氟利昂冷庫企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

氟利昂冷庫氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司 經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 （2015 版）版） 編制：編制： 審核：審核： 批準(zhǔn)：批準(zhǔn)： 2015 年年 4 月月 1 日發(fā)布日發(fā)布 2015 年年 4 月月 1 日實(shí)施日實(shí)施 氟利昂冷庫氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司 發(fā)布發(fā)布 受控狀態(tài)受控 發(fā)放部門辦公室 分發(fā)號(hào) 發(fā)布令 公司各單位： 為切實(shí)做好公司緊急或事故狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作，最大限度 地減少我公司事故發(fā)生、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特編制了本預(yù)案?，F(xiàn)頒布 傳達(dá)，自 2015 年 4 月 1 日起施行，各單位嚴(yán)格執(zhí)行！ 總經(jīng)理： 2015 年 4 月 1 日 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 目 錄 1 總則.1 1.1 編制目的.1 1.2 編制依據(jù).1 1.3 適用范圍.2 1.4 應(yīng)急救援體系.2 1.5 應(yīng)急工作原則.3 2 經(jīng)營(yíng)單位的事故風(fēng)險(xiǎn)分析.5 2.1 經(jīng)營(yíng)單位概況.5 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析.5 3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).17 3.1 應(yīng)急組織體系.17 3.2 職責(zé).18 4 預(yù)防與預(yù)警.20 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 .20 4.2 預(yù)警行動(dòng) .22 4.3 信息報(bào)告與處置.23 5 應(yīng)急響應(yīng).24 5.1 響應(yīng)分級(jí).24 5.2 響應(yīng)程序.25 5.3 應(yīng)急結(jié)束.29 6 信息發(fā)布.29 7 后期處置.29 8 保障措施.30 8.1 通信與信息保障.30 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障.30 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 II 8.3 應(yīng)急物資裝備保障.30 8.4 經(jīng)費(fèi)保障.31 8.5 其他保障.31 9 培訓(xùn)與演練.31 9.1 培訓(xùn).31 9.2 演練.31 10 獎(jiǎng)懲.32 11 附則.32 11.1 術(shù)語和定義.32 11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?33 11.3 維護(hù)和更新.34 11.4 制定與解釋.34 11.5 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施.34 滅火和應(yīng)急疏散救援預(yù)案.35 消防及突發(fā)事件安全應(yīng)急疏散專項(xiàng)預(yù)案.45 治安事件專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.52 自動(dòng)扶梯傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案.55 附件 1 應(yīng)急救援組織成員聯(lián)系電話.60 附件 2 重要應(yīng)急物資裝備的名錄或清單.61 附件 3 規(guī)范化格式文本.62 附件 4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙.63 附件 5 事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)部評(píng)審記錄.64 附件 6 區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急設(shè)施（備）與物資表.65 附件 7 滅火器材配置和分布情況表.66 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 1 1 總則總則 1.1 編制目的編制目的 為了規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，提高最對(duì)突發(fā)事故 的應(yīng)急處置能力，作好事故預(yù)防及應(yīng)急救援工作，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救 援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障在突發(fā)事故中人員和 設(shè)施的安全，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) （1） 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國(guó)主席令 13 號(hào)） （2） 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 （中華人民共和國(guó)主席令 52 號(hào)） （3） 中華人民共和國(guó)消防法 （中華人民共和國(guó)主席令 6 號(hào)） （4） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 591 號(hào)） （5） 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 （國(guó)務(wù)院令第 352 號(hào)） （6） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國(guó)務(wù)院令第 549 號(hào)） （7） 山東省消防條例 （2011 年） （8） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T29639-2013） （9） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （安監(jiān)總局第 17 號(hào)令） （10） 生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法 （安監(jiān)總局第 21 號(hào)令） （11） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （GB18218-2009） （12） 山東省安全生產(chǎn)條例 （2006 年） （13） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB 50016-2006）等 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 2 1.3 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司，包括各店及其所屬 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、與之配套的公用工程、倉庫，在運(yùn)營(yíng)過程中可能發(fā)生的火災(zāi)和 惡性突發(fā)事件等事故的經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)對(duì)工作。 1.4 應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援體系 應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。 綜合應(yīng)急預(yù)案是公司各部門制定并共同簽署的應(yīng)急工作總體預(yù)案，是 公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的具體的 應(yīng)急操作預(yù)案。主要內(nèi)容包括火災(zāi)事故、電梯事故、惡性突發(fā)事件、自然 災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的預(yù)案處 置措施。各部門針對(duì)自己經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中某一重大危險(xiǎn)源或生產(chǎn)裝置應(yīng)制定現(xiàn) 場(chǎng)處置方案。 應(yīng)急救援預(yù)案體系如圖 1 所示。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 3 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 火災(zāi)事故 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 電梯事故 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 惡性突發(fā)事件事故 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 惡性突發(fā)事件事故 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 圖 1 應(yīng)急救援體系示意圖 1.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 （1）以人為本，減少危害。認(rèn)真履行公司安全承諾，救人勝于救場(chǎng)， 把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件 造成的人員傷亡和危害。 （2）預(yù)防為主、居安思危。高度重視安全應(yīng)急管理，常抓不懈，防 患未然，努力增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié) 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 4 合、做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 （3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管 理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急體制作用。 （4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)要求，加強(qiáng) 突發(fā)事件應(yīng)急管理，使公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、程序化。 （5）依靠科技，提高素質(zhì)。要加大安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和 應(yīng)急處置技術(shù)的投入，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突 發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培 訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。 （6）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立和政府社區(qū)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成 統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 （7）先行控制，隨后消除。 （8）先救重點(diǎn)，后援一般。 2 經(jīng)營(yíng)單位的事故風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)營(yíng)單位的事故風(fēng)險(xiǎn)分析 2.1 經(jīng)營(yíng)單位概況經(jīng)營(yíng)單位概況 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司，位于章丘市黨校路，主要經(jīng)營(yíng)蔬 菜、水產(chǎn)品批發(fā)，有 7 個(gè)冷庫、10 個(gè)門頭房。公司下設(shè)辦公室，現(xiàn)有員工 30 名。 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)分析 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 5 氟利昂冷庫XXXXX有限責(zé)任公司主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)品存儲(chǔ)與批發(fā)， 使用氟利昂冷庫，周邊主要是居民區(qū)、商業(yè)區(qū)。場(chǎng)內(nèi)貨物堆放混亂，易燃 物品隨意堆放，消防通道和逃生通道堵塞，電線亂拉亂接，消防滅火器材 配置不足，會(huì)存在嚴(yán)重火災(zāi)安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不可想象。另 外，貨場(chǎng)面積不足，進(jìn)出車輛較多，容易發(fā)生車輛事故。 冷庫的安全主要包括商品安全、生產(chǎn)安全、消防安全和防止氟制冷系 統(tǒng)發(fā)生漏氟事故。防止制冷系統(tǒng)發(fā)生漏氟事故是冷庫安全工作中的重中之 重。一旦發(fā)生事故，由于氟本身所具有的特性，將給企業(yè)和社會(huì)造成嚴(yán)重 的經(jīng)濟(jì)損失和不安定的因素。造成冷庫氟制冷系統(tǒng)發(fā)生漏氟事故的主要原 因是：制冷系統(tǒng)在安裝時(shí)不符合規(guī)范要求，給日后的生產(chǎn)埋下隱患；操作 人員技術(shù)水平低、違反操作規(guī)程、責(zé)任心不強(qiáng)，造成氟制冷系統(tǒng)漏氟；在 進(jìn)行制冷系統(tǒng)更新改造時(shí)方案制訂的不合理，造成更新改造時(shí)發(fā)生漏氟事 故；制冷系統(tǒng)沒有制訂應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故時(shí)，搶救不及時(shí)造成重大 損失。因此，防止制冷系統(tǒng)漏氟事故的發(fā)生，不僅可以保證企業(yè)的正常生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證操作人員和其他經(jīng)營(yíng)人員的生命安全，避免造成大氣污染。 2.2.2.1 火災(zāi)爆炸 （1）現(xiàn)場(chǎng)各類包裝物，遇到火源極易著火。 （2）氟利昂與空氣混合物形成混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆 炸，與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，若遇高熱，容器內(nèi)壓增大， 有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。氟利昂火災(zāi)還能產(chǎn)生毒性氣體引起中毒事故。 （3）電氣設(shè)備（如變壓器等）安裝不符合規(guī)定、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或使用 不慎、缺乏必要檢修，也能引起火災(zāi)。動(dòng)力電纜和照明設(shè)備供電電纜漏電、 超負(fù)荷、接觸電阻過大和短路而引發(fā)電氣火災(zāi)。 （4）雷擊可能引起火災(zāi)。 （5）生產(chǎn)、檢修過程中的焊接、切割容易引起火災(zāi)。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 6 2.2.2.2 漏氟事故 （1）操作人員技術(shù)水平低、違反操作規(guī)程、責(zé)任心不強(qiáng)，造成氟制 冷系統(tǒng)漏氟 （2）操作人員維護(hù)不及時(shí)，設(shè)備、管道出現(xiàn)漏點(diǎn)。 2.2.2.3 電氣傷害 電氣傷害主要包括由電流、電磁場(chǎng)和電路故障等直接或間接造成的人 員傷亡、設(shè)備損壞或引起火災(zāi)事故。公司的電氣傷害類型包括漏電傷害、 靜電傷害和雷電傷害。生產(chǎn)大量使用機(jī)加工機(jī)械和電動(dòng)手持工具，能造成 人員電氣傷害主要是漏電（主要是觸電） 。 1）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配置的電氣設(shè)備、開關(guān)箱外殼、機(jī)械設(shè)備電機(jī)沒有觸電 保護(hù)接地，或保護(hù)接地線對(duì)地電阻超標(biāo)，裝置出現(xiàn)漏電時(shí)，有使作業(yè)人員 發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。 2）在生產(chǎn)過程中由于作業(yè)人員不能按照電氣工作安全操作規(guī)程進(jìn)行 操作或缺乏安全用電常識(shí)以及設(shè)備本身出現(xiàn)故障等原因，均可引起觸電事 故的發(fā)生。 3）車間電氣件缺損未及時(shí)更換，如閘刀蓋、接線盒等，個(gè)別電線接 頭絕緣不好，不按規(guī)定拉臨時(shí)線等，有造成作業(yè)人員發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。 4）電焊機(jī)和手持式電動(dòng)工具，如使用、保管不當(dāng)，線路、開關(guān)等受 潮、破損，易發(fā)生漏電、如沒有配備漏電保護(hù)器有造成作業(yè)人員發(fā)生觸電 事故。 5）檢修設(shè)備時(shí)沒有將電源斷開，會(huì)造成觸電。 6）電器、線路所處的環(huán)境積水、潮濕，易發(fā)生漏電造成操作人員觸 電危險(xiǎn)。 7）部分電器接線頭絕緣不好，線路安裝不規(guī)范等，有造成作業(yè)人員。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 7 2.2.2.4 車輛傷害 在進(jìn)出貨物過程中使用廠內(nèi)（或外委）機(jī)動(dòng)車輛，若駕駛?cè)藛T未持證 上崗，違反操作規(guī)程，車輛缺乏必要的保養(yǎng)維護(hù)致使車輛本身缺陷，如燈 光、喇叭、制動(dòng)缺陷；作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，如道路設(shè)置不合理、交 通標(biāo)志缺失、照明滿足不了照度要求等均易誘發(fā)車輛傷害事故。 2.2.2.5 物體打擊 物體打擊傷害的危險(xiǎn)貫穿于經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)過程的始終。 1）在物料或產(chǎn)品搬運(yùn)、裝卸過程中違章作業(yè)容易造成物體打擊事故。 2）在設(shè)備檢修過程中，因工具、零部件存放不當(dāng)，維修現(xiàn)場(chǎng)混亂， 違章蠻干，而發(fā)生工具、設(shè)備和其他物品的砸傷事故。 2.2.2.6 灼燙凍傷 冷庫使用氟利昂做制冷劑，工藝過程涉及高溫過程、低溫過程，系統(tǒng) 保溫不力或發(fā)生泄漏，會(huì)有發(fā)生高溫燙傷、低溫凍傷的危險(xiǎn)。 2.2.3 危險(xiǎn)源的確定危險(xiǎn)源的確定 （1）主要危險(xiǎn)源的確定 確定主要危險(xiǎn)源為冷庫區(qū)。 （2）應(yīng)急救援目標(biāo) 通過上述經(jīng)營(yíng)過程中危險(xiǎn)源的識(shí)別，以及運(yùn)營(yíng)中危險(xiǎn)特性及可能引起 重大事故的特點(diǎn)，確定應(yīng)急救援目標(biāo)為：冷庫區(qū)。 2.2.4 發(fā)生事故時(shí)的傷害、破壞、影響范圍及后果發(fā)生事故時(shí)的傷害、破壞、影響范圍及后果 發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)可能波及到全公司及周邊相鄰民用建筑及人員。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 8 2.2.5 事故類型事故類型 主要事故類型為火災(zāi)事故、車輛傷害事故。 3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系 應(yīng)急救援指揮體系如圖 3-1 所示意。 總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：副總經(jīng)理 疏散組 搶險(xiǎn)組 通訊組 救護(hù)組 圖 3-1 應(yīng)急救援體系示意圖 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部 公司設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。 總指揮由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員 由搶險(xiǎn)組、疏散組、通訊組、救護(hù)組等各應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)組成。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 9 3.2 職責(zé)職責(zé) 3.2.1 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)：應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)： 組織制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案； 負(fù)責(zé)人員、資源配置，應(yīng)急人員的調(diào)動(dòng)； 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；組織指揮救援實(shí)施救援行動(dòng)； 批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止； 火災(zāi)事故信息的上報(bào)工作； 接受政府的指令和調(diào)動(dòng)； 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。 組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 3.2.2 總指揮的職責(zé)：總指揮的職責(zé)： 組織指揮全公司的應(yīng)急救援；做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置 工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作的指揮，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外 發(fā)布有關(guān)信息；負(fù)責(zé)事故的分析、事故處置工作的技術(shù)問題的解決。 3.2.3 副總指揮的職責(zé)：副總指揮的職責(zé)： 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；總指揮不在時(shí)，負(fù)責(zé)全面 工作。 3.2.4 應(yīng)急救援小組分工及職責(zé)應(yīng)急救援小組分工及職責(zé) 1、搶險(xiǎn)組及人員職責(zé)： 事故發(fā)生后，服從應(yīng)急救援指揮部指揮，及時(shí)采取措施協(xié)調(diào)應(yīng)急救援， 應(yīng)急救災(zāi)。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 10 負(fù)責(zé)使出處置時(shí)調(diào)度工作及環(huán)境保護(hù)工作。 服從指揮部指揮，救援受傷及受害人員。 現(xiàn)場(chǎng)處置工作，消除危害。 負(fù)責(zé)事故調(diào)查及提供事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)技術(shù)資料。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施修復(fù)及調(diào)查處理工作。 2、疏散組及人員職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散、撤離至安全地帶并清點(diǎn)現(xiàn) 場(chǎng)人數(shù)，確保人員處于安全區(qū)域卻向上級(jí)匯報(bào)。 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制、維持秩序、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒及人員撤離區(qū)域的 保衛(wèi)；參與事故調(diào)查處理。 3、通訊組及人員職責(zé)： 協(xié)助應(yīng)急救援指揮部做好事故報(bào)警、情況通報(bào)，通訊聯(lián)絡(luò)及事故上報(bào) 工作。 提供救援時(shí)所需的設(shè)備和負(fù)責(zé)安裝必要的設(shè)施等，檢查并警戒公司重 要設(shè)備，提供臨時(shí)應(yīng)急救援動(dòng)力線路。 向公司及上級(jí)相關(guān)部門傳達(dá)、報(bào)告事故情況。 4、救護(hù)組 攜帶急救箱急救設(shè)施，在生命安全得到保證的前提下，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng) 人員與物資的搶救。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 11 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控 公司經(jīng)營(yíng)過程中存在危險(xiǎn)源、不可容許風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境因素的影響表現(xiàn) 在許多方面，主要表現(xiàn)在自然災(zāi)害、人為破壞等非內(nèi)部因素的影響；運(yùn)營(yíng) 過程可能發(fā)生的人身傷害、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事 故等；信息系統(tǒng)安全事件，導(dǎo)致全公司或部分環(huán)節(jié)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；其他恐 怖襲擊、經(jīng)濟(jì)安全、群體性事件、以及傳染病疫情、群體不明原因疾病、 食品安全以及職業(yè)危害等。 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公司采取有效的預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控 和管理。 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB18218-2009 、 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 200456 號(hào) 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 ，經(jīng)判斷，我 公司未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 （1）安全監(jiān)控系統(tǒng) 制冷機(jī)組設(shè)置齊全的連鎖保護(hù)和報(bào)警系統(tǒng)，冷庫區(qū)域安裝工業(yè)視頻探 頭。及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)警。 （2）危險(xiǎn)源預(yù)防監(jiān)控制度 堅(jiān)持值班人員定時(shí)巡回檢查。 建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度，定期對(duì)監(jiān)視、測(cè)量設(shè)備進(jìn)行鑒定，保 證監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備達(dá)到其應(yīng)有的性能。 按規(guī)定對(duì)監(jiān)視、測(cè)量設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好工作狀態(tài)，并 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 12 保證有效運(yùn)行。 當(dāng)危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處置并 按照規(guī)定的程度進(jìn)行報(bào)警或預(yù)警。 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)，掌握相關(guān)應(yīng)急處置技能，定期進(jìn)行應(yīng) 急演練。 （3）危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施 加強(qiáng)易燃易爆物質(zhì)物質(zhì)的管理。 1）完善巡回檢查、值班，對(duì)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸及有毒物質(zhì)的危險(xiǎn)源 嚴(yán)密監(jiān)視。 2）堅(jiān)持巡回檢查、值班，對(duì)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸及有毒物質(zhì)的危險(xiǎn)源 嚴(yán)密監(jiān)視。 3）制定火災(zāi)爆炸、泄露專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期演練。 （4）預(yù)防危險(xiǎn)物品泄露管理措施 1）制定崗位和設(shè)備安全操作規(guī)程，完善各項(xiàng)管理制度，操作中必須 執(zhí)行安全操作規(guī)程。 2）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的監(jiān)控工作，及時(shí)有效地消除“跑、冒、滴、漏” 現(xiàn)象。 3）檢測(cè)儀表、安全附件應(yīng)定期檢測(cè)，保證良好。 （5）其他事故預(yù)防措施 1）制定各種設(shè)備的安全操作規(guī)程。 2）對(duì)操作人員實(shí)施培訓(xùn)，合格后方可上崗操作。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 13 3）操作人員配備防護(hù)用品等。 4.2 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警行動(dòng) 公司于門衛(wèi)設(shè)置有 24 小時(shí)值班電話，當(dāng)廠區(qū)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，作業(yè)班組 在實(shí)施救援的同時(shí)，作業(yè)人員可通過現(xiàn)場(chǎng)呼救或手機(jī)通知 24 小時(shí)電話值 守人員，24 小時(shí)電話值守人員電話通知總指揮。 4.3 信息報(bào)告與處置信息報(bào)告與處置 內(nèi)部電話： 報(bào)警電話：110 或 119 章丘市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心：0531- 4.3.1 信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序 1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向總指揮報(bào)告； 2、單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 報(bào)告。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 4.3.2 信息報(bào)告內(nèi)容信息報(bào)告內(nèi)容 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故 發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（四）事 故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì) 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 14 的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷 亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 4.3.3 接受信息處置接受信息處置 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù) 案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn) 損失。 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)分級(jí) 響應(yīng)分為三級(jí)，即：一級(jí)響應(yīng)為“全體應(yīng)急響應(yīng)”；二級(jí)響應(yīng)為“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急狀態(tài)”；三級(jí)響應(yīng)為“預(yù)警狀態(tài)”。 （1）一級(jí)響應(yīng)（全體應(yīng)急狀態(tài)） 需要啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，并通知外部相關(guān)部門，區(qū)政府應(yīng)急辦、消防 部門、安全生產(chǎn)部門、環(huán)保部門等，必要時(shí)，由上級(jí)部門決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù) 案。 （2）二級(jí)響應(yīng)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)） 啟動(dòng)專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案，并通知外部周邊相關(guān)部門做好預(yù)警準(zhǔn)備。 （3）三級(jí)響應(yīng)（預(yù)警狀態(tài)） 僅啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，全公司進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 15 5.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 （1）一級(jí)響應(yīng)：（全體應(yīng)急整個(gè)生產(chǎn)區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品庫房火災(zāi) 爆炸，造成多人受傷甚至死亡，人員下落不明，火勢(shì)難以控制等） 值班人員（或現(xiàn)場(chǎng)人員）應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況，提 出救援意見，請(qǐng)求公安、消防、醫(yī)院等單位的救援并立即向 xx 安監(jiān)局報(bào) 告。公司應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，履行職責(zé)。 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 組織人員進(jìn)行警戒，非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。單位清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人 員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 組織人員滅火、救災(zāi)工作。 按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。 （2）二級(jí)響應(yīng)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急已造成個(gè)別人員受傷，財(cái)產(chǎn)遭受一定損 失的事故） 值班人員（或現(xiàn)場(chǎng)人員）應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況，提 出救援意見，視情況請(qǐng)求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕 赴事故現(xiàn)場(chǎng)，履行職責(zé)。 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 組織人員進(jìn)行警戒，非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。 清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 根據(jù)實(shí)際情況，按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 16 （3）三級(jí)響應(yīng)（預(yù)警未造成人員傷害或設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的局部火災(zāi)、 爆炸等。 ） 值班人員（或現(xiàn)場(chǎng)人員）應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)，提 出救援意見，并組織自救等。 同時(shí)指令現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即停止工作，切斷電源，撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地 帶，清點(diǎn)人數(shù)。 做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。 三級(jí)響應(yīng)（預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)）程序 現(xiàn)場(chǎng)人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救的同時(shí)，立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé) 人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)在報(bào)告公司應(yīng)急總指揮的同時(shí)，立即啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方 案進(jìn)行應(yīng)急處置，并組織自救等。 總指揮應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況和影響范圍做出 應(yīng)急救援的指示，必要時(shí)決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指令現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即停止工作，切斷電源，撤離現(xiàn)場(chǎng) 至安全地帶，清點(diǎn)人數(shù)。 做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。 應(yīng)急救援人員要密切注視現(xiàn)場(chǎng)處置控制情況，發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大的跡象， 應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮報(bào)告，做好夸大應(yīng)急準(zhǔn)備。 響應(yīng)程序如圖 5-1。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 17 圖 5-1 響應(yīng)程序 事故發(fā)生 值班人員（或現(xiàn)場(chǎng)人員） 按程序關(guān)閉生產(chǎn)場(chǎng)所重要部位、自救 報(bào)告公司應(yīng)急指揮部 求援總指揮匯總情況報(bào)告 公安、消防、醫(yī) 院 救援組織下達(dá) 救援指令 下達(dá)救援指令 趕 赴 公司應(yīng)急救援人員 現(xiàn)場(chǎng)救援 街道辦事處（鎮(zhèn)） 、 市領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督管 理部門 趕 赴 現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 18 5.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 （1）確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：火災(zāi)撲滅、疏散完畢、危險(xiǎn)源得 到有效安全控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患完全消除、環(huán)境污染危害得到 有效治理，受傷人員得到治療等。 屬本公司級(jí)別的事故。由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。 屬于啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案的，按上級(jí)的決定辦理。 （2）應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行事故情況上報(bào)，接受辦理事故調(diào)查處 理部門制定的相關(guān)事項(xiàng)。 并作出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對(duì)預(yù)案的 修改意見。 6 信息發(fā)布信息發(fā)布 辦公室經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，信息發(fā)布應(yīng)當(dāng) 及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組 織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，其他員工未經(jīng)授權(quán)不得隨便 對(duì)外發(fā)布信息和發(fā)表評(píng)論。 7 后期處置后期處置 （1）善后處置。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。突發(fā)事 件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或 補(bǔ)償；緊急調(diào)集有關(guān)單位的物資各有關(guān)部門按照職能及時(shí)調(diào)撥救助資金和 物資進(jìn)行補(bǔ)充；隨后配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 19 工作，并督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好單位和個(gè)人損失的理賠工作。 （2）調(diào)查評(píng)估。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)于事故調(diào)查組，對(duì)事件的起 因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，找出 良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方，拿出調(diào)查評(píng)估報(bào)告，向有關(guān)部門報(bào)告。 （3）恢復(fù)重建。根據(jù)損壞情況，及時(shí)組織恢復(fù)重建工作。 8 保障措施保障措施 8.1 通信與信息保障通信與信息保障 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī) 24 小時(shí)開機(jī)。應(yīng)急救援指揮部及外部聯(lián)絡(luò)電話見附件 2。 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍保障 1、公司各職工有義務(wù)、有責(zé)任做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作和配合工作， 根據(jù)預(yù)案的要求，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、 醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和公司員工的基本 生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。 2、為最大限度的減少事故損失與所在地附近的消防單位、駐地部 隊(duì)、醫(yī)院等，簽訂互助協(xié)議，尋求必要的外部事故應(yīng)急救援力量的支持。 8.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障 公司須按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善工作 程序，確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)，辦公室要加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管 理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 20 8.4 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障 應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金由有關(guān)部門提出，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后， 按規(guī)定列入年度預(yù)算，提取應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用 10 萬元，確保應(yīng)急工作的 財(cái)力。 8.5 其他保障其他保障 應(yīng)急組織成員要加強(qiáng)必要的防護(hù)裝備的配備，要掌握危險(xiǎn)源的辨識(shí)， 聽從應(yīng)急辦公室指揮進(jìn)出應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，且加強(qiáng)自身的安全防護(hù)。 各應(yīng)急組織成員每年應(yīng)定期參加相關(guān)急救知識(shí)的培訓(xùn)，要熟練掌握心 肺復(fù)蘇法及消防器具的正確使用。 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn)培訓(xùn) （1）培訓(xùn)對(duì)象：全體員工 （2）培訓(xùn)內(nèi)容： 公司經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和各種專項(xiàng)預(yù)案。安全技能培訓(xùn)。消 防知識(shí)，緊急避險(xiǎn)和疏散方式。滅火器與消防水帶使用演練。 （3）培訓(xùn)時(shí)間 培訓(xùn)時(shí)間由應(yīng)急救援指揮部制定，并根據(jù)具體情況采取網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)班、 學(xué)習(xí)日活動(dòng)等形式進(jìn)行培訓(xùn)，每定期組織全體員工進(jìn)行預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 21 9.2 演練演練 1、演練準(zhǔn)備 （1）演練的消防器材：滅火器、砂土、滅火桶、油品。 （2）演練的防護(hù)品：消防服、防毒面具、醫(yī)藥用品、救護(hù)用品等。 （3）演練場(chǎng)地：場(chǎng)地選擇、場(chǎng)地布置、場(chǎng)地警戒等。 2、演練的范圍與頻次 （1）以演練的內(nèi)容確定范圍。 （2）演練頻次：正常情況下，每季度一次，火險(xiǎn)高發(fā)的秋、冬季每 兩季一次。 3、演練組織 辦公室應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員開展應(yīng)急救援與預(yù)案演練工作，使應(yīng)急 人員更清晰明確各自職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時(shí)對(duì)演練 進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)。 10 獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)懲 應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行責(zé)任追究。 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他 失職、瀆職行為的，按照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依法追究刑 事責(zé)任。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 22 11 附則附則 11.1 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 1、應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大 限度降低事故損失的措施。 2、綜合應(yīng)急預(yù)案 總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)， 應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。 3、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)具體的事故類別（如火災(zāi)事故等） 、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的 計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和 要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的 救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。 4、現(xiàn)場(chǎng)處置方案 是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng) 處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn) 性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng) 急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置 5、分類 指對(duì)因不同或同一種原因引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)事故而劃分的 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 23 類別。 6、分級(jí) 指對(duì)同一類別危害程度劃分的級(jí)別。 11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案?jìng)浒?本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)章丘市安監(jiān)局備案。 11.3 維護(hù)和更新維護(hù)和更新 本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)制度的要求、演練情況及時(shí)修訂完善。正常情 況下，每三年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次完整修訂。由應(yīng)急救援指揮部組織召開一次 指揮部成員和各救援小組成員會(huì)議，檢查上年度工作，并針對(duì)存在的問題， 積極采取有效措施，經(jīng)公司應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組評(píng)審后，予以修訂，由公司總 經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 11.4 制定與解釋制定與解釋 本預(yù)案由公司辦公室負(fù)責(zé)制定、修訂、管理和解釋。 11.5 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 24 滅火和應(yīng)急疏散救援預(yù)案 1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 1.1 事故類型 冷庫區(qū)域內(nèi)設(shè)置較多的電氣設(shè)備，存放可燃品（如紙類物品和塑料包 裝等）等。在經(jīng)營(yíng)過程中，由于各類原因，均有可能引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)。 1.2 危險(xiǎn)程度分析 （1）吸煙不慎：這是民用建筑中最常見的起火原因。其常見的情況 有：在禁止吸煙的地方違章吸煙，比如倉庫、加工間；將未熄滅的煙頭隨 意倒入垃圾箱，引起垃圾起火；亂扔煙頭，引起、衣服、廢物簍等可燃物 起火。 （2）電氣火災(zāi)：照明燈具設(shè)置不當(dāng)，烤著可燃物，或堆垛堆放太高， 離燈具的距離小于最小安全距離的要求（如：貨物堆放過高等） ；電氣短 路；違章用電（如：倉庫內(nèi)違章使用電暖設(shè)備和擅自更改線路，造成線路 長(zhǎng)期過熱工作等）和電氣設(shè)備過載運(yùn)行等。 （3）對(duì)易燃易爆品使用管理不當(dāng)，也可能會(huì)引起火災(zāi)和爆炸事故。 （4）維修不當(dāng)引起的火災(zāi)：在維修建筑和設(shè)備時(shí)，可能涉及到切割、 焊接等作業(yè)，因操作不當(dāng)或違反安全操作規(guī)程等均易引起火災(zāi)。 1.3 事故預(yù)防及應(yīng)急措施 1、控制與消除火源 嚴(yán)禁吸煙、建筑內(nèi)禁火； 檢修動(dòng)火必須嚴(yán)格按動(dòng)火手續(xù)辦理動(dòng)火證，并采取有效防范措施； 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 25 完善防靜電接地措施，安裝防雷接地裝置，并定期進(jìn)行檢測(cè)； 電纜購置、敷設(shè)要按國(guó)家規(guī)定，保證質(zhì)量。 定期檢驗(yàn)安全設(shè)備設(shè)施有效性。 2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) （1）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各級(jí)政府應(yīng)急管理法律法規(guī)及相關(guān)政策，貫徹落 實(shí)公司系統(tǒng)應(yīng)急管理規(guī)章制度及相關(guān)文件精神； （2）負(fù)責(zé)與章丘市政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（部門）溝通并接受其應(yīng)急決 策、部署和指揮； （3）負(fù)責(zé)研究建立和完善公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急 保障體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估等應(yīng)急管理工作； （4）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急處理物資、器材、人員、技術(shù)、通訊、后勤和車 輛等應(yīng)急保障資源的組織、調(diào)配和準(zhǔn)備工作； （5）負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況； 負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理機(jī)構(gòu)（公安消防、急救中心、醫(yī)療單位、環(huán)保、衛(wèi)生 防疫等部門）的溝通，保證受災(zāi)人員和救援人員及時(shí)得到治療或醫(yī)療監(jiān)護(hù)； 負(fù)責(zé)向其他單位請(qǐng)求支援； （6）負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大事件的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、事故和損失的調(diào)查和處理； （7）負(fù)責(zé)組織本預(yù)案及各專項(xiàng)預(yù)案的符合性、適用性和有效性的評(píng) 審，監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)予以改進(jìn)。 2、應(yīng)急指揮辦公室職責(zé) 氟利昂冷庫 XXXXX 有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案 26 （1）發(fā)生事故時(shí)匯報(bào)、發(fā)布和解除應(yīng)急預(yù)警命令和信號(hào)。 （2）組織指揮各小組實(shí)施救援行動(dòng)。 （3）根據(jù)情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，向友鄰單位通報(bào)事故情況，根據(jù)事 故的發(fā)展?fàn)顩r向公安消防部門發(fā)出（119）救援請(qǐng)求。 （4）組織有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 3、總指揮職責(zé) 組織相關(guān)人員制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并 按要求組織有關(guān)人員實(shí)施演練。組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行 危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指 揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。 5、副總