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文檔簡介

.,1,安全生產(chǎn)教育,.,2,本培訓課的目的,認識安全工作的重要性,樹立安全意識;學習有關的安全工作制度,遵守安全工作紀律;了解安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容。,.,3,第一節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓,安全的概念狹義的安全是指在勞動生產(chǎn)過程中消除可能導致人員傷亡、職業(yè)危害或設備、財產(chǎn)損失的因素,保障人身安全、健康和資產(chǎn)安全,即通常所說的安全生產(chǎn)。廣義的安全是指除生產(chǎn)安全外,還包括人們從事生產(chǎn)、生活的一切活動領域中的所有安全問題,如生活安全、家庭安全、公共安全、消防安全和生存安全(各種自然災害)的防范等等。,.,4,安全是最大的效益。忽視安全,任何差錯,都將造成損失,都可能嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益;忽視安全,任何差錯,都會影響企業(yè)的聲譽,影響企業(yè)的美譽度;忽視安全,任何差錯,在我們這類經(jīng)商的企業(yè),可能影響國計民生與社會安定;忽視安全,任何差錯,可能危及到“可持續(xù)性發(fā)展”基本國策,并干擾與危及到國家的其他行業(yè)。,安全工作的重要性,.,5,總之:,安全工作緊緊關聯(lián)著公司的效益經(jīng)濟效益社會效益環(huán)境效益安全工作關聯(lián)著公司的文明建設精神文明物質(zhì)文明管理文明,.,6,忽視安全是我們最大的敵人!,忽視安全造成的是人員傷亡;財產(chǎn)損失;破壞環(huán)境。國家要害部門忽視安全造成的是影響和關系著國家甚至民族的安危!一句話:必須注意安全,出不得事!,.,7,注意安全是我們的責任與義務,黨的十六大上中央極重視這是中央級會議上從未有過的詳細論述。樹立安全第一的思想,認真遵守規(guī)章制度。提高警惕,防止一切破壞行為。對各種違背安全的行為堅決制止,對各種破壞安全的犯罪現(xiàn)象堅決打擊。養(yǎng)成良好的注意安全的好習慣、好作風。,.,8,培養(yǎng)并樹立良好的安全意識,人人注意安全,安全工作人人有責。事事注意安全,時時事事將安全二字放在心上意識主導行動,行動養(yǎng)成習慣,習慣形成品德,品德決定出路。,.,9,特別告戒,告戒:安全就是最大的效益!強調(diào):慎之又慎!警鐘:消防無小事!訓示:小心火燭,事事關已,人人有責!,.,10,公民安全要素,公民安全要素應具備:1、樹立安全意識2、懂得安全知識3、遵守有關安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程4、掌握安全技能5、遵守和維護公共秩序6、培養(yǎng)和提高緊急避險能力,.,11,安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負責人的有關要求,第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。,.,12,第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:,(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,.,13,第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。,.,14,第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。,.,15,1.安全生產(chǎn)教育分類,按對象:主要負責人;安全管理人員;其他管理人員;員工按內(nèi)容:法制;道德;技術;技能,意識。按級別:廠級;車間級;班組級。按性質(zhì):一般安全知識;特種作業(yè)安全知識,.,16,2.企業(yè)主要負責人的教育,原則:通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓認證規(guī)定:高風險單位48學時/年;再培訓16學時/年。其他單位24學時/年;再培訓8學時/年。內(nèi)容:方針、政策、法律、法規(guī)、標準安全管理知識、方法與技術重大事故防范、調(diào)查與處理;重大危險源管理、應急救援預案編制原則。先進經(jīng)驗典型事故案例,.,17,3.安全管理人員的教育,原則:通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓認證規(guī)定:高風險單位48學時/年;再培訓16學時/年。其他單位24學時/年;再培訓8學時/年。內(nèi)容:應比主要負責人多掌握具體管理知識:工傷保險的規(guī)定事故和職業(yè)病管理(統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理)事故現(xiàn)場勘驗,應急措施。編制應急救援預案。,.,18,4.其他管理人員的培訓,中層管理人員:定期進行安全教育和再教育。熟悉安全管理知識和安全技術知識。統(tǒng)一教材,統(tǒng)一時間,分散自學與集中教授相結合。班組長:由企業(yè)自行組織每年進行一次系統(tǒng)的安全培訓,掌握本班組的安全技術、技能知識,安全操作規(guī)程,防護用品知識。,.,19,5.新入廠員工的培訓,主要形式為三級教育,即:三級教育的對象為新入廠員工,培訓時間為24學時48學時。培訓內(nèi)容主要為:安全生產(chǎn)知識:基本知識、規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、事故案例等勞動保護知識:主要危險因素及事故防范應急措施、防護用品(用具、設施)應用。(如何工作,如何防護),.,20,6.轉(zhuǎn)崗、復崗、四新人員培訓,轉(zhuǎn)崗:調(diào)整工作崗位復崗:離崗一年以上重新上崗四新:新工藝、新技術、新設備、新材料要求:培訓級別:車間級(第二級)或技術部門培訓形式:授課或現(xiàn)場培訓內(nèi)容:有針對性的培訓結果:考試,建檔(記錄)。,.,21,7.特種作業(yè)人員培訓,特種作業(yè)人員條件年滿18周歲初中以上文化程度身體健康,無職業(yè)禁忌癥考核合格,.,22,7.特種作業(yè)人員培訓,特種作業(yè)范圍:培訓層次:資格培訓:集中培訓、考核,持證上崗。復審培訓:一般兩年;本工種10年以上者4年;離崗半年以上者重新進行操作技能考核。培訓內(nèi)容:以實際操作技能考核為主,次之為安全技術理論。培訓機構:國家資質(zhì)認可,考教分離。培訓教材:三統(tǒng)一:大綱、教材、證件。證書發(fā)放:地、市級以上行政主管部門簽發(fā),全國通用。,.,23,.,24,第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。,.,25,刑法中有關規(guī)定,重大責任事故罪:危險物品肇事罪:,.,26,重大責任事故罪,第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。,.,27,重大責任事故罪,第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。,.,28,危險物品肇事罪,第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。,.,29,第二節(jié)企業(yè)安全教育,一、企業(yè)安全教育的概念是安全管理的一項重要工作,其目的是提高職工的安全意識,增強職工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑。,.,30,二、企業(yè)安全教育的基本原則,1全員原則這是由安全事故發(fā)生的“木桶規(guī)律”所決定的。所謂安全事故的“木桶規(guī)律”,就是指事故往往在最薄弱的地方發(fā)生。形象地講,一萬個人素質(zhì)很高,并遵章守紀,只要有一個人素質(zhì)跟不上或違紀,事故往往就在這個人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性,企業(yè)安全教育必須遵循全員原則。教育對象既包括企業(yè)的各級領導、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工,還應當包括他們的家屬等。,.,31,2以法律為核心原則中國安全考察團到德國考察訪問,這個考察團的負責人深夜遇見一位老太太在自家門口不遠處等紅燈,這時馬路上雖然沒有車輛通行,但是這位老太太還是等到紅燈轉(zhuǎn)換成綠燈后才通過馬路。于是考察團負責人就問這位老人為什么如此“機械”?老人指著紅燈說:那是法律,作為一位公民,什么時候都不能違法。,.,32,有一位在德國工作的中國男子,晚飯后用嬰兒車推著不滿周歲的兒子去公園漫步,剛到馬路口時,綠燈轉(zhuǎn)換成了紅燈。這位男子見馬路上沒有車輛通行,就要推著嬰兒闖紅燈。這時,一位德國老太太對這位男子說:你是成年人,有法律行為能力,可以主動違法。但是,這位嬰兒是沒有法律行為能力的,你沒有權力帶著他被動違法。如果你因急事非違法不可,請你把嬰兒留下,等綠燈亮了以后我?guī)湍惆研『⑼七^去。,.,33,以上兩個故事中,兩位德國老太太之所以如此自覺地遵守交通規(guī)則,是因為她從骨子里把紅燈視為法律,而不僅僅是指示行人和車輛通行的無言的顯示器。在她們看來,遵紀守法是一個公民最基本的素質(zhì)。這兩位德國老太太的行為對我們的啟示意義在于,進行安全法制建設,對全民進行終身安全法制教育的核心,不是別的,正是“遵紀守法光榮,違法亂紀可恥”的教育。,.,34,3反復抓、抓反復原則這一原則是由安全知識自身具有與時俱變性與適用的偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的,這就使得安全知識必然隨之更新變化。然而,人們在生產(chǎn)、生活和工作過程中學到的安全知識畢竟不多,已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。例如,人對學習的知識會遺忘。遺忘就是對記過的材料不能再認或回憶,或者表現(xiàn)為錯誤的再認、再回憶。,.,35,漢代著名大儒董仲舒通過總結古代教育的歷史經(jīng)驗,在對賢良策中向漢武帝提出這樣的建議:“古之王者明乎此,莫不以教化為大務?!钡谝淮握J識到教育的作用與功效在于“化”,換言之,要使教育取得預期效果,必須是“潤物細無聲”式的“化”。這告訴我們,在安全教育問題上不能有一勞永逸,不能期盼一蹴而就。不能搞“滅此朝食”式的大會戰(zhàn)、突擊戰(zhàn),打快拳。必須堅持長抓不懈,反復抓,抓反復。,.,36,三、安全教育的內(nèi)容,安全思想的宣傳教育安全技術知識的宣傳教育工業(yè)衛(wèi)生技術知識的宣傳教育安全管理知識的宣傳教育安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓的宣傳教育,.,37,四、安全教育的方式,安全教育的方式可分為有意識教育和無意識教育兩種。(一)有意識教育方式是指教育者有計劃、有步驟、有特定對象、有特定目的、有一定時限地開展安全教育活動,而被教育者也明顯意識到自己在接受教育,整個教育活動帶有一定的強制性。,.,38,有意識教育的方式包括:1.講課的方式2.會議的方式(安全例會、職工大會、事故分析會、安全演講會)3.演練的方式4.參觀展覽的方式,.,39,五、安全教育的方式,(二)無意識教育方式是指教育的目的是一般的,教育的對象是無特定性的,教育活動不帶強制性,全憑被教育者的興趣和偶然的注意。因此,教育的效果完全取決于教育內(nèi)容和教育的方式方法對教育者的吸引程度。,.,40,無意識教育的方式包括:1.安全影音、廣播。(警鐘長鳴、事故與分析、安全技術、錯在哪里等)2.安全簡報、板報和口號。3.新聞報道4.安全游戲,.,41,六、安全教育的方法,講授說服法獎懲教育法養(yǎng)成教育法言傳身教法感化教育法監(jiān)督教育法例證教育法外圍教育法,.,42,七、安全生產(chǎn)教育宣傳制度,為什么要進行員工安全基礎教育安全生產(chǎn)基礎概念員工在安全生產(chǎn)方面的權利和義務安全色、安全線和安全標志正確使用和佩戴勞動防護用品,.,43,安全教育現(xiàn)狀,安全教育缺陷是間接造成事故發(fā)生的主要原因,.,44,為什么要進行員工安全教育,對員工進行安全教育是國家法律法規(guī)的要求對員工進行安全教育是企業(yè)生存發(fā)展的需求對員工進行安全教育是員工自我保護的需要,.,45,安全生產(chǎn)基礎概念,生產(chǎn)過程中的安全:不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產(chǎn)損失的狀況,即人不受傷害,物不受損失。事故及傷亡事故:造成死亡、疾病、傷害和財產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。,.,46,安全生產(chǎn)基礎概念,工傷:也稱職業(yè)傷害,是指勞動者(職工)在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。工傷保險:又稱職業(yè)傷害保險,是指勞動者由于工作原因并在工作過程中遭受意外傷害,或因職業(yè)危害因素引起職業(yè)病,由國家或社會給負傷、致殘及死亡者生前供養(yǎng)親屬提供必要的物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。,.,47,安全生產(chǎn)基礎概念,危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險源:危險的根源,是指可能導致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的、潛在的不安全因素。,.,48,安全生產(chǎn)基礎概念,安全生產(chǎn):是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。安全管理:以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術標準為依據(jù),采取各種手段,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況,實施有效制約的一切活動。,.,49,安全生產(chǎn)基礎概念,安全生產(chǎn)責任制:根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實際,將各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應該做的事及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。安全生產(chǎn)責任制的作用:明確了單位的主要負責人及其他負責人、各有關部門和員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應負的責任。在各部門及員工間,建立一種分工明確、運行有效、責任落實的制度,有利于把安全工作落到實處。使安全工作層層有人負責。,.,50,員工在安全生產(chǎn)方面的權利和義務,權利:1、勞動合同保障權2、危險、有害因素的知情權、建議權3、批評、檢舉、控告權4、違章指揮、強令冒險作業(yè)的拒絕權,.,51,員工在安全生產(chǎn)方面的權利和義務,5、事故人身損害賠償權6、緊急情況下的停止作業(yè)和緊急避險權7、獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動保護用品的權利8、獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利,.,52,員工在安全生產(chǎn)方面的權利和義務,義務:在作業(yè)過程中遵章守規(guī),服從管理,佩戴和使用勞動防護用品的接受教育和培訓,掌握安全生產(chǎn)技能發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素及時報告遵守勞動紀律和職業(yè)道德,.,53,安全色、安全線和安全標志,安全色:紅、藍、黃、綠紅色表示禁止、停止的意思。黃色表示注意、警告的意思。藍色表示指令、必須遵守的意思綠色表示通行、安全和提供信息的意思,緊急出口,.,54,安全色、安全線和安全標志,安全標志:指令標志的含義是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志。其基本型式是圓形邊框。圖形符號為白色,襯底為藍色。提示標志的含義是向人們提供某種信息的圖形標志。其基本型式是正方形邊框。圖形符號為白色,襯底為綠色。,緊急疏散方向,.,55,企業(yè)安全文化建設,安全文化的含義安全生產(chǎn)“五要素”:安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入。安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的概念、行為、環(huán)境、條件的總和。,.,56,安全文化建設,安全文化,即安全意識,是存在于人們頭腦中,支配人們行為是否安全的思想。安全文化是靈魂和統(tǒng)帥,是安全生產(chǎn)工作基礎中的基礎,是安全生產(chǎn)工作的精神指向,其他的各個要素都應該在安全文化的指導下展開。,.,57,安全文化建設,安全文化是安全生產(chǎn)的根本,安全法制是保障安全生產(chǎn)的最有力武器,安全責任心是安全生產(chǎn)的靈魂,安全科技是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段,安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。,.,58,安全文化建設,企業(yè)安全文化就是要把企業(yè)執(zhí)行層和全體員工的理想信念、價值取向、道德品行、行為準則引導到企業(yè)價值觀上,形成企業(yè)特有的思想成果和精神力量,成為企業(yè)自我發(fā)展的凝聚力和推動力。,.,59,安全文化建設,安全文化的核心是人或以人為本。安全文化既是管理文化也是生存文化,它反映了企業(yè)職工對安全與健康的共同追求。其落腳點是保證安全生產(chǎn)、防止各類事故,尤其是杜絕重大惡性事故,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。安全文化將實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價值與實現(xiàn)人的生命價值和諧地統(tǒng)一起來,保護人的身心健康,尊重人對生命渴望,實現(xiàn)人的價值,成為全體職工的共同行為準則。,.,60,安全文化建設,安全文化,就是安全價值觀、信念、道德、理想、最高目標、傳統(tǒng)、風氣、行為準則的復合體,安全文化是社會文化的一個組成部分,它是安全觀念和安全行為準則的總和。,.,61,安全文化建設,企業(yè)安全文化建設,其關鍵內(nèi)容是培養(yǎng)企業(yè)員工的安全意識,進而提高員工的安全文化素質(zhì)。安全素質(zhì)內(nèi)容是多方面的,一般由安全意識、安全技術和知識、安全法規(guī)等方面構成,由于職工在企業(yè)中的位置和承擔責任,分為一般職工、企業(yè)管理人員、決策人員三種類型。,.,62,安全文化建設,安全文化建設的作用我國每年有13萬多人死于各類事故,有40-50萬人因事故而殘廢,事故直接經(jīng)濟損失約2500億元,應急救援費用近450億元,相當于每年毀掉4個三峽工程.,.,63,安全文化建設,安全文化建設主要任務提高從業(yè)人員素質(zhì),增強職工和公民的自我保護意識,了解和掌握安全常識。做到:不傷害自己,不傷害他人,不被人所傷害。,.,64,企業(yè)的管理人員應具備的安全文化素質(zhì),企業(yè)管理人員主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領導及其干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理,又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員,起到承上啟下的作用,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象具有重要影響。,.,65,(1)有關心職工安全健康的仁愛之心,樹立“安全第一、預防為主”的觀念牢固,珍惜職工生命,愛護職工健康,善良公正,體恤下屬;(2)有高度的安全責任感,對人民生命和國家財產(chǎn)具有高度負責的精神,正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,決不違章指揮;,企業(yè)的管理人員應具備以下安全文化素質(zhì):,.,66,(3)有多學科的安全技術知識,如企業(yè)管理、勞動保護、機械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等知識;(4)有適應安全工作需要的能力,如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、說服教育能力等;,.,67,(5)有推動安全工作前進的方法,如利益驅(qū)動法、需求拉動法、科技推動法、精神鼓勵法、檢查促動法、獎罰激勵法等。,.,68,事故危害與事故預防,常見傷害事故1、按傷害種類分為:物體打擊、車輛傷害、起重傷害、火災、觸電等二十種2、按傷害程度分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故,.,69,事故的預防方法消除預防減弱隔離連鎖警告,事故危害與事故預防,.,70,勞動防護用品管理制度,依據(jù)安全生產(chǎn)法第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶、使用。,.,71,正確使用和佩戴勞動防護用品,安全帽的防護作用:防

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