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.,1,福利經(jīng)濟(jì)學(xué),社會(huì)與公共管理學(xué)院主講人:張干,.,2,引言,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)科體系中的一個(gè)重要組成部分,它是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置效率和國(guó)民收入分配的公平等問(wèn)題為主題,以社會(huì)福利最大化為宗旨,對(duì)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開規(guī)范分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)(welfareeconomics)是在20世紀(jì)初逐步發(fā)展起來(lái)的一門理論和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)科學(xué),它以研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)福利改善的關(guān)系為宗旨,研究范圍十分廣泛,涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)以及政治學(xué)等學(xué)科。可以說(shuō)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是眾多學(xué)科交叉和多方面學(xué)術(shù)觀點(diǎn)匯聚的一門社會(huì)科學(xué)。,注:社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源:包括經(jīng)濟(jì)資源、人力資源、智力資源、信息資源、文化資源及旅游資源等。,.,3,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論產(chǎn)生的歷史根源,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上是誕生較晚的一門學(xué)科。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)心的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的生產(chǎn)、交換以及分配和消費(fèi)問(wèn)題,也就是物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)問(wèn)題。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,分配不公、貧富分化、人口老年化等社會(huì)問(wèn)題日益凸顯,于是就產(chǎn)生了一些思想理論來(lái)分析解決此類問(wèn)題。最早有空想社會(huì)主義的論述,此后又產(chǎn)生了功利主義思想、改良社會(huì)主義思想等等。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)隨之而產(chǎn)生。,.,4,西方學(xué)派:,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是在多種思想學(xué)派和學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展形成的。包括功利主義代表人物邊沁和約翰穆勒、提倡社會(huì)改革的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)先驅(qū)霍布森、新古典學(xué)派的庇占、瑞士洛桑學(xué)派的帕累托以及其他學(xué)者的思想和學(xué)說(shuō)等。功利主義思想是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ),提倡自由放任的經(jīng)濟(jì)原則,認(rèn)為個(gè)人追求自己的利益最大化,整個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人的最大福利。,功利主義代表人物邊沁和約翰穆勒,.,5,我國(guó)福利經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,舊體制下的社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)存在的種種弊端不斷凸顯出來(lái),由此產(chǎn)生的社會(huì)保障體制改革實(shí)踐,大力推動(dòng)了社會(huì)保障和社會(huì)福利的理論基礎(chǔ)研究。(19841997:建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的社會(huì)保障制度)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)和研究也是在我國(guó)蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)改革環(huán)境中不斷引進(jìn)、發(fā)展和壯大的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中要求社會(huì)保障在降低勞動(dòng)力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)弱勢(shì)群體等方面發(fā)揮更加積極的作用;同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)上還要有專業(yè)的政府和非政府組織來(lái)幫助個(gè)人、家庭、群體和社會(huì)發(fā)揮潛能,調(diào)整關(guān)系或預(yù)防因人與人或人與環(huán)境所引起的各種社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)工作者成為社會(huì)進(jìn)步的助推劑和勞動(dòng)力市場(chǎng)順利運(yùn)行的潤(rùn)滑劑。,.,6,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,舊體制下的社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)存在的種種弊端不斷凸顯出來(lái),由此產(chǎn)生的社會(huì)保障體制改革實(shí)踐大力推動(dòng)了社會(huì)保障和社會(huì)福利的理論基礎(chǔ)研究。,社會(huì)保障是人類社會(huì)發(fā)展到特定歷史階段即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段的產(chǎn)物,它是一個(gè)歷史范疇,是勞動(dòng)力商品化到一定階段的產(chǎn)物,又是勞動(dòng)力完全商品化的社會(huì)前提?,F(xiàn)實(shí)中由政府向一無(wú)所有的勞動(dòng)力價(jià)值沒有實(shí)現(xiàn)的勞動(dòng)者提供生存的物質(zhì)保障。雖然社會(huì)保障的直接受益者是一無(wú)所有的勞動(dòng)者,保障他們的基本生存權(quán),但它本質(zhì)意義是保障社會(huì),保障社會(huì)秩序、保障市場(chǎng)需求的基本穩(wěn)定。從而保障社會(huì)再生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的正常進(jìn)行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。,.,7,本課程主要教學(xué)內(nèi)容;,內(nèi)容包括福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容框架體系和研究方法、資源配置原理、社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)償原理、經(jīng)濟(jì)剩余度量方法與應(yīng)用、市場(chǎng)失靈理論、公共物品分析、收入分配的公平與效率問(wèn)題、社會(huì)選擇理論以及人類與應(yīng)用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等。教學(xué)內(nèi)容共九章分三個(gè)部分;第一部分:第一章為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論思想和福利制度;第二部分:第三章至第九章主要簡(jiǎn)述帕累托原理、補(bǔ)償原理、經(jīng)濟(jì)剩余、市場(chǎng)失靈、公共物品、收入分配、社會(huì)選擇等理論,第三部分:第十章介紹人口發(fā)展對(duì)社會(huì)福利的影響到及相互關(guān)系。,.,8,第一章,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和特征,.,9,本章內(nèi)容:,一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和特征二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展三、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容及其應(yīng)用四、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法,.,10,一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念,關(guān)于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義:中國(guó)學(xué)者黃有光:“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是這樣一門學(xué)科,它力圖有系統(tǒng)地闡述一些命題。依據(jù)這些命題,我們可以判斷某一經(jīng)濟(jì)狀況下的社會(huì)福利高于還是低于另一經(jīng)濟(jì)狀況下的社會(huì)福利”。,黃有光,1942年出生于馬來(lái)西亞。1966年獲新加坡南洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,1971年獲悉尼大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1974年至1985年在澳大利Monash大學(xué)任教授,1985年至今任Monash大學(xué)講座教授。1980年被選為澳大利亞社會(huì)科學(xué)院院士。興趣與貢獻(xiàn)包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共政策,,.,11,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈維.羅森說(shuō):“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究不同經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的社會(huì)合意性的經(jīng)濟(jì)理論。”福利經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人庇古認(rèn)為,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究增進(jìn)世界的或某一國(guó)家的經(jīng)濟(jì)福利的主要影響。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森:“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門關(guān)于組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最佳途徑、收入的最佳分配以及最佳的稅收制度的學(xué)科”。,哈維.羅森,薩繆爾森,.,12,結(jié)論:,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于稀缺性資源使用效果的評(píng)價(jià)及判斷的學(xué)問(wèn),是從福利的角度對(duì)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行進(jìn)行社會(huì)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)學(xué),借以判斷一種經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行是增加還是減少了福利。,.,13,對(duì)效用、福利、社會(huì)福利概念理解,1、效用(utility)是指?jìng)€(gè)人需求得到滿足的主觀感受,或者說(shuō)物品和服務(wù)能夠滿足個(gè)人需求的程度。效用這個(gè)概念既具有客觀性,又具有主觀性。效用通常又稱為個(gè)人偏好。甚至同一件物品,其在消費(fèi)過(guò)程中,邊際效用(marginalutility)也是不同的。效用可以分為兩類:一類是基數(shù)效用(cardinalutility),是指可以用基數(shù),即實(shí)數(shù)來(lái)度量的效用概念(1、2、3、N);另一類是序數(shù)效用(ordinalutility),是指不能用基數(shù)度量而只能排序的效用概念(第一、第二、第三、第N)。,.,14,2、福利,福利(welfare),是指?jìng)€(gè)人生活的幸福滿意程度,也指幸福美滿的生活。效用通常是與福利等價(jià)的,但是在某些情況下,卻不可相互替代。1)一個(gè)人的偏好并不是由他自己的福利決定的,往往會(huì)受到其他人福利狀況的影響。如甲和乙是一對(duì)鄰居,甲買了一輛轎車,乙本來(lái)不想買車,但受甲的影響也買了車2)利他主義風(fēng)范也使得個(gè)人偏好背離個(gè)人的福利?如助人為樂者偏好改善他人的福利,而對(duì)自己的福利不甚關(guān)心。3)偏好和福利的背離也可能是由于無(wú)知或不完善的估計(jì)導(dǎo)致的。如固守不利的傳統(tǒng)習(xí)慣和習(xí)俗。4)個(gè)人可能有不理智的選擇,如抽煙和酗酒。,.,15,社會(huì)福利,社會(huì)福利(socialwelfare)是指所有社會(huì)成員個(gè)人福利的匯總或集合。社會(huì)福利概念根據(jù)不同的效用觀點(diǎn)也有不同的理解。按照基數(shù)效用論:社會(huì)福利應(yīng)該是所有社會(huì)成員福利的總和;按照序數(shù)效用論:社會(huì)福利應(yīng)該是以所有社會(huì)成員福利為自變量的函數(shù),是所有社會(huì)成員的共同福利(教育、醫(yī)、保險(xiǎn))。在社會(huì)福利中,可以用貨幣來(lái)度量的那部分社會(huì)福利,又稱為經(jīng)濟(jì)福利;反之,不可以用貨幣度量的社會(huì)福利稱為一般福利,較友誼、正義等產(chǎn)生的精神愉悅、心理滿足等。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的研究對(duì)象主要是經(jīng)濟(jì)福利。,.,16,二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱為規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)(normativeeconomiFs),是經(jīng)濟(jì)學(xué)中研究規(guī)范問(wèn)題較多的分支學(xué)科。實(shí)際上,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)既具有規(guī)范性(normative),又具有實(shí)證性(positive)。從其研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)社會(huì)福利的影響來(lái)看,是屬于實(shí)證性分析(客觀性);從其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策展開規(guī)范分析并作出最佳選擇來(lái)看,是非顛倒屬于規(guī)范性分析(主觀性)。因此,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容具有雙重性特征。,.,17,第二節(jié)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上是誕生較晚的一門學(xué)科。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)心的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的生產(chǎn)、交換以及分配和消費(fèi)問(wèn)題,也就是物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)問(wèn)題。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,分配不公問(wèn)題、貧富分化問(wèn)題口益凸顯,于是就產(chǎn)生了一些思想理論來(lái)分析解決此類問(wèn)題。最早有空想社會(huì)主義的論述,此后又產(chǎn)生了功利主義思想、改良社會(huì)主義思想等等。,.,18,一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是在多種思想學(xué)派和學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展形成的。包括功利主義代表人物邊沁和約翰穆勒、提倡社會(huì)改革的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)先驅(qū)霍布森、新古典學(xué)派的庇占、瑞士洛桑學(xué)派的帕累托以及其他學(xué)者的思想和學(xué)說(shuō)等。功利主義思想是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ),提倡自由放任的經(jīng)濟(jì)原則,認(rèn)為個(gè)人追求自己的利益最大化,整個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人的最大福利。,.,19,早期(19世紀(jì)70年代),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界發(fā)生了邊際主義革命,提出了邊際效用價(jià)值理論,為邊際分析方法打下了理論基礎(chǔ)。此后,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向利用邊際原理分析資源配置效率問(wèn)題,即消費(fèi)者的效用最大化和生產(chǎn)者的利潤(rùn)最大化問(wèn)題,而收入分配的合理化問(wèn)題則受到冷落。邊際主義革命促進(jìn)了資本主義的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)物質(zhì)財(cái)富的分配差距越來(lái)越大,階級(jí)矛盾日益尖銳。(邊際主義革命:邊際效用價(jià)值論和邊際分析方法的廣泛運(yùn)用。邊際效用學(xué)派的代表人物應(yīng)該是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰文斯,洛桑學(xué)派的法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦爾拉和奧地利學(xué)派的門格爾。)一部分社會(huì)改良主義者,為緩和階級(jí)矛盾,促進(jìn)資本主義制度良性發(fā)展,提出了一系列福利措施來(lái)安撫工人階級(jí),化解矛盾,這種改良主義思潮,以英國(guó)費(fèi)邊社會(huì)主義為代表,形成于20世紀(jì)20年代,隨后不斷發(fā)展,在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后成為福利國(guó)家的理論基石。,注:“邊際效用價(jià)值論”,他們都認(rèn)為價(jià)值是由物品的最終效用決定的,而效用是用以滿足人們欲望的程度,因?yàn)槲锏男в弥挥羞M(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后才能評(píng)價(jià)。,.,20,中期(20世紀(jì)初),福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的萌芽是20世紀(jì)初瑞士洛桑學(xué)派的重要代表人物意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托提出的福利經(jīng)濟(jì)理論,但未受重視。直到1920年,庇古出版了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)這本書,標(biāo)志著福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生。庇古第一次建立了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,對(duì)福利概念及其政策應(yīng)用做了系統(tǒng)論述,在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義,因此被譽(yù)為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父。,.,21,二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段20世紀(jì)20年代:帕累托就提出了相關(guān)福利理論;庇古的理論體系則被稱為舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)。20世紀(jì)40年代:第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的福利經(jīng)濟(jì)理論研究是沿著帕累托理論體系發(fā)展的,被稱為新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)。20世紀(jì)80年代:福利經(jīng)濟(jì)學(xué)又得到了廣泛的關(guān)注和重視。這種強(qiáng)調(diào)生活質(zhì)量和發(fā)展權(quán)益的理論又稱為后福利主義(postwelfarism)發(fā)展理論。,.,22,二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,1、舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)形成。庇古的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是建立在基數(shù)效用假設(shè)和人際效用可以比較的前提條件下的形成。舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是社會(huì)總福利的大小不僅取決于國(guó)民收人的總量大小,而且受到國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的影響,趨于平均的國(guó)民收入分配方式會(huì)引導(dǎo)社會(huì)福利最大化;二是提出了社會(huì)資源配置的效率原則,即邊際私人收益和邊際社會(huì)收益、邊際私人成本和邊際社會(huì)成本這兩組指標(biāo)的合理運(yùn)用問(wèn)題,為資源合理有效配置提供了指導(dǎo)原則,這實(shí)際上是提出了經(jīng)濟(jì)中外部性問(wèn)題的解決方式。,.,23,2、新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)建立,新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在序數(shù)效用假說(shuō)和無(wú)差異曲線分析的基礎(chǔ)上,以避免涉及福利計(jì)量的手段和效用的人際比較問(wèn)題。帕累托關(guān)于資源配置效率提出了“帕累托改進(jìn)”和“帕累托最優(yōu)”兩個(gè)概念,這也是新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的取舍提出的一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)三四十年代,又提出了一系列其他福利判斷標(biāo)準(zhǔn)。如卡爾多一??怂箻?biāo)準(zhǔn)、西托夫斯基標(biāo)準(zhǔn)和李特爾標(biāo)準(zhǔn)等。這些福利判斷標(biāo)準(zhǔn)又稱為補(bǔ)償原理。,.,24,伯格森和薩繆爾森的社會(huì)福利函數(shù)理論:該理論認(rèn)為:社會(huì)福利的改善不僅與資源配置效率有關(guān),而且也受到收入分配的影響。而在任一收人分配狀況下都可以實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。奧肯的“漏桶”原理:提出了“漏桶”原理,對(duì)平等與效率之間的關(guān)系進(jìn)行深入的分析。羅爾斯平等優(yōu)先定理:提出了原始狀態(tài)下的平等優(yōu)先定理。伊斯特林相對(duì)福利學(xué)說(shuō):根據(jù)相對(duì)收人學(xué)說(shuō)和有關(guān)福利含義的討論提出了相對(duì)福利學(xué)說(shuō)阿羅不可能性定理:論證了將個(gè)人偏好次序整合為社會(huì)偏好次序的不可能性定理。,在20世紀(jì)40年代,.,25,奧肯的漏桶原理,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界,庇古最早打破了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在分配問(wèn)題上無(wú)為而治的傳統(tǒng),面對(duì)著龐大的社會(huì)財(cái)富和大眾嚴(yán)重貧困的對(duì)比,他第一次比較系統(tǒng)地表達(dá)了對(duì)經(jīng)濟(jì)平等的關(guān)注,1920年他出版的名著福利經(jīng)濟(jì)學(xué),把平等和效率同時(shí)納入了經(jīng)濟(jì)分析的視野。在庇古看來(lái),爭(zhēng)取效率就是要合理配置資源,增加國(guó)民收入;而爭(zhēng)取平等則是將富人的一部分收人轉(zhuǎn)移給窮人,實(shí)現(xiàn)收入的均等化;只有二者兼顧,才能增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的福利。庇古描述的這種富足而又和諧的社會(huì)無(wú)疑令人向往,但問(wèn)題在于平等和效率在現(xiàn)實(shí)中往往是矛盾的,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,奧肯曾作過(guò)非常精辟的論述,這就是著名的“漏桶原理”。,.,26,20世紀(jì)70年代,20世紀(jì)70年代,阿瑪?shù)賮喩沂玖藢?dǎo)致阿羅不可能性定理的原因。阿瑪?shù)賮喩M(jìn)一步指出,新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)采取的序數(shù)效用分析法存在致命的不足,即缺乏充分的有效信息進(jìn)行社會(huì)排序;而基數(shù)效用可以提供充分有效信息進(jìn)行人際間效用比較,從而獲得一定的社會(huì)排序。由此提出了新古典效用主義的社會(huì)福利函數(shù),福利經(jīng)濟(jì)學(xué)開始向效用主義回歸。,.,27,20世紀(jì)80年代,20世紀(jì)80年代以來(lái),福利經(jīng)濟(jì)學(xué)又得到了廣泛的關(guān)注和重視。80年代中期,阿瑪?shù)賮喩?1985,1992)將社會(huì)個(gè)體潛能的實(shí)現(xiàn)作為福利評(píng)判的主要內(nèi)容,認(rèn)為對(duì)資源的占有狀況必然影響個(gè)人潛能的實(shí)現(xiàn)。這種強(qiáng)調(diào)生活質(zhì)量和發(fā)展權(quán)益的理論又稱為后福利主義(postwelfarism)發(fā)展理論。后福利主義的發(fā)展觀:認(rèn)為,每一個(gè)社會(huì)個(gè)體或群體均享有發(fā)展權(quán)益,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治等方面的權(quán)益。不僅要注重當(dāng)前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的各種權(quán)益,更要注重社會(huì)個(gè)體或群體可能實(shí)現(xiàn)的各種潛在的權(quán)益。對(duì)社會(huì)福利的理解也在不斷拓寬和深化,新觀念和新理論將會(huì)層出不窮。,.,28,第三節(jié)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容及其應(yīng)用,一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容從研究實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原理而言福利經(jīng)濟(jì)學(xué)主要討論分析資源如何合理配置以及收入分配狀況如何及其對(duì)社會(huì)福利的影響。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是從總體效率或總體福利出發(fā),其目標(biāo)是提出實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的政策方案或改革措施。主要研究?jī)?nèi)容包括:資源配置效率、收入分配、社會(huì)福利度量及影響、公共選擇等,.,29,1、資源配置效率研究,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象之一是如何合理配置經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源及其判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。從最早誕生的帕累托原理,到卡爾多補(bǔ)償、??怂寡a(bǔ)償和次優(yōu)原理以及第三優(yōu)原理等,對(duì)資源配置效率標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行了深入全面的分析和闡述。20世紀(jì)50年代后:關(guān)于產(chǎn)權(quán)理論的分析,為經(jīng)濟(jì)體制效率的比較分析提供了重要理論工具;公共選擇理論關(guān)于政府行為的經(jīng)濟(jì)研究,為政府效率分析打下了理論基礎(chǔ)。,.,30,2、收入分配理論研究,收入分配的重要性:最早出現(xiàn)在舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論闡述中。庇古曾經(jīng)寫道,社會(huì)總福利的大小,不僅取決于國(guó)民收入總量的多少,而且也取決于國(guó)民收入在不同社會(huì)成員之間的分配。庇古認(rèn)為,由于貨幣的邊際效用遞減,只有實(shí)行收入平均分配才能最大化社會(huì)福利。關(guān)于收入分配的形式和結(jié)果,不同學(xué)者有不同的論述。功利主義者認(rèn)為平均分配最好;市場(chǎng)主義者認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制分配效率最佳;資本主義者認(rèn)為,財(cái)富應(yīng)該向富人手中集聚,才能發(fā)揮更大的效益;羅爾斯主義者認(rèn)為,收入應(yīng)該向更有利于改善窮人福利的方向分配。關(guān)于收入分配的理論爭(zhēng)議:反映了不同社會(huì)階層、利益集團(tuán)的利益沖突??傊杖敕峙涞难芯?,不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且關(guān)系到社會(huì)的和諧。,.,31,3、社會(huì)福利度量和影響研究,社會(huì)福利度量的度量和影響因素研究是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本組成部分。如何對(duì)社會(huì)福利進(jìn)行度量?社會(huì)福利度量的方式有幾種?具體是什么?社會(huì)福利度量的影響因素有哪些?諸如此類的問(wèn)題是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題。社會(huì)福利度量方式的發(fā)展和完善,可以反映社會(huì)福利發(fā)展的狀況,以及人類社會(huì)發(fā)展的文明程度。當(dāng)前較為成熟的社會(huì)福利度量方式有馬歇爾經(jīng)濟(jì)剩余法、希克斯補(bǔ)償剩余法、各類貧困指數(shù)法、人類發(fā)展指數(shù)法以及其他較為高級(jí)的社會(huì)福利度量方法。后面章節(jié)介紹。,.,32,4、公共選擇理論研究,公共選擇理論(布坎南)是在20世紀(jì)50年代后逐步發(fā)展和應(yīng)用的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科。它實(shí)際上是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來(lái)分析和研究社會(huì)選擇問(wèn)題以及政府運(yùn)行的效率原理等等。公共選擇理論從個(gè)體選擇與集體選擇的關(guān)系出發(fā)分析社會(huì)總福利最大化的可達(dá)性;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析政府決策方式和程序,探討政府決策的成本和效益以及最佳政府運(yùn)行規(guī)模等問(wèn)題??傊?,公共選擇理論不僅是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,也是理論福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。,.,33,反映福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他學(xué)科之間的關(guān)系圖,.,34,對(duì)各學(xué)科研究領(lǐng)域:,經(jīng)濟(jì)學(xué):研究財(cái)富如何增殖的學(xué)問(wèn)?研究?jī)r(jià)值的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的規(guī)律的理論科學(xué);倫理學(xué):研究關(guān)于優(yōu)良道德的科學(xué);社會(huì)學(xué):研究社會(huì)整體的科學(xué)、社會(huì)關(guān)系的科學(xué)、社會(huì)行為的科學(xué)、社會(huì)問(wèn)題的科學(xué);政治學(xué):政治行為、政治體制以及政治相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)。,.,35,二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用及其影響,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,不僅為經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),而且也為經(jīng)濟(jì)政策的制定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提供了重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中具有不可替代的作用。表現(xiàn)在以下幾方面:第一、福利經(jīng)濟(jì)理論是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策方案選擇的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。第二,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展標(biāo)志著人類社會(huì)文明的進(jìn)步以及社會(huì)發(fā)展的程度。第三,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論彌補(bǔ)了實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足;并且推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展。第四,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也推動(dòng)了其他學(xué)科的發(fā)展。總之,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展不僅對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了直接而深遠(yuǎn)的影響,同時(shí),也對(duì)其他經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,如產(chǎn)權(quán)理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。,.,36,第四節(jié)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,對(duì)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的特點(diǎn)總結(jié)概述如下:一、抽象演繹法:所謂抽象演繹法,是指運(yùn)用概念定乙在相關(guān)公理假設(shè)等條件下,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象和規(guī)律進(jìn)行分析、描述和說(shuō)明的方法。二、歷史分析法:該方法強(qiáng)調(diào)從歷史的角度來(lái)分析問(wèn)題,從歷史的描述和分析中找到問(wèn)題的答案,因此定名為歷史分析法。該方法最為著名的運(yùn)用體現(xiàn)在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析研究中。三、比較分析法:該方法通過(guò)對(duì)不同對(duì)象在不同標(biāo)準(zhǔn)下的比較
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