關(guān)于加強(qiáng)離退休老干部黨支部建設(shè)工作情況報告

關(guān)于加強(qiáng)離退休老干部黨支部建設(shè)工作情況報告離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是聯(lián)系廣大老干部黨員的紐帶和橋梁，是加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)的主陣地，也是老干部實現(xiàn)自我教育和自我管理的有效載體。加強(qiáng)新形勢下老干部黨支部建設(shè)，對于引導(dǎo)離退休干部黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識，主動關(guān)心和支持改革、發(fā)展和穩(wěn)定，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切實做到政治堅定、思想常新、理想永存具有重大意義。一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，切實增強(qiáng)做好老干部黨支部工作的政治自覺和行動自覺老干部是黨和國家的寶貴財富，我們黨歷來尊重和愛護(hù)老干部，尤其是對老干部黨組織建設(shè)十分重視。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對老干部工作作出重要指示，發(fā)表重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，情真意切，充分體現(xiàn)了黨中央對廣大老同志的深厚感情和對老干部的高度重視，為做好新形勢下老干部工作特別是老干部黨組織建設(shè)提供了根本遵循。一是要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于老干部工作具有特殊地位的重要論述。從傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，凝聚發(fā)展合力，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的高度，認(rèn)識老干部工作重要性，深入把握老干部工作規(guī)律，切實增強(qiáng)做好老干部工作的使命感責(zé)任感。二是要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于發(fā)揮老同志優(yōu)勢和作用的工作要求，注重發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢，經(jīng)驗優(yōu)勢，威信優(yōu)勢，充分激發(fā)廣大老同志身上蘊(yùn)含的強(qiáng)大正能量，鼓勵引導(dǎo)他們?yōu)橥苿狱h和人民事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。三是要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于加強(qiáng)離休干部服務(wù)管理的指示精神，牢固樹立以人為本，服務(wù)為先理念，切實做到既滿懷深情搞好服務(wù)，又按照中央要求加強(qiáng)管理，為老同志老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為，老有所樂創(chuàng)造良好條件。四是要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于加強(qiáng)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，把老干部工作放在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化工作保障，努力提升老干部工作整體水平。二、認(rèn)真抓好中辦發(fā)20163號文件精神學(xué)習(xí)貫徹落實，高標(biāo)準(zhǔn)做好老干部黨支部工作2016年，中辦、國辦印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見，這是自1982年干部退休制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件，意見明確了新形勢下老干部工作的具體要求和重要原則，對加強(qiáng)離退休干部思想政治工作，完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作，加強(qiáng)對老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了具體要求，是做好新形勢下老干部工作的重要遵循。意見中對老干部黨支部建設(shè)也提出了具體的明確要求，明確了老干部黨建工作責(zé)任制的問題，提出了三個有利于設(shè)置老干部黨組織，提出了在老干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或臨時黨組織，提出了老干部黨支部書記選配標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)要求，提出了老干部黨支部的經(jīng)費保障機(jī)制，也提出了對老干部黨支部書記給予適當(dāng)補(bǔ)助問題，充分體現(xiàn)了黨中央對廣大老干部的關(guān)心和愛護(hù)，對老干部黨組織建設(shè)的重視。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實好意見是老干部黨支部工作的一項重要任務(wù)，各老干部黨支部要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題研討等方式，原原本本學(xué)習(xí)意見和中組部負(fù)責(zé)人答記者問，全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，用意見精神指導(dǎo)老干部黨支部建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項工作落實。三、準(zhǔn)確把握老干部黨支部特點和規(guī)律，切實增強(qiáng)老干部黨支部工作的實效老干部黨支部與在職人員黨組織相比，有其自身的特點和規(guī)律，主要表現(xiàn)在：一是參加的對象“老”，即廣大離退休干部，他們中有相當(dāng)一部分年齡偏大，體弱多病，行動不便，不能參加正常的組織活動。二是居住地“散”，有的老干部黨員來自不同的單位，居住地高度分散，組織活動難度大。三是活動形式“活”。只要有利于自我教育、自我管理、自我提高的要求，可以采取各種活動形式。四是活動時間固定。一般一個月活動一次，高溫和嚴(yán)寒季度有的按雙月或季度活動一次。五是參加活動的要求相對寬松。根據(jù)老干部黨支部特點，就加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)上應(yīng)注重把握好以下幾個方面：（1）健全組織，配好班子。凡是符合建立老干部黨支部要求的都應(yīng)該成立老干部黨支部，盡量避免離退休干部黨員與在職黨員會編在一起，便于老干部黨支部更加自主的開展組織活動。要按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用，有利于參加組織活動的原則，靈活設(shè)置黨組織。要進(jìn)一步探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團(tuán)休、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時黨支部，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。要選配黨性強(qiáng)，威信高，身體好，經(jīng)驗豐富，樂于奉獻(xiàn)的離退休干部黨員擔(dān)任黨組織書記，對因身體、年齡等原因不能繼續(xù)擔(dān)任黨組織書記的應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整，保證老干部黨支部工作正常開展。（2）加強(qiáng)教育，提升素質(zhì)。一是加強(qiáng)思想政治教育，使廣大離退休干部及時了解黨的路線方針政策，國際國內(nèi)形勢和本地本部門改革發(fā)展重要情況，組織引導(dǎo)離退休干部深入學(xué)習(xí)中國特色理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定中國特色社會主義道路自信，理論自信，制度自信.要加強(qiáng)法冶教育，引導(dǎo)離退休干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，始終堅定政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在大是大非面前旗幟鮮明，立場堅定，堅決擁護(hù)黨中央的重大決策部署，理解和支持全面深化改革，正確對待利益調(diào)整。二是加強(qiáng)教育管理。教育引導(dǎo)離退休黨員自覺擔(dān)當(dāng)愛黨、興黨、護(hù)黨的政治使命，嚴(yán)格用黨章黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，始終保持共產(chǎn)黨人的情懷，堅定共產(chǎn)黨人的信仰信念，要用好用活紅色資源開展黨情教育，增強(qiáng)黨性教育的感染力和說服力。要加強(qiáng)對離退休干部流動黨員教育管理，主動了解掌握情況，協(xié)助流入地黨組織共同做好工作。提倡和鼓勵離退休干部黨員在黨組織內(nèi)部開展互助關(guān)愛，傳遞溫暖活動。三是要增強(qiáng)思想政治工作針對性實效性。黨支部及時了解掌握離退休干部思想情況，做好經(jīng)常性思想工作，圍繞黨委、政府的中心工作和重大決策部署，組織開展符合離退休干部實際的各類主題活動，增強(qiáng)思想政治工作的效果。要采取多種形式，圍繞全面建成小康社會，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題和離退休干部關(guān)注的熱點問題，做好釋疑解難工作。針對部分離退休干部行動不便的實際，采取送學(xué)上門，開辟網(wǎng)上課堂等形式，滿足他們的政治學(xué)習(xí)需求，在離退休干部生病住院、家庭出現(xiàn)重大變故時及時關(guān)心看望。（3）搭建平臺，發(fā)揮作用。廣大離退休干部有著豐富的政治智慧，工作經(jīng)驗，人生閱歷，是建設(shè)新泰州的寶貴資源和財富，黨支部應(yīng)當(dāng)用好這方面的優(yōu)勢，鼓勵和支持老同志在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上發(fā)揮余熱。一是扎實開展增添正能量活動。堅持不懈開展以“展示陽光心態(tài)，體驗美好生活，暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民事業(yè)增添正能量活動，緊貼離退休干部的實際。設(shè)計務(wù)實管用的平臺載體,組織引導(dǎo)離退休干部以積極的心態(tài)，歷史的眼光，辯證的思維，正確看待國家發(fā)展變化，正確理解發(fā)展中的利益調(diào)整，客觀分析黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣，正確理解周圍的人和事，講好中國故事，講好泰州故事，弘揚(yáng)“四個長期”“三個不相信”新時期泰州精神，注重引導(dǎo)離退休干部在日常生活中就近就便增添正能量，特別是在家庭、活動學(xué)習(xí)場所、社區(qū)、公園等地方，通過傳揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和傳承優(yōu)良家風(fēng)，關(guān)心教育青少年，開展法治宣傳，化解矛盾糾紛，參與社區(qū)建設(shè)等方式傳播正能量，教育和帶動子女、親友、鄰居等身邊人崇德向善，用積極的聲音影響社會輿論，維護(hù)黨和政府的形象。加強(qiáng)離退休干部網(wǎng)宣隊伍建設(shè)綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)論壇，手機(jī)報、微博微信等媒體平臺進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動員，主動發(fā)聲及時發(fā)聲，弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。二是堅持定期聽取離退休干部的意見建議，圍繞黨委政府中心工作，及時把他們對重大決策部署，重要改革舉措的看法和建議反映也來，為黨和政府的決策提供參考。三是黨支部要積極為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，加強(qiáng)探索新形勢下，組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用的新途徑，總結(jié)以前在組織老干部發(fā)展作用方面的經(jīng)驗做法，建立健全長效機(jī)制，完善激勵保障機(jī)制，為離退休干部老有所為提供更多支持。（4）豐富活動，增強(qiáng)活力。老干部黨支部開展組織活動時，一定要根據(jù)老干部的特點，堅持老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為相統(tǒng)一的原則，把政治性、思想性和科學(xué)性、趣味性有機(jī)的結(jié)合起來，克服組織生活內(nèi)容單一，形式單調(diào)，增強(qiáng)對老干部的吸引力。一是年初要制定好黨支部活動計劃，計劃的制定要根據(jù)組織部門、老干部工作部門和所在黨委（黨組）的工作要求，結(jié)合本支部的實際，廣泛聽取本支部黨員的意見和建議，設(shè)計好本年度老干部黨支部活動主題。二是要創(chuàng)新活動的方式方法，要注重動靜相結(jié)合，比如在學(xué)習(xí)教育方面，可采取集中學(xué)習(xí)，個人自覺，交流研討，專題報告，也可采取參觀教育基地，觀看與教育內(nèi)容相關(guān)的影片，參觀當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展新成果。集中與分散相結(jié)合，支部除集中學(xué)習(xí)外，還可以以黨小組的形式開展活動，對年高體弱，行動不便的老干部還可以送學(xué)習(xí)上門。思想性與娛樂性相結(jié)合，做到學(xué)中樂，樂中學(xué)，支部在組織黨員活動時，可根據(jù)老同志的實際，開展文化娛樂活動，保健知識講座，與其它支部開展聯(lián)歡等形式。傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段結(jié)合，省委老干部局開設(shè)了“離退休干部之家”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了黨員現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育中心，黨支部要充分利用現(xiàn)代教育資源，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動的吸引力和實效性。三是借鑒和運(yùn)用其它支部一些好的經(jīng)驗和做法，各支部要加強(qiáng)橫向交流，開闊視野，取長補(bǔ)短，把支部活動搞活、搞扎實。（5）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，特色明顯。根據(jù)中辦發(fā)20163號文件精神要求，老干部黨支部建設(shè)，要在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)下功夫，真正做到整體提高，一支部一特色。一是支部一班人特別是黨支部書記要有創(chuàng)造特色工作的意識，認(rèn)真分析本支部在建設(shè)的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，并成為廣大老干部黨員的共識，共同為支部建設(shè)出力獻(xiàn)策。二是對已經(jīng)形成的特色工作要持之以恒的抓下去，特色工作是長期努力的結(jié)果，有的是經(jīng)過幾任支部書記的辛勤的工作和廣大老干部的共同努力，所以特色工作要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，把工作做得更好。三是要注重宣傳老干部黨支部建設(shè)的先進(jìn)典型，并加以推廣，不斷擴(kuò)大老干部黨支部在社會上的影響力，同時也是通過先進(jìn)典型的宣傳帶動老干部黨支部其它工作的落實。（6）落實制度，促進(jìn)規(guī)范。落實好老干部黨支部建設(shè)制度是做好老干部黨支部工作的重要保證，所以要用制度規(guī)范老干部黨支部建設(shè)。老干部黨支部的制度共有七個方面：一是組織生活制度，二是學(xué)習(xí)制度，三是報告工作制度，四是聯(lián)系黨員制度，五是流動黨員管理制度，六是黨費收繳和管理制度，七是監(jiān)督檢查制度。各支部在落實制度時，要根據(jù)各自的實際情況，既要全面兼顧，又要突出重點，確保老干部黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化。四、積極爭取黨委（黨組）對老干部黨支部工作的重視和支持，為老干部黨支部開展工作提供更好的保障老干部離退休后資源相對少一些，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，有的老干部黨支部活動地點遠(yuǎn)離黨委政府辦公地點，與領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員的聯(lián)系溝通較少。為使黨委（黨組）更好地重視老干部黨支部工作。一是工作中要主動匯報，爭取黨委（黨組）的重視，黨支部書記要不定期地向所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報老干部黨支部的工作，讓老干部黨支部建設(shè)真正列入黨委（黨組）工作議事日程，做到與在職人員黨組織工作同部署，同安排，同檢查，同表彰，協(xié)調(diào)解決好老干部黨支部中存在各種實際困難。二是工作中要有所作為，引起黨委（黨組）的重視，要把黨支部工作真正融入到