農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查實施細則

關(guān)于印發(fā)黑龍江省農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查實施細則的通知 國家統(tǒng)計局各有關(guān)調(diào)查隊：根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于做好農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查工作的通知（國統(tǒng)字2008170號）的精神，結(jié)合我省特點，特制定了黑龍江省農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查實施細則，現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二九年一月六日黑龍江省農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查實施細則一、調(diào)查目的通過建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度，定期收集農(nóng)民工相關(guān)統(tǒng)計信息，準確反映農(nóng)民工數(shù)量、流向、結(jié)構(gòu)、就業(yè)、收支、生活、社會保障及創(chuàng)業(yè)等情況，為制定科學(xué)的農(nóng)民工政策、加強和改善農(nóng)民工工作提供科學(xué)依據(jù)。二、調(diào)查內(nèi)容調(diào)查主要內(nèi)容包括：住戶人口與勞動力就業(yè)基本情況；外出從業(yè)人員及本地非農(nóng)務(wù)工人員工作條件、收支情況、生活情況和社會保障情況；農(nóng)村勞動力本地非農(nóng)自營和創(chuàng)業(yè)情況；農(nóng)村外出從業(yè)人員返鄉(xiāng)情況等。根據(jù)調(diào)查頻率和方式不同分為3類問卷，分別是：（1）摸底調(diào)查問卷；（2）季度監(jiān)測調(diào)查問卷；（3）舉家外出調(diào)查問卷。摸底調(diào)查為一次性調(diào)查，重點反映農(nóng)民工外出從業(yè)情況；季度監(jiān)測調(diào)查重點反映本地農(nóng)民工自營和非農(nóng)務(wù)工情況；舉家外出調(diào)查重點反映舉家外出農(nóng)民工數(shù)量變化。三、調(diào)查樣本及調(diào)查方式本調(diào)查采用抽樣調(diào)查方式，使用現(xiàn)行農(nóng)村住戶調(diào)查樣本，即全省2240戶農(nóng)村居民住戶調(diào)查樣本及其所在的224個行政村。調(diào)查主要采用調(diào)查員上門面訪方式完成。四、問卷編號規(guī)則摸底調(diào)查問卷類編碼字母為A，由四種表式組成：住戶成員基本情況（A1表）、勞動力從業(yè)情況（A2表）、外出從業(yè)人員情況（A3表）、外出從業(yè)返鄉(xiāng)人員情況（A4）。季度監(jiān)測調(diào)查問卷類編碼字母為B，由五種表式組成：勞動力從業(yè)情況（B1）、外出從業(yè)人員情況（B2）、本地非農(nóng)務(wù)工人員情況（B3）、本地非農(nóng)自營人員情況（B4）、外出從業(yè)返鄉(xiāng)人員情況（B5）。舉家外出調(diào)查問卷類編碼字母為D，僅有一種表式。問題的編號為四位，第一位為問卷類編碼字母，第二位表示問卷第幾種表式，第三、四位表示問題序號。如A218表示摸底調(diào)查問卷勞動力從業(yè)情況中的第18個問題，即“年后是否打算外出從業(yè)（或繼續(xù)外出從業(yè)）？”。A218摸底調(diào)查問卷第二部分勞動力從業(yè)情況第18個問題五、調(diào)查范圍和對象摸底調(diào)查、季度監(jiān)測問卷調(diào)查范圍為全省2240戶農(nóng)村住戶調(diào)查戶，舉家外出調(diào)查范圍為全省農(nóng)村住戶調(diào)查點所在224個行政村。（一）摸底調(diào)查問卷1、住戶成員基本情況（A1表）調(diào)查對象所有住戶成員（常住人口+外出人業(yè)人員）。常住人口指全年經(jīng)常在家或在家居住6個月以上，而且經(jīng)濟和生活與本戶連成一體的人口。在家居住，生活和本戶連成一體的國家職工、退休人員也為家庭常住人口。但是現(xiàn)役軍人、中專及以上(走讀生除外)的在校學(xué)生、以及常年在外(不包括探親、看病等)且已有穩(wěn)定的職業(yè)與居住場所的外出從業(yè)人員，不應(yīng)當作家庭常住人口。外出從業(yè)人員指調(diào)查期間到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域以外地區(qū)從業(yè)的住戶成員。2、勞動力從業(yè)情況（A2表）調(diào)查對象所有在2008年中從業(yè)過的人員（從事過有報酬勞動的16歲及以上非在校人口），即在A1表即滿足A114=1條件的所有住戶成員。3、外出從業(yè)人員情況（A3表）調(diào)查對象所有2008年外出從業(yè)總時間超過1個月的人員，即滿足A220=1條件的所有住戶成員。4、外出從業(yè)返鄉(xiāng)人員情況（A4）調(diào)查對象除只是回家過年的人員外，所有2008年外出從業(yè)總時間超過1個月并且現(xiàn)在已返鄉(xiāng)的人員，即滿足A322=1并且A3231條件的所有住戶成員。5、表間調(diào)查對象邏輯關(guān)系從A1表到A4表調(diào)查范圍在逐步縮小。如下圖示：A1住戶成員基本情況 A114=1A2勞動力從業(yè)情況A220=1A3外出從業(yè)人員情況A322=1且A3231A4外出從業(yè)返鄉(xiāng)人員情況6、示例A100戶主1234A1住戶成員基本情況 A101趙光遠張小紅趙春慧趙元豐戶主妻子女兒兒子A114 2008年是否從業(yè)過1211A200戶主134A2勞動力從業(yè)情況-趙光遠趙春慧趙元豐A220 實際外出總時間是否超過1個月121A300戶主14A3外出從業(yè)人員情況-趙光遠趙元豐A322 現(xiàn)在是否已返鄉(xiāng)21A323 返鄉(xiāng)的原因2A4外出從業(yè)返鄉(xiāng)人員情況A4004-趙元豐（二）季度監(jiān)測問卷1、勞動力從業(yè)情況（B1）調(diào)查對象根據(jù)更新后摸底調(diào)查問卷中的A1表“住戶成員基本信息”，本季度住戶成員中16歲及以上非在校的從業(yè)人員。2、外出從業(yè)人員情況（B2）調(diào)查對象當前所有外出從業(yè)的人員，即滿足B103=4條件的所有住戶成員。3、本地非農(nóng)務(wù)工人員情況（B3）調(diào)查對象當前所有在本地非農(nóng)務(wù)工的人員，即滿足B103=3條件的所有住戶成員。4、本地非農(nóng)自營人員情況（B4）調(diào)查對象當前所有在本地從事非農(nóng)自營的人員，即滿足B103=2條件的所有住戶成員。5、外出從業(yè)返鄉(xiāng)人員情況（B5）調(diào)查對象在本季度內(nèi)返鄉(xiāng)的外出從業(yè)人員，即滿足B101=1且B1034條件的所有住戶成員。6、表間調(diào)查對象邏輯的關(guān)系根據(jù)B1表中B103選項確定調(diào)查對象是否填報B2、B3、B4表，B2、B3、B4表不能兼報，如B1034且B101=1填報B5表。如下圖示：B1表B103=4B2表B103=3B3表B103=2B4表B101=1B103=1,5,6B5表7、示例更新后A1表A100戶主1234A101趙光遠張小紅趙春慧趙元豐戶主妻子女兒兒子A114 本季是否從業(yè)過1211B1 勞動力從業(yè)情況B100戶主134-趙光遠趙春慧趙元豐B101 本季內(nèi)是否外出從業(yè)過？121B103 季末就業(yè)狀況? 324B2004-趙元豐B2 外出從業(yè)人員情況B3本地非農(nóng)務(wù)工人員情況B300戶主1-趙光遠B4本地非農(nóng)自營人員情況B4003-趙春慧B5 外出從業(yè)返鄉(xiāng)人員情況B500戶主1-趙光遠(三)舉家外出調(diào)查問卷調(diào)查對象為全省農(nóng)村住戶調(diào)查點所在224個行政村。六、調(diào)查應(yīng)注意的主要事項（一）入戶調(diào)查過程要求1、調(diào)查員在調(diào)查開始前，應(yīng)首先向調(diào)查戶介紹本次調(diào)查的重要性和調(diào)查內(nèi)容，請調(diào)查戶給予配合。調(diào)查時請盡可能詢問被訪者本人，尤其對外出從業(yè)人員更為重要，如被訪者不在，再請家人代答。2、先按表再按人進行調(diào)查，逐個調(diào)查表中所有符合條件的人的填報相關(guān)問題后，再按表序號順序（A1A4或B1B5）對下一表進行調(diào)查。每張表調(diào)查對象有所不同，在每張調(diào)查表開始調(diào)查之前，調(diào)查員要認真閱讀表頭提示語，確定調(diào)查對象，將符合條件的人員姓名及編碼填入相應(yīng)欄目，然后再進行調(diào)查。3、在季度調(diào)查中，訪問員事先打印出根據(jù)摸底調(diào)查問卷住戶成員基本信息（A1表）。入戶后首先核實變化情況，并更新人口信息內(nèi)容。然后根據(jù)更新后的“住戶成員基本信息”，開始調(diào)查。4、調(diào)查過程中，除明確指明跳轉(zhuǎn)的調(diào)查項目外，調(diào)查員要按順序、逐項進行調(diào)查。訪問員應(yīng)讀出所有選項，根據(jù)被調(diào)查人的選擇記錄回答結(jié)果。訪問員應(yīng)注意問卷中的跳轉(zhuǎn)問題，根據(jù)要求詢問有關(guān)問題并記錄回答結(jié)果。如果問題中沒有提示多選，一律視為單選；如果提示多選，則按要求選擇。5、調(diào)查完成前，調(diào)查員務(wù)必認真檢查問卷是否填寫完整和正確，特別注意是否由于跳轉(zhuǎn)而導(dǎo)致遺漏或錯誤，對存在的問題進一步核實后再結(jié)束調(diào)查。（二）問卷填寫要求1、一般情況下，住戶成員編碼、填寫順序應(yīng)與當期農(nóng)村住戶調(diào)查對應(yīng)，即2008年摸底調(diào)查問卷住戶成員基本信息（A1表）住戶成員編碼、填寫順序應(yīng)與2008年農(nóng)村住戶人口與勞動力就業(yè)情況（T104表）一致。每個調(diào)查住戶成員代碼一經(jīng)確定，不得隨意更改。在調(diào)查期內(nèi)退出調(diào)查的住戶成員人員代碼保留但不再調(diào)查，新進入調(diào)查的住戶成員在原來人員代碼的基礎(chǔ)上順序增加。如戶主已不是調(diào)查對象,一般應(yīng)選擇編碼為2的人作為戶主,與本戶戶主的關(guān)系也要做相應(yīng)的調(diào)整。每個家庭成員的代碼在摸底調(diào)查、季度調(diào)查和跟蹤調(diào)查中始終保持一致。例如，某戶一季度原有4個住戶成員，人員代碼分別為1、2、3、4，第二季度時第3個住戶成員新征入伍搬出住戶，同時該戶有新生兒出生，第3個人的代碼仍然保留，新生兒代碼編為5。A100戶主1234A101趙光遠張小紅趙元豐張春慧戶主妻子兒子兒媳趙元豐新征入伍搬出住戶, 趙孫子出生。A100戶主12345A101趙光遠張小紅張春慧趙孫子戶主妻子兒媳孫子又如，其戶一季度4個住戶成員，人員代碼分別為1、2、3、4，第二季度時戶主由于離婚搬出住戶，編碼為3 的人成為戶主，第1個人的代碼仍然保留，與戶主關(guān)系相應(yīng)做修改。A100戶主1234A101趙光遠張小紅趙元豐張春慧戶主妻子兒子兒媳趙光遠與張小紅離婚搬出住戶。A100戶主1234A101張小紅趙元豐張春慧父母戶主配偶表中只有10列，編號為1-10。如果住戶成員超過10人，請訪問員續(xù)填一張A1表，訂在原A1表的后面。2、填寫時點時間時，年份按四位填寫，如1999年開始從事這份主要工作的，填寫“1999”；月份按兩位填寫，如8月份從外地返鄉(xiāng)，填寫“08”。問卷中的以月計數(shù)的從業(yè)時間保留一位小數(shù)，如外出從業(yè)3.8個月，在本地務(wù)工6.3個月；收入和支出，一律保留整數(shù)。在所有問卷中，如果被調(diào)查對象對某個問題不知道或拒絕回答，填寫“88”。例如：問 題編碼住戶成員人員代碼A100戶主15姓名A101張三張四與本戶戶主的關(guān)系？戶主配偶子女 孫子女 父母祖父母兄弟姐妹其他親屬 非親屬A10213性別 男女A10311出生年月 （填寫4位年份，2位月份。年份填上，月份填下。）A1041956_1980_10_05年齡 （請訪問員根據(jù)上面的出生年月將年齡換算成周歲） A1055228除正規(guī)學(xué)校教育外，您是否接受過培訓(xùn)? (最多選三項) （16周歲及以上填寫） A11112314農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn) 非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn) 學(xué)徒工 其他培訓(xùn) 沒有參加任何培訓(xùn)七、調(diào)查時間和調(diào)查報告期本調(diào)查從2009年1月開始實施。摸底調(diào)查的報告期為2008年；季度監(jiān)測調(diào)查、舉家外出調(diào)查的報告期為當季。按日歷年末和季末時間調(diào)查，不與農(nóng)村住戶調(diào)查季度結(jié)帳日期一致，季度調(diào)查可在季末前5日開展。八、組織與實施全省本項調(diào)查由總隊農(nóng)村住戶調(diào)查處負責，各有關(guān)調(diào)查隊組織完成本轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查任務(wù)。調(diào)查表式由總隊統(tǒng)一印發(fā)。九、數(shù)據(jù)處理和上報數(shù)據(jù)處理使用農(nóng)村司開發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件，總隊負責組織全省的數(shù)據(jù)處理工作，各有關(guān)調(diào)查隊負責本地數(shù)據(jù)處理工作。數(shù)據(jù)錄入審核完成后，各有關(guān)調(diào)查隊將調(diào)查數(shù)據(jù)上報總隊農(nóng)村住戶調(diào)查處。摸底調(diào)查數(shù)據(jù)的上報時間為2009年2月4日16時前，季報