建筑工程說明各章編制說明文檔

為適應建筑市場發(fā)展的需要，合理確定和有效控制工程造價，我站從2009年6月至2011年4月，對2005年山西省建設工程計價依據進行修訂，編制完成了2011年山西省建設工程計價依據（以下簡稱計價依據），并于2011年7月1日起，在全省范圍內發(fā)布實施。以下是計價依據編制總說明。一、修編計價依據的必要性 1.修編計價依據是工程造價控制的需要計價依據是選擇經濟合理的建筑設計方案的依據，是招標工程編制標底（招標控制價）和建筑企業(yè)進行投標報價的基礎，是編制施工圖預算、進行工程撥款、竣工結算的重要依據。2005年計價依據是以2000年預算定額為基礎進行編制的，其中的人工、材料、機械單價均為2004年10月的價格。近年來，建筑工人的工資水平及物價指數，漲幅較大，按照2005計價依據計算的工程造價，遠遠低于市場價格，失去了計價依據應有的作用。2.修編計價依據是適應定額編制依據不斷變化的需要2005年計價依據的編制依據是2003年建設工程工程量清單計價規(guī)范、1985年、1988年、1994年建筑安裝工程勞動定額及華北標準圖98J。2008年建設工程工程量清單計價規(guī)范、和建筑安裝工程勞動定額、05J標準圖集以及2006年山西省建筑節(jié)能系列標準的發(fā)布，使計價方法、設計內容和要求有很多變化。綜上所述，2005計價依據需要更新、補充、完善。二、編制計價依據的指導思想遵循政治經濟學原理及成本、價格、利潤等基本經濟理論和市場經濟規(guī)律，既能適應工程量清單計價模式，又能適應定額計價模式，并與國際慣例接軌，維護建設各方的合法權益，滿足建設市場的需要。三、 編制計價依據的原則 1.社會平均水平原則定額水平，要符合價值規(guī)律的要求，體現大多數地區(qū)和企業(yè)的平均生產水平，體現生產建設產品的社會必要勞動水平。2.簡明適用性原則定額項目，要有利于工程量清單計價的推廣，有利于定額計價的使用，有利于企業(yè)內部經濟核算和成本分析，有利于計算機軟件的開發(fā)和應用。要做到粗細適當、項目齊全、換算靈活。四、計價依據的作用1.計價依據是統(tǒng)一省內建設工程工程量計算規(guī)則、項目劃分和計量單位的依據。2.計價依據是確定各專業(yè)工程中完成規(guī)定計量單位分項工程所需的人工、材料、施工機械臺班消耗數量的參考標準。3.計價依據是宏觀控制、合理確定我省建設工程造價、規(guī)范建設市場計價行為的依據，是編制概算定額（指標）和投資估算指標的依據；是編制施工圖預算、進行工程撥款、竣工結算、招標標底（招標控制價）的基礎。4.計價依據是編制企業(yè)定額、投標報價、考核工程成本的參考。五、計價依據的適用范圍1.計價依據適用于民用和一般工業(yè)建筑（構）物的建筑、裝飾裝修、水、暖、電及設備安裝工程；市政工程、園林綠化工程、抗震加固工程、仿古建筑工程的新建、擴建和改建工程。2.計價依據既適用于工程量清單計價、也適用于定額計價的建設工程的造價的編制。六、計價依據的編制依據 1.建設工程工程量清單計價規(guī)范（2008）;2.全國統(tǒng)一建設工程勞動定額（2008、1985）;3.全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額（2000）；4.全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額（1995）；5.全國統(tǒng)一安裝工程預算定額（2000）;6.全國統(tǒng)一市政工程預算定額（1999）;7.全國統(tǒng)一施工機械臺班編制說明（2001）；8.山西省建設工程計價依據（2005）；9.山西省建設節(jié)能項目預算定額（2009）；10.其他省市的有關定額資料；11.現行的建筑設計標準圖，設計規(guī)范，施工驗收規(guī)范和質量評定標準，建設工程安全操作規(guī)程以及新技術、新材料等；12.歷年編制的一次性補充定額資料。13.關于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知（建設部、財政部文件，建標【2003】206號）；14. 山西省建設工程工程量清單計價規(guī)范實施細則（2011）。七、計價依據的編制內容 1.建筑工程預算定額；2.裝飾工程預算定額；3.安裝工程預算定額；4.市政工程預算定額；5.園林綠化工程預算定額；6.仿古建筑工程預算定額；7.建筑工程抗震加固預算定額；8.市政維護工程預算定額；9.建設工程費用定額；10.混凝土及砂漿配合比定額；11.建設工程材料預算價格；12.施工機械臺班費用定額。八、預算定額的表現形式及動態(tài)調整方法預算定額是以“量”、“價”合一的形式表現人工、材料、機械臺班消耗量及其價格。在執(zhí)行過程中對價格實行動態(tài)管理。省工程建設標準定額站負責人工、機械臺班單價的動態(tài)管理，各市建經站（或標定站）負責材料價格的動態(tài)管理。九、預算定額中人工、材料、機械臺班消耗量、單價的確定及有關說明（一）人工消耗量及單價的確定1.人工消耗量的組成定額項目的人工不分工種、技術等級，一律以綜合工日表示。人工消耗量包括基本用工和其他用工兩部分。即：定額分項工程綜合工日=定額分項工程的基本用工+其他用工2.人工消耗量的確定（1）基本用工：是指完成單位合格產品所必須消耗的用工?；居霉?（工序或工作過程工程量時間定額）（2）其他用工：是指除基本用工以外的用工。包括：輔助用工：是指施工現場內發(fā)生材料加工的用工。如：砌磚工程中的篩砂子用工、抹灰工程中的淋石灰用工和制作抹灰用的分隔條用工等。輔助用工=（加工材料的數量相應材料加工的時間定額）超運距用工：是指預算定額取定的材料、成品、半成品場內運輸距離，超過勞動定額規(guī)定的距離所增加的用工。超運距用工=（超運距材料的數量該材料超運相應距離的時間定額）人工幅度差：是指勞動定額項目中未包括，而在正常施工過程中經常發(fā)生，又無法通過勞動定額項目計量的用工損失。包括：a.工序交叉、搭接的時間損失；b.施工機械的臨時維護、檢修、移動時的時間損失及臨時水電的移動而引起的人工停歇時間；c.工程質量檢查和隱蔽工程驗收而影響的工作時間；d.施工班組操作地點變動的時間以及工序交接時對前一工序不可避免的修整用工；e.施工用水、電、管線移動影響的時間損失；f.施工中不可避免的其他用工損失。人工幅度差用工=（基本用工+輔助用工+超運距周工）人工幅度差率3.人工單價的確定人工單價是根據建設部、財政部建標【2003】206號文件規(guī)定的人工費組成內容并結合我省勞動力市場因素綜合確定的。（二）材料消耗量及單價的確定1.材料消耗量的組成定額中的材料包括：主要材料、輔助材料和零星材料。凡能計量的材料、成品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出數量,并計入了相應損耗;用量極小,難以用數量表示的零星材料列入其他材料費以元表示。2.定額材料消耗量的確定（1）主要材料成品、半成品消耗量的計算定額主要材料成品、半成品消耗量=主要材料成品、半成品凈用量+相應損耗量=（凈用量）（1-損耗率）=凈用量（l+損耗率）。式中:主要材料成品、半成品凈用量,為圖示材料成品、半成品用量;損耗量,為圖示材料成品、半成品用量以外的材料損耗量。（2）周轉性材料消耗量的計算周轉性材料:是指施工中多次使用但并不構成工程實體的材料,如模板、腳手架等。施工用周轉性定額項目按不同施工方法、不同材質列出一次使用的攤銷量。其一次使用量詳見該章定額附錄或有關章節(jié)的編制說明。（3）材料損耗包括的內容材料從工地倉庫或現場集中堆放點至現場加工地點或操作地點及加工地點至安裝地點的運輸損耗,施工現場堆放損耗和施工操作過程中的操作損耗。（4） 混凝土、砌筑砂漿、抹灰砂漿及各種膠泥均按半成品以立方米表示,其配合比是按現行規(guī)范（或常用資料）計算的。（5）施工工具性消耗材料已包括在建筑安裝工程費用定額中其他直接費的工具用具使用費內,不再列入定額分項工程的消耗量中。3.材料單價的確定材料價格是以2011年太原地區(qū)建設工程材料預算價格為依據，結合全省情況綜合取定的。（三）機械臺班消耗量及單價的確定1.機械臺班消耗量的組成定額項目的施工機械包括主要機械、輔助機械和其他機械。機械臺班消耗量由機械的凈用量和機械幅度差組成。即：機械臺班消耗量=機械凈用量（1+機械幅度差率）。2.機械臺班消耗量的確定（1）機械臺班凈用量的確定定額項目的產品是以手工操作為主完成的，其小組配用機械的臺班凈用量=項目內需加工材料數量臺班產量，其中，臺班產量以小組產量為主，小組產量=每工產量小組人數；或根據勞動定額情況，綜合取定臺班產量。定額項目的產品是由機械為主完成的，其主要機械臺班凈用量=定額單位數量臺班產量；輔助機械臺班凈用量，則根據使用情況，或按主機乘系數或按公式計算。小型機械或用量極少的其他機械，則按其他機械費確定。（2）機械幅度差的確定機械幅度差包括以下內容：a.配套機械相互影響的時間損失；b.工程開工或收尾工程量不飽滿的時間損失；等c.臨時停水停電影響的時間；d.檢查工程質量影響的時間；e.施工中不可避免的故障排除、維修及工序間交叉影響的時間損失。除臺班產量按勞動定額取定的機械考慮機械幅度差之外，其余機械均不增加機械幅度差用量。3.機械臺班單價的確定機械臺班單價，是根據2011年國家頒發(fā)的全國統(tǒng)一施工機械臺班費用編制規(guī)則，結合我省機械情況確定的。（四）有關定額說明1.定額的人工、材料及機械消耗量反映了我省當前建筑工程施工的技術和組織水平。除定額中允許調整或換算者外，不得因具體工程的施工組織、操作方法、人工、材料、機械消耗等與本定額不同而調整定額。2.定額說明中允許換算的材料，其換入的價格應為預算價格。十、建設工程費用定額的編制（一）建設工程造價的組成建設工程造價由直接費、間接費、利潤和稅金組成。（二）費用定額組成較2005年的主要變化1.材料檢驗試驗費從材料費中移至到直接費中的措施費中。2.在直接費中的措施費中列入停水停電增加費，用于臨時性（4小時以內）停水停電影響施工而增加的費用。3.間接費中的規(guī)費增加職工生育保險費，取消定額編制管理費。（三）利潤的計算基礎1.清單計價：以直接費或直接費中的人工費為計算基礎。2.定額計價：以（直接費+間接費）或直接費中的人工費為計算基礎。十一、計價依據的特點（一）適用性、靈活性1.適用性表現為計價依據既適用于工程量清單計價，也適用于定額計價。計價依據各專業(yè)定額在項目設置、工程量計算規(guī)則等方面，盡量向建設工程工程量清單計價規(guī)范附錄各專業(yè)的內容靠攏，減少差別。2.靈活性表現在定額項目能分能合，如裝飾工程預算定額的飾面裝飾，不論墻柱面、天棚面，均按龍骨、基層板、飾面分別編制，使用時按設計要求組合，靈活方便。（二）定額項目較2005年定額有所增加1.為適應不斷出現的新工藝、新材料、新設備，在現有資料的基礎上，補充、增加了新內容。例如：建筑工程預算定額的預拌混凝土泵送費、建筑節(jié)能保溫項目、基礎木膠合板模板等；裝飾工程預算定額的背栓干掛、氟碳漆等；安裝工程預算定額的塑料管道、干式氣柜制作安裝、特加強防腐等；市政工程預算定額的塑料管道鋪設、人行道盲道磚等；園林綠化工程