SL223-1999 水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程.doc

水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL22319991 總則1.0.1 為使水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收工作制度化、規(guī)范化，特制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于大中型水利水電建設(shè)工程。小型工程可參照?qǐng)?zhí)行。1.0.3 水利水電工程驗(yàn)收分為分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。按照驗(yàn)收的性質(zhì)，可分為投入使用驗(yàn)收和完工驗(yàn)收。1.0.4 驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容： 1 檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。 2 檢查已完工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量，并對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。 3 檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件。 4 總結(jié)工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)工程作出評(píng)價(jià)。 5 及時(shí)移交工程，盡早發(fā)揮投資效益。1.0.5 驗(yàn)收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主管部門(mén)有關(guān)文件，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)設(shè)計(jì)變更、修改文件，施工合同，監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說(shuō)明，設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。1.0.6 工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。利用外資項(xiàng)目還必須符合外資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定。1.0.7 工程開(kāi)工后，項(xiàng)目法人或有關(guān)責(zé)任主體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目法人)應(yīng)依據(jù)本規(guī)程，并結(jié)合工程建設(shè)計(jì)劃編制驗(yàn)收計(jì)劃，報(bào)工程建設(shè)主管部門(mén)備案。1.0.8 當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。驗(yàn)收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行。1.0.9 工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)必須要有質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)： 1 按照水利行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)SLl769水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程(試行)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。 2 階段驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收應(yīng)有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)。 3 竣工驗(yàn)收必須有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；竣工驗(yàn)收委員會(huì)在其基礎(chǔ)上鑒定工程質(zhì)量等級(jí)。1.0.10 驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會(huì)(組)負(fù)責(zé)，驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員會(huì)成員同意。 驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)(組)協(xié)商確定。主任委員(組長(zhǎng))對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán)。若有1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收主持單位或其上級(jí)主管部門(mén)決定。1.0.11 驗(yàn)收委員會(huì)(組)成員必須在驗(yàn)收成果文件上簽字。驗(yàn)收委員(組員)的保留意見(jiàn)應(yīng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)或簽證中明確記載。1.0.12 工程驗(yàn)收的遺留問(wèn)題，各有關(guān)單位應(yīng)按驗(yàn)收委員會(huì)(組)所提要求，負(fù)責(zé)按期處理完畢。1.0.13 工程項(xiàng)目中的建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)組織驗(yàn)收，并由驗(yàn)收主持單位提前向該工程驗(yàn)收委員會(huì)提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告。沒(méi)有提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告的，不予竣工驗(yàn)收。1.0.14 驗(yàn)收資料制備由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，有關(guān)單位應(yīng)按項(xiàng)目法人的要求及時(shí)完成。驗(yàn)收所需提供資料見(jiàn)附錄F，所需備查資料見(jiàn)附錄G。1.0.15 有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、鑒定書(shū)及簽證紙張規(guī)格統(tǒng)一為16開(kāi)(787mm1092mm)。正本不得采用復(fù)印件。1.0.16 驗(yàn)收所需費(fèi)用列入工程概算，由項(xiàng)目法人列支。2 分部工程驗(yàn)收2.0.1 分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格。2.0.2 分部工程驗(yàn)收由驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)，分部工程驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人或監(jiān)理主持，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單位有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，每個(gè)單位以不超過(guò)2人為宜。2.0.3 分部工程驗(yàn)收的主要工作是： 1 鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 2 按現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。 3 對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。2.0.4 分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果是竣工驗(yàn)收資料的組成部分，必須按竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制備。2.0.5 分部工程驗(yàn)收的成果是“分部工程驗(yàn)收簽證”，其格式見(jiàn)附錄A。簽證原件不少于4份，暫由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后，分送有關(guān)單位。3 階段驗(yàn)收3.1 一般規(guī)定3.1.1 根據(jù)工程建設(shè)需要，當(dāng)工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(shí)(如基礎(chǔ)處理完畢、截流、水庫(kù)蓄水、機(jī)組啟動(dòng)、輸水工程通水等)，應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收。3.1.2 根據(jù)工程建設(shè)需要，大型樞紐工程在截流、蓄水等階段驗(yàn)收前，可先進(jìn)行技術(shù)性初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收可參照竣工初驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定施行。3.1.3 階段驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持。階段驗(yàn)收委員會(huì)由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理、有關(guān)上級(jí)主管等單位組成，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)地方政府及有關(guān)部門(mén)參加”3.1.4 階段驗(yàn)收的主要工作是： 1 檢查已完工程的質(zhì)量和形象面貌。 2 檢查在建工程建設(shè)情況。 3 檢查待建工程的計(jì)劃安排和主要技術(shù)措施落實(shí)情況，以及是否具備施工條件。 4 檢查擬投入使用工程是否具備運(yùn)用條件。 5 對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。3.1.5 階段驗(yàn)收工作程序可參照本規(guī)程5.2.7、5.2.8和5.2.10的規(guī)定執(zhí)行。3.1.6 階段驗(yàn)收的成果是“階段驗(yàn)收鑒定書(shū)”，其格式見(jiàn)附錄B。自鑒定書(shū)通過(guò)之日起14天內(nèi)，由驗(yàn)收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。3.1.7“階段驗(yàn)收鑒定書(shū)”原件不少于5份，除驗(yàn)收主持單位留存1份外，其余暫由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后，分送有關(guān)單位。3.2 截濾前驗(yàn)收3.2.1 工程裁流前，應(yīng)進(jìn)行截流前驗(yàn)收。3.2.2 截流前驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 1 導(dǎo)流工程已基本完成，投入運(yùn)用后不影響(包括采取措施后)其他未完工程繼續(xù)施工。 2 滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成。 3 導(dǎo)流建筑物已具備過(guò)水條件。 4 截流設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)，并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 5 截流后的度汛方案已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，措施基本落實(shí)。 6 截流后壅高水位以下的建設(shè)征地已落實(shí)，移民已遷移安置，庫(kù)底已清理。 7 礙航問(wèn)題已得到妥善解決。3.2.3 截流前驗(yàn)收的主要工作： 1 檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流截流工程的建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量。 2 審查截流方案，檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。 3 檢查建設(shè)征地、移民遷移安置和庫(kù)底清理情況，以及為解決礙航等問(wèn)題而采取的臨時(shí)措施落實(shí)情況。 4 研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，并提出處理要求。3.3 蓄引水驗(yàn)收3.3.1 水庫(kù)等工程蓄引水前，必須進(jìn)行蓄引水驗(yàn)收。驗(yàn)收前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程進(jìn)行蓄水安全鑒定。3.3.2 蓄引水驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 1 擋水、引水建筑物的形象面貌滿足蓄引水位要求。 2 蓄引水后未完工程施工措施已落實(shí)。 3 引水控制設(shè)施已基本完成。 4 蓄水后需要投入運(yùn)行的泄水建筑物已基本建成。 5 有關(guān)觀測(cè)儀器、設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求安裝和調(diào)試，并已瀾得初始值。 6 下游引水工程基本完成。 7 蓄引水位以下的建設(shè)征地及移民遷移安置已經(jīng)完成。 8 蓄引水位以下的庫(kù)區(qū)清理已經(jīng)完成。 9 蓄引水后影響工程安全運(yùn)行的問(wèn)題已按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理，有關(guān)重大技術(shù)問(wèn)題已有結(jié)論。 10 下閘蓄水的施工方案已經(jīng)形成。 11 蓄引水調(diào)度、運(yùn)用、度汛方案已經(jīng)編制，措施基本落實(shí)。3.3.3 蓄引水驗(yàn)收的主要工作： 1 檢查已完工程的建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量。 2 審查蓄引水方案，檢查蓄引水措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。 3 檢查庫(kù)區(qū)清理、建設(shè)征地及移民遷移安置情況。 4 研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是影響蓄引水工程安全的問(wèn)題，并提出處理要求。 5 確定可以進(jìn)行交接的工程項(xiàng)目。3.4 機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收3.4.1 水電站每臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行前，應(yīng)進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。3.4.2 機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 1 與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的建筑物基本完成。 2 與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備安裝完成，并經(jīng)過(guò)試運(yùn)行。 3 暫不運(yùn)行使用的壓力管道等已進(jìn)行必要的處理。 4 過(guò)水建筑物已具備過(guò)水條件。 5 機(jī)組和附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)整試驗(yàn)合格并經(jīng)分部試運(yùn)行，滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求。 6 必須的輸配電設(shè)備安裝完成，送(供)電準(zhǔn)備工作已就緒，通信系統(tǒng)滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求。 7 機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的測(cè)量、監(jiān)視、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備已安裝完成并調(diào)試合格。 8 有關(guān)機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的安全防護(hù)和廠房消防措施已落實(shí)，并準(zhǔn)備就緒。 9 按設(shè)計(jì)要求配備的儀器、儀表、工具及其它機(jī)電設(shè)備已能滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的需要。 10 運(yùn)行操作規(guī)程已經(jīng)編制。 11 運(yùn)行人員的組織配備可滿足啟動(dòng)運(yùn)行要求。 12 水位和引水量滿足機(jī)組運(yùn)行最低要求。3.4.3 機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的主要工作： 1 檢查有關(guān)工程建設(shè)及設(shè)備安裝情況，鑒定質(zhì)量。 2 審查機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行計(jì)劃以及機(jī)組是否具備啟動(dòng)試運(yùn)行條件，確定機(jī)組啟動(dòng)時(shí)間。 3 審查機(jī)組啟動(dòng)應(yīng)具備的條件。3.4.4 機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的主要試驗(yàn)程序和內(nèi)容應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)GB8564水輪發(fā)電機(jī)組安裝技術(shù)規(guī)范和SD204泵站技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)機(jī)組試運(yùn)行要求進(jìn)行。試運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)作好詳細(xì)記錄。3.4.5 水電站機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的各臺(tái)機(jī)組運(yùn)行時(shí)間為投入系統(tǒng)帶額定出力連續(xù)運(yùn)行72h。由于負(fù)荷不足或庫(kù)水位不夠等原因造成機(jī)組不能達(dá)到額定出力時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)可根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況，確定機(jī)組應(yīng)帶的最大負(fù)荷。3.4.6 泵站水泵機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收可參照發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的有關(guān)要求進(jìn)行。水泵機(jī)組的各臺(tái)機(jī)組運(yùn)行時(shí)間為帶額定負(fù)載連續(xù)運(yùn)行24h(含無(wú)故障停機(jī))或7天內(nèi)累計(jì)運(yùn)行48h(含全站機(jī)組聯(lián)合運(yùn)行小時(shí)數(shù))，全站機(jī)組聯(lián)合運(yùn)行時(shí)間一般為6h，且機(jī)組無(wú)故障停機(jī)次數(shù)不少于3次。執(zhí)行機(jī)組運(yùn)行時(shí)間確有困難時(shí)，可由驗(yàn)收委員會(huì)或上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)具體情況適當(dāng)減少，但最少不宜少于2h。3.4.7 機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書(shū)是機(jī)組移交和投人運(yùn)行的依據(jù)。3.4.8 第一臺(tái)(次)和最后一臺(tái)(次)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持，其他臺(tái)(次)機(jī)組的啟動(dòng)驗(yàn)收，驗(yàn)收委員會(huì)可委托項(xiàng)目法人主持。4 單位工程驗(yàn)收4.1 單位工程投入使用驗(yàn)收4.1.1 在竣工驗(yàn)收前已經(jīng)建成并能夠發(fā)揮效益，需要提前投入使用的單位工程，在投入使用前應(yīng)進(jìn)行投入使用驗(yàn)收。4.1.2 投入使用驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 1 已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容全部建成。 2 工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運(yùn)行(或防護(hù)措施已落實(shí))。 3 運(yùn)行管理?xiàng)l件已初步具備。 4 少量層工已妥善安排。 5 需移交運(yùn)行管理單位時(shí)，項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位已簽定單位工程提前啟用協(xié)議書(shū)。4.1.3 投入使用驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持，驗(yàn)收委員會(huì)由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理以及有關(guān)上級(jí)主管等單位組成，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)地方政府及有關(guān)部門(mén)參加驗(yàn)收委員會(huì)。4.1.4 投入使用驗(yàn)收主要工作： 1 檢查工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完建。 2 進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定并對(duì)工程缺陷提出處理要求。 3 檢查工程是否已具備安全運(yùn)行條件。 4 對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。 5 主持單位工程移交。4.1.5 投入使用驗(yàn)收工作程序可參照本規(guī)程5.2.7、5.2.8和5.2.10的規(guī)定施行。4.1.6 投入使用驗(yàn)收的成果是“單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)”。鑒定書(shū)格式見(jiàn)附錄C。自鑒定書(shū)通過(guò)之日起28天內(nèi)，由驗(yàn)收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。4.1.7 “單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)”原件不少于5份，除竣工驗(yàn)收主持單位和運(yùn)行管理單位及施工單位各1份外，其余暫由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后，分送有關(guān)單位。4.2 單位工程完工驗(yàn)收4.2.1 除4.1.1條以外的單位工程應(yīng)在工程完成后及時(shí)進(jìn)行完工驗(yàn)收。4.2.2 完工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是所有分部工程已經(jīng)完建并驗(yàn)收合格。4.2.3 完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，驗(yàn)收委員會(huì)由監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，每個(gè)單位一般以23人為宜。4.2.4 完工驗(yàn)收主要工作： 1 檢查工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成。 2 檢查工程質(zhì)量，評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，對(duì)工程缺陷提出處理要求。 3 對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。 4 按照合同規(guī)定，施工單位向項(xiàng)目法人移交工程。4.2.5 完工驗(yàn)收的成果是“單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)”。其格式見(jiàn)附錄C。鑒定書(shū)原件不少于5份，;暫由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后，分送有關(guān)單位。5 竣工驗(yàn)收5.1 初步驗(yàn)收5.1.1 工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行初步驗(yàn)收。不進(jìn)行初步驗(yàn)收必須經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收主持單位批準(zhǔn)。5.1.2 初步驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 1 工程主要建設(shè)內(nèi)容已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)全部完成。 2 工程投資已基本到位，并具備財(cái)務(wù)決算條件。 3 有關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已準(zhǔn)備就緒。5.1.3 初步驗(yàn)收由初步驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)。初步驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人主持，由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理、有關(guān)上級(jí)主管單位代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成。5.1.4 項(xiàng)目法人應(yīng)在初步驗(yàn)收會(huì)14天前將附錄F所列資料送達(dá)驗(yàn)收工作組成員單位各1套。5.1.5 初步驗(yàn)收的主要工作： 1 審查有關(guān)單位的工作報(bào)告。 2 檢查工程建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量。 3 檢查歷次驗(yàn)收中的遺留問(wèn)題和已投入使用單位工程在運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況。 4 確定尾工內(nèi)容清單、完成期限和責(zé)任單位等。 5 對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題作出評(píng)價(jià)。 6 檢查工程檔案資料的準(zhǔn)備情況。 7 根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組的要求，對(duì)工程質(zhì)量做必要的抽檢。 8 提出竣工驗(yàn)收的建議日期。 9 起草“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”初稿。5.1.6 初步驗(yàn)收會(huì)工作程序： 1 召開(kāi)預(yù)備會(huì)，確定初步驗(yàn)收工作組成員，成立初步驗(yàn)收各專(zhuān)業(yè)技術(shù)組。 2 召開(kāi)大會(huì)。 1)宣布驗(yàn)收會(huì)議程； 2)宣布初步驗(yàn)收工作組和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)組成員名單； 3)聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置、質(zhì)量監(jiān)督等單位的工作報(bào)告； 4)看工程聲像、文字資料。 3 分專(zhuān)業(yè)技術(shù)組檢查工程，討論并形成各專(zhuān)業(yè)技術(shù)組工作報(bào)告。 4 召開(kāi)初步驗(yàn)收工作組會(huì)議，聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)技術(shù)組工作報(bào)告。討論并形成“初步驗(yàn)收工作報(bào)告”，討論并修改竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”初稿。 5 召開(kāi)大會(huì)。 1)宣讀“初步驗(yàn)收工作報(bào)告”； 2)驗(yàn)收工作組成員在“初步驗(yàn)收工作報(bào)告”上簽字。5.1.7 初步驗(yàn)收的成果是“初步驗(yàn)收工作報(bào)告”，格式見(jiàn)附錄D。自報(bào)告通過(guò)之日起14天內(nèi)，由項(xiàng)目法人行文發(fā)送有關(guān)單位。5.1.8 “初步驗(yàn)收工作報(bào)告”原件的份數(shù)，應(yīng)滿足項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、監(jiān)理等單位各1份的需要，暫由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后，分送各有關(guān)單位。5.2 竣工驗(yàn)收5.2.1 工程在投入使用前必須通過(guò)竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)在全部工程完建后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。進(jìn)行驗(yàn)收確有困難的，經(jīng)工程驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。5.2.2 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 1 工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成。 2 各單位工程能正常運(yùn)行。 3 歷次驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已基本處理完畢。 4 歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定。 5 工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置等問(wèn)題已基本處理完畢，工程主要建筑物安全保護(hù)范圍內(nèi)的遷建和工程管理土地征用已經(jīng)完成。 6 工程投資已經(jīng)全部到位。 7 竣工決算已經(jīng)完成并通過(guò)竣工審計(jì)。5.2.3 雖然5.2.2規(guī)定的條件尚未完全具備，但屬下列情況者仍可進(jìn)行竣工驗(yàn)收： 1 個(gè)別單位工程尚未建成，但不影響主體工程正常運(yùn)行和效益發(fā)揮。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)給該單位工程留足投資，并作出完建的安排。 2 由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影響工程正常安全運(yùn)用。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)尾工進(jìn)行審核，責(zé)成有關(guān)單限期完成。5.2.4 竣工驗(yàn)收主持單位，應(yīng)按以下原則確定： 1 中央投資和管理的項(xiàng)目，由水利部或水利部授權(quán)流域機(jī)構(gòu)主持。 2 中央投資、地方管理的項(xiàng)目，由水利部或流域機(jī)構(gòu)與地方政府或省一級(jí)水行政主管部門(mén)共同主持，原則上由水利部或流域機(jī)構(gòu)代表?yè)?dān)任驗(yàn)收委員會(huì)主任委員。 3 中央和地方合資建設(shè)的項(xiàng)目，由水利部或流域機(jī)構(gòu)主持。 4 地方投資和管理的項(xiàng)目由地方政府或水行政主管部門(mén)主持。 5 地方與地方合資建設(shè)的項(xiàng)目，由合資各方共同主持，原則上由主要投資方代表?yè)?dān)任驗(yàn)收委員會(huì)主任委員。 6 多種渠道集資興建的甲類(lèi)項(xiàng)目由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)主持；乙類(lèi)項(xiàng)目由主要出資方主持，水行政主管部門(mén)派員參加。大型項(xiàng)目的驗(yàn)收主持單位要報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 7 國(guó)家重點(diǎn)工程按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2.5 竣工驗(yàn)收工作由竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)?？⒐を?yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員1名(由主持單位代表?yè)?dān)任)，副主任委員若干名?？⒐を?yàn)收委員會(huì)由主持單位、地方政府、水行政主管部門(mén)、銀行(貸款項(xiàng)目)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、投資方等單位代表和有關(guān)專(zhuān)家組成。5.2.6 工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理單位作為被驗(yàn)收單位不參加驗(yàn)收委員會(huì)，但應(yīng)列席驗(yàn)收委員會(huì)會(huì)議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員的質(zhì)疑。5.2.7 項(xiàng)目法人應(yīng)提前28天將“竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”送達(dá)驗(yàn)收主持單位，并應(yīng)在竣工驗(yàn)收會(huì)14天前將附錄F所列資料送達(dá)驗(yàn)收委員會(huì)成員單位各1套?！翱⒐を?yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”格式見(jiàn)附錄E。5.2.8 驗(yàn)收主持單位在接到項(xiàng)目法人“竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”后，應(yīng)同有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商，擬定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收委員會(huì)組成單位等有關(guān)事宜，批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。5.2.9 竣工驗(yàn)收的主要工作： 1 審查項(xiàng)目法人“工程建設(shè)管理工作報(bào)告”和初步驗(yàn)收工作組“初步驗(yàn)收工作報(bào)告”。 2 檢查工程建設(shè)和運(yùn)行情況。 3 協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題。 4 討論并通過(guò)“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”。5.2.10 竣工驗(yàn)收會(huì)一般工作程序： 1 召開(kāi)預(yù)備會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目法人有關(guān)驗(yàn)收會(huì)準(zhǔn)備情況匯報(bào)，確定竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員名單。 2 召開(kāi)大會(huì)。 1)宣布驗(yàn)收會(huì)議程； 2)宣布竣工驗(yàn)收委員會(huì)委員名單； 3)聽(tīng)取項(xiàng)目法人“工程建設(shè)管理工作報(bào)告”； 4)聽(tīng)取初步驗(yàn)收工作組“初步驗(yàn)收工作報(bào)告”； 5)看工程聲像、文字資料。 3 檢查工程。 4 召開(kāi)驗(yàn)收委員會(huì)會(huì)議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題，討論并通過(guò)“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”。 5 召開(kāi)大會(huì)。 1)宣讀“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”； 2)竣工驗(yàn)收委員會(huì)委員在“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”上簽字； 3)被驗(yàn)收單位代表在“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”上簽字。5.2.11 經(jīng)驗(yàn)收主持單位同意未進(jìn)行初步驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收應(yīng)結(jié)合5.1的有關(guān)規(guī)定同時(shí)進(jìn)行。5.2.12 如果在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，驗(yàn)收委員會(huì)可采取停止驗(yàn)收移交或部分驗(yàn)收等措施，并及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。5.2.13 竣工驗(yàn)收的成果是“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”，格式見(jiàn)附錄D?！翱⒐を?yàn)收鑒定書(shū)”是工程移交的依據(jù)。自鑒定書(shū)通過(guò)之日起28天內(nèi)，由驗(yàn)收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。5.2.14 “竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”原件的份數(shù)，應(yīng)滿足驗(yàn)收主持單位以及項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、監(jiān)理等單位各1份的需要。5.2.15 竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)責(zé)成有關(guān)單位妥善處理。項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)督促和檢查遺留問(wèn)題的處理，及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)告竣工驗(yàn)收主持單位。附錄A 分部工程驗(yàn)收簽證格式 編號(hào)： 分部工程驗(yàn)收簽證 單位工程名稱(chēng)： 分部工程名稱(chēng)：年 月 日填表說(shuō)明：1.本表由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)真寫(xiě)。2.本表所填內(nèi)容均為分部工程數(shù)據(jù)。3.填寫(xiě)本表不行使用鉛筆或圓珠筆，字跡應(yīng)工整、清晰。開(kāi)完工日期： 主要工程量：工程內(nèi)容及施工經(jīng)過(guò)：質(zhì)量事故及缺陷處理：主要工程質(zhì)量指標(biāo)(主要設(shè)計(jì)指標(biāo),施工單位自檢統(tǒng)計(jì)結(jié)果,監(jiān)理單位抽檢統(tǒng)計(jì)結(jié)果): 質(zhì)量評(píng)定(單元工程、主要單元工程個(gè)數(shù)和優(yōu)良品率,分部工程質(zhì)量等級(jí)):存在問(wèn)題及處理意見(jiàn): 驗(yàn)收結(jié)論:保留意見(jiàn): 保留意見(jiàn)人簽字參驗(yàn)單位(全稱(chēng))項(xiàng)目法人(監(jiān)理):設(shè)計(jì)單位:施工單位:運(yùn)行管理單位:分部工程驗(yàn)收組成員簽字姓名單位職務(wù)和職稱(chēng)簽字存在總是處理記錄(實(shí)施單位處理情況、驗(yàn)收單位和日期):附件目錄:附錄B 階段驗(yàn)收鑒定書(shū)格式水利水電建設(shè)工程工程階段驗(yàn)收鑒定書(shū)(封面格式)年 月工程階段驗(yàn)收委員會(huì)工程階段驗(yàn)收鑒定書(shū)前言一 工程簡(jiǎn)介 (一)工程名稱(chēng)及位置 (二)階段工程形象面貌及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) (三)設(shè)計(jì)和施工簡(jiǎn)要情況二 階段驗(yàn)收的項(xiàng)目、范圍和內(nèi)容三 與在建和續(xù)建工程的關(guān)系四 工程質(zhì)量鑒定五 工程階段驗(yàn)收后度汛方案及超標(biāo)誰(shuí)的洪水預(yù)防措施六 對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理的意見(jiàn)七 存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)八 結(jié)論九 階段驗(yàn)收委員會(huì)委員簽字(簽名表格式參照附錄D)十 附件 (一)分發(fā)驗(yàn)收委員會(huì)委員的資料目錄 (二)備查資料目錄 (三)分部工程驗(yàn)收簽證目錄 (四)保留意見(jiàn)(應(yīng)有本人簽字)附錄C 單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)格式水利水電建設(shè)工程工程單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)(封面格式)年 月單位工程驗(yàn)收委員會(huì) 工程單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)(扉頁(yè)格式)驗(yàn)收主持單位:項(xiàng)目法人:施工單位:監(jiān)理單位:質(zhì)量監(jiān)督單位:運(yùn)行管理單位:驗(yàn)收日期: 年 月 日至 年 月 日驗(yàn)收地點(diǎn):單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)前言(簡(jiǎn)述驗(yàn)收主持單位、參加單位、時(shí)間、地點(diǎn)等)一 工程概況 (一)工程位置(部位)及任務(wù) (二)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括工程等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、主要規(guī)模、效益、主要工程量的設(shè)計(jì)值及合同投資。 (三)工程建設(shè)有關(guān)單位包括項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、主要設(shè)備制造、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理等單位。 (四)工程建設(shè)過(guò)程包括施工推備、開(kāi)工日期、完工日期、驗(yàn)收時(shí)工程面貌、實(shí)際完成工程量(與設(shè)計(jì)、合同量對(duì)比)、工程建設(shè)中采用的主要措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。二 合同執(zhí)行情況包括合同管理、計(jì)量、支付與結(jié)算等。三 工程質(zhì)量評(píng)定 (一)分部工程質(zhì)量評(píng)定 (二)檢測(cè)與觀測(cè)成果分析 (三)外觀評(píng)價(jià) (四)質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量等級(jí)核定意見(jiàn)四 建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置(完工驗(yàn)收不需此部分)五 存在的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)包括處理方案、措施、責(zé)任單位、完成時(shí)間以及復(fù)驗(yàn)責(zé)任單位等。六 對(duì)工程運(yùn)行管理的建議七 驗(yàn)收結(jié)論 包括驛工期、質(zhì)量、投資控制、工程能否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用及發(fā)揮效益、工程檔案資料，以及是否同意交工等，均應(yīng)有明確的定語(yǔ)。八 驗(yàn)收委員地成員簽字表九 被驗(yàn)單位代表簽字表十 附件（一）分發(fā)驗(yàn)收委員會(huì)委員的文目錄（二）保留意見(jiàn)（應(yīng)有本人簽字）附錄D 竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)格式水利水電建設(shè)工程工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)（封面格式） 年 月工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)水利水電建設(shè)工程工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)（扉頁(yè)格式）驗(yàn)收主持單位：項(xiàng)目法人：監(jiān)理單位：設(shè)計(jì)單位：施工單位：運(yùn)行管理單位：質(zhì)量監(jiān)督單位：竣工驗(yàn)收日期： 年 月 日至 年 月 日竣工驗(yàn)收地點(diǎn)：工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)前言(簡(jiǎn)述竣工驗(yàn)收主持單位、參加單位、時(shí)間、地點(diǎn)等)一 工程攝況 (一)工程名稱(chēng)及位置 (二)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、工程建設(shè)標(biāo)推、批準(zhǔn)建設(shè)工期、工程總投資、投資來(lái)源等，敘述到單位工程。 (三)工程建設(shè)有關(guān)單位包括項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、主要設(shè)備制造、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理等單位。 (四)工程施工過(guò)程包括工程開(kāi)工日期及完工日期、主要項(xiàng)目的施工情況及開(kāi)工和完工日期、施工中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況等。 (五)工程完成情況和主要工程量包括竣工驗(yàn)收時(shí)工程形象面貌、實(shí)際完成工程量與批準(zhǔn)設(shè)計(jì)工程量對(duì)比等。 (六)建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置包括征地、遷安批準(zhǔn)數(shù)與實(shí)際完成數(shù)、庫(kù)區(qū)清理完成情況等。二 概算執(zhí)行情況及分析包括年度投資計(jì)劃執(zhí)行、概算及調(diào)整、竣工決算、竣工審計(jì)等情況。三 階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收及工程移交情況包括驗(yàn)收時(shí)間、主持單位、遺留問(wèn)題處理、工程項(xiàng)目移交單位和時(shí)間。四 工程初期運(yùn)用及工程效益包括初期觀激情況、工程建設(shè)期間效益發(fā)揮情況。五 工程質(zhì)量鑒定包括分部工程、單位工程質(zhì)量情況，鑒定工程質(zhì)量等級(jí)。六 存在的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)包括竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理責(zé)任單位、完成時(shí)間，工程存在問(wèn)題的處理建議，對(duì)工程運(yùn)行管理的建議等。七 驗(yàn)收結(jié)論包括對(duì)工程規(guī)模、工期、質(zhì)量、投資控制、能否按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)投入使用，以及工程檔案資料整理等作出明確的結(jié)論(對(duì)工期使用提前、按期、延期，對(duì)質(zhì)量使用合格、優(yōu)良，對(duì)投資控制使用合理、基本合理、不合理，對(duì)工程建設(shè)規(guī)模使用全部完成、基本完成、部分完成等明確術(shù)語(yǔ))。八 驗(yàn)收委員會(huì)委員簽字表九 被驗(yàn)單位代表簽字表十 附件 (一)分發(fā)驗(yàn)收委員會(huì)委員的資科目錄 (二)保留意見(jiàn)(應(yīng)有本人簽字)驗(yàn)收委員會(huì)委員簽字表姓名單位（全稱(chēng)）職務(wù)和職稱(chēng)簽字備注主任委員 副主任委員 副主任委員 委員委員委員 委員 委員 委員 委員 委員被驗(yàn)收單位代表簽字姓名單位（全稱(chēng)）職務(wù)和職稱(chēng)簽字備注項(xiàng)目法人： 監(jiān)理單位： 設(shè)計(jì)單位： 施工單位： 運(yùn)行管理單位： 附錄E 竣工驗(yàn)收主要報(bào)告編制大綱E.1 工程建設(shè)管理工作報(bào)告E.1.1 工程概況。 工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容、可研及初設(shè)等文件的批復(fù)過(guò)程等。E.1.2 主要項(xiàng)目施工過(guò)程及重大問(wèn)題處理。 主要項(xiàng)目以及重要臨建設(shè)施的開(kāi)工完工日期、重大技術(shù)問(wèn)題處理、施工期防汛度汛、重大設(shè)計(jì)變更以及對(duì)工程建設(shè)有較大影響的事件等。E.1.3 項(xiàng)目管理。 1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況。包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、上級(jí)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和地方政府等為工程建設(shè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況。 2 主要項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程。 3 工程概算與投資計(jì)劃。主要反映批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行情況，年度計(jì)劃安排、投資來(lái)源及完成情況，概算調(diào)整的主要原因。 4 合同管理。主要反映工程所采用的合同類(lèi)型、合同執(zhí)行結(jié)果。 5 材料及設(shè)備供應(yīng)。主要反映三材和油料、電力及主要設(shè)備的供應(yīng)方式，材料及設(shè)備供應(yīng)對(duì)工程建設(shè)的影響，工程完成時(shí)是否做到工完料清。 6 價(jià)款結(jié)算與資金籌措。包括項(xiàng)目法人籌資方式、資金籌措對(duì)工程建設(shè)的影響、合同價(jià)款的結(jié)算方法和特殊問(wèn)題的處理情況、至竣工時(shí)有無(wú)工程款拖欠情況。 7 建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置。主要反映征地及移民安置能否滿足建設(shè)進(jìn)度要求、有無(wú)違反政策情況、批準(zhǔn)征地與實(shí)際征地、有關(guān)征地手續(xù)辦理情況、征地及移民安置費(fèi)用的使用和管理等。E.1.4 工程質(zhì)量。 工程質(zhì)量管理體系、主要工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、單元工程和分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量事故處理結(jié)果等。E.1.5 工程初期運(yùn)用及效益。 施工期間工程運(yùn)用和效益發(fā)揮情況，施工期間按規(guī)范要求對(duì)工程進(jìn)行觀測(cè)及觀測(cè)資料分析結(jié)果等。E.1.6 歷次驗(yàn)收情況。 歷次階段和單位工程驗(yàn)收和遺留問(wèn)題的處理情況等。E.1.7 工程移交及遺留問(wèn)題處理。 已完工程移交情況，到驗(yàn)收時(shí)為止尚存在的遺留問(wèn)題和處理意見(jiàn)。E.1.8 竣工決算。 列出竣工決算結(jié)論、批準(zhǔn)設(shè)計(jì)與實(shí)際完成的主要工程量和主要材料消耗量對(duì)比、增減原因分析，以及竣工審計(jì)結(jié)論等。E.1.9 經(jīng)驗(yàn)與建議。E.1.10 附件。 1 項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表。 2 立項(xiàng)、可研、初設(shè)批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件。 3 歷次驗(yàn)收鑒定書(shū)。E.1.11 主要圖紙。 如規(guī)劃圖、工程位置圖、工程布置圖、主要建筑物平面圖、立面圖、剖面圖、電氣總圖、設(shè)備總圖等。E.2 工程建設(shè)大事記 主要記載從項(xiàng)目法人委托設(shè)計(jì)、報(bào)批立項(xiàng)直到竣工驗(yàn)收過(guò)程中對(duì)工程建設(shè)有較大影響的事件，包括有關(guān)批文、上級(jí)有關(guān)批示、設(shè)計(jì)重大變化、有關(guān)合同協(xié)議的簽定、建設(shè)過(guò)程中的重要會(huì)議、施工期度汛搶險(xiǎn)及其他重要事件、主要項(xiàng)目的開(kāi)工和完工情況、歷次驗(yàn)收等情況。 工程建設(shè)大事記可單獨(dú)成冊(cè)，也可作為“工程建設(shè)管理工作報(bào)告”的附件。E.3 工程施工管理工作報(bào)告E.3.1 工程概況。B.3.2 工程投標(biāo)。 投標(biāo)過(guò)程，投標(biāo)書(shū)編制原則等。E.3.3 施工總布置、總進(jìn)度和完成的主要工程量。 施工總體布置、施工總進(jìn)度以及分階段施工進(jìn)度安排(附施工場(chǎng)地總布置圖和施工總進(jìn)度表)，分析工程提前或推遲完成的原因；主要項(xiàng)目施工情況等。E.3.4 主要施工方法。 施工中采用的主要施工方法及應(yīng)用于本工程的新技術(shù)、新設(shè)備、新方法和施工科研情況等。E.3.5 施工質(zhì)量管理。 施工質(zhì)量保證體系及實(shí)施情況，質(zhì)量事故及處理，工程施工質(zhì)量自檢情況等。E.3.6 文明施工與安全生產(chǎn)。E.3.7 價(jià)款結(jié)算與財(cái)務(wù)管理。 合同價(jià)與實(shí)際結(jié)算價(jià)的分析，盈虧的主要原因等。E.3.8 經(jīng)驗(yàn)與建議。E.3.9 附件。 1 施工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表。 2 投標(biāo)時(shí)計(jì)劃投入的資源與施工實(shí)際投人資源情況表。 3 工程施工管理大事記。E.4 工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告E.4.1 工程概況。E.4.2 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。E.4.3 重大設(shè)計(jì)變更。E.4.4 設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理。E.4.5 設(shè)計(jì)為工程建設(shè)服務(wù)。E.4.6 經(jīng)驗(yàn)與建議。E.4.7 附件。 1 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要工作人員情況表。 2 重大設(shè)計(jì)變更與原設(shè)計(jì)對(duì)比。 3 工程設(shè)計(jì)大事記。E.5 工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告E.5.1 工程概況。E.5.2 監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理制度的建立、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檢測(cè)采用的方法和主要設(shè)備等。E.5.3 監(jiān)理過(guò)程。 主要敘述“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”情況。E.5.4 監(jiān)理效果。 對(duì)工程投資質(zhì)量進(jìn)度控制進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。E.5.5 經(jīng)驗(yàn)與建議。E.5.6 附件。 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員情況表。 2 工程建設(shè)監(jiān)理大事記。E.6 工程運(yùn)行管理準(zhǔn)備工作報(bào)告E.6.1 工程概況。E.6.2 管理單位籌建及參與工程建設(shè)情況。E.6.3 工程初期運(yùn)行情況。 是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，觀測(cè)情況，已發(fā)揮的效益，出現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析等。E.6.4 對(duì)工程建設(shè)的建議。 包括對(duì)設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目法人的建議(從建設(shè)為管理創(chuàng)造條件出發(fā)提出建議)。E.6.5 運(yùn)行管理。 包括人員培訓(xùn)情況，已接管工程運(yùn)行維護(hù)情況，規(guī)章制度建立情況，如何發(fā)揮工程效益等。E.6.6 附件。 1 運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的批文。 2 機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和主要工作人員情況。 3 規(guī)章制度目錄。E.7 水利水電工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告E.7.1 質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。 內(nèi)容及格式見(jiàn)SLl761996水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程(試行)。E.7.2 附件。 1 有關(guān)該工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員情況表。 2 工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)(書(shū)面材料)匯總。E.8建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作報(bào)告 編制大綱按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。E.9 初步驗(yàn)收工作報(bào)告E.9.1 前言。E.9.2 初步驗(yàn)收工作情況。E.9.3 初步驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)。E.9.4 對(duì)竣工驗(yàn)收的建議。E.9.5 初步驗(yàn)收工作組成員簽字(格式參見(jiàn)附錄D)。E.9.6 附件。 1 專(zhuān)業(yè)組工作報(bào)告。 2 專(zhuān)家咨詢報(bào)告。 3 重大技術(shù)問(wèn)題專(zhuān)題報(bào)告。 4 竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)(初稿)。E.10 工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告E.10.1 工程完成情況。E.10.2 驗(yàn)收條件檢查結(jié)果。E.10.3 驗(yàn)收組織準(zhǔn)備情況。E.10.4 建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位。附錄F 驗(yàn)收應(yīng)提供的資料目錄序號(hào)資料名稱(chēng)分部工程驗(yàn)收階段驗(yàn)收單位工程驗(yàn)收竣工驗(yàn)收提供單位初步驗(yàn)收竣工驗(yàn)收1 工程建設(shè)管理工作報(bào)告 項(xiàng)目法人2 工程建設(shè)大事記 項(xiàng)目法人3 擬驗(yàn)工程清單、未過(guò)錯(cuò)工程清單，未完工程的建設(shè)安排及完成工期，存在的問(wèn)題及解決建議 項(xiàng)目法人4 初步驗(yàn)收工作報(bào)告 項(xiàng)目法人5 驗(yàn)收鑒定書(shū)（草稿） 項(xiàng)目法人6 工程運(yùn)用和度汛方案 項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工單位共同研究后，項(xiàng)目法人匯總提供7 工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告 監(jiān)理單位8 工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告 設(shè)計(jì)單位9 水利水電工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告* 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)10 工程施工管理工作報(bào)告 施工單位11 重大技術(shù)總是專(zhuān)題報(bào)告 項(xiàng)目法人12 工程運(yùn)行管理準(zhǔn)備工作報(bào)告 管理單位、施工單位13 工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置工作報(bào)告 承擔(dān)工作的地方政府或其指定的單位14 工程檔案資料自驗(yàn)報(bào)告 項(xiàng)目法人附錄G 驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料目錄序號(hào)資料名稱(chēng)分部工程驗(yàn)收階段驗(yàn)收單位工程驗(yàn)收竣工驗(yàn)收提供單位初步驗(yàn)收竣工驗(yàn)收1 可研報(bào)告及有關(guān)單位批文項(xiàng)目法人2 地質(zhì)、勘察、水文、氣象等設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料設(shè)計(jì)單位3 初步設(shè)計(jì)及批復(fù)，其他設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)單位4 工程建設(shè)中的咨詢報(bào)告項(xiàng)目法人5 工程招標(biāo)文件項(xiàng)目法人6 工程承發(fā)包合同及協(xié)議書(shū)（包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）項(xiàng)目法人7 征用土地批文及附件項(xiàng)目法人8 單元工程質(zhì)量評(píng)定資料施工單位9 分部工程質(zhì)量評(píng)定資料項(xiàng)目法人10 單位工程質(zhì)量評(píng)定資料項(xiàng)目法人11 工程建設(shè)有關(guān)會(huì)議記錄，記載重大事件的聲像資料及文字說(shuō)明項(xiàng)目法人12 工程建設(shè)監(jiān)理資料監(jiān)理單位13 工程運(yùn)用及調(diào)度方案設(shè)計(jì)單位14 施工圖紙，設(shè)計(jì)變更，施工技術(shù)說(shuō)明設(shè)計(jì)單位15 竣工圖紙施工單位16 重大事故處理記錄施工單位17 設(shè)備產(chǎn)品出廠資料，圖紙說(shuō)明書(shū)，測(cè)繪驗(yàn)收、安裝調(diào)節(jié)器試、性能鑒定及試運(yùn)行等資料施工單位18 各種原材料、構(gòu)件質(zhì)量鑒定、檢查檢測(cè)試驗(yàn)資料施工單位19 征地補(bǔ)償和移民安置資料承擔(dān)工作的地方政府或者指定的單位20 竣工決算報(bào)告及有關(guān)資料項(xiàng)目法人21 竣工審計(jì)資料項(xiàng)目法人22 其他有關(guān)資料有關(guān)單位中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL223-1999條文說(shuō)明目次1 總則2 分部工程驗(yàn)收3 階段驗(yàn)收4 單位工程驗(yàn)收5 竣工驗(yàn)收1 總則1.0.1 自SDl8486水利基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(試行)頒發(fā)以來(lái)，水利工程驗(yàn)收工作得到了廣泛重視，驗(yàn)收工作在保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，水利建設(shè)管理體制改革不斷深化，對(duì)驗(yàn)收工作提出了新的要求，原驗(yàn)收辦法已不適應(yīng)工程建設(shè)的需要。另外，在執(zhí)行SDl8486時(shí)，各地也存在著較大的差異，在驗(yàn)收組織和程序等方面也缺乏統(tǒng)一的尺度。為滿足建設(shè)管理體制改革和工程建設(shè)的需要，實(shí)現(xiàn)水利工程驗(yàn)收工作的制度化、規(guī)范化，需要制定本規(guī)程。1.0.2 本條為本規(guī)程的適用范圍。大中型工程劃分按SDJ1278水利水電工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(山區(qū)、丘陵區(qū)部分)(試行)和SDJ21787水利水電樞紐等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(平原、濱海部分)(試行)執(zhí)行，或參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或按國(guó)家計(jì)委依據(jù)投資規(guī)模劃分大中型工程的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 由于小型工程規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，各地建設(shè)條件存在很大差異，不宜作統(tǒng)一規(guī)定。小型工程在參照?qǐng)?zhí)行時(shí)，驗(yàn)收資料制備可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，或?qū)⒂嘘P(guān)報(bào)告內(nèi)容合并，在保證驗(yàn)收質(zhì)量的前提下提高效率。1.0.3 本條規(guī)定了水利水電工程驗(yàn)收種類(lèi)及相應(yīng)名稱(chēng)。有關(guān)分部工程和單位工程的釋義及劃分按照SLl7696水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程(試行)執(zhí)行。階段驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)情況進(jìn)行適當(dāng)劃分。按照工程驗(yàn)收后是否提前投入使用，將分部工程和驗(yàn)收后由施工單位向建設(shè)單位移交的單位工程列入完工驗(yàn)收范圍。1.0.5 除國(guó)家或部有特殊要求外，采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系指初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)時(shí)國(guó)家或部已頒發(fā)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。確定主管部門(mén)的依據(jù)見(jiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)(水建1995128號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定)。 “批準(zhǔn)的”文件是指按照該工程項(xiàng)目管理權(quán)限，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)或單位的正式批準(zhǔn)。超越上述權(quán)限單位所批準(zhǔn)的各種文件不能作為驗(yàn)收依據(jù)。1.0.7 為了加強(qiáng)工程建設(shè)管理，保證驗(yàn)收工作及時(shí)進(jìn)行，本條作出了編制驗(yàn)收計(jì)劃并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)備案的規(guī)定。 工程驗(yàn)收計(jì)劃主要內(nèi)容有工程項(xiàng)目的單位工程和分部工程劃分情況；單位工程、階段和竣工驗(yàn)收的安排，每次驗(yàn)收的主持單位和驗(yàn)收委員會(huì)(組)的組成單位等。工程實(shí)施過(guò)程中有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。1.0.8 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)水利部令第7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量管理規(guī)定)中明確指出，工程完工后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收方能進(jìn)行下一階段施工或投入使用。這是總結(jié)了許多工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)才得出的結(jié)論。在現(xiàn)實(shí)中，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收就將工程投入使用，造成重大事故的實(shí)例時(shí)有發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。為了防止類(lèi)似事件的出現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題，本條再次強(qiáng)調(diào)必須要經(jīng)過(guò)驗(yàn)收方可投入使用或進(jìn)行下階段施工。在實(shí)際操作中，為了分清歷次驗(yàn)收的職責(zé)，提高效率，本規(guī)程作出了“驗(yàn)收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行”的規(guī)定。1.0.9 質(zhì)量管理規(guī)定中規(guī)定：“工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定，未經(jīng)核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門(mén)不能驗(yàn)收，工程不得投入使用?！辫b于階段驗(yàn)收和提前投產(chǎn)單位工程驗(yàn)收的重要性，為了保證工程質(zhì)量，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的作用，本條提出階段驗(yàn)收和提前投產(chǎn)單位工程驗(yàn)收應(yīng)有質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)。1.0.10 在驗(yàn)收過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些不同意見(jiàn)，對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真解決。為了避免少數(shù)人堅(jiān)持意見(jiàn)，以至于形不成驗(yàn)收結(jié)論的局面，本條作出驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員同意的規(guī)定。 為了體現(xiàn)驗(yàn)收主持單位在驗(yàn)收工作中的作用和責(zé)任，此條明確驗(yàn)收委員會(huì)主任委員對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中有爭(zhēng)議的問(wèn)題有裁決權(quán)。為避免裁決意見(jiàn)違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定，損害國(guó)家或其他投資方的利益，本條作出如文規(guī)定。1.0.11 在以往驗(yàn)收中，驗(yàn)收成果文件中往往未能充分反映不同意見(jiàn)，也沒(méi)有持不同意見(jiàn)人的簽名。為了克服這種不足，保證驗(yàn)收資料的完整性，本條作出了驗(yàn)收委員必須在驗(yàn)收成果文件中簽字的規(guī)定。1.0.13 移民工作的驗(yàn)收，根據(jù)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(國(guó)務(wù)院令第74號(hào))第十一條規(guī)定：“由該工程主管部門(mén)會(huì)同移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)移民安置工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收?！睋?jù)此作出本條文規(guī)定。2 分部工程驗(yàn)收2.0.2 分部工程驗(yàn)收是專(zhuān)業(yè)技術(shù)性的驗(yàn)