黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理及反腐敗工作自檢自查報告

黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理及反腐敗工作自檢自查報告 2016年上半年，*區(qū)工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐敗工作，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和市工商局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指針，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和干部素質(zhì)教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會、中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議及省、市、區(qū)委政府和省、市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。同時，以學(xué)習(xí)貫徹建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要為契機(jī)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐倡廉與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、“云嶺先鋒工程”和干部隊伍清理整頓相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，全面推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐倡廉工作深入開展，為全局各項工作的開展提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制是黨中央、國務(wù)院維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任采取的一項重大舉措，是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。我局黨組始終把此項工作納入年度各項工作目標(biāo)考核的議事日程。 一是為了切實(shí)抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，局黨組高度重視，成立了以黨組書記、局長王玉華為組長，黨組成員、副局長范建平、楊學(xué)東、李昌東和黨組成員、紀(jì)檢組長丁永勛為副組長，局屬各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室。明確了局黨政一把手擔(dān)負(fù)第一位責(zé)任，負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)目標(biāo)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；局屬各部門在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，協(xié)助黨組抓具體工作的格局。建立了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 二是堅持局黨組定期研究分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐敗斗爭工作。半年來，召開專題會1次、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作會議10次、黨組民主生活會1次，共計12次。 二、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳，強(qiáng)化制度規(guī)范 1、根據(jù)市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求，及時對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳進(jìn)行了充實(shí)完善，在我局內(nèi)部統(tǒng)一和規(guī)范了“五本記錄”（即：黨組（支部）會議記錄、辦公（所務(wù)）會議記錄、黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)記錄、政治學(xué)習(xí)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄）、“一部匯編”（規(guī)章制度匯編）和“十部匯集”（即：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書匯集、工作安排檢查考核總結(jié)匯集、信訪案件匯集、民主評議行風(fēng)工作匯集、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉報告匯集、表彰獎勵與好人好事匯集、黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察（督察）工作匯集、心得體會論文匯集、簡報匯集和圖片資料匯集），并結(jié)合我局工作實(shí)際，在本局內(nèi)建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系，確保責(zé)任制的實(shí)施不走形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核。 2、強(qiáng)化制度規(guī)范。結(jié)合全市工商系統(tǒng)建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳要求，對學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)工作制度、行政管理制度、干部教育管理制度、黨風(fēng)廉政制度、財務(wù)管理制度、獎懲制度等各項規(guī)章制度，進(jìn)行全面的統(tǒng)計和清理，對現(xiàn)行的各項規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行客觀的評估，按照不適用的及時廢止、有明顯缺陷的進(jìn)行修訂完善、需要細(xì)化的制定配套實(shí)施細(xì)則，做到了制度建設(shè)與時俱進(jìn)，制度建設(shè)與反腐倡廉的決策相統(tǒng)一、與反腐倡廉的進(jìn)程相統(tǒng)一、與國家法律法規(guī)和上級的要求相統(tǒng)一，切實(shí)做到了用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人。上半年新建制度3個,即：通過下發(fā)*文件，新建了*區(qū)工商行政管理局受理消費(fèi)者申訴辦法、*市*區(qū)工商行政管理局公務(wù)員休假暫行辦法（試行）和*市*區(qū)工商行政管理局2016年度實(shí)行定期、不定期督察檢查的安排意見三個制度；修改完善制度1個，即通過下發(fā)*“*市*區(qū)工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化督察檢查工作的通知”對2002年11月修定的*區(qū)工商局工作制度及考核項目匯編進(jìn)行重新修訂，并同時廢止原制度1個。 三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制納入季度工作目標(biāo)考核情況 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐敗工作的一項治本之策，是貫徹 “三個代表”重要思想的一種具體體現(xiàn)。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作，并把其納入季度工作目標(biāo)考核中，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，取得較好的成效。 年初，黨組成員、紀(jì)檢組長帶領(lǐng)監(jiān)察室的同志，對全局各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了抽查，針對存在的問題，結(jié)合上級要求，本著“責(zé)任明確、突出重點(diǎn)、措施具體、督察有力”的原則，在與市局簽訂2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和與*區(qū)政府、*區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和2016年度糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上，制定了我局2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和2016年度糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書，并在2016年4月19日召開的*區(qū)工商局工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上，黨組書記、局長王玉華同志與全局18個部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書18份、簽訂2016年度糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書18份。局屬各部門結(jié)合各自工作實(shí)際，將責(zé)任分解，層層簽訂責(zé)任書，共與干部簽訂責(zé)任書169份，并對照責(zé)任書考核細(xì)則各項內(nèi)容認(rèn)真抓組織落實(shí)。 為確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制工作的貫徹落實(shí)，采取定期、不定期的方式，從領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、制度建設(shè)、信訪舉報等方面，對局屬各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制情況進(jìn)行督察檢查，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)目標(biāo)管理作為一項重要內(nèi)容納入考核，與季度工作目標(biāo)考核一并進(jìn)行。一是出動車輛33臺次，巡查、督察人員120人次；二是通過巡查、督察,好的方面肯定成績45條，不足方面指出存在問題37條；三是發(fā)出巡查、督察建議書24份，其中6條已按期整改落實(shí)完成，其余18條屬整改期限內(nèi)，正在落實(shí)過程中。 四、認(rèn)真完成上級轉(zhuǎn)辦和查辦的信訪案件，加強(qiáng)宣傳報道和信息收集工作，全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職能。第一，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。2016年3月28日，收到市局監(jiān)察室轉(zhuǎn)來的收文督9號“*市工商行政管理局文件傳閱卡”一份，以及個體戶（未署名）寫給“紀(jì)委書記”的信件一封。隨后，局監(jiān)察室根據(jù)黨組書記和紀(jì)檢組長的指示，立即通過走訪經(jīng)營戶和向原茨壩工商所的有關(guān)同志了解情況的方式展開了調(diào)查，于4月26日將調(diào)查報告上報市工商局監(jiān)察室。第二，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律，認(rèn)真查處違法違紀(jì)。半年來，在全局黨員干部職工的共同努力下，未出現(xiàn)參與“黃、賭、毒”現(xiàn)象和嚴(yán)重失職、瀆職行為而導(dǎo)致的重大案件發(fā)生以及其它違反黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的行為。第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳報道和信息收集工作。半年來，共計撰寫發(fā)布簡報38篇，調(diào)研論文2篇。 五、確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展調(diào)查研究。 增強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系，爭取地方黨委及政府和社會各界對工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、理解和支持。堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)內(nèi)部、外部義務(wù)兼職監(jiān)督員制度，半年來，我局在轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和政府其他部門中發(fā)放民主測評表257份，對收回的調(diào)查表進(jìn)行認(rèn)真分析、及時梳理、反饋，并制定了相應(yīng)的整改措施。同時，召開了3次監(jiān)督員座談會上。 六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹兩個條例 半年來，認(rèn)真加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國共產(chǎn)黨章程，加強(qiáng)思想道德教育，提高黨員干部的思想道德水平，堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。 為進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗，按照*等文件精神，制定和轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹的實(shí)施意見、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知和*市盤龍區(qū)工商局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)*省人民政府重申嚴(yán)格執(zhí)行的通知，教育黨員干部充分認(rèn)識建立懲治和預(yù)防腐敗體系的重要意義?？傊?，始終按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，嚴(yán)格“四大紀(jì)律、八項要求”，把兩個條例的學(xué)習(xí)納入政治理論學(xué)習(xí)計劃，把廉政勤政和反腐敗制度化、規(guī)范化，對堅持立黨為公、執(zhí)政為民、依法行政、遵紀(jì)守法、自覺接受監(jiān)督起到了積極作用。 七、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，并認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例 1、為嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，堅決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受禮品、禮金、有價證券和支付憑證的行為，及時以*文轉(zhuǎn)發(fā)了省市局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委省財政廳 省監(jiān)察廳關(guān)于加強(qiáng)上交禮品 禮金 有價證券 支付憑證管理的補(bǔ)充通知的通知，至今未發(fā)生一例違規(guī)行為。 2、局黨組在干部的選拔使用上，認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，堅持“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”的規(guī)定，堅持“四化”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)民主推薦、民意測驗(yàn)、民主評議制度，明確推薦、考察、任用等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任追究辦法，實(shí)行任前公示制，堅持重實(shí)績、重群眾公認(rèn)的原則，做到民主推薦、全面考察、醞釀討論、集體決定。 上半年，我局干部調(diào)整力度較大，局黨組始終堅持以事業(yè)取人，以德才用人，堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行中央和上級關(guān)于干部交流、輪崗、公示制度和大力選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部、婦女干部的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過多途徑、多形式、多層次考察考核，面向基層一線，選拔使用了一批優(yōu)秀中青年干部。為確保干部調(diào)整工作的順利進(jìn)行，局黨組始終堅持嚴(yán)格的工作制度，規(guī)范嚴(yán)密的工作程序。黨組班子成員認(rèn)為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)，把好干部隊伍的“入口關(guān)”，是建設(shè)高素質(zhì)工商干部隊伍的有效途徑。因此，在選拔任用干部時始終按照把握任用條件，擴(kuò)大民主推薦，嚴(yán)格辦事程序，選拔合格人才”的要求，堅持正確的用人原則和選人用人的高標(biāo)準(zhǔn)，把一批優(yōu)秀的中青年干部、婦女干部提拔到部門領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我局兩個文明建設(shè)提供了重要的組織保證。 八、強(qiáng)化教育防范、構(gòu)筑思想防線 我局始終堅持教育預(yù)防為主的方針，用貼進(jìn)實(shí)際、貼進(jìn)生活、貼進(jìn)群眾的方法組織開展了一系列活動。 1、為在全局廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施綱要，使全體黨員、干部提高認(rèn)識，深刻理解頒布實(shí)施綱要的重大意義，進(jìn)一步明白實(shí)施綱要是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。于2016年5月，下發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹的實(shí)施意見,在本實(shí)施意見中，不僅要求局屬各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論，還要求全體黨員、干部在學(xué)習(xí)、討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本人學(xué)習(xí)、工作實(shí)際，撰寫一篇學(xué)習(xí)“心得”，全局共撰寫心得154篇。 2、開展示范教育。為了達(dá)到用身邊的人、身邊的事教育廣大干部職工，立足本職崗位、廉政勤政，營造一個學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍，及時下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局的通知, 號召全局干部職工向郭英賢同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他一貫忠于職守、執(zhí)法如山的敬業(yè)精神；學(xué)習(xí)他不畏強(qiáng)暴、敢干斗爭的犧牲精神；學(xué)習(xí)他嚴(yán)于律紀(jì)、清政廉潔的無私精神；學(xué)習(xí)他心系群眾、熱情服務(wù)的公仆精神。局屬各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論，并結(jié)合本部門工作實(shí)際，撰寫了18篇學(xué)習(xí)體會。 3、舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢報告會。 為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性觀念，提高全局干部職工的廉潔從政意識。2016年5月19日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。當(dāng)天上午，全局近200名黨員、干部、職工參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)會上市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長班有為同志以認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為主題，從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性、當(dāng)前腐敗案件的特點(diǎn)以及標(biāo)本兼治、綜合治理等三個方面進(jìn)行了深入淺出的講解；下午，市工商局紀(jì)檢室主任徐強(qiáng)從“為什么要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳、怎樣建立以及在建立工作臺帳時應(yīng)注意的問題”等三方面，強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)重在教育、重在監(jiān)督，要用制度規(guī)范行為。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論，進(jìn)一步了解了新形勢下反腐倡廉的目的意義和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、純潔黨的組織、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性，使拒腐蝕永不沾的思想更加牢固，也增強(qiáng)了廣大干部自身的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。同時，還明白了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育是基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作，必須建立一套與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度，充分發(fā)揮教育在防治腐敗工作中的基礎(chǔ)作用，按照因人施教、因勢利導(dǎo)的工作方法，確保形成終身教育格局。局屬各部門結(jié)合實(shí)際，用一天的時間進(jìn)行了認(rèn)真的討論，并結(jié)合本部門工作實(shí)際，撰寫了18篇學(xué)習(xí)體會。 九、加強(qiáng)督察檢查 促進(jìn)工商職能到位 區(qū)劃調(diào)整后，結(jié)合派出機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，2016年3月31日經(jīng)局黨組會議研究，決定成立以局黨組書記、局長*為組長，局黨組成員、副局長*紀(jì)檢組長*副局長*為副組長的*區(qū)工商局督察組。督察組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)全局督察工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促指導(dǎo)、情況調(diào)研等。成員由監(jiān)察室、市管科、辦公室、人教科、法制科、注冊登記科、商廣科、公平交易科、個私協(xié)的主要負(fù)責(zé)人組成。 為進(jìn)一步強(qiáng)化政令暢通，執(zhí)法統(tǒng)一，管理科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律，上下同心，步調(diào)一致，形成強(qiáng)大的整體合力，最終達(dá)到隊伍風(fēng)貌與工作實(shí)績齊頭并進(jìn)的目的，確保今年各項工作任務(wù)的落實(shí)完成，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局一是以信息網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn)，提升管理的科技含量；二是以強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”動態(tài)管理為基礎(chǔ)主線，促進(jìn)工商職能的全面到位；三是以強(qiáng)化制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化督察檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)企業(yè)分類管理，構(gòu)建誠信工商新局面。 十、存在的問題 半年來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐敗工作取得了一定的成績。但也清醒地看到我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐敗工作與人民的期望、區(qū)委和區(qū)政府的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)為：一是有的單部門黨風(fēng)廉政教育工作抓得不夠緊，教育的方式單一，針對性還不太強(qiáng)；二是干部隊伍中少數(shù)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)管理和反腐敗工作的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識不夠；三是工商行政管理工作所面臨的形勢還比較嚴(yán)峻，人民群眾的期望值不斷增高，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有完全解決；四是面對新情況、新形勢、新變化，對新機(jī)制探索研究不夠，監(jiān)督制約機(jī)制還需進(jìn)一步完善；五是開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，還需要進(jìn)一步提高。 十一、下半年工作打算 在*區(qū)委、