公文正文結構的簡便格式PPT課件

-,1,公文正文結構的簡便格式,-,2,公文正文三要素,公文正文（即文本）內容，基本由主旨要素、依據要素和分旨要素構成。主旨要素的涵義為：一篇公文最主要的意義或目的，它回答的是一篇公文要“干什么”的問題。依據要素的涵義為：一篇公文主旨提出和成立的理由和根據，它回答的是一篇公文中“為什么”的問題。分旨要素的涵義為：一篇公文中為實現主旨而制定的具體辦法要求或補充詳述的具體事項，它回答的是一篇公文中“怎么樣”的問題。,-,3,（1）公文正文三要素的類型,主旨要素可以分為“目的”和“意圖”兩大類型。依據要素可以分為“理論依據”（包括黨和國家的政策法規(guī)，文件會議精神，領導指示以及發(fā)文主體自發(fā)的議論等四種小類形態(tài)）和“事實依據”（包括現實狀況以及過去事實等兩種小類形態(tài)）兩大類型。分旨要素的類型可以分為“辦法”（包括為實現主旨的“祈使性”而制定的時間地點、人員范圍、目標步驟、措施方式、具體要求等）和“事項”（包括為體現主旨的“告知性”而展開詳述的具體情況或結果等）兩大類型。,-,4,（2）公文正文三要素的語言形式,主旨要素的語言形式主要有“標題”、“主旨句”等；依據要素的語言形式主要有“依據句”、“依據段”等；分旨要素的語言形式主要有“分旨句”、“分旨段”、“分條列項”等。,-,5,（3）公文正文三要素的文字標志：,目的主旨常用的文字標志有“為”，“為了”兩個。如：“為迅速制止越權審批和非法占用土地的行為”；“為了落實國務院關于加快國有中小型企業(yè)體制改革的指示”。意圖主旨常用的文字標志有“決定”，“必須”，“應當”，“要”，“望”，“批準”，“同意”，“答復”（以上下行文用）；“擬”，“需”，“報”，“建議”（以上上行文用）；“現”，“請”（以上通用）。,-,6,（3）公文正文三要素的文字標志：,事實依據常用的文字標志有“目前”，“當前”，“隨著”，“近來”，“以來”，“經”，“已經”，“業(yè)經”，“由于”，“鑒于”，“收悉”等。理論依據常用的文字標志有“根據”，“遵照”，“認為”等。分旨要素其典型文字標志則有“序號”和“過渡句”。,-,7,.公文正文的結構格式,-,8,（1）總述分承式（“天鵝下蛋”式）,所謂“天鵝下蛋”是指主旨要素單獨或與依據要素合并為開頭一段，作為分旨要素產生的根源，如同一只“天鵝”母體；用一個段落容納不下的諸多分旨要素則作為這只“天鵝”下出的“蛋”，逐一分條列項而出。此格式可為絕大多數公文特別是“指揮性”文種采用，是一種最常用的基本公文格式類型。標準格式見下：,-,9,“天鵝下蛋”式,目前，（事實依據）；根據，（理論依據）；為了，（目的主旨）；現決定，（意圖主旨）。具體如下（過渡語）；一、，；二、，；三、，；（分旨）,-,10,例,各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：目前，我市各單位普遍存在會議數量多、名目雜、與會人員過多、經費支出大而實際效果差的問題（事實依據），根據總理在第七屆全國人民代表大會第五次會議上所作政府工作報告的精神（理論依據），為適應改革開放形勢發(fā)展的需要，進一步提高行政效率（目的主旨），必須在全市范圍內進一步有效控制會議數量，提高會議效果（意圖主旨）。為此，特做如下通知（過渡語）：一、，；二、，；三、，。（分旨略）（印章）二二年二月二十二日,-,11,（2）卒章顯志式（“圖窮匕見”式）,所謂“圖窮匕見”是指請示性公文開頭先將申請的理由和依據層層疊出，如同打開一幅幅“圖卷”，直到文章最后方才推出點睛之筆申請的主旨所在，好似“匕首”，故名之。標準格式如下：,-,12,“圖窮匕見”式,近年來，（事實依據）根據，（理論依據）為了，（目的主旨）；現擬，（意圖主旨），由，（分旨）。妥否請批復（意圖主旨）,-,13,（3）主輔段式(“子母劍”式),所謂“子母劍”是指分旨要素變得復雜后，公文正文可以在獨段式的基礎上，開出一個新段落來承載新增加的內容。新段落與原段落兩個段落一“主”一“輔”，類似一“母”一“子”，故名之。此格式多為批復、批轉（轉發(fā)）性的公文采用，標準格式見下：,-,14,“子母劍”式,你關于的請示（發(fā)2002號）收悉。經研究（依據），同意，（主旨）。你要，（分旨）。,-,15,例,市人民政府關于同意在全市施行市公有房屋租賃管理辦法的批復市房管局：你局關于在全市施行市公有房屋租賃管理辦法的請示（房發(fā)20025號）收悉。經研究（