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-范文最新推薦- 雙清區(qū)“十一五”規(guī)劃思路 雙清區(qū)“十一五”規(guī)劃思路“十一五”是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的最關(guān)鍵五年,抓好這五年工作,對(duì)于率先發(fā)展雙清,全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),具有十分重要意義。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)將我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃思路匯報(bào)如下:一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境(一)發(fā)展基礎(chǔ)“十五”計(jì)劃四年中,我區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加大招商引資力度,積極引導(dǎo)投資和消費(fèi),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均取得重大進(jìn)步。1、經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展。20xx年GDP達(dá)10.53億元(20xx年GDP66203萬(wàn)元),年平均增長(zhǎng)11.2,三次產(chǎn)業(yè)比例為13.4:40.6:46.4;進(jìn)出口總值1492萬(wàn)美元,其中出口1086萬(wàn)美元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成29386萬(wàn)元(20xx年固定資產(chǎn)投資完成6674萬(wàn)元),平均遞增14.5;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額10億元(20xx年零售總額80418萬(wàn)元),平均遞增10.6;財(cái)政總收入8014萬(wàn)元,(20xx年財(cái)政總收入5270萬(wàn)元)年均增長(zhǎng)11.1。2、基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。洛湛鐵路和潭邵高速通車(chē);邵陽(yáng)南山220千伏安送電線路和邵陽(yáng)五里牌至檀江110千伏安送電線路,白馬工業(yè)基地,水電路三通及村村通電話,移動(dòng)電信覆蓋率100,通鄉(xiāng)通村公路進(jìn)一步改善,泥灣防洪大堤峻工,防洪能力顯著提高。3、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。全區(qū)已經(jīng)普及九年義務(wù)教育,建立具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)和健康教育的新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系;人口出生率12.67,人口自然增長(zhǎng)率達(dá)到7.62。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。4、人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。城市居民純收入7398元,年平均增長(zhǎng)11.2,農(nóng)民人均純收入3673元,年均增長(zhǎng)13.2。5、各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展順利,集體企業(yè)改制基本完成,住房、醫(yī)療、人事勞動(dòng)、財(cái)政、投資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面改革取得了階段性成果。(二)發(fā)展環(huán)境從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快,國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移,為我們充分利用外部可流動(dòng)生產(chǎn)要素,拓展發(fā)展空間提供了基礎(chǔ)條件。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新一輪上升期,沿海一些產(chǎn)業(yè)正在向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。隨著洛湛鐵路、潭邵高速公路的建成,邵陽(yáng)大道、大興路、建設(shè)南路、邵水東路即將開(kāi)工,大大改善了雙清的交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制逐步深入,民營(yíng)企業(yè)方興未艾,雙清工業(yè)中心地位日益凸現(xiàn),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)街提質(zhì)改造,商品流通幅射半徑拉長(zhǎng),正煥發(fā)出發(fā)展的強(qiáng)大活力。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)(一)指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“興工活市、擴(kuò)城富農(nóng)、開(kāi)放帶動(dòng)、科教領(lǐng)先”的發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),工業(yè)大區(qū)優(yōu)勢(shì),人力資源優(yōu)勢(shì),突出推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,大力招商引資,全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力把雙清建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮,人民富強(qiáng),社會(huì)和諧的現(xiàn)代化城區(qū)。(二)發(fā)展目標(biāo)“十一五期間”主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)總量。至20xx年,全區(qū)GDP達(dá)到21.6億元以上(按20xx年可比價(jià)格計(jì)算),年平均增長(zhǎng)12。其中一產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)5左右,二產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)13左右,三產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)11左右。第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.9億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)9.8億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值9.9億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.5億元,平均增長(zhǎng)12,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)62.7億元,年均增長(zhǎng)30。財(cái)政總收入突破1億元,年平均增長(zhǎng)11。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。到20xx年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為8.7:45.4:45.9。對(duì)外開(kāi)放。到20xx年進(jìn)出口總額達(dá)到4859萬(wàn)元,年平均遞增18,其中出口達(dá)到4616萬(wàn)元,年平均遞增22,實(shí)際形成以紡織、發(fā)制品、生物醫(yī)藥、玻璃為主要品種的出口基地。社會(huì)進(jìn)步。預(yù)期人口自然增長(zhǎng)率年均增長(zhǎng)控制在7.5左右,20xx年末總?cè)丝诳刂圃?0.5萬(wàn)以內(nèi)??萍冀逃涌彀l(fā)展,城鄉(xiāng)衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施日臻完善。人民生活。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別遞增8和6。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5左右,城鎮(zhèn)居民各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,大力推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。20xx20xx年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平繼續(xù)保持穩(wěn)定健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮,社會(huì)進(jìn)步,環(huán)境優(yōu)美,生活富足,保障健全的和諧社會(huì)。三、發(fā)展重點(diǎn)和主要措施“十一五”期間,我區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“興工強(qiáng)區(qū),擴(kuò)城富農(nóng),開(kāi)放帶動(dòng),科教領(lǐng)先”的發(fā)展戰(zhàn)略。(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益1、加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以效益農(nóng)業(yè)為突破口,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),重點(diǎn)做好“加工、流通、服務(wù)、勞務(wù)”八字文章,走城郊特色休閑農(nóng)業(yè)之路,切實(shí)提高農(nóng)民收入水平。全面建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。一是以白馬田放心蔬菜基地為龍頭,建成以石橋、城東為重點(diǎn)的3000畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;二是以云水、渡頭橋?yàn)橹攸c(diǎn)的牲豬、肉牛養(yǎng)殖帶;三是打造“高崇”品牌葡萄,建成高崇山、渡頭橋10000畝無(wú)公害葡萄產(chǎn)業(yè)帶;四是以蓮荷、芹菜為中心3000畝花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶;五是建設(shè)以肥田、砂塘等村連片5000畝蒔菇、蓮藕產(chǎn)業(yè)帶。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)扶持寶慶肉聯(lián)有限公司、邵陽(yáng)紫華紡織品公司、西部牛仔寶慶食品廠、邵陽(yáng)甾體激素公司、智邇康乳業(yè)公司、華湘米業(yè)有限公司家寶竹木制品廠、金工板業(yè)有限公司、邵陽(yáng)分公司唐人神集團(tuán)、中富植物油脂有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭(zhēng)培育23家企業(yè)成為省級(jí)規(guī)模龍頭。開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)“城市的后花園”。以長(zhǎng)木、東郊漁場(chǎng)、綠洲蓮荷村為示范,集郊游、休閑、健身、購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品為一體的鄉(xiāng)村休閑中心。組織勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一要抓好農(nóng)民工培訓(xùn);二要建立勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有效、有序組織勞務(wù)輸出;三是引導(dǎo)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2、以工業(yè)為主導(dǎo),重振工業(yè)雄風(fēng)充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),突出抓好造紙、機(jī)械、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培植人員加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、微肥生產(chǎn)三大新興產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)研發(fā)甾體激素、鋰離子電池、滑軌調(diào)角器、63cy軸向_柱塞泵、高檔文化紙等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展規(guī)模工業(yè),實(shí)施“低成本擴(kuò)張,結(jié)構(gòu)效益,質(zhì)量品牌,人才興工”的四大工程,力爭(zhēng)形成新的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。做大以汽車(chē)零配件為主的汽車(chē)工業(yè);以液壓件和達(dá)力電源為主的裝備工業(yè);以化纖、皮革為主的輕紡工業(yè);以精細(xì)化工、農(nóng)藥化肥、造紙為主的化學(xué)工業(yè);扶強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)培植一批有發(fā)展前景的骨干企業(yè),并以骨干企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)鏈延伸。以工業(yè)園為載體,加大招商引資力度,形成成產(chǎn)業(yè)集群?!笆晃濉逼陂g精心打造4.5平方公里核心園區(qū),引進(jìn)一批以特色產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè),形成群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。3、加大提質(zhì)力度,全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、教育、社區(qū)服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)。對(duì)已具有一定輻射能力的集散市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)加以培育,積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、超市經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)。產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。扶持支柱產(chǎn)業(yè),區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,形成體系的中介服務(wù)、信息服務(wù)、交通運(yùn)輸、人力資源培訓(xùn)、業(yè)務(wù)代理等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展房地產(chǎn)物業(yè)管理,教育文化和社區(qū)服務(wù)業(yè)。4、加快信息化工程建設(shè)加大政府信息中心的建設(shè)投入,通過(guò)政府上網(wǎng),發(fā)展電子政務(wù),推動(dòng)企業(yè)上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享,加快電子商務(wù)發(fā)展。(二)圍繞“擴(kuò)城提質(zhì)”,提高城市建設(shè)水平強(qiáng)化中心城區(qū)的地位和作用,形成層次分明的城市分布格局,綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施體系,完善城市功能。將城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái),促進(jìn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)的高效聚集,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中心城區(qū)。中心城區(qū)主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)商業(yè)步行街、邵水東路沿江風(fēng)光帶、水府廟到雙清公園沿堤風(fēng)光帶、紫薇博覽園;啟動(dòng)佘湖生態(tài)公園建設(shè),協(xié)助加快佘湖新城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)。高崇山鎮(zhèn)和渡頭橋鎮(zhèn)要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,搞好水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)小城鎮(zhèn)擴(kuò)規(guī)升位,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤(pán)活集鎮(zhèn)存量土地,在以土地生財(cái),以市場(chǎng)聚財(cái)上大做文章。城、鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。加快邵陽(yáng)大道和大興路的力度,爭(zhēng)取邵石南路、進(jìn)站路、龍皇路盡早開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)財(cái)神路,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公路建設(shè)改造,力爭(zhēng)“十一五”末達(dá)到村村通柏油路或水泥路目標(biāo)。(三)加快體制創(chuàng)新,建立比較完善的經(jīng)濟(jì)體制1、加快行政管理體制改革。改革政府審批制度,轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。2、全面推進(jìn)企事業(yè)單位改革。完成糧食企業(yè)、供銷(xiāo)企業(yè)的改制工作。推進(jìn)教育、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)的改革。3、建立健全市場(chǎng)體系。大力發(fā)展要素市場(chǎng),進(jìn)一步發(fā)展商品市場(chǎng),完善市場(chǎng)中介體系,開(kāi)辟多種融資渠道,搭建銀企合作平臺(tái),積極發(fā)展民間投資公司、典當(dāng)行業(yè)。(四)推進(jìn)科教領(lǐng)先,增強(qiáng)創(chuàng)新能力1、充分發(fā)揮人的創(chuàng)造性,促進(jìn)人力資源成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一資源。形成“崇尚知識(shí)、尊重人才”的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)有才干的人員以技術(shù)、專(zhuān)利等參與企業(yè)收益分配,建立充滿活力的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù),積極培育知識(shí)型的企業(yè)家;強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),普遍提高勞動(dòng)者素質(zhì)。2、探索建立在扶持中小企業(yè)的科技中介服務(wù)體系和科技投融資機(jī)制。3、以素質(zhì)教育為核心,建立健全全方位開(kāi)放的教育體系?;A(chǔ)教育在鞏固提高“普九”成果的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,形成以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育模式,積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以多種形式辦學(xué)。重點(diǎn)辦好昭陵實(shí)驗(yàn)學(xué)校、高崇山中學(xué)、渡頭橋中學(xué)和東塔小學(xué),形成名校品牌優(yōu)勢(shì)。完成D級(jí)危房改造。(五)加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力1、適度控制人口規(guī)模,切實(shí)提高人口素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。2、加強(qiáng)資源保護(hù)。強(qiáng)化國(guó)土資源管理,抓好土地利用總體規(guī)劃。3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。治理工業(yè)污染和生活污染,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量,提高城鄉(xiāng)居民飲水安全。(六)堅(jiān)持以人為本,構(gòu)筑和諧社會(huì)1、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。加快建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五保合一”的基本保險(xiǎn)制度,積極發(fā)展社會(huì)公益、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障事業(yè)。2、努力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用,拓寬就業(yè)渠道,優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。要引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)彈性就業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。推動(dòng)依法行政,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督力度。通過(guò)普法教育,增強(qiáng)人民群眾的法制觀念。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層民主建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程。4、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合、綜合治理”的方針,完善覆蓋全社會(huì)的治安,安全防范網(wǎng)絡(luò)和管理體系。堅(jiān)決打擊各類(lèi)嚴(yán)重犯罪,遏制社會(huì)丑惡現(xiàn)象。及時(shí)緩解和清除各種社會(huì)矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。5、健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高公共服務(wù)水平。每個(gè)社區(qū)努力建立一個(gè)便民或文化活動(dòng)中心,發(fā)展有特色的高品位地域文化,積極健康地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求,提高居民的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)。 為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我縣對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的管理和就業(yè)服務(wù),進(jìn)一步加大改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境宣傳力度,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,貫徹落實(shí)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)xxx市開(kāi)展農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)政策宣傳活動(dòng)實(shí)施的通知(吉?jiǎng)谏绨l(fā)20059號(hào))精神,制定本實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境是勞動(dòng)保障部門(mén)義不容辭的職責(zé),作為勞動(dòng)保障部門(mén)的一份子,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度出發(fā),按照吉?jiǎng)谏绨l(fā)20059號(hào)文件的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境作為單位工作的重中之中來(lái)抓,多形式多方位的宣傳改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的重要意義,嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為,在全社會(huì)形成改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的良好氛圍。二、活動(dòng)安排按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合開(kāi)展技能崗位對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)及我縣實(shí)際情況,同時(shí)為緩解我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難的問(wèn)題,定于6月16日在我縣文化宮門(mén)口舉行“改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境暨工業(yè)園區(qū)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”活動(dòng)。三、活動(dòng)內(nèi)容和方式 (一)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),積極開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出。主動(dòng)出擊,廣泛伸出觸角,多方收集各類(lèi)用工信息,力爭(zhēng)收集用工信息達(dá)到5000余個(gè);同時(shí)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)用工信息。利用節(jié)后民工大量返鄉(xiāng)求職的契機(jī),舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),為民工送崗位。(二)提供勞動(dòng)保障政策咨詢服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。與我縣各勞動(dòng)保障部門(mén)合作,積極開(kāi)展面向農(nóng)民工以“勞動(dòng)保障為您分憂解愁”為主題的勞動(dòng)保障政策咨詢宣傳活動(dòng),并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)政策解答等資料,為農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所在農(nóng)民工集中居住地或農(nóng)民集中活動(dòng)場(chǎng)所,以 省勞動(dòng)合同條例、工傷保險(xiǎn)條例勞動(dòng)者維權(quán)手冊(cè)為重點(diǎn),開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳,向他們提供政策咨詢服務(wù)和勞務(wù)信息。(三)大力開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)信息引導(dǎo)。為有效改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,我們將加大宣傳力度,在縣電視臺(tái)及縣廣播電臺(tái)等主要媒體對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)作宣傳報(bào)道。重點(diǎn)宣傳改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的政策措施;開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),向農(nóng)民工發(fā)放慰問(wèn)信,并在交通路口張貼、懸掛宣傳橫幅,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。同時(shí)在車(chē)站、碼頭、商業(yè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所發(fā)放致全縣農(nóng)民朋友的一封信、致全縣失業(yè)下崗職工一封信。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)政策宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,我縣成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,密切配合。組長(zhǎng) ,副組長(zhǎng) ,成員 ,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由 負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常安排。 2005年6月11日 為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)是縣委辦公室工作的核心。在一定程度上說(shuō),在工作上服務(wù)水平的高低是衡量縣委辦公室工作水平的重要內(nèi)容。2018年這一年來(lái),市委辦公室從四個(gè)方面入手,努力做活服務(wù)文章,取得了較好的成效。一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的新突破辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質(zhì),決定著辦公室的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)單位的服務(wù)中樞,辦公室工作的核心就是服務(wù)。為此,我們要從解決全辦工作人員的思想認(rèn)識(shí)入手,通過(guò)學(xué)習(xí)教育促、健全制度保等措施,使全辦上下自覺(jué)認(rèn)識(shí)到:服務(wù)是天職。服務(wù)是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道,是天職,也是靈魂。離開(kāi)了服務(wù),辦公室工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。因而,我們要求辦公室工作人員自覺(jué)找準(zhǔn)工作定位,把服務(wù)作為自己的情感所系、職責(zé)所在、事業(yè)所求,寓服務(wù)于工作,寓工作于服務(wù),不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)是方向。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,打造服務(wù)型政府已是大勢(shì)所趨。政府辦公室作為政府溝通上下、協(xié)調(diào)左右的綜合部門(mén),理應(yīng)順時(shí)應(yīng)勢(shì),把優(yōu)化服務(wù)作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此,我們?cè)谌粘9ぷ髦蟹磸?fù)向全辦工作人員灌輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,努力把辦公室打造成為全市服務(wù)型機(jī)關(guān)的“先行者”。服務(wù)是形象。辦公室是聯(lián)系人民群眾的“紐帶”,是反映機(jī)關(guān)精神面貌的“窗口”。辦公室工作人員的一言一行都直接關(guān)系到基層和群眾對(duì)政府整體形象的評(píng)價(jià)。因此,我們要求每個(gè)工作人員要靠服務(wù)樹(shù)形象,要靠服務(wù)贏認(rèn)同,通過(guò)優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)樹(shù)良好的形象。二、創(chuàng)新服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)工作方式的新突破辦公室的服務(wù)同樣存在一個(gè)不斷創(chuàng)新的問(wèn)題。近年來(lái)我們根據(jù)新的形勢(shì)和要求,致力創(chuàng)新服務(wù)理念,積極創(chuàng)新服務(wù)方法,大力推行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)了工作方式的新突破。一是由注重日常事務(wù)服務(wù)向服務(wù)發(fā)展大局轉(zhuǎn)變。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是辦公室服務(wù)的主題。近年來(lái),我們自覺(jué)從繁忙的日常事務(wù)和文山會(huì)海中走出來(lái),把主要精力和時(shí)間集中在服務(wù)發(fā)展大局上,放在為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策上,放在重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決上,放在政府重大事項(xiàng)的督查落實(shí)上,有效地提升了工作水平,贏得了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室工作有著較強(qiáng)的從屬性、被動(dòng)性。這一特性決定了辦公室的服務(wù)往往被動(dòng)的多、主動(dòng)的少。近年來(lái)我們主動(dòng)克服這一弊端,緊緊圍繞政府工作和領(lǐng)導(dǎo)的要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力超前思考運(yùn)籌,正確預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),緊貼領(lǐng)導(dǎo)求主動(dòng),圍繞大局謀主動(dòng),尊重規(guī)律贏主動(dòng),從而牢牢掌握了工作的主動(dòng)權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。三是由務(wù)虛服務(wù)向務(wù)實(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們從改革會(huì)議、精減文件入手,力改過(guò)去務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少的工作方式,少蹲機(jī)關(guān)、多下基層,少開(kāi)會(huì)、多調(diào)研,少發(fā)文、多抓落實(shí),力戒形式主義和官僚主義,潛心研究和解決政府工作中的重大問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三、把握服務(wù)重心,實(shí)現(xiàn)職能發(fā)揮的新突破辦公室是綜合部門(mén),工作紛繁復(fù)雜。要提高服務(wù)水平,必須抓住關(guān)鍵,把握重點(diǎn),才能取得事半功倍的效果。在實(shí)際工作中,我們著重把握了四個(gè)方面:第一,捕捉信息,當(dāng)好“耳目”。辦公室就是為領(lǐng)導(dǎo)收集情況、捕捉信息的“耳目”。為當(dāng)好這一“耳目”,我們堅(jiān)持把信息工作擺在重要位子。一是拓寬視野采。主動(dòng)走出就信息抓信息,編信息純粹為了上報(bào)信息的習(xí)慣作法,讓信息工作的定位重新回歸到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為決策服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)上來(lái),把捕捉信息的視覺(jué)對(duì)上放在黨和國(guó)家的大政方針和產(chǎn)業(yè)政策上,對(duì)外延伸到搜集發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上,對(duì)下涵蓋到的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾生活等方方面面上來(lái),從而極大地增強(qiáng)了信息對(duì)政府工作的指導(dǎo)性。二是健全機(jī)制集。近年來(lái),我們先后建立和完善了“四大辦”主任定期碰頭制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行辦公室信息日?qǐng)?bào)制度和月度碰頭制度、辦公室系統(tǒng)年度考評(píng)信息一票否決制度,并以縣委辦信息室為中心,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室為骨架,基層信息員為基礎(chǔ),構(gòu)建了上下貫通、縱橫交織、傳遞快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。近三年,我辦信息工作連續(xù)穩(wěn)居全市先進(jìn)行列。××××年,我辦上報(bào)信息××××多條,被國(guó)、省、市辦采用×××余條,上報(bào)量和采用率均居全全市第一。三是深入挖掘。在實(shí)際工作中,我們并不滿足于單純的信息收集和編報(bào),而是更注重信息的深度開(kāi)發(fā)和提煉加工,使信息得到升華利用。我們建立了信息定期整理制度,主動(dòng)從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材,進(jìn)行分析提煉,找出帶有傾向性、普遍性、規(guī)律性的東西,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。第二,高效辦事,當(dāng)好“管家”。近年來(lái),我們按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求,在辦文中狠抓收發(fā)、閱辦、歸檔三個(gè)環(huán)節(jié),確保公文快速有序地流轉(zhuǎn);在發(fā)文中嚴(yán)格程序,嚴(yán)格審核,嚴(yán)把質(zhì)量,有效地杜絕了不規(guī)范文件,精簡(jiǎn)了文件數(shù)量,提高了文件質(zhì)量。在辦會(huì)中,對(duì)大型會(huì)議活動(dòng)建立了審批制度,通過(guò)統(tǒng)籌考慮,合理安排,從嚴(yán)控制,講求時(shí)效,盡可能地減少了會(huì)議,并加大了協(xié)調(diào)力度,提高了會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在日常工作中,堅(jiān)持從工作的大局考慮每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題,力求把每一件事情都考慮得更周全,安排得更細(xì)致,處理得更完善,堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏,雷厲風(fēng)行,急事急辦,特事特辦,快事快辦,辦公室辦事效率明顯提高。第三,精于調(diào)研
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