青龍煤礦煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc

織金縣八步鎮(zhèn)青龍煤礦煤與瓦斯突出應(yīng)急救援預(yù)案二0一二年元月三日煤與瓦斯突出應(yīng)急救援預(yù)案為提高礦井防治能力，做到災(zāi)情出現(xiàn)時能及時、快速、有效地組織救災(zāi)人員及提供物資補給，有條不紊的開展煤與瓦斯突出的搶險救災(zāi)工作，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援組織1、為了加強對我公司礦區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導，礦成立煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。組 長：孫學堂副組長：馮金合 熊元華 馮懷正 付國平成 員：邵遠龍 范曉磊 邵遠有 董作波 馮大偉王維功 李式全 搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室。2、領(lǐng)導小組職責：（1）制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導應(yīng)急救援預(yù)案的落實情況；統(tǒng)一協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，快速有效地處理事故，控制事故蔓延；（2）指導搶險救災(zāi)方案的制訂，緊急處理應(yīng)急救援工作中的問題；（3）決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險救災(zāi)所需物資，調(diào)配救援隊伍；（4）監(jiān)督檢查各有關(guān)單位搶險救災(zāi)、物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦區(qū)秩序維護等工作；（5）組織指導各有關(guān)單位進行應(yīng)急救援知識的普及與教育；（6）組織應(yīng)急救援預(yù)案學習和應(yīng)急救援演練。二、礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，立即成立應(yīng)急救援指揮部。指 揮 長：孫學堂常務(wù)指揮長：馮金合副指揮長：熊元華 馮懷正 付國平 成 員： 邵遠龍 范曉磊 崔來柱 邵遠有 董作波 馮大偉 及名科室各工隊管理人員 指揮部設(shè)在調(diào)度室。當?shù)V長不在單位時，可按生產(chǎn)副礦長、總工程師、安全副礦長、主管副礦長次序履行指揮長職權(quán)。1、指揮部職責：（1）在應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下全面負責應(yīng)急救援工作； （2）根據(jù)事故情況及災(zāi)變發(fā)展趨勢，制定并完善事故搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施； （3）確定井下?lián)岆U救災(zāi)基地位置和現(xiàn)場（井下基地）指揮員； （4）指揮現(xiàn)場搶險救援，掌握現(xiàn)場救援進度，提高搶險救援效率； （5）決定允許進入災(zāi)區(qū)的人員，發(fā)放應(yīng)急救援入井證件； （6）指定專人記錄、整理指揮部決定和事故搶險救災(zāi)進展情況。2、指揮長職責：（1）全權(quán)指揮事故搶險救災(zāi)工作； （2）根據(jù)確定的搶險救災(zāi)方案，下達搶險救援命令； （3）組織救援物資，調(diào)配救護力量。3、各專業(yè)組是領(lǐng)導小組、指揮部的參謀和執(zhí)行工作機構(gòu)，組長是專業(yè)組負責人，職責： （1）組織本專業(yè)組成員分析災(zāi)變因素、判斷事故發(fā)展趨勢，匯總、提出搶險救災(zāi)初步方案和意見； （2）組織本專業(yè)組參與應(yīng)急救援； （3）組織本專業(yè)組參與事故的現(xiàn)場勘察。4、救護隊隊長為現(xiàn)場指揮員，職責：（1）對現(xiàn)場搶險救援工作具體負責；（2）實施搶險救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令；（3）親自組織和參加災(zāi)區(qū)偵察工作；（4）當方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場情況時，應(yīng)及時向指揮部報告，提出建議；（5）現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，有權(quán)臨機處置，事后向指揮部匯報。三、應(yīng)急救援措施保障1、救護中隊裝備標準必須符合煤礦安全規(guī)程、煤礦救護規(guī)程規(guī)定，保持戰(zhàn)備狀態(tài)，滿足應(yīng)急救援需要。救護車輛必須保證完好，專車專用，除緊急救援和演習用車外，嚴禁出動。2、礦井預(yù)留2050萬元的應(yīng)急救援專項經(jīng)費。3、井下各地點設(shè)置避災(zāi)路線指示標志，指明安全出口方向，對所有入井人員進行緊急情況下避災(zāi)知識的培訓。4、建立準確的出入井人員登記與清點制度。5、建立每位職工血型檔案。6、應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）要有反映井下生產(chǎn)實際情況的圖紙、資料。7、發(fā)生事故后，指揮部要采取措施迅速恢復(fù)通訊系統(tǒng)，保證領(lǐng)導小組辦公室、指揮部、井下救護基地、急救站、搶險現(xiàn)場之間的通訊聯(lián)絡(luò)，指派專人值守。8、指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)情況確定井下急救站位置。急救站內(nèi)要有負責人、救援醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風設(shè)施、救護、醫(yī)療器材和藥品等。9、制作應(yīng)急救援入井證件，由指揮部簽發(fā)進入災(zāi)區(qū)人員的入井證件，應(yīng)急救援人員憑證入井。四、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動1、礦井發(fā)生需啟動應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)事故后，立即啟動本礦應(yīng)急救援預(yù)案。當?shù)V應(yīng)急救援預(yù)案不能滿足搶險救災(zāi)需要時，請求上一級支援。2、礦井發(fā)生事故，現(xiàn)場跟班隊長、班組長、安檢員立即組織人員撤離(或現(xiàn)場自救)，并將事故情況報礦領(lǐng)導小組辦公室（調(diào)度室）。主要內(nèi)容包括：a.發(fā)生事故的時間、地點；b.突出事故類型；c.人員撤離情況；d.事故原因初步判斷；e.正在采取的應(yīng)急救援措施；f.事故地點通風、供電、有害氣體情況。事故原因一時難以弄清，首先報告事故簡要情況。3、領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后，通知領(lǐng)導小組正副組長和有關(guān)成員，并在5分鐘內(nèi)將事故情況報告上級總調(diào)度室，領(lǐng)導小組根據(jù)事故性質(zhì)和受災(zāi)程度決定是否啟動預(yù)案。4、預(yù)案啟動后，指揮長必須在領(lǐng)導小組辦公室指揮搶險救災(zāi)工作。5、救護隊接到領(lǐng)導小組辦公室救援指令后，應(yīng)當立即出動，按規(guī)定時間到達井下救護現(xiàn)場（基地）。6、礦醫(yī)院接到領(lǐng)導小組辦公室救援指令后，立即做好傷員搶救準備工作。7、各有關(guān)單位接到領(lǐng)導小組辦公室救援指令后，立即開展救援工作。五、指揮與決策發(fā)生事故后，領(lǐng)導小組辦公室按下列表要求通知有關(guān)人員，了解查詢情況，做出分析判斷，下達或傳達有關(guān)決定與命令。 1、預(yù)案啟動程序2、預(yù)案啟動搶救與決策：（1）按以下順序通知人員撤離，突水點人員、其它地點工作人員，然后從采區(qū)以里往外通知人員撤離，撤離路線按水災(zāi)預(yù)案執(zhí)行。（2）搶險救災(zāi)指揮部成員立即就位，履行職責。（3）分析、判斷突出情況。（4）分析突出地點周圍區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件。（5）查清事故前人員分布，判定遇險人數(shù)、位置，采用呼叫、敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險人員聯(lián)系，傾聽、觀察來自災(zāi)區(qū)內(nèi)的信息，確定遇險人員可能避災(zāi)地點及生存條件。（6）利用壓風管、水管、打鉆孔等措施，向遇險人員輸送新鮮空氣，創(chuàng)造生存條件。（9）加強通風，防止瓦斯及其它有害氣體聚集。（10）搶救和運送長期被困井下人員時，遇難者救出后，不要立即升井，只有患者的脈博、呼吸、血壓正常后才能抬出地面，防止環(huán)境和生存條件突然改變造成意外傷亡。六、救災(zāi)要求及注意事項1、與救災(zāi)有關(guān)的工作人員及時將情況反饋到調(diào)度室，并做好詳細的記錄。2、調(diào)度室及時記錄各方的匯報情況，以便做好工作匯報。3、物管科要做好救災(zāi)物資的儲備及發(fā)放工作。4、救護大隊要嚴格組織紀律，做到有條不紊，并熟悉救災(zāi)路線。5、救護大隊組長負責救護的現(xiàn)場組織工作，要求及時匯報搶救情況。6、調(diào)度室要做好各方協(xié)調(diào)工作，并記錄在案。七、獎懲1、公司對搶險救災(zāi)過程中避免事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的單位及個人，給予獎勵。2、在應(yīng)急救援整個過程中，領(lǐng)導小組及各專業(yè)小組組成人員未按要求及時到位而造成不良后果的，給予行政處分 。3、事故責任單位因遲報、瞞報（超過5min報告為遲報，超過30min為瞞報）事故而延誤搶險救援時機的，不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的，非法阻撓應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備調(diào)用的，根據(jù)情節(jié)輕重，事故調(diào)查小組提出行政處分和經(jīng)濟處罰建議，給予責任單位和責任人員行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。八、附 則1、響應(yīng)分級標準。按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預(yù)案按下事故情況響應(yīng)。出現(xiàn)下列情況時請示啟動本礦應(yīng)急