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中德膠澳租界條約 條約簡介: 中日甲午戰(zhàn)爭是中國近代對外關(guān)系上的一個重大轉(zhuǎn)折點。中國的戰(zhàn)敗徹底暴露了中國的積弱和清政府的腐敗無能。西方列強叫囂“第二次發(fā)現(xiàn)”了中國,于是一哄而起,像餓狼撲食,企圖分享中國這個垂危的“遠東病夫”的遺產(chǎn)。沙俄捷足先登,通過簽訂中俄密約和奪取中東鐵路路權(quán)把東北變?yōu)槠鋭萘Ψ秶?。德國亦不甘落后,它以干涉還遼有功為由,迫使清政府同意它在天津、漢口設(shè)立租界外,還極力要在中國建立一個港灣,作為它在中國和遠東侵略擴張的基地。 1896年12月,德國正式向清政府提出要租賃膠州作為“儲煤站”,遭到清政府的拒絕。1897年1月再次提出,同樣遭到拒絕。由于沙俄也想染指膠州灣,為了不引起沙俄的反對,德皇于同年8月訪俄,以支持沙俄強占中國大連灣為條件,與沙俄達成諒解。于是德國便開始尋找武力強占膠州灣的借口。11月1日,兩名德國傳教士在山東曹州(今菏澤)巨野遇害。德皇威廉二世在得知這一消息的當天,(11月6日)就下令德國遠東艦隊從吳淞口駛往膠州灣。11月14日,德國艦隊駛?cè)肽z州灣,15日占領(lǐng)了膠州城。同日就巨野教士案提出六項要求。對德國的侵略行為,清政府竟宣布 “斷不動兵”,一味退讓。德國最后直接提出要租借膠州灣。德國與其他帝國主義列強暗中交易,在分贓的基礎(chǔ)上得到了英、法、日、俄等國的默許。清政府乞求各國調(diào)解膠州灣問題,結(jié)果一無所成。在德國的威脅和訛詐之下,清政府被迫屈辱妥協(xié)。1898年(光緒二十四年)3月6日,由李鴻章、翁同?代表清政府,與德國駐華公使海靖簽訂了中德膠澳租界條約。 中德膠澳租界條約包括膠澳租界、鐵路礦務(wù)及山東全省辦事之法三端,共10款,主要內(nèi)容有:(1)膠州灣及灣內(nèi)各島租與德國,為期99年。租期內(nèi)膠州灣歸德國管轄,德國得以制定章程約束它國(包括中國)之來往船只。(2)膠州灣沿岸潮平100里內(nèi),劃為中立地區(qū),德國官兵有權(quán)自由通行,清政府在該區(qū)域內(nèi)“派駐兵營、籌辦兵法”,須先與德國會商辦理。如德國須整頓水道等事,中國不得阻攔。(3)中國允許德國在山東筑鐵路兩條,一條由膠澳經(jīng)濰縣、青州、博山、淄川、鄒平等處通往濟南,一條由膠澳往沂州經(jīng)萊蕪縣至濟南。德國并有權(quán)開采鐵路沿線30里內(nèi)礦產(chǎn)。(4)山東省內(nèi)任何工程須用外國人員、資本、器材時,首先應(yīng)與德國商辦。 通過簽訂中德膠澳租界條約,山東全省成了德國的勢力范圍。但德國并不以此為滿足,它是要以山東為基地,繼續(xù)擴張勢力,直到把黃河中下游都作為它的勢力范圍。中德膠澳租界條約又是瓜分風潮期間外國通過武力強占中國港口、割占租借地的第一個不平等條約。德國以租借名義,強索海港,駐扎軍隊,實行赤裸裸的殖民統(tǒng)治,為別國開創(chuàng)了一個惡劣的先例。此后,列強紛紛仿效,中華民族的危機變得更加深重。 條約原文: 一八九八年三月六日,光緒二十四年二月十四日,北京。 山東曹州府教案現(xiàn)已商結(jié),中國另外酬德國前經(jīng)相助之誼,故大清國國家、大德國國家,彼此愿將兩國睦誼益增篤實,兩國商民貿(mào)易使之格外聯(lián)絡(luò),是以和衷商定專條,開列于下: 第一端 膠澳租界 第一款 大清國大皇帝欲將中、德兩國邦交聯(lián)絡(luò),并增武備威勢,允許離膠澳海面潮平周遍一百里內(nèi),系中國里,準德國官兵無論何時過調(diào),惟自主之權(quán),仍全歸中國。如有中國飭令設(shè)法等事,先應(yīng)與德國商定,如德國須整頓水道等事,中國不得攔阻。該地中派駐兵營,籌辦兵法,仍歸中國,先與德國會商辦理。 第二款 大德國大皇帝愿本國如他國,在中國海岸有地可修造、排備船只,存棧料物、用件整齊各等之工,因此甚為合宜,大清國大皇帝已允將膠澳之口,南北兩面,租與德國,先以九十九年為限。德國于所租之地應(yīng)蓋炮臺等事,以保地棧各項、護衛(wèi)澳口。 第三款 德國所租之地,租期未完,中國不得治理,均歸德國管轄,以免兩國爭端。茲將所租各段之地開列于后:一、膠澳之口北面所有連旱地之島,其東北以一線自陰島東北角起至勞山灣為限;二、膠澳之口南面所有連旱地之島,其西南以一線自離齊伯山島西南偏南之灣西南首起往笛羅山島為限;三、齊伯山、陰島兩處;四、膠澳之內(nèi)全海面至現(xiàn)在潮平之地;五、膠澳之前防護海面所用群島,如笛羅山、炸連等嶼。至德國租地及膠澳周遍一百中國里界址,將來兩國派員查照地情,詳細定明。在膠澳中國兵、商各船與德國相交之國各船,德國擬一律優(yōu)待;因膠澳內(nèi)海面均歸德國管轄,德國國家無論何時,可以定妥章程,約束他國往來各船;此章程,即中國之船,亦應(yīng)一體照辦,另外決無攔阻之事。 第四款 膠澳外各島及險灘,德國應(yīng)設(shè)立浮樁等號,各國船均應(yīng)納費,中國船亦應(yīng)納費,為修整口岸各工程之用;其余各費,中國船均無庸納。 第五款 嗣后如德國租期未滿之前,自愿將膠澳歸還中國,德國所有在膠澳費項,中國應(yīng)許賠還,另將較此相宜之處,讓與德國。德國向中國所租之地,德國應(yīng)許永遠不轉(zhuǎn)租與別國。租地界內(nèi)華民,如能安分并不犯法,仍可隨意居住,德國自應(yīng)一體保護;倘德國需用地土,應(yīng)給地主地價。并中國原有稅卡設(shè)立在德國租地之外惟所商定一百里地之內(nèi),此事德國即擬將納稅之界及納稅各章程,與中國另外商定,無損于中國之法辦結(jié)。 第二端 鐵路礦務(wù)等事 第一款 中國國家允準德國在山東蓋造鐵路二道:其一由膠澳經(jīng)過濰縣、青州、博山、淄川、鄒平等處往濟南及山東界;其二由膠澳往沂州及由此處經(jīng)過萊蕪縣至濟南府。其由濟南府往山東界之一道,應(yīng)俟鐵路造至濟南府后,始可開造,以便再商與中國自辦干路相接。此后段鐵路經(jīng)過之處,應(yīng)于另立詳細章程內(nèi)定明。 第二款 蓋造以上各鐵路,設(shè)立德商、華商公司,或設(shè)立一處,或設(shè)立數(shù)處,德商、華商各自集股,各派妥員領(lǐng)辦。 第三款 一切辦法,兩國迅速另訂合同,中、德兩國自行商定此事;惟所立德商、華商公司,造辦以上鐵路,中國國家理應(yīng)優(yōu)待,較諸在中國他處之華洋商務(wù)公司辦理各事所得利益,不使向隅。查此款專為治理商務(wù)起,并無他意,蓋造以上鐵路,決不占山東地土。 第四款 于所開各道鐵路附近之處相距三里內(nèi),如膠濟北路在濰縣、博山縣等處,膠沂濟南路在沂州府、萊蕪縣等處,允準德商開挖煤斤等項及須辦工程各事,亦可德商、華商合股開采,其礦務(wù)章程,亦應(yīng)另行妥議。德國商人及工程人,中國國家亦應(yīng)按照修蓋鐵路一節(jié)所云,一律優(yōu)待,較諸在中國他處之華洋商務(wù)公司辦理各事所得利益,不使向隅。查此款亦系專為治理商務(wù)起見,并無他意。 第三端 山東全省辦事之法 在山東省內(nèi)如有開辦各項事務(wù),商定向外國招集幫助為理,或用外國人,或用外國資本,或用外國料物,中國應(yīng)許先問該德國商人等愿否承辦工程,售賣料物。如德商不愿承辦此項工程及售賣料物,中國可任憑自便另辦,以昭公允。 以上各條,由兩國大皇帝批準,中國批準之約到德國柏林之后,德國批準之約交給中國駐德國大臣收領(lǐng),作為互換

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