第二章 農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內容與布局.ppt

第二章農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內容與布局,一、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則,二、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作的內容與特點,三、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調查研究,退出本節(jié),四、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的層面及主要內容,一、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則,（一）經濟效益、社會效益、生態(tài)效益原則（二）因地制宜，立足當地特色原則（三）可持續(xù)發(fā)展原則（四）多元化開發(fā)原則（五）科技創(chuàng)新、適度規(guī)模原則（六）博采眾長原則（七）堅持農業(yè)工程與農藝有機結合的原則（八）總體規(guī)劃分步實施的原則,二、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內容與特點,（一）規(guī)劃的基本內容,（二）規(guī)劃工作程序,（三）規(guī)劃的工作特點,（一）規(guī)劃的基本內容,1.調查搜集基礎資料該區(qū)域農業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃成果當地農業(yè)現(xiàn)狀各級農產品的市場情況所在地的自然條件所在地的社會條件,（一）規(guī)劃的基本內容,2、定位定性農業(yè)園區(qū)的性質和規(guī)模農業(yè)園區(qū)的功能與發(fā)展方向農業(yè)園區(qū)的發(fā)展階段及每個階段的發(fā)展目標,（一）規(guī)劃的基本內容,3、發(fā)展戰(zhàn)略確定實現(xiàn)目標的可能途徑找出提高農產品競爭力的核心因素制定農業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,（一）規(guī)劃的基本內容,4、園區(qū)項目規(guī)劃各級市場前景分析與預測關鍵技術選擇適用性評估制定操作方、方案投資運行費用預算效益分析與風險評估,（一）規(guī)劃的基本內容,5、農業(yè)園區(qū)產業(yè)布局土地利用現(xiàn)狀及利用效益評估產業(yè)關聯(lián)程度分析功能分析,（一）規(guī)劃的基本內容,6、農業(yè)園區(qū)功能布局確定若干個功能區(qū)、產業(yè)帶以及景觀經濟軸線確定農業(yè)園區(qū)的核心區(qū)、示范區(qū)及輻射區(qū)范圍考慮各個功能區(qū)之間關系及功能區(qū)與各軸線或產業(yè)帶之間的關系合理布局各功能區(qū)、產業(yè)帶及景觀,（一）規(guī)劃的基本內容,7、農業(yè)園區(qū)運行模式資金籌措機制土地流轉機制技術支撐機制經營機制風險保障機制,（一）規(guī)劃的基本內容,8、確定規(guī)劃指標制定各項建設用地指標制定農業(yè)園區(qū)人口發(fā)展指標9、農業(yè)園區(qū)空間布局確定若干功能區(qū)確定景觀既經濟軸線劃定產業(yè)帶及完成產業(yè)布局圖,（一）規(guī)劃的基本內容,10、農業(yè)園區(qū)的土地利用規(guī)劃生產用地規(guī)劃道路系統(tǒng)規(guī)劃村鎮(zhèn)及林地規(guī)劃11、農業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃確定適當的景觀綠地設計景觀旅游線完成景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖,（二）農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的工作程序,簽訂合同，確定規(guī)劃項目組建規(guī)劃編制專家組室內資料分析、基礎資料調查和分析園區(qū)建設可行性研究編制剛要征求意見、完成規(guī)劃初稿規(guī)劃中期評估、完成規(guī)劃評審稿方案優(yōu)選，規(guī)劃評審修改定稿規(guī)劃實施,（三）農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的工作特點,1、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的特殊性首先，農業(yè)科技園區(qū)是在我國特定的社會經濟背景下產生的，是我國社會生產力發(fā)展到一定階段的產物，是我國現(xiàn)有的一家一戶經營模式與傳統(tǒng)的農業(yè)科技推廣體系相矛盾后政府職能轉變的產物，同時也是世界農業(yè)先進技術的沖擊、農產品與國際市場接軌以及都市休閑觀光農業(yè)等現(xiàn)實要求的產物，特殊的歷史背景要求其規(guī)劃思路也必須要適應這一特定的社會功能，適應新形勢下的特殊要求。,其次，與國外園區(qū)模式相比，我國農業(yè)科技園區(qū)也有其特殊性，目前國外尚無我國這種特定概念的農業(yè)科技園區(qū)，國外類似于我國園區(qū)概念的僅有兩種模式，一種叫示范農場，另一種叫休閑農場或農業(yè)公園，這兩種模式功能較為單一，與我國現(xiàn)有的園區(qū)所肩負的社會、經濟等諸多職能有著本質的區(qū)別，規(guī)劃思路上的差異也較大；,第三，與城鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)建設、農業(yè)公園和農場等相比具有特殊性，主要表現(xiàn)在：內容與功能的多樣性、生物生產的季節(jié)性與多變性、區(qū)域的廣闊性和農業(yè)設施的特殊性等諸方面。因此，用單一的規(guī)劃設計模式來進行，將很難體現(xiàn)園區(qū)的內在特征和各項功能，必須充分認識其本質上的差異與特殊性，才能在規(guī)劃中實現(xiàn)園區(qū)所具有的社會經濟職能。,、園區(qū)規(guī)劃的復雜性,首先，園區(qū)規(guī)劃尚兼有項目策劃功能，一般在規(guī)劃過程中即使有可行性研究報告也不能完全體現(xiàn)園區(qū)的建設內容，有些可研往往僅僅是一個報批的材料而已，與實際要實施的項目內容具有較大差距。,因此，在規(guī)劃過程中必須對園區(qū)的功能定位、技術選擇、項目設計等進行重新策劃，以確定務實的項目建設內容，這需要規(guī)劃部門與建設單位反復溝通，充分理解建設單位的戰(zhàn)略思想后，加以消化、構思與策劃，形成可實際操作的規(guī)劃內容。,其次，規(guī)劃過程中應從園區(qū)建設與管理單位的角度對其園區(qū)各項功能的經濟效益預期有一個恰當的估計，在園區(qū)的諸功能中應優(yōu)先選擇效益最大化的項目進行規(guī)劃與實施，以切實體現(xiàn)高投入、高產出、高效益的建設宗旨；,第三，園區(qū)規(guī)劃的復雜性還體現(xiàn)在其學科的多樣性，目前大多數園區(qū)集種、養(yǎng)、加等諸功能于一體。因此，在規(guī)劃過程中除常規(guī)的規(guī)劃所需的建筑、水電暖、道路、園林工程等學科外，還需涉及種植、養(yǎng)殖、水產、加工、農業(yè)工程、節(jié)水灌溉以及信息技術等眾多學科。,三、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調查研究,1、調查類型,三、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調查研究,1、調查的工作方法,三、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調查研究,該地區(qū)農業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃的成果當地農業(yè)現(xiàn)狀（生產力、技術、產業(yè)狀況）各級農產品市場情況所在地自然條件（氣象、地形、土壤、水）所在地社會條件交通條件現(xiàn)有設施調查（灌水、排水、電源、電訊）現(xiàn)場踏勘工作所得現(xiàn)狀資料,2、基礎資料的內容,1、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的層次,四、農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的