通過(guò)組織公司總部和所屬單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)自查，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，針對(duì)確定的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)查找分析“制度執(zhí)行、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)防控”等方面情況，并對(duì)公司和所屬單位兩個(gè)層面的資金管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，形成分析報(bào)告。 第二階段：專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)。（2012年9月2013年8月） 第一環(huán)節(jié)：制定方案 組織公司總部和所屬單位財(cái)務(wù)部門針對(duì)自查階段查找出的問(wèn)題，制定切實(shí)有效的管理提升活動(dòng)整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。 第二環(huán)節(jié)：全面整改 組織公司總部和所屬單位從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施，進(jìn)行整改實(shí)施。 第三階段：持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)。（2013年9月2014年2月） 第一環(huán)節(jié)：持續(xù)改進(jìn) 組織公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)管理提升活動(dòng)進(jìn)行自我檢查 、評(píng)價(jià)，必要時(shí)由公司資金結(jié)算中心對(duì)所屬單位的管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。 第二環(huán)節(jié)：總結(jié)評(píng)價(jià) 全面總結(jié)管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并對(duì)未來(lái)持續(xù)提升管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。小組人員構(gòu)成資金預(yù)算專項(xiàng)小組人員名單： 組 長(zhǎng)： 王均 副組長(zhǎng)：羅春麗 熊新組 員： 李素芳 任振俐 白鷺 尹彩英戰(zhàn)略管理根據(jù)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案要求，為開(kāi)展好戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞公司“強(qiáng)企富民”發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)自我查找、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)優(yōu)化、引進(jìn)吸收、跨越發(fā)展，加強(qiáng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理能力與體系建設(shè)，有效提升公司戰(zhàn)略管理部署，使戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)公司又好又快持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、活動(dòng)主題查找短板、整改提高、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)、跨越發(fā)展三、主要目標(biāo)1、戰(zhàn)略管理制度基本健全。建立健全公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度，完善戰(zhàn)略管理組織體系和職能，切實(shí)做到戰(zhàn)略管理有章可循。2、基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。在解決長(zhǎng)期制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破，為實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定良好基礎(chǔ)。3、管控能力明顯提升。企業(yè)法人治理進(jìn)一步科學(xué)完善，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效運(yùn)用。4、企業(yè)管理能力與水平得到提高。企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)優(yōu)化和發(fā)展，職能的充實(shí)和完善，圍繞公司的戰(zhàn)略目標(biāo)得以開(kāi)展，體現(xiàn)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性，企業(yè)管理能力與水平得到有效提高。四、主要內(nèi)容1、制訂和完善戰(zhàn)略管理相關(guān)制度。根據(jù)集團(tuán)公司管理提升的要求，建立并完善公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法、企業(yè)對(duì)標(biāo)管理辦法、統(tǒng)計(jì)管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理辦法等，做到戰(zhàn)略管理有據(jù)可查、有章可循。2、加強(qiáng)總體戰(zhàn)略與三年滾動(dòng)規(guī)劃及年度計(jì)劃的銜接，提升戰(zhàn)略執(zhí)行力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定三年滾動(dòng)規(guī)劃，根據(jù)三年滾動(dòng)規(guī)劃編制年度計(jì)劃，將戰(zhàn)略與日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)監(jiān)控年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況控制戰(zhàn)略的執(zhí)行過(guò)程，從而使公司戰(zhàn)略得以全面實(shí)施。3、建立戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的檢查評(píng)估機(jī)制。每年對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，主要對(duì)外部環(huán)境的發(fā)展變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的適應(yīng)性，規(guī)劃階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的及時(shí)性和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，保證企業(yè)的健康發(fā)展。五、組織機(jī)構(gòu)為積極推動(dòng)公司戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)的開(kāi)展，決定成立活動(dòng)小組，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)的組織、各項(xiàng)措施的落實(shí)和日常事務(wù)，小組構(gòu)成如下：組 長(zhǎng)：陳 剛副組長(zhǎng)：梁勇軍成員：蔣嶸 鄭大昌 彭世權(quán) 羅春麗 熊新 易明 戈文武 廖林 譚宗銀 鄭雪琴 熊明星 張軍六、總體安排根據(jù)公司實(shí)施管理提升活動(dòng)方案統(tǒng)一部署，戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)時(shí)間安排自2012年6月至2014年2月?；顒?dòng)分為三個(gè)階段，即啟動(dòng)學(xué)習(xí)階段、檢查整改階段、總結(jié)評(píng)比階段。每階段的具體內(nèi)容如下：1、啟動(dòng)學(xué)習(xí)、自我診斷階段時(shí)間從2012年6月至2012年8月。本階段通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，先進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略管理經(jīng)驗(yàn)，查找短板，找準(zhǔn)戰(zhàn)略管理中存在的不足。第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段通過(guò)制訂戰(zhàn)略管理提升實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展提升活動(dòng)，并對(duì)照方案開(kāi)展自查和評(píng)估，制訂整改措施，認(rèn)真整改，上報(bào)自查整改報(bào)告。第三階段為持