高中政治教學(xué)論文 擴(kuò)大內(nèi)需十論

擴(kuò)大內(nèi)需十論中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)確定在拉動(dòng)內(nèi)需方面，這是一項(xiàng)極有針對(duì)性的決策。怎么拉動(dòng)內(nèi)需呢？這里談?wù)勎业目捶ā?一、擴(kuò)大內(nèi)需主要指擴(kuò)大民間消費(fèi) 擴(kuò)大內(nèi)需主要指擴(kuò)大民間消費(fèi)，也就是說，要提高民間消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。擴(kuò)大投資可以擴(kuò)大需求，擴(kuò)大政府消費(fèi)也能夠擴(kuò)大需求，但是與擴(kuò)大民間消費(fèi)相比，二者都有一定的限制條件，并且副作用大，后遺癥也可能存在，歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。 二、擴(kuò)大民間消費(fèi)是一個(gè)漸進(jìn)過程，不能靠一時(shí)突擊 擴(kuò)大民間消費(fèi)是一個(gè)漸進(jìn)的、持續(xù)推進(jìn)的過程。不是靠一時(shí)突擊，就能提高民間消費(fèi)能力的。如果一時(shí)突擊提高民間消費(fèi)能力，比如，靠政府發(fā)錢，靠向其他國(guó)家掠奪，都會(huì)造成不好的后果。歷史上有兩次教訓(xùn)：第一次是公元前四世紀(jì)末，馬其頓國(guó)王亞歷山大控制了希臘以后，渡海攻打波斯帝國(guó)，波斯帝國(guó)被滅了，波斯帝國(guó)王宮中的金銀寶藏都落在了亞歷山大手里。他怎么花？一部分發(fā)給希臘各個(gè)城市（除了斯巴達(dá)，因?yàn)樗恢С謥啔v山大）；一部分老兵退役，要大量發(fā)錢，而且都是大量現(xiàn)金；官員又分了一部分。這些錢到民間以后，造成了消費(fèi)品價(jià)格上漲，連續(xù)一百年都是通貨膨脹，這是歷史上有記載的。可見，用這種方式來花錢，最后造成的是通貨膨脹，因?yàn)楣┙o沒有上去。第二次是十六到十七世紀(jì)時(shí)，西班牙占領(lǐng)了拉丁美洲（除巴西以外），因?yàn)橐恍┙疸y礦被開采了，這些錢運(yùn)回了西班牙，成為王室成員、官員、軍官等家庭的私有財(cái)產(chǎn)，但是西班牙國(guó)內(nèi)供給不足，就向法國(guó)、荷蘭、英國(guó)去買消費(fèi)品，引起整個(gè)西歐的物價(jià)上漲達(dá)二百年之久，這就是“價(jià)格革命”。這兩個(gè)例子告訴我們，我們要隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)逐步擴(kuò)大民間消費(fèi)能力，使供給和它相適應(yīng)，這樣才會(huì)出現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。 三、從以投資拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中必須有一個(gè)過渡 我們要從現(xiàn)在以投資拉動(dòng)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中必須有一個(gè)過渡期，如果突然從投資拉動(dòng)變成民間消費(fèi)拉動(dòng)，消費(fèi)力量還不夠，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)下滑，可能會(huì)降到5%，那是不行的。所以，我們首先要經(jīng)歷一個(gè)過渡階段：投資和消費(fèi)并重的階段，然后再到民間消費(fèi)為主的階段。歷史上有沒有這個(gè)例子？有的。最典型的例子：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，西歐和美國(guó)的增長(zhǎng)是投資與消費(fèi)并重的，共同拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)達(dá)20多年。這是因?yàn)?，?zhàn)后，西歐經(jīng)濟(jì)因遭到破壞，需要重新建設(shè)。為什么能做到消費(fèi)和投資并重？因?yàn)?0年代危機(jī)以來就一直被壓抑的個(gè)人消費(fèi)在戰(zhàn)后恢復(fù)了。家家都要重新蓋房子，買汽車，這樣，消費(fèi)有了，再加上投資，二者并重是可以做到的。所以當(dāng)前我們的擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大民間需求，應(yīng)由投資為主過渡到投資與消費(fèi)并重，再到民間消費(fèi)為主。 四、當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需主要是提高低收入者的收入 當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需主要是提高低收入者的收入。低收入者的收入邊際消費(fèi)傾向是高的。但要盡可能讓更多的低收入家庭轉(zhuǎn)為中等收入家庭。因?yàn)橹械仁杖爰彝ハM(fèi)趨于多樣化，低收入家庭的消費(fèi)基本上是單一的，就是吃、穿、住，而中等收入家庭則不一樣，消費(fèi)多樣化了。只有這樣，才能使我們做到長(zhǎng)期增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。 五、擴(kuò)大內(nèi)需必須先解決中低收入家庭的后顧之憂，這就要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障的一體化 要擴(kuò)大內(nèi)需必須先解決中低收入家庭的后顧之憂，這就要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障的一體化。20世紀(jì)30年代大危機(jī)的時(shí)候，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界發(fā)生了一場(chǎng)爭(zhēng)論，當(dāng)時(shí)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派是新古典學(xué)派，有兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，一個(gè)是羅賓斯，一個(gè)是坎南，就如何解決當(dāng)前的失業(yè)問題，他們說有辦法：一個(gè)人的工作兩個(gè)人做，一個(gè)人的工資兩個(gè)人分，一個(gè)人的飯兩個(gè)人吃，就解決了?？墒?，當(dāng)時(shí)年輕的瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)者米爾達(dá)爾，跟他的同事一起向瑞典政府提交了一個(gè)報(bào)告，認(rèn)為解決瑞典的社會(huì)問題必須先解決老百姓的后顧之憂，具體政策是大蓋平價(jià)房出售、大蓋廉租房出租，讓人人有房子?。辉偌由鲜I(yè)救濟(jì)、教育免費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金保障，這些政策是瑞典成為福利國(guó)家的開始。二戰(zhàn)結(jié)束以后，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者再次開會(huì)討論30年代初期兩派經(jīng)濟(jì)學(xué)家的論斷誰對(duì)誰錯(cuò)（30年代初，凱恩斯主義還沒有出來）。大家一致認(rèn)為，新古典派是錯(cuò)的，瑞典學(xué)派是對(duì)的。新古典派錯(cuò)在什么地方？一個(gè)人的工作兩個(gè)人做，一個(gè)人的飯兩個(gè)人吃，一個(gè)人的錢兩個(gè)人花，這不會(huì)增加社會(huì)購買力，這是靠企業(yè)內(nèi)部來解決就業(yè)問題的辦法，對(duì)社會(huì)失業(yè)問題是沒有效的，所以瑞典學(xué)派在這方面是對(duì)的。可見，要擴(kuò)大消費(fèi)，就要解決消費(fèi)者的后顧之憂。消費(fèi)水平的提高增加了就業(yè)，一批人就業(yè)后就有收入，收入花掉，別人可以就業(yè)了。別人有收入再花掉，更多人就業(yè)了。這就是就業(yè)乘數(shù)理論。 六、要讓農(nóng)民有財(cái)產(chǎn)性收入 要讓農(nóng)民有財(cái)產(chǎn)性收入，這是增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大民間消費(fèi)的一個(gè)重要途徑。產(chǎn)權(quán)要落實(shí)到戶。最近幾年進(jìn)行了集體林權(quán)制度改革，林權(quán)落實(shí)到戶，林權(quán)證發(fā)到農(nóng)戶手里，這樣，農(nóng)民的積極性就調(diào)動(dòng)起來了。假定不是這樣，比如，搞集體林權(quán)制度改革，只是承包到鄉(xiāng)、承包到村，就不會(huì)有今天這樣的效果。 七、興辦小型微型企業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要方法 各類民間創(chuàng)業(yè)，興辦小型微型企業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要方法。要調(diào)動(dòng)這種積極性，要給予支持，包括金融支持。農(nóng)民的家庭果園、家庭菜棚、家庭作坊、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)，一直到家庭林場(chǎng)，都是小微企業(yè)，它們是與市場(chǎng)直接聯(lián)系的。提高農(nóng)民收入，可以通過經(jīng)營(yíng)自己的林場(chǎng)、菜棚、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)等形式來進(jìn)行。這樣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就活了，小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)也就活了。 八、讓社會(huì)垂直流動(dòng)，保持渠道暢通，這是促進(jìn)居民收入增加的重要手段 讓社會(huì)垂直流動(dòng)，保持上下流動(dòng)渠道暢通，這是促進(jìn)居民收入增加的重要手段。20世紀(jì)70年代以后，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界出現(xiàn)了二元?jiǎng)诠な袌?chǎng)理論。什么叫二元?jiǎng)诠な袌?chǎng)？就是說，市場(chǎng)分上等勞工市場(chǎng)和下等勞工市場(chǎng)，上等勞工市場(chǎng)的職業(yè)是“好職業(yè)”，下等勞工市場(chǎng)的職業(yè)是“壞職業(yè)”?！昂寐殬I(yè)”和“壞職業(yè)”區(qū)別在哪里？工資這個(gè)多，那個(gè)少；福利這個(gè)多，那個(gè)少；這里有發(fā)展前途、有提升機(jī)會(huì)，那里沒有；還有，就是這里可以不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、增強(qiáng)自己能力，那里只是簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)。今天的中國(guó)可能有這樣一種情況，社會(huì)流動(dòng)渠道堵塞，父母干這個(gè)職業(yè)，兒子也干這個(gè)職業(yè)，孫子也干這個(gè)職業(yè)，父子世襲。農(nóng)民出來打工，世世代代都還是農(nóng)民工。流動(dòng)渠道發(fā)展不暢，應(yīng)該怎么辦？怎樣避免社會(huì)階層的凝固化？首先要?jiǎng)?chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，所有人都競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用，沒有例外。另外，“好職業(yè)”數(shù)量應(yīng)不斷增加，讓“壞職業(yè)”逐漸變成“好職業(yè)”，比如，可以改善工資待遇，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改善工作環(huán)境，提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，等等，這些對(duì)增加農(nóng)民收入、低收入者的收入，都是有好處的。 九、要增加教育投資，使教育資源均衡分配 沒有一定的投資推動(dòng)不了民間消費(fèi)，特別是要增加教育投資。教育資源分配不均衡，這是一個(gè)大問題，會(huì)造成就業(yè)不均衡，就業(yè)不均衡進(jìn)一步造成收入不均衡，收入不均衡就造成生活不均衡，生活不均衡了，那下一代也就處在不平等的起跑線上了。我曾到一些地方考察，有些地方正在擬定規(guī)劃：村里不辦小學(xué)，只辦幼兒園，或者一般的小學(xué)也有，但都是低年級(jí)的小學(xué)，因?yàn)楹⒆犹　ＰW(xué)高年級(jí)或者小學(xué)加上初中一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，可以住校；高中一律在縣城辦，必須住校。我就問那個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)，你有錢嗎？他說我們正在計(jì)劃，準(zhǔn)備這么做。什么叫“可以住?！保烤褪钦f，如果你有親戚朋友住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，或者家住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，可以住校，也可以走讀。如果是高中，不管家在不在縣城里，也不管有沒有親戚，一律住校，便于管理，使教育資源均衡分配。 十、對(duì)奢侈品的認(rèn)識(shí)要逐步改變 對(duì)奢侈品的認(rèn)識(shí)要逐步改變，要隨著時(shí)代的變化而改變。30年前，戴一條金鏈子、戴一個(gè)珍珠項(xiàng)鏈、用一些化妝品，這就算奢