課用---我國公民的政治參與PPT課件

第二課我國公民的政治參與,1,讀背提綱：,1、民主選舉：不同選舉方式的含義、優(yōu)點、局限性、選舉范圍、選舉方式的影響因素2、民主決策：兩種參與決策的方式、直接參與決策的具體方式（四個決策制度）、對比社情民意反映制和重大事項社會公示制、民主決策的意義3、民主管理：發(fā)展基層民主、實行自治的重要性村民委員會的含義及村民如何實施自治居委會的作用，城市居民如何實施自治4、民主監(jiān)督：民主監(jiān)督的方式、民主監(jiān)督的意義、實施監(jiān)督權的措施,1.我國的選舉制度、民主選舉的方式P16,注：“當選者結構的合理性”，是一個社會性的問題。結構合理，即要求各階層都有自己的當選者以代表本階層的利益，以體現(xiàn)人民是國家的主人。,P17,提醒直接選舉的優(yōu)點正好是間接選舉的缺點，反之亦然。等額選舉的優(yōu)點正好是差額選舉的缺點，反之亦然。四種選舉方式各有優(yōu)缺點，不能說哪個更優(yōu)越。圖示把握人大代表的選舉方式,依法參與民主選舉行使選舉權和被選舉權民主選舉是公民參與政治生活的的途徑，而行使選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和管理社會的基礎與標志。,2珍惜選舉權利P18,原因,要求,選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素,不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權利,是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度,積極參加選舉，不斷增強公民意識和主人翁意識,怎樣行使選舉權利，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn),應出于公心，以人民利益為重，要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎上審慎投票,民主決策的方式、意義,公民通過民主選舉選出代表人民意志的人進入決策機關，參與決策（間接參與決策）；2、直接參與決策。,1、間接參與決策,通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度直接參與決策。,民主決策的方式,P19,8,.,1公民參與民主決策的多種方式P20,公民參與民主決策的四種方式,社情民意反映制度一般是在決策前了解民意；重大事項社會公示制度一般是公布一個決策草稿（草案），然后有針對性地征求意見；專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。,11,.,厘清幾點認知：,(1)公民寫信向有關部門反映情況、提出意見一定是公民通過社情民意反映制度直接參與民主決策嗎？不一定，關鍵看反映情況、提出意見的目的是什么。如果是為了形成決策，就是民主決策的社情民意反映制度，或者重大事項社會公示制度；如果是對國家機關及其工作人員的工作提出批評、建議，就是民主監(jiān)督中的信訪制度。(2)參與決策做出決策公民是參與決策而不是做出決策，公民無決策權，決策最終由決策機關做出。,公民參與民主決策的意義,13,.,我國的村民自治與城市居民自治及其意義,1我國公民參與民主管理的形式,如何理解村委會(居委會)的性質1、村(居)委會不是基層政權組織，不是國家機關，不履行政府職能，而是群眾自我管理、自我教育、自我服務的組織形式（基層群眾自治組織）。我國的基層政權組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民代表大會和人民政府，對村(居)委會進行指導與監(jiān)督，但不是上下級的關系。2、區(qū)別于民族自治地方的自治機關。自治機關是國家政權機關的組成部分，村(居)委會則不是。3、村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，村委會必須在村黨支部的領導下開展工作。,16,.,(1):區(qū)分村民會議和村民委員會的權力。村民會議由本村十八周歲以上的村民組成，是村里的權力機構，它有權決定村集體的重大事項。村民委員會是村民直接選舉產(chǎn)生的，但村民會議可以評議村民委員會成員的工作，有權撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定。(2):區(qū)分居民委員會和街道辦事處的性質。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機構，受地方政府領導和委派，從事相關行政管理工作，街道辦事處可以對居民委員會工作進行指導、支持、幫助，但不能干預。,注意兩個問題,民主管理機制的健全與完善,補充內(nèi)容：基層民主制度主要是指基層群眾自治組織形式及其運作方式，是人民行使民主權利、參與管理國家事務和社會事務的一種形式，是社會主義民主制度的重要組成部分。中共十八大報告指出要完善基層民主制度，要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與，發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現(xiàn)政府管理和基層民主有機結合。黨的十九大報告指出必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善基層群眾自治制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。,(1)在新的歷史條件下，加強和完善農(nóng)村基層民主建設應重點抓好以下三個方面的工作：首先要完善民主選舉這一環(huán)節(jié)；還要完善民主決策、民主管理和民主監(jiān)督這三個環(huán)節(jié)；還要建立健全民主考核、合理獎懲和定期培訓制度。(2)近年來，改革社區(qū)管理和服務體制成為各地加強和創(chuàng)新社會管理的新突破口。強化社區(qū)自治功能，加強社區(qū)民主政治建設，推進社區(qū)居民依法民主管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)，是新時期加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求和首要任務。,民主監(jiān)督,在我國，公民享有廣泛的政治權利和自由，依法參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。民主協(xié)商，強調(diào)以民主的方式協(xié)商，尊重公民的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，給予少數(shù)人充分的意見表達機會，最終按照多數(shù)人（代表）而不是上級組織或個別領導的意見，形成公約、決議、協(xié)議或計劃方案。（該表述僅供參考）,22,.,1民主監(jiān)督的方式,含義,方式,特點,作用,信訪制度,人大代表聯(lián)系群眾制度,輿論監(jiān)督制度,公民通過給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見，提出批評、建議,公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關,依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見,信函、電話、手機短信、當面指出等,通過人民代表大會以議案質詢的方式,電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等,是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法,人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾,透明度高、威力大、影響廣、時效快,為公民行使監(jiān)督權提供了有力保障,使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正落實,在對國家機關和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用,2重要意義,意義,對策,從國家角度,有利于被監(jiān)督者改進工作,自覺接受監(jiān)督，為公民行使監(jiān)督權提供更多、更有效的渠道,從公民角度,有助于激發(fā)公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神,負責地行使監(jiān)督權：一方面，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權；另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動,3.公民要