鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目可行性報(bào)告---正本

旗桿坡高山花海山地旅游項(xiàng)目可行性研報(bào)告甕安縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)2015年4月8日項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱：旗桿坡高山花海山地旅游項(xiàng)目規(guī)模：建設(shè)面積1848畝項(xiàng)目投資：總投資3200萬(wàn)元 近期投資1800萬(wàn)元建設(shè)單位：貴州甕安高山花海旅游有限責(zé)任公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)：李昱瑩編制單位：甕安縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)編制單位法人代表：夏吉友 技術(shù)負(fù)責(zé)：董忠遠(yuǎn) 劉仁斌設(shè)計(jì)人員：吳中有 蘭文菊（林業(yè)工程師）執(zhí) 筆 人：吳中有 蘭文菊 審 核 人：董忠遠(yuǎn) 劉仁斌編制日期：2015年4月目錄一、概況- 4 -二、旗桿坡高山花?；厩闆r- 4 -三、可行性分析- 5 -（一）必要性- 5 -（二）可行性- 6 -四、項(xiàng)目發(fā)展總體定位- 8 -（一）戰(zhàn)略定位- 8 -（二）戰(zhàn)略品牌- 8 -（三）旅游形象定位- 8 -（四）目標(biāo)市場(chǎng)定位- 9 -五、規(guī)劃項(xiàng)目布局- 9 -（一）“一桃”：- 9 -（二）“一花”：- 9 -（三）“一路”：- 9 -（五）、“一菜”：- 10 -（六）、“一園”：- 10 -六、環(huán)境保護(hù)- 10 -（一）現(xiàn)狀分析- 11 -（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施- 12 -七、投資估算及資金籌措- 12 -（一）近期投資估算- 12 -（二）資金籌措- 13 -八、效益評(píng)價(jià)- 13 -（一）經(jīng)濟(jì)效益- 13 -（二）生態(tài)效益- 13 -（三）社會(huì)效益- 13 -九、結(jié)論和建議- 14 -旗桿坡高山花海山地旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 一、概況1.項(xiàng)目名稱：旗桿坡高山花海山地旅游2.建設(shè)單位：貴州甕安高山花海旅游有限責(zé)任公司3.注冊(cè)資金：1000萬(wàn)元4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李昱瑩5.項(xiàng)目投資：總投資3200萬(wàn)元；近期投資1800萬(wàn)元。6.資金來(lái)源：公司籌資2100萬(wàn)元；銀行貸款1100萬(wàn)元。7.建設(shè)期限：三至六年二、旗桿坡高山花?；厩闆r旗桿坡高山花海位于貴州省甕安縣城東北方，南臨雍陽(yáng)辦事處，東接永和鎮(zhèn)、北靠猴場(chǎng)鎮(zhèn)。距甕安縣城中心6.5公里，距繞縣城高速通道1.9公里?；ê？偯娣e為1848畝。從甕安縣城到花?；氐牡缆方煌ū憷?，4.5米寬水泥路直通花海山上，沿途民風(fēng)純樸，社會(huì)治安良好。主要種植：有精品水果（蘋果桃）1058畝，金銀花200畝，陽(yáng)荷50畝，意寒酥50畝，菊花10畝，薰衣草50畝，蒲公英50畝，杜鵑花50畝，草坪100畝，土莊繡線菊100畝，已初步形成規(guī)?；ê?。旗桿坡高山花?；睾０?00米1380米，空氣潔凈，涼風(fēng)爽爽，周圍30公里環(huán)境無(wú)污染，是人們夏天休閑、避暑、賞花的理想游玩地。本區(qū)域?qū)俑呱角鹆甑孛?，山?shì)綿延起伏，無(wú)溝壑峽谷，地勢(shì)平緩，品農(nóng)家仙桃、觀高山花海、野外山地自行車鍛練、旱冰場(chǎng)健身活動(dòng)、吃農(nóng)家養(yǎng)心飯、體驗(yàn)野外燒烤露營(yíng)的山地經(jīng)濟(jì)是本區(qū)域最典型特色。這里的水果、蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實(shí)的綠色食品。三、可行性分析（一）必要性1產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助民增收奔小康的需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山地旅游是富民興村的產(chǎn)業(yè)，甕安需要通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會(huì)。通過(guò)旗桿坡高山花海山地旅游的發(fā)展，形成典型的示范效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)水源地的需要旗桿坡高山花海基地地處甕安縣水源地-梅花堰水庫(kù)上游，對(duì)水環(huán)境的要求高。當(dāng)前甕安的產(chǎn)業(yè)主要是粗放型的資源工業(yè)，隨著全球環(huán)保要求的提高，淘汰污染落后產(chǎn)能政策的實(shí)施，煤炭、磷礦等工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅下降，效益一般。特別是對(duì)水環(huán)境造成威脅，需要進(jìn)行替代。通過(guò)旅游業(yè)這一“無(wú)煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的粗放型資源工業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟(jì)效益，又提高環(huán)境效益。3弘揚(yáng)和保護(hù)甕安民俗文化的需要甕安民俗有自己的特點(diǎn)，目前基本沒(méi)有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過(guò)山地旅游業(yè)，就可以有目的、有意識(shí)地進(jìn)行整理保護(hù)和利用。（二）可行性1、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)條件好，可進(jìn)入性強(qiáng)。從旗桿坡高山花?；貐^(qū)位看，該地地處永和鎮(zhèn)、猴場(chǎng)鎮(zhèn)、雍陽(yáng)辦事處三鎮(zhèn)交界地帶，有水泥公路直接與甕安城區(qū)相連，距甕安縣城中心6.5公里，距繞縣城高速通道1.9公里。連接廣東、廣西的馬甕高速已建成通車，連接省城貴陽(yáng)的貴甕高速、連接重慶的道甕高速、連接湖南、四川的江甕高速均在2015年12月建成通車，馬甕鐵路、江界河長(zhǎng)江航運(yùn)碼頭已申報(bào)立項(xiàng)興建。毗鄰的猴場(chǎng)鎮(zhèn)是4A級(jí)旅游景區(qū)，是貴州省“5個(gè)100”小城鎮(zhèn)建設(shè)之一，該鎮(zhèn)距離旗桿坡高山花?；刂g車程在25分鐘左右，旅游區(qū)的可進(jìn)入性較強(qiáng)。從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展山地旅游業(yè)。2、生態(tài)資源相對(duì)豐富，有較大吸引力旗桿坡高山花海基地海拔800米1380米，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，春、夏、秋季涼風(fēng)爽爽，冬季白雪皚皚、銀裝素裹；周圍30公里環(huán)境無(wú)污染，是人們夏天休閑、避暑、賞花的理想游玩地。主要種植有精品水果（蘋果桃）1058畝，金銀花200畝，陽(yáng)荷50畝，意寒酥50畝，菊花10畝，薰衣草50畝，蒲公英50畝，杜鵑花50畝，草坪100畝，土莊繡線菊100畝，已初步形成規(guī)?；ê?。本區(qū)域?qū)俑呱角鹆甑孛?，山?shì)綿延起伏，無(wú)溝壑峽谷，地勢(shì)平緩，品農(nóng)家仙桃、觀高山花海、野外山地自行車鍛練、旱冰場(chǎng)健身活動(dòng)、吃農(nóng)家養(yǎng)心飯、體驗(yàn)野外燒烤露營(yíng)的山地經(jīng)濟(jì)是本區(qū)域最典型特色。這里的水果、蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實(shí)的綠色食品。這一切對(duì)城市居民有較大的山地旅游吸引力。3、上級(jí)政府部門重視和支持隨著旅游的經(jīng)濟(jì)效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，甕安縣、永和鎮(zhèn)有關(guān)政府部門對(duì)山地旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟(jì)支持。在制定全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興縣”的指導(dǎo)思想。此次，甕安縣將旗桿坡高山花?；刈鳛樯降芈糜伍_(kāi)發(fā)試點(diǎn)，投入50萬(wàn)資金；永和鎮(zhèn)將旗桿坡高山花?；刈鳛槿h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨山地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的觀摩亮點(diǎn)，投入30萬(wàn)資金支持旗桿坡高山花?；亟ㄔO(shè)，有縣、鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)扶持，旗桿坡高山花?；乇厝粚@得巨大的發(fā)展空間。4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定通過(guò)緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了旗桿坡高山花海基地的社會(huì)文化與自然內(nèi)涵，設(shè)計(jì)了較為全面的方案，制定了甕安旗桿坡高山花?；厣降芈糜胃拍钚砸?guī)劃，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。5、管理體制較先進(jìn)旗桿坡高山花海基地旅游管理，一開(kāi)始就設(shè)計(jì)了公司產(chǎn)業(yè)+基地的模式，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，更體現(xiàn)了市場(chǎng)主體的原則，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學(xué)合理?？傊?，旗桿坡高山花?；赜袟l件、有能力發(fā)展好山地旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當(dāng)?shù)匚拿魉?，旗桿坡高山花海基地山地旅游業(yè)會(huì)成為興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出表率和示范。本項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，本項(xiàng)目是可行的。四、項(xiàng)目發(fā)展總體定位（一）戰(zhàn)略定位近期：生態(tài)休閑、三農(nóng)樂(lè)園中遠(yuǎn)期：以山地風(fēng)情為特色、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、度假、休閑、娛樂(lè)為主體的綜合旅游地（二）戰(zhàn)略品牌精品蘋果桃、養(yǎng)心菜保健特制食品農(nóng)家樂(lè)、高山花海、野外自行車鍛練、旱冰滑行健身、野外露營(yíng)燒烤。（三）旅游形象定位品人間仙桃精品蘋果桃（主要用于夏季）觀高山花海（常年使用）（四）目標(biāo)市場(chǎng)定位依托貴陽(yáng)、遵義、黔南、黔東南、銅仁、安順、畢節(jié)、重慶、廣西等周邊城鎮(zhèn)居民的自駕游市場(chǎng)；吸引分流來(lái)甕安的游客市場(chǎng)；利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項(xiàng)旅游市場(chǎng)。五、規(guī)劃項(xiàng)目布局根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用方向，旗桿坡高山花海旅游總體布局采取“一桃、一花、一路、一場(chǎng)、一菜、一園” 格局，形成多元鼎立格局。（一）“一桃”：即旗桿坡精品蘋果桃規(guī)劃形象為“品人間仙桃、到桃源人家”功能定位：以三農(nóng)體驗(yàn)、山果采摘為主題的鄉(xiāng)村勞動(dòng)體驗(yàn)區(qū)。（二）“一花”：即桃花、金銀花、陽(yáng)荷、意寒酥、菊花、薰衣草、蒲公英、杜鵑花、草坪、土莊繡線菊等花海。規(guī)劃形象：“觀高山花海、賞詩(shī)情畫意”功能定位：以花海觀光、綠色幽境為主題的動(dòng)感區(qū)（三）“一路”：即旗桿坡野外山地自行車路規(guī)劃形象為“野外飛奔、挑戰(zhàn)極限”功能定位：以體育鍛煉、趣味娛樂(lè)為主題的激情之旅區(qū)。（四）、“一場(chǎng)”：即旗桿坡野外山地旱冰場(chǎng)規(guī)劃形象為“山地行走、游戲人生”功能定位：以強(qiáng)健體能、山地嬉戲?yàn)橹黝}的悠然之旅區(qū)。（五）、“一菜”：即養(yǎng)心菜專制保健食品規(guī)劃形象為“回歸自然、養(yǎng)心長(zhǎng)壽”功能定位：以健康保健、吃養(yǎng)心菜、品養(yǎng)心酒、喝養(yǎng)心茶為主題的鄉(xiāng)愁原生態(tài)農(nóng)家餐飲區(qū)。（六）、“一園”：即旗桿坡野外露營(yíng)燒烤園規(guī)劃形象為“晝聞小吃香、夜宿花果山”功能定位：以野外休閑、體驗(yàn)自然為主題的悠然南山區(qū)。六、建設(shè)內(nèi)容旗桿坡高山花?；亓⒆阋陨鷳B(tài)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑渡假之路。在旗桿坡高山花海山地旅游項(xiàng)目的選擇和設(shè)計(jì)上充分考慮了山地運(yùn)動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游的有機(jī)結(jié)合。園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目有：花卉建設(shè)、旱冰場(chǎng)、山地自行車行道、燒烤園、兒童樂(lè)園、觀賞園、采摘園等，充分調(diào)動(dòng)游客的積極性和互動(dòng)性，使久居城市的人回歸自然，體味品農(nóng)家仙桃、觀高山花海、野外運(yùn)動(dòng)、吃農(nóng)家養(yǎng)心飯的樂(lè)趣，體驗(yàn)野外燒烤露營(yíng)的自然樂(lè)趣的理想度假園區(qū)，也是學(xué)校進(jìn)行“寓教于游，寓教于樂(lè)”的科普教育理想之地。”1、花海建設(shè)區(qū)：建設(shè)面積1848畝，主要種植精品水果-蘋果桃1058畝，金銀花200畝，陽(yáng)荷50畝，意寒酥50畝，菊花10畝，薰衣草50畝，蒲公英50畝，杜鵑花50畝，草坪100畝，土莊繡線菊100畝。2、旱冰場(chǎng)：在園區(qū)內(nèi)建設(shè)1200平方米的旱冰場(chǎng)，提供旱冰設(shè)備，讓游客享受滑旱冰的刺激和樂(lè)趣。3、山地自行車運(yùn)動(dòng)場(chǎng)：在園區(qū)四周開(kāi)辟長(zhǎng)3000米，寬4米的環(huán)園區(qū)道路。讓體育愛(ài)好者體驗(yàn)山地飛奔的激情。4、燒烤區(qū)：在園區(qū)內(nèi)建設(shè)面積1500平方米的燒烤區(qū)，搭建簡(jiǎn)易農(nóng)家小屋，讓游客體驗(yàn)野外小吃飄香的樂(lè)趣。5、兒童樂(lè)園：園中建兒童樂(lè)園，在環(huán)境優(yōu)美的樹(shù)林中的兒童樂(lè)園設(shè)有小朋友們喜愛(ài)的火車快快跑、彈跳蹦蹦床、開(kāi)心小木馬等多項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施，安裝滑梯、搖籃、秋千、組合訓(xùn)練器、單（雙）杠等10余種娛樂(lè)健身器材，還有摸魚池、吊床、露營(yíng)帳篷等，伴著悠揚(yáng)的童樂(lè)，騎著心愛(ài)的小木馬，為小朋友們提供盡情玩要的場(chǎng)所。6、觀賞園：利用每種花開(kāi)季節(jié)的不同，引導(dǎo)游客觀賞花海，使游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機(jī)。7、采摘園：在園區(qū)內(nèi)種植蘋果桃、金銀花、陽(yáng)荷、意寒酥、菊花、薰衣草、蒲公英、杜鵑花、草坪、土莊繡線菊等果樹(shù)和花卉優(yōu)良品種，保證四節(jié)有花、全年有果，為旅客提供優(yōu)良品種的水果，讓游客充分體驗(yàn)勞動(dòng)過(guò)程，自采自制自買的方式親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品制作過(guò)程，并購(gòu)買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。8、基礎(chǔ)設(shè)施：（1）大門門戶標(biāo)志，建設(shè)面積50m2，總投資：150萬(wàn)元；（2）游客接待中心，建設(shè)面積3000m2，總投資：500萬(wàn)元；（3）生產(chǎn)用房建設(shè)面積1000m2，總投資：200萬(wàn)元；（4）旅游道路交通建設(shè)建設(shè)面積12000m2，總投資：200萬(wàn)元；（5）導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)面積100m2，總投資：20萬(wàn)元；（6）停車場(chǎng)：建設(shè)面積3000m2，總投資：100萬(wàn)元；（7）水源建設(shè)建設(shè)面積1000m3，總投資：180萬(wàn)元；七、環(huán)境保護(hù)（一）現(xiàn)狀分析旗桿坡高山花?；匚挥诿坊ㄑ咚畮?kù)的上游，是梅花堰水庫(kù)的水源地之一，周圍植被良好，促展空間大。（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施旗桿坡高山花?；芈糜苇h(huán)境保護(hù)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，走出一條以防為主，以治為輔的新路。1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì);2、用科學(xué)的手段和技術(shù)進(jìn)行防治;3、用法制（包括鄉(xiāng)規(guī)民約）的約束來(lái)達(dá)到長(zhǎng)久的治理;八、投資估算及資金籌措（一）近期投資估算旗桿坡高山花?；亟诼糜伍_(kāi)發(fā)建設(shè)投入估算；見(jiàn)表1：表1：近期旅游項(xiàng)目投入估算（單位：m2、萬(wàn)元）項(xiàng)目類別旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?？偼顿Y近期投資旅游資源與環(huán)境保護(hù)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)大門門戶標(biāo)志5010050花卉建設(shè)1848500300旱冰場(chǎng)1200 200120木棧道5000200100觀光亭90 10060燒烤園1500 300100旅游服務(wù)設(shè)施旅游接待中心3000500360生產(chǎn)用房1000200100停車場(chǎng)300010050旅游道路交通建設(shè)12000 200100導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)1002010水源建設(shè)1000180100其他（綠化等）1500010052旅游促銷旅游廣告宣傳10050旅游活動(dòng)宣傳措施200100其他5050旅游人才資源開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)等10050總計(jì)32001800以上近期投資總額中需要加上不可預(yù)見(jiàn)的投入，按項(xiàng)目投入的10計(jì)算，另需要180萬(wàn)元。近期總投資為1980萬(wàn)元。（二）資金籌措自籌資金+銀行貸款+政府扶持+招商引資+資本市場(chǎng)融資九、效益評(píng)價(jià)（一）經(jīng)濟(jì)效益營(yíng)業(yè)利潤(rùn)：近中遠(yuǎn)期期末年利潤(rùn)為200、400、1200萬(wàn)元。估計(jì)6年左右可以收回投資。（二）生態(tài)效益1、保護(hù)生物多樣性，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。2、保護(hù)水源，凈化山地，打造梅花堰水庫(kù)的潔凈水源地。3、保護(hù)森林植被。（三）社會(huì)效益1、擴(kuò)大就業(yè)面。預(yù)計(jì)到2016年可安置150人直接參與旅游，到2018年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊