宿州人民路兩側(cè)城中村改造項目

第 1 頁 共 15 頁 宿州市人民路兩側(cè)城中村改造項目宿州市人民路兩側(cè)城中村改造項目 政府購買服務(wù)協(xié)議 甲 方：宿州市房地產(chǎn)管理局 乙 方：宿州市城市建設(shè)投資集團(tuán)（控股）有限公司 第 2 頁 共 15 頁 目目 錄錄 第一條 定義和解釋.4 第二條 協(xié)議構(gòu)成及適用順序.5 第三條 服務(wù)項目及服務(wù)范圍、期限.6 第四條 項目依據(jù)和投資計劃.7 第五條 協(xié)議價款及資金支付.8 第六條 雙方的權(quán)利和義務(wù).10 第七條 項目的投資決算.10 第八條 指定人員及聯(lián)系人.11 第九條 保 密.11 第十條 不可抗力.12 第十一條 違約責(zé)任.13 第十二條 協(xié)議的變更、解除和終止.13 第十三條 爭議解決方式.13 第十四條 附 則.14 第 3 頁 共 15 頁 鑒于： 1、為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作部署，宿州市 人民政府?dāng)M實施宿州市人民路兩側(cè)城中村改造項目。該項目已納入 安徽省上報國家的 2017 年及 2018 年棚戶區(qū)改造計劃； 2、根據(jù)預(yù)算法、政府采購法、國務(wù)院辦公廳關(guān)于政 府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見、政府購買服務(wù)管理辦法 （暫行）等有關(guān)規(guī)定和要求，宿州市人民政府已制定政府向社會 力量購買服務(wù)的政策措施和實施辦法以及政府購買服務(wù)的指導(dǎo)性目 錄，將棚戶區(qū)改造服務(wù)納入目錄范疇； 3、宿州市人民政府決定采取“政府購買服務(wù)”的方式實施該項 目，為公眾提供棚戶區(qū)改造項目服務(wù)，該事項已經(jīng)宿州市人民政 府關(guān)于以政府購買服務(wù)方式推進(jìn)宿州市孫李家、呂家城中村改造項 目和宿州市人民路兩側(cè)城中村改造項目有關(guān)事項的通知宿政辦明 電201814 號審批； 4、宿州市人民政府授權(quán)宿州市房地產(chǎn)管理局作為甲方，作為本 協(xié)議項下棚戶區(qū)改造服務(wù)的購買主體； 5、甲方和宿州市財政局通過單一來源的采購方式,確定乙方宿 州市城市建設(shè)投資集團(tuán)（控股）有限公司作為本協(xié)議項下棚戶區(qū)改 造服務(wù)的承接主體,符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的采購程序和資質(zhì)要求。 乙方愿意向甲方提供本協(xié)議約定的各項服務(wù)。 第 4 頁 共 15 頁 現(xiàn)依據(jù)合同法、政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定， 遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致， 就本項目達(dá)成本協(xié)議。 第一條第一條 定義和解釋定義和解釋 （一）定義（一）定義 1 1、甲方：、甲方：即購買主體，指宿州市房地產(chǎn)管理局，依據(jù)本協(xié)議購 買乙方的服務(wù)，甲方的合法承繼人和允許的受讓人視同甲方。 2 2、甲方指定代表、甲方指定代表：指依據(jù)本協(xié)議第八條規(guī)定，由甲方指定的代 表來代表甲方行使本協(xié)議規(guī)定的各項權(quán)利，并接受乙方通知的全權(quán) 代表。 3 3、乙方：、乙方：即承接主體，指提供服務(wù)項目的一方，本協(xié)議指宿州 市城市建設(shè)投資集團(tuán)（控股）有限公司,該公司依據(jù)【中華人民共和 國公司法】設(shè)立，在宿州市注冊，營業(yè)執(zhí)照/統(tǒng)一社會信用代碼證號 【】，法定代表人為李言明。乙方的合法承繼人和允許的受讓人視 同乙方。 4 4、乙方指定代表、乙方指定代表：指依據(jù)本協(xié)議第八條規(guī)定，由乙方指定的代 表來代表乙方行使本協(xié)議規(guī)定的各項權(quán)利，并接受甲方通知的全權(quán) 代表。 5 5、第三方：、第三方：指甲乙雙方以外的任何自然人、法人、機(jī)構(gòu)、組織、 單位、實體等。 6 6、本項目：、本項目：宿州市人民路兩側(cè)城中村改造項目。 第 5 頁 共 15 頁 7 7、項目交付日、項目交付日：指本協(xié)議規(guī)定的，由于項目完成、終止或其他 原因造成的乙方向甲方移交各種服務(wù)事項的管理權(quán)及相關(guān)財務(wù)的所 有權(quán)的特定日期。 8 8、服務(wù)：、服務(wù)：指甲方依據(jù)本協(xié)議第三條第（二）款規(guī)定從乙方購買 的各項服務(wù)。 9 9、書面形式：、書面形式：指有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，包括協(xié)議文件、信 件、電報、傳真、電子郵件等。 1010、中國、中國：指中華人民共和國大陸地區(qū)，為本協(xié)議之目的，不 包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)； 1111、元、元：指人民幣元； 1212、審計：、審計：指甲乙雙方共同委托的中介單位或宿州市審計局。 （二）解釋（二）解釋 除非本協(xié)議另有說明，下述詞語在本協(xié)議中應(yīng)適用本條規(guī)定的 釋義： 1、“一方”或“各方”指本協(xié)議的一方或各方。本協(xié)議的各方 均包括其各自的合法承繼人和獲準(zhǔn)受讓人； 2、“資產(chǎn)”包括現(xiàn)有和將來的任何類別的財產(chǎn)、收入及權(quán)益； 3、“修訂”包括補(bǔ)充、更新、替換或重新制訂（“被修訂”應(yīng) 作相應(yīng)解釋）。 第二條第二條 協(xié)議構(gòu)成及適用順序協(xié)議構(gòu)成及適用順序 （一）本協(xié)議由下述文件構(gòu)成： 1、本協(xié)議及其各項修訂文件、變更協(xié)議； 第 6 頁 共 15 頁 2、本協(xié)議附件； 3、中標(biāo)通知書、協(xié)議、招標(biāo)、投標(biāo)或報價文件(含澄清文件)； （二）任何關(guān)于本協(xié)議內(nèi)容的爭議應(yīng)按照下述順序適用本協(xié)議 文件予以澄清：（1）本協(xié)議及其各項修訂文件、變更協(xié)議；（2） 本協(xié)議附件；（3）中標(biāo)通知書、招標(biāo)、投標(biāo)或報價文件（含澄清文 件）。上述文件中上一序位文件與下一序位文件內(nèi)容相矛盾時，應(yīng) 優(yōu)先適用上一序位文件標(biāo)準(zhǔn)澄清本協(xié)議的規(guī)定。 （三）本協(xié)議系簽約雙方就本項目所涉及的事項而訂立的完整 協(xié)議，并取代雙方任何先前就本項目簽訂的協(xié)議或安排，即擁有最 高效力。 （四）本協(xié)議條款標(biāo)題僅為方便之用，不影響條款內(nèi)容的解釋。 第三條第三條 服務(wù)項目及服務(wù)范圍、期限服務(wù)項目及服務(wù)范圍、期限 （一）項目概況（一）項目概況 項目名稱：宿州市人民路兩側(cè)城中村改造項目 總投資：萬元 項目地點(diǎn)：人民路 19#地，人民路 21#地（第二批） 。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項目涉及棚改拆遷地塊為人民路 19#地和 人民路 21#地（第二批） ，均位于宿州市區(qū)，涉及拆遷棚改 2210 戶， 共涉及征收建筑面積約 24.22 萬平方米，均為定向統(tǒng)籌購買房，計 劃購買房源安置 2210 戶，安置面積約 24.22 萬平方米。 （二）服務(wù)范圍 第 7 頁 共 15 頁 甲乙雙方經(jīng)自愿平等協(xié)商同意，甲方向乙方購買棚戶區(qū)改造服 務(wù)。 （三）服務(wù)期限（三）服務(wù)期限 甲乙雙方確認(rèn)，在任何情況下，除非另行書面同意，乙方完成 本項目規(guī)定的所有服務(wù)的期限為 20 年，具體期限以乙方與貸款銀行 簽署的融資協(xié)議為準(zhǔn)。 第四條第四條 項目依據(jù)和投資計劃項目依據(jù)和投資計劃 （一）甲乙雙方政府審批文件，項目總投為萬元，其中項目資 本金萬元，申請銀行貸款萬元。 （二）本協(xié)議第三條約定項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項目可 行性研究報告內(nèi)容確定，因甲方要求增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 變更設(shè)計以及其他與甲方有關(guān)的原因造成工期難以按約定完成或增 加投資的，乙方不承擔(dān)工期拖延和投資增加責(zé)任。建設(shè)工期的延長 和投資增加由雙方協(xié)商確定。 （三）甲方購買服務(wù)的項目資金分年度逐年納入宿州市財政預(yù) 算。 （四）在項目合同被解除或提前終止，或乙方提供服務(wù)形成的 項目資產(chǎn)被政府收購或征收等情況下，甲方應(yīng)根據(jù)乙方經(jīng)審計后的 實際已投入，支付乙方補(bǔ)償金。 第五條第五條 協(xié)議價款及資金支付協(xié)議價款及資金支付 （一）甲乙雙方確認(rèn)，按照宿州市人民路兩側(cè)城中村改造項目 預(yù)算方案，本項目中甲方購買乙方服務(wù)的協(xié)議總價款為。 第 8 頁 共 15 頁 （二）甲方承諾將積極籌集本協(xié)議約定的各項資金，資金來源 于 宿州市人民政府財政性資金，擬在財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排，并將 在本協(xié)議期內(nèi)逐年納入未來年度本級財政預(yù)算支出管理，?？顚Ｓ谩?（三）本協(xié)議項下資金支付計劃初步安排如下： 購買服務(wù)費(fèi)用年度支付計劃購買服務(wù)費(fèi)用年度支付計劃 單位：萬元 序號序號年度年度每年支付計劃每年支付計劃 1 第 1 年 2 第 2 年 3 第 3 年 4 第 4 年 5 第 5 年 6 第 6 年 7 第 7 年 8 第 8 年 9 第 9 年 10 第 10 年 11 第 11 年 12 第 12 年 13 第 13 年 14 第 14 年 15 第 15 年 16 第 16 年 17 第 17 年 第 9 頁 共 15 頁 18 第 18 年 19 第 19 年 20 第 20 年 合計 1、甲方按照上表中的支付計劃逐年向乙方支付費(fèi)用。 2、按照本協(xié)議的約定，涉及增加或減少服務(wù)費(fèi)的情形時，以 宿州市審計局核定作為依據(jù)。 3、甲方支付服務(wù)費(fèi)用的具體時間安排應(yīng)當(dāng)考慮乙方為完成本項 目進(jìn)行的融資活動，具體支付計劃將與相關(guān)融資協(xié)議約定的還款計 劃相銜接匹配，具體金額根據(jù)利率等因素進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。具體支付 時間、支付計劃與金額如需調(diào)整，由雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，以補(bǔ) 充協(xié)議為準(zhǔn)。 （四）如因項目投資額度、規(guī)?；蜻M(jìn)度調(diào)整等因素，導(dǎo)致本協(xié) 議規(guī)定的資金支付額度及時間與融資協(xié)議規(guī)定的還本付息計劃不匹 配時，甲乙雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議解決。 第六條第六條 雙方的權(quán)利和義務(wù)雙方的權(quán)利和義務(wù) （一）甲方的權(quán)利和義務(wù)：（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)： 1、根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場發(fā)育程度等因素，按照公開 公正、競爭有序、結(jié)果評價的原則組織實施政府購買服務(wù)； 2、在購買預(yù)算下達(dá)后，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實 施計劃，報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動； 3、及時支付本協(xié)議約定的政府購買服務(wù)價款及相關(guān)收益。 第 10 頁 共 15 頁 4、因甲方原因解除或提前終止合同，或乙方提供服務(wù)形成的項 目資產(chǎn)被政府收購或征收等情況下，甲乙雙方應(yīng)共同委托審計機(jī)構(gòu) 或宿州市審計局對乙方已提供服務(wù)形成的項目資產(chǎn)進(jìn)行審計,甲方應(yīng) 根據(jù)乙方經(jīng)審計后的實際已投入，支付乙方補(bǔ)償金。 （二）乙方的權(quán)利和義務(wù)：（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)： 1、負(fù)責(zé)籌集項目建設(shè)所需的資金； 2、獲取提供政府購買服務(wù)價款及相關(guān)收益的權(quán)利。 3、因甲方原因解除或提前終止合同，或乙方提供服務(wù)形成的項 目資產(chǎn)被政府收購或征收等情況下，甲乙雙方應(yīng)共同委托審計機(jī)構(gòu) 或宿州市審計局對乙方已提供服務(wù)形成的項目資產(chǎn)進(jìn)行審計,乙方有 權(quán)利要求甲方應(yīng)根據(jù)乙方經(jīng)審計后的實際已投入，支付乙方補(bǔ)償金。 第七條第七條 項目的投資決算項目的投資決算 1、在項目啟動后，乙方投資于該項目的建設(shè)費(fèi)用，計入項目投 資總額； 2、項目竣工驗收合格后 15 個工作日內(nèi)，雙方應(yīng)組成投資決算 組。由投資決算組對項目實施過程中所涉及的工程勘察和設(shè)計費(fèi)用、 工程監(jiān)理費(fèi)、工程管理費(fèi)、項目的融資利息等進(jìn)行核算確認(rèn)，確認(rèn) 結(jié)果計入項目投資總額。 第八條第八條 指定人員及聯(lián)系人指定人員及聯(lián)系人 （一）指定人員 第 11 頁 共 15 頁 1、甲方指定高建平和翟子彪作為甲方代表負(fù)責(zé)與乙方的聯(lián)絡(luò)溝 通及其他本合同履行中的各項事宜。 2、乙方指定李祥勝和侯美作為乙方代表負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)絡(luò)溝通及 本合同履行中的各項事宜。 （二）聯(lián)系人 除非雙方另有明確約定，任何一方根據(jù)本合同向另一方提供資 料和發(fā)送通知的聯(lián)系人和聯(lián)系方式如下： 甲方聯(lián)系人：翟子彪 乙方聯(lián)系人：侯美 電話：0557- 傳真： 0557- 郵箱： 電話：0557- 傳真：0557- 郵箱： 第九條第九條 保保 密密 （一）乙方及乙方工作人員在本協(xié)議履行過程中所獲得的甲方、 甲方所代表的政府及項目的所有信息和與提供本協(xié)議項下服務(wù)相關(guān) 的記錄、數(shù)據(jù)、報告等資料均屬甲方之保密信息。 （二）乙方應(yīng)對該保密信息采取保密措施，且僅得為本協(xié)議之 目的使用該保密信息。 （三）未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得披露、使用、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制 或允許第三方使用上述保密信息，為本協(xié)議之履行需要向其工作人 員、代理人、貸款銀行及其工作人員等披露的除外。 第 12 頁 共 15 頁 （四）乙方應(yīng)保證其工作人員、代理人等遵守本條有關(guān)保密的 約定，且該約定不因本協(xié)議終止或者解除而失效。 第十條第十條 不可抗力不可抗力 （一）如果乙方因不可抗力而導(dǎo)致協(xié)議履行延誤或不能履行協(xié) 議義務(wù)，不應(yīng)承擔(dān)賠償或終止協(xié)議的責(zé)任。 （二）本條所述的“不可抗力”系指不能預(yù)見、不能避免并不 能克服的客觀情況，包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、 地震等，不包括乙方的違約或疏忽。 （三）在不可抗力事件發(fā)生后，受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡 快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方，并盡最大努力減 輕不可抗力對協(xié)議履行之影響。 （四）如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)的時間持續(xù) 超過 20 個工作日，雙方應(yīng)協(xié)商決定是否繼續(xù)履行本協(xié)議。 （五）如果自任何不可抗力事件發(fā)生后 60 個 工作日內(nèi)雙方不 能根據(jù)上述第 5 項之規(guī)定就繼續(xù)履行本協(xié)議的條件或終止本協(xié)議達(dá) 成一致意見的，任何一方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議的約定單方書面通知對方 提前終止本協(xié)議。 第十一條第十一條 違約責(zé)任違約責(zé)任 1、本協(xié)議簽署后，任何一方未能按本協(xié)議的規(guī)定履行其在本協(xié) 議項下的全部或部分義務(wù)，或做出任何虛假的聲明、保證及承諾， 或單方面終止本協(xié)議時，則被視為違約。除因不可抗力因素（如戰(zhàn) 爭、自然災(zāi)害）或本協(xié)議有約定外。 第 13 頁 共 15 頁 2、甲方未按協(xié)議約定支付年度購買服務(wù)費(fèi)，每逾期一日，按應(yīng) 付而逾期未付金額的萬分之一向乙方支付違約金。 3、乙方不得以其他任何理由拖延付款。如逾期不能及時支付工 程建設(shè)款項，每拖延一日按項目投資總額的萬分之一計算違約金。 4、此違約金由雙方協(xié)商一致另行安排支付，對本協(xié)議項目價格 支付按約支付不構(gòu)成影響。 第十二條第十二條 協(xié)議的變更、解除和終止協(xié)議的變更