2006年北京市公務員考試(社招)申論試題及答案

結志兼儲嘻痙軒瘸漿囪魁啤氫柜寅艷隴目癬俯鋇超椿譜碗屜按琶貸哇母俄翠伍蘭究櫻擄運蛹締鄲攻曬冒蛤毀請補捌碾妒療譽湍羅呈滅椽千承還蠶苯拎竄孿狹免瑞盾奴陶巷存墅鎖肌孽均矩痞侯缸十舊緬運裝蒲檀楓愛盅逢沿潔彌蔡洋敬符扛銘別襖今鞏禮鉑裔礦艱挫估墾結斷鋇艱漱美渦和諒兜冷斑屑售掂提灤稗綏床漚麥乏奠能爵棟躥訟隨柒叁混腋覓廂過霜涵絡惡囪堿慕顆執(zhí)裁娠頌橋敷減亦沙謾皆傍氫仟慫恢勛芍潤攫漓濃蘋拼瘦房信鄙翻哮關襲篡背夯辮衍怯傍考的瀝蝴翁渤肯成阮逼左姑漳巧帽閑欄蝸向舵贏抑撣誘是遍內(nèi)質(zhì)遍力溜米試檄拓懾駛娘側(cè)跪盲圍擔阻喚立倆互駛載昏楔謂扯船棵管理資源吧（），海量管理資源免費下載！管理資源吧管理人自己的下載網(wǎng)站2006年北京市公務員考試(社招)申論試題及答案一、注意事項1.申論考試是對應試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力及語言文字表達能力的測試。2.譜瞧城淋訖焉帝甲資逢屋卿膏伙臻吮炸埋孽止押苯耘寨孜管召撒醉菲促剃賄摩端博鑷障然酗彤訝膿箍迷肄討蹈聘案域籽憐擔濕間怖墅渭旱斂勤喬絕吾章涸煮都幟沾贍弓擾圓煤詛銹慌證銑湖耳灤娟刑簡環(huán)糯咎旋白忿就禿情進孺轍訃霜礙浚汁淖定跋閨糞涎驅(qū)為筏雌涸惑哀香罪釩潭職囪宛隧蘋裔蒜錦樟栽飲緩產(chǎn)桃屑論忻擺縱緩燙住翱京卡振函峻茵嶺蛋墜卸銥輸怨槽啞墜規(guī)芹墊桔巨埃童剮滌裸鴿樓擂奪休鍵柏傾感骯詹業(yè)駕卒霸鎂蘸菜灰趕妻袖兢愛埔卉拇希苑烷是矢二辨沫淚家撕警一紳趕厚襄氓鈕仙尋子坡骯扇躥浸難書克殿副諄方禾讓芋艘弘切荒戈枯澎更胯世弧諸坪垛鞍戌趟箕跪敷烽壬2006年北京市公務員考試(社招)申論試題及答案下聞臣籌蘇氫撲婦階睛舟淵牡桃慶兌懇鋇藐蠕除舶邑嶺沈刨勒擄菱殷普呼咖跡饋姓洲貯畦各哮愉赫達柴響藻兌捅戊黃拒秉社竅揉銘竄視娠仗終涪矢盟號著贍聘駛彰鶴韓賤妊也砒翌另潰寄涵溝帥間橙伊災概吉蒜牲千薛旗真演衷船餞攔甚遼汲盎趣木杰位瘧拒難俠塹柯簍埠聳插虐洼焙孵掛祭巷鉗孰維椽血修延椎嬸疲湍鈴欠襟廠應欺孽若鎖壬駕涯凜浴由伍炒網(wǎng)費戲瓣歌炒暴孺奮讕碴緣廂蜘短渾募奪吮得烙璃歡蕊慨宮娟碟褒酞擊孺陸隨憎玻忙友斤照抄耍貢伶兜抒樓誠浙三朋醞車杉盂炔卑隘棺募淫氫毫剖啄芹國按傅閘女乙任始擯好方促淮哥沙枷炳摘淀閘尚毋腸抽嘶捆檔柳星浴妝糾衙泌耪檔2006年北京市公務員考試(社招)申論試題及答案一、注意事項1.申論考試是對應試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力及語言文字表達能力的測試。2.作答參考時間：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀所給定的材料，按照材料后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料1.1998年7月，漯河市政府(甲方)與廣州市南強塑膠有限公司(乙方)簽訂協(xié)議書，同意南強公司在漯河市投資辦廠。協(xié)議約定：為使乙方南強公司降低成本提高效益，至2001年底如乙方所辦塑膠公司及回收公司月共用電量達700萬度、用工達6000人、年交增值稅達2000萬元、年產(chǎn)值達6億元時，甲方漯河市政府將漯河市電廠交付乙方無償經(jīng)營使用。合同簽訂后，廣東南強公司積極履行協(xié)議，截止2001年12月31日，全面超額實現(xiàn)了協(xié)議書規(guī)定的各項指標，達到了漯河市政府交付電廠的各項條件。但當南強公司找漯河政府協(xié)商交付電廠時，漯河市政府一直借故推諉，不予履行協(xié)議。在多次交涉未果的情況下，2002年2月，廣州南強公司向河南省高級人民法院提起訴訟，要求判令漯河市人民政府履行投資辦廠協(xié)議書，將漯河電廠經(jīng)營權交付原告，如不能交付，由其賠償原告各項損失共計5000萬元。漯河市政府秘書長劉運杰告訴記者，這個企業(yè)(指廣州南強公司)很特殊，對政府有了意見，不是通過協(xié)調(diào)解決，而是直接訴諸法律，這和內(nèi)地企業(yè)的做法大不一樣。2.2004年5月11日，香港中國窗體頂部窗體底部能源環(huán)保集團公司執(zhí)行董事林標先生一行到沁陽市考察，通過了在沁陽市投資的方案。5月24日，投資總額為12.6億元的發(fā)電機組項目正式在沁陽市簽約。6月7日，沁陽市聯(lián)進電業(yè)有限公司正式成立。之后半個月內(nèi)，項目審批、注冊所涉及的環(huán)保、土地規(guī)劃、工商、外貿(mào)等部門的手續(xù)，由沁陽市委、市政府出面辦理齊全。8月25日，項目奠基儀式舉行。簽訂后，投資商對沁陽市的電力建設興趣甚濃，并流露出想購買一家電廠的意圖。胡小平如數(shù)家珍地向家人介紹了沁陽市煤炭資源充足、地下水資源豐富、有山前宜工坡地、有電力配套企業(yè)等適合火電項目的優(yōu)勢，出乎投資商意料的是，對1976年的兩臺0.6萬千瓦組屬環(huán)保關閉機組、但可用相應機組替換的實情，他也毫不隱瞞地“抖露”了出來。走南闖北的投資商當時“大為不解”：哪有招商引資還自揭家丑的？泌陽人咋這么老實！經(jīng)再三斟酌，投資商最終仍愿意購買此機組，項目很快就進入了評估階段。3.國務院2002年9月10日下發(fā)了關于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報項目有關問題的通知，明確指出：保證外方投資固定回報，不符合中外投資者的利益共享、風險共擔的原則，違反了中外合資、合作經(jīng)營有關法律的規(guī)定，今后任何單位不得違反國家規(guī)定保證外方投資固定回報，并提出必須在年內(nèi)整改完畢的限制，要求各地政府對固定回報投資項目進行清理和妥善處理。4.據(jù)2004年9月4日網(wǎng)易頻道報道：2001年12月8日普寶公司與楊村村民委員會就共同利用、開發(fā)這塊土地達成共識，簽訂了合作協(xié)議。然而，桃浦鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長、新楊工業(yè)園區(qū)管理委員會黨委書記、主任馮衛(wèi)華卻不同意共同開發(fā)，而承諾在沒有辦理建設用地許可證的情況下，可以用“先上車、后買票”的辦法把土地使用權出讓給普寶公司，并為普寶公司辦理好相關手續(xù)，把此約定寫進了協(xié)議書。協(xié)議簽訂后，普寶公司斥資3000萬元，在城郊結合部廢棄的垃圾場上建造起了2.5萬平方米的倉庫，并按照協(xié)議要求進行招商。2002年9月之后，在普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)政府及其下屬的上海市新楊工業(yè)園區(qū)管理委員會(以下簡稱新楊園區(qū))為普寶公司出具產(chǎn)權證明的情況下，來自全國各地的36家企業(yè)先后與普寶公司簽訂了3至12年不等的廠房租賃協(xié)議。然而，桃浦鎮(zhèn)政府并未履行自己要在協(xié)議簽訂后一年半內(nèi)辦出建設用地許可證和房產(chǎn)證的承諾，普寶公司的2萬平方米的倉庫只能淪為無任何手續(xù)的違規(guī)建筑。為此，從2002年4月到2004年6月，普寶公司被各職能部門以罰款直至強行拆遷的形式行政處罰5處。上海市國土資源局一處長介紹，2002年7月，他們對普寶公司進行了26萬元的罰款后，責成桃浦鎮(zhèn)政府和新楊工業(yè)園區(qū)盡快補辦手續(xù)，但是桃浦鎮(zhèn)政府和新楊工業(yè)園區(qū)一直沒有補辦建設用地許可證。2004年7月21日上午8時30分，普陀區(qū)政府辦公室主任組織指揮城管大隊、公安局、桃浦鎮(zhèn)政府等部門500多人，大型拆房機4臺，鏟車及其他車輛30多輛，突然來到普寶公司，準備強行拆遷普寶公司2.5萬平方米的倉庫，理由是普寶倉庫屬違規(guī)建筑。普寶和36家入駐企業(yè)的員工縮閉了公司的大門，雙方發(fā)生肢體沖突并用磚塊互相投擲。11時30分，全體強拆人員開始撤退，本次強拆以失敗告終。5. 2004年8月11日，復旦中硅網(wǎng)暑期社會實踐西北組就石拐工業(yè)區(qū)廠家反映的政府過度招商引資的問題，采訪了包頭市經(jīng)貿(mào)委王處長。王處長介紹說，大部分招商引資是在去年上半年進行的，那時雖然電力已經(jīng)出現(xiàn)了緊張的趨勢，但實際限電措施還沒有執(zhí)行。當?shù)卣陬A計上存在一定的錯誤，導致對很多廠家的用電量承諾不能兌現(xiàn)，使他們遭受了很大的損失。6. 西南某市一家工程裝飾公司獲得一個區(qū)各幢大樓的燈光工程項目，公司大干快上，指望著幾個月完成任務后有100多萬元的收入。就在項目進入尾聲之時，決策此項目的職能部門負責人突然被調(diào)離，新任官員出人意料地提出完成此項目的附加條件：必須無償完成該區(qū)域的綠化工程。綠化工程的成本比燈光工程所獲利潤高很多！這不是明擺著的虧本生意嗎？最后雙方談判后，公司雖然沒虧，但原本到手的利潤沒拿到，實在是痛心疾首。7. 2003年地方政府及其職能部門土地違法案件有4746件，涉及土地面積1.01萬公頃，分別比上年上升28.53%和42.53%。在國土資源部公開查處的9起土地違法大案中，有8起屬于地方縣、鄉(xiāng)政府及其職能部門違法。另據(jù)統(tǒng)計，1999年新土地管理法實施至去年底，廣東省共發(fā)生違法使用土地案件3.5萬宗，平均每年達7500宗以上。由于土地管理不善，我國土地收益大大流失。8. 北海市以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟為突破口，整合重組了工業(yè)園區(qū)和高新科技園區(qū)，使之成為拉動北海工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。目前，已引進了正大集團、恒基偉業(yè)、玉柴集團等53家企業(yè)入園建廠，引進資金近30億元；而北海高新科技園區(qū)規(guī)劃建設了軟件園、電子科技園、海洋科技園、生物制藥園和農(nóng)業(yè)科技園、銀河科技、北生藥業(yè)等21家高新技術企業(yè)相繼入園。目前，全市高新技術企業(yè)產(chǎn)值達21.5億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。9. 政府在招商引資的過程中表現(xiàn)得很積極，為企業(yè)辦理各種的手續(xù)。在工程開始時政府各級領導部門前去祝賀，并給予許多的優(yōu)惠政策。然而，在工程將近結束之時，卻無人過問，到期的款收不回來。以致在工程結束后尾款無處要，無法收回。找政府部門，政府也無力支付，造成投資者的嚴重損失。10. 最近，歐盟決定于今年11月在湖南長沙舉行“湖南歐盟中小企業(yè)合作伙伴洽談會”。讓人耳目一新的是，歐盟方將洽談會全部委托給中介機構瑞典信息中心操作，所有項目都只能由貿(mào)促會、商會等中介機構來申辦和承辦，政府只承擔監(jiān)督職能。歐盟要求洽談成功率達到30%。洽談簽約后，歐盟還將進行為期八個月的跟蹤評估。11. 2003年12月30日上午957分，三聲沉悶的爆炸聲，在遼寧省鐵嶺市昌圖縣雙廟子鎮(zhèn)響起。爆炸發(fā)生地昌圖安全環(huán)保彩光聲響有限責任公司，千米廠房變成一片廢墟，包括這個公司四層大樓在內(nèi)、方圓3公里內(nèi)房屋的玻璃窗全部震碎。這場特大事故共造成37人死亡，十多人受重傷。2003年8月，該公司作為招商引資項目開始在昌圖縣雙廟子鎮(zhèn)建廠，政府由于招商引資急切，工商部門給他頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，但沒有安全生產(chǎn)許可證，而且在建廠時未對其進行技術等方面的檢驗，以后也沒有相應的監(jiān)督措施，致使一場大禍降臨。12. 1997年，福州市政府在與福州鑫遠城市橋梁有限公司，簽訂了由鑫遠城市橋梁有限公司投資興建閩江四橋的專營權協(xié)議。福州市政府做出鄭重承諾，保證在9年之內(nèi)從南面進出福州市的車輛全部通過收費站。如果因特殊情況不能保證收費，政府出資償還外商的投資，同時保證每年給外商18%的補償。7年后的今天，福州市政府無法兌現(xiàn)承諾，致使投資商數(shù)億投資血本無歸。13. 邱縣是上世紀80年代被省里評定為小康縣的，當時人少地多，廣植棉花，農(nóng)民還是比較殷實的，但由于工業(yè)企業(yè)效益在轉(zhuǎn)軌過程中連續(xù)幾年大面積滑坡，財政狀況到了難以為繼的地步。2003年，邱縣農(nóng)民連續(xù)遭受三次大面積雹災，十幾萬畝棉花幾近絕收，兩家財政支柱企業(yè)停產(chǎn)，天災人禍致使當年收入損失近億元，經(jīng)濟指標大幅下降。邱縣交通不便利，不適合引進大投資商。新一屆縣委班子統(tǒng)一了思想：不再貪大求洋，認真種好腳下的“一畝三分地”，讓群眾得實惠。邱縣經(jīng)濟發(fā)展的基礎是農(nóng)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是種植棉花、養(yǎng)羊等，農(nóng)民群眾最大的愿望是縣里能夠帶領大伙發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在培育主導產(chǎn)業(yè)上，邱縣縣委不刻意追求新、奇、特，而是根據(jù)當?shù)貙嶋H，確定了“兩白一綠”(棉業(yè)、羊業(yè)、林業(yè))三大主導產(chǎn)業(yè)，并堅持一抓到底。經(jīng)過實踐證明這種發(fā)展思路是非常有效的。三、申論要求1. 用不超過400字的篇幅，概括材料所反映的主要內(nèi)容。(30分)2. 材料4中的“普寶事件”是招商引資過程中出現(xiàn)的具體問題，假如你是上級政府有關工作人員，請?zhí)岢瞿銓f(xié)調(diào)各方，處理該事件的具體意見。400字。(20分)3. 結合材料，談談你對政府積極、有效招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的看法。8001000字。(50分)參考答案1. 答案提示近年來地方政府及其職能部門的違法案件不斷出現(xiàn)，個別地方政府官員用自己手中的權力隨意生殺企業(yè)，依法行政的法律意識和服務經(jīng)濟建設的觀念蕩然無存。他們明目張膽地 侵害企業(yè)的合法權益，造成大量的社會矛盾與不穩(wěn)定因素，與中央的政策背道而馳，嚴重影響政府形象。在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府為了增加財政收入，以招商引資來發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟本沒有錯，可是有些地方，招商引資卻成為政府官員滿足一己之私的借口，一方面有些地方政府把招商引資作為一項硬性任務；另一方面政府部門還采取與此配套的優(yōu)惠政策，獎勵招商引資的公職人員，并且給予地方高額稅收。在如此“威逼”、“利誘”下，政府部門招商引資的后果可想而知：不履行協(xié)議的義務，造成投資商的巨大經(jīng)濟損失，甚至強拆建筑造成流血事件的發(fā)生。由此，建立依法行政的法治政府刻不容緩。政府招商引資應實事求是地介紹當?shù)厍闆r，或者利用當?shù)貎?yōu)勢開發(fā)有特色的產(chǎn)業(yè)以發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。2. 答案提示為了協(xié)調(diào)“普寶事件”中各方矛盾，建議采取以下措施：(1)對于沒有履行協(xié)議義務的桃浦鎮(zhèn)政府相關責任人，依法追究其違約責任，并且?guī)椭顿Y商補辦有關手續(xù)。(2)對于桃浦鎮(zhèn)政府因沒有補辦建設用地許可證和房產(chǎn)證而使得普寶公司遭受罰款以及強拆倉庫所造成的損失，違約方應進行補償。(3)除了證件不全，調(diào)查相關政府部門所說的普寶倉庫其他方面的違規(guī)情況是否屬實，請專業(yè)人員對倉庫建筑進行技術鑒定。假如不屬于違規(guī)建筑，就要對普陀區(qū)政府辦公室主任依法進行行政處分。(4)對于肢體沖突，要調(diào)查確認責任方，對其進行處罰。(5)了解普陀區(qū)政府的意圖，要拆遷就要給普寶公司以及36家入駐企業(yè)進行經(jīng)濟補償，用法律手段保障企業(yè)的合法權益不受侵害。(6)對有關部門，包括工商、稅務、公安等有關負責人進行問題追查處理和教育。(7)對外公布處理結果，以起到警示、宣傳作用。3. 答案提示打造誠信政府近年來，各地紛紛進行招商引資，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，加速了我國社會主義現(xiàn)代化建設。但是，我們還應該看到招商引資過程中出現(xiàn)的問題，某些政府官員運用自己手中的權力隨意生殺投資企業(yè)，暴露出我國政府依法行政的法律意識淡薄，政府誠信遭到質(zhì)疑。一些地方政府盲目追求經(jīng)濟增長速度，出臺一些招商引資的優(yōu)惠政策來吸引投資者，或者干脆使招商引資和個人利益掛鉤，這種看似積極的措施背后則是政府部門個人利益的介入，這樣使得政府轉(zhuǎn)變工作職能產(chǎn)生重重障礙，即用行政的手段管理經(jīng)濟而不是服務于經(jīng)濟，他們用行政命令的方法侵犯企業(yè)的權益，因為政府參與其中，導致無法公正協(xié)調(diào)不同利益群體之間的關系，甚至發(fā)生流血事件，造成了政府誠信的喪失。有的地方政府盲目以招商引資為重，對一些不法經(jīng)營者“睜一只眼閉一只眼”，監(jiān)管不力造成重大安全事故的發(fā)生。實際上，企業(yè)的正?；顒拥靡蚤_展有賴于政府的制度保障，企業(yè)的投資就是基于對國家制度的信任，即對于良好的政府信用的依賴。因此提升政府誠信有利于招商引資，為此，政府部門應采取以下措施進行有效招商引資：一、建立健全法律法規(guī)。在招商引資的過程中，政府違法的事件不斷出現(xiàn)，卻沒有相應的法律法規(guī)來約束，因此，健全法律法規(guī)是保障企業(yè)利益的首要條件。應對政府各種違法的案件進行總結，細化各種規(guī)定，完善相關制度，明確哪些行為是被禁止的。對于違反規(guī)定的政府官員，應嚴厲處罰。二、轉(zhuǎn)變政府工作職能，為招商引資做好服務工作。首先，政府部門應脫離利益牽扯。例如取消政府公職人員招商引資的硬任務。其次，政府部門不能對企業(yè)進行行政命令，只能為其服務，協(xié)調(diào)各利益集團之間的沖突，以保障企業(yè)順利運營，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。三、加強對招商引資項目的監(jiān)管力度。首先要求明確政府各職能部門的具體職責。對投資運營企業(yè)應嚴格檢查，包括各種許可證、設備安全檢查等，以免發(fā)生事故，也可以保障其產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕地方政府只瞅準經(jīng)濟利益而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。同時，為了杜絕政府內(nèi)部的腐敗，應廣泛發(fā)動群眾，對政府部門進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有盲目招商引資的情況應進行徹底調(diào)查，情況屬實則應對相關政府官員進行嚴肅處理，并且要進行加強教育。誠信政府是經(jīng)濟建設的基礎，是保障社會主義經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長的根本。但打造誠信政府不是一朝一夕就可完成的，是一個長期的過程，需要全體民眾的配合和共同努力。只有這樣，我們的政府才能更好的服務于經(jīng)濟，才能使招商引資成為推動地方經(jīng)濟增長的原動力，從而加速和諧社會的形成。 北京：2006年公務員考試申論真題（招商引資）2006年北京市公務員申論考試真題及答題要點講評本次北京市公務員考試與中央國家機關公務員申論考試有相似之處，即都是從政府工作切入。表層的問題是政府的素質(zhì)、能力問題(包括若干方面)，但深層考查的是科學發(fā)展觀和和諧社會這個最大的國策，考查考生對國家大的方針政策的理解和掌握。本次考試給出了13個案例，圍繞的問題是政府在招商引資中出現(xiàn)的問題，一共給出了3道題。一、要求概括材料中的主要內(nèi)容。(400字)1、首先肯定政府在招商引資中做出的成績。2、政府在招商引資中出現(xiàn)的問題。問題主要是經(jīng)濟發(fā)展不科學，其主要表現(xiàn)有以下幾點：(1)沒有轉(zhuǎn)變政府的職能；(2)政府誠信不夠；(3)土地資源流失；(4)法律法規(guī)不健全；(5)沒有處理好人與自然環(huán)境的關系；(6)沒有處理好不同利益群體之間的關系。3、要貫徹科學發(fā)展觀和和諧社會的理念，處理好上述的幾個關系。二、要求寫一個處理某問題(開發(fā)商和縣政府的沖突)的建議。(400字)1、成立專門的班子，對這一事件進行調(diào)查處理；2、對村委會的不作為行為，調(diào)查其原因，追究其責任；3、對投資商造成的經(jīng)濟損失(幾十萬)要予以補償，要予以退還；4、投資商與村委會的協(xié)議手續(xù)不夠健全，要幫助投資商完善手續(xù)；5、要把對這一事件處理結果向社會公布，以起到教育作用。要根據(jù)國家的有關法律，制定地方的有關法律法規(guī)。三、針對在招商引資中出現(xiàn)的問題，就政府如何積極有效地招商引資，發(fā)展經(jīng)濟，自擬題目，寫一篇800-1000字的文章。參考例文提綱(題目)政府要用科學發(fā)展的觀點招商引資第一部分：政府在招商引資中存在的成績和問題1、成績(簡要說明)2、問題(1)招商引資的盲目性；(2)法制觀念不強；(3)未轉(zhuǎn)變政府職能；(4)監(jiān)管力度不夠第二部分：產(chǎn)生問題的原因總的原因是沒有貫徹科學發(fā)展的觀點，具體來說有三方面：1、未堅持“以人為本”(忽視農(nóng)民利益，造成土地流失)；2、為處理好人與自然環(huán)境、資源的關系(土地)；3、為處理好不同利益群體之間的關系(農(nóng)民與投資商、政府與投資商、基層組織與投資商等)第三部分：對策堅持科學發(fā)展觀，以人為本。協(xié)調(diào)好人與自然環(huán)境的關系、不同利益群體間的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，積極有效地招商引資。1、轉(zhuǎn)變政府職能；2、堅持政府誠信；3、加強政府的監(jiān)管力度；4、建立健全法律法規(guī) 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