報(bào)關(guān)整理23.doc

第一章；1.報(bào)關(guān)的過(guò)程；指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、運(yùn)輸工具或物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。2.報(bào)關(guān)的分類：按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象分(對(duì)哪些東西報(bào)關(guān))：運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)和物品報(bào)關(guān)。按照?qǐng)?bào)關(guān)的目的分：進(jìn)境報(bào)關(guān)、出境報(bào)關(guān)。按照?qǐng)?bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同分：自理報(bào)關(guān)、代理報(bào)關(guān)（又分為直接代理和間接代理報(bào)關(guān)） 直接代理：以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)法律后果直接作用于被代理人 間接代理：以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，自己承擔(dān)法律后果3報(bào)關(guān)單位類型：（報(bào)關(guān)行是專業(yè)代理）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自理報(bào)關(guān)；報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān) 4海關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)；1、是國(guó)家行政機(jī)關(guān)2、是進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國(guó)家行政執(zhí)法部門(mén)（海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)是海關(guān)法和其他的有關(guān)法律行政法規(guī)。省、市、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)和人民政府不得制定海關(guān)法律規(guī)范，其制定的地方法規(guī)，章規(guī)也不是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)）5. 注意：關(guān)境、國(guó)境區(qū)別我國(guó)的單獨(dú)關(guān)境有香港特別行政區(qū),澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)、澎、金、馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，在單獨(dú)關(guān)境內(nèi)，各自實(shí)行單獨(dú)的海關(guān)制度。因此，我國(guó)關(guān)境小于國(guó)境。（國(guó)境小于關(guān)境的是歐盟）6.海關(guān)任務(wù)；監(jiān)管、征稅、查輯走私、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì) 征稅： 包括征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅 1、征收關(guān)稅指對(duì)貿(mào)易性貨物征收進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅以及對(duì)非貿(mào)易型的行郵物品征收的進(jìn)口關(guān)稅。2、其他稅費(fèi)指海關(guān)代國(guó)家稅務(wù)總局征收的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅以及代交通部征收的船舶噸稅。 查緝走私；聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制 海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。除海關(guān)以外，公安、工商、稅務(wù)、煙草專賣(mài)等也有查緝走私的權(quán)利，但這些部門(mén)查獲的走私案件，必須按法律規(guī)定，統(tǒng)一處理。 編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)；對(duì)進(jìn)出口貨物貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，進(jìn)行進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警，編制、管理和公布海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。范圍：1實(shí)際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物資存量增加或者減少的貨物2進(jìn)出境物品超過(guò)自用、合理數(shù)量的，列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)7.海關(guān)權(quán)力通過(guò)國(guó)家立法授予海關(guān)相關(guān)權(quán)力，以維護(hù)國(guó)家利益。共性：強(qiáng)制性 另具有：特定性：海關(guān)行使、在貨運(yùn)進(jìn)出境方面獨(dú)立性：只對(duì)海關(guān)總署負(fù)責(zé)；優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)、行政受益權(quán)效力先定性：推定其行政行為符合法律規(guī)定，必須遵守服從。8.須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)”才能夠執(zhí)行的權(quán)力有哪些?四種權(quán)利P21檢查權(quán)，查詢權(quán)，扣留權(quán),變賣(mài)權(quán)。六種情況；P21兩區(qū)是指：海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)。9.進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍；1.禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理2.限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理3.自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)管理 10.報(bào)關(guān)員的考核管理制度海關(guān)總署制定了中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法（以下簡(jiǎn)稱管理辦法），于2005年1月1日起正式施行。 記分周期為每年的1月1號(hào)至12月31日止。但報(bào)關(guān)員在一個(gè)周期內(nèi)辦理變更注登記報(bào)關(guān)單位或者注銷手續(xù)的，已記分分值在該周期內(nèi)不予以消除。第二章；1對(duì)外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容：證；進(jìn)出口，許可證。備，對(duì)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的核準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)資格的備案登記（進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)范圍）檢；三檢（商品質(zhì)量、動(dòng)植物、衛(wèi)生；救；貿(mào)易管制救濟(jì)措施（反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施）核；進(jìn)出口收、付匯核銷2（一）限制進(jìn)口管理1、限制進(jìn)口貨物管理（1）許可證件管理許可證件管理包括：進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口管理。（2）關(guān)稅配額管理指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。3、限制出口的貨物管理 配額管理實(shí)行數(shù)量限制 非配額管理實(shí)行品種限制4自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)的管理（掌握）除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物技術(shù)均屬于自由進(jìn)口范圍。國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理（1）貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。在進(jìn)口前的申請(qǐng)辦理。辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，憑“自動(dòng)進(jìn)口許可證明”放行。（2）技術(shù)進(jìn)口合同登記管理：屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。筆記：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度：1.海關(guān)監(jiān)督制度 2.關(guān)稅制度 3.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)管理制度 4.進(jìn)出口許可貿(mào)易 5.出入鏡檢疫制度 6.進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 7.貿(mào)易經(jīng)濟(jì)制度。5“非一批一證”的商品,外資企業(yè)和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長(zhǎng)為6個(gè)月,并允許在同一口岸多次報(bào)關(guān),但在有效期內(nèi)不得超過(guò)12次6進(jìn)出口許可證管理內(nèi)容許可證管理目錄的制定、調(diào)整國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或其會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定許可證的管理經(jīng)商務(wù)部授權(quán)，配額許可證事務(wù)局（簡(jiǎn)稱許可證局）統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國(guó)各發(fā)證機(jī)構(gòu)的簽發(fā)工作許可證的審領(lǐng)按國(guó)家進(jìn)出口許可證管理商品分級(jí)發(fā)證目錄的要求，向各級(jí)簽發(fā)機(jī)關(guān)辦理（有配額要求的要先領(lǐng)取配額才可申領(lǐng)）許可證簽發(fā)方式三級(jí)分類簽發(fā)制度：許可證局；商務(wù)部駐各地特派員辦事處；商務(wù)部授權(quán)的各省市的商務(wù)廳（局）、商務(wù)委（廳、局）許可證有效期進(jìn)口：一年 ； 出口：6個(gè)月跨年使用時(shí)，進(jìn)口許可證有效期不得超過(guò)次年的3月31日出口許可證有效期截止時(shí)間不得超過(guò)當(dāng)年12月31日供港澳鮮活冷凍商品有效期為1個(gè)月許可證使用“一批一證”、“一證一關(guān)”七第三章；進(jìn)出境貨物須經(jīng)過(guò)：海關(guān)審查、查驗(yàn)、征稅、放行v 滯報(bào)金的計(jì)征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延自其后第一個(gè)工作日。v 滯報(bào)金金額=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格 0.5 滯報(bào)期間（滯報(bào)天數(shù)）滯報(bào)金的減免-進(jìn)口貨物收貨人可以向海關(guān)申請(qǐng)減免滯報(bào)金 的情況： 政府主管部門(mén)有關(guān)貿(mào)易管理規(guī)定變更 援助物資,社會(huì)福利物資及特殊貨物 不可抗力 海關(guān)及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)工作原因 其他海關(guān)特批的海關(guān)不予征收滯報(bào)金 的情況： 貨物變賣(mài)處理,余款上繳國(guó)庫(kù)的 申報(bào)期限內(nèi),提供有關(guān)擔(dān)保的 經(jīng)審核必須撤單,因刪單重報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的 進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)直接退運(yùn)的 應(yīng)征收滯報(bào)金金額不滿50元的（1）準(zhǔn)備申報(bào)單證有兩類單證：主要單證、隨附單證主要單證：報(bào)關(guān)單隨附單證：基本單證、特殊單證、預(yù)備單證基本單證貨運(yùn)單據(jù)和商業(yè)單據(jù)。1）現(xiàn)場(chǎng)放行（海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定 ）v 方式：由海關(guān)在提貨憑證或出口裝或憑證上加蓋海關(guān)放行章v 實(shí)行無(wú)紙通關(guān)的海關(guān)，貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)的發(fā)出的海關(guān)放行的報(bào)文，自行打印放行憑證。 2) 結(jié)關(guān)：進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管（表示已經(jīng)履行完于進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù)。v 海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行：一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)放行后就可以生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，放行就是結(jié)關(guān)。 保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)，海關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管。放行并不等于結(jié)關(guān)。海關(guān)放行的基本形式有3種：征稅放行、擔(dān)保放行、信任放行2、擔(dān)保放行（1）海關(guān)接受擔(dān)保的范圍（2）海關(guān)不接受擔(dān)保的范圍（3）擔(dān)保的方式(開(kāi)戶行） 繳納保證金 提交保證函第四章；1 進(jìn)出口稅費(fèi)是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)中由海關(guān)依法征收的關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、船舶噸稅等稅費(fèi)。2 關(guān)稅的種類（1）按征收對(duì)象的流向分類 ：1）進(jìn)口關(guān)稅2）出口關(guān)稅3）過(guò)境關(guān)稅 （2）按進(jìn)口征稅的主次程度分類：1）進(jìn)口正稅2）進(jìn)口附加稅 （3）按征收目的分類：1）財(cái)政關(guān)稅。2）保護(hù)關(guān)稅（4）按征稅待遇分類：1）普通關(guān)稅2）最惠國(guó)關(guān)稅3）特惠關(guān)稅4）協(xié)定關(guān)稅 3關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)算，4個(gè)，P95-96）（1）從量稅：從量計(jì)征的關(guān)稅稅額=進(jìn)口/出口貨物數(shù)量單位稅額（2）從價(jià)稅:從價(jià)計(jì)征的關(guān)稅稅額=進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格關(guān)稅稅率（3）復(fù)合稅:復(fù)合關(guān)稅稅額=關(guān)稅的完稅價(jià)格關(guān)稅稅率+貨物數(shù)量單位稅額（4）滑準(zhǔn)稅: 概念：滑準(zhǔn)稅是根據(jù)貨物的不同價(jià)格適用不同稅率的一類特殊的從價(jià)關(guān)稅。特點(diǎn)：關(guān)稅稅率隨進(jìn)口貨物價(jià)格由高至低而由低至高設(shè)置計(jì)征關(guān)稅的方法。計(jì)算：P964 增值稅的計(jì)算方法;進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的計(jì)稅價(jià)格=進(jìn)口關(guān)稅完稅價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅稅額+消費(fèi)稅稅額應(yīng)納增值稅稅額=進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅計(jì)稅價(jià)格增值稅稅率5消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品大體可分為以下4種類型。1）第1類：過(guò)度消費(fèi)會(huì)對(duì)身體健康、社會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境等方面造成危害的特殊消費(fèi)品，如煙、酒、酒精、鞭炮、焰火。2）第2類：奢侈品等非生活必需品，如貴重首飾、珠寶玉石、化妝品以及護(hù)膚品、護(hù)發(fā)品。3）第3類：高能耗的高檔消費(fèi)品，如小轎車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)輪胎(子午線輪胎除外)。4）第4類：不可再生和替代的石油類消費(fèi)品，如汽油、柴油。6 船舶噸稅船舶噸稅的征收范圍1） 在我國(guó)港口行駛的外國(guó)籍船舶2） 外商租用（程租船出外）的中國(guó)籍船舶3） 中外合營(yíng)海運(yùn)企業(yè)自有或租用的中、外國(guó)籍船舶4） 我國(guó)租用的外國(guó)籍國(guó)際航行船舶7 我國(guó)海關(guān)審價(jià)的法律依據(jù)可分為3個(gè)層次。第1層是法律層次，即我國(guó)的海關(guān)法。第2層是行政法規(guī)層次，即關(guān)稅條例。 第3層次是部門(mén)規(guī)章，如海關(guān)總署頒布實(shí)施的中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法（以下簡(jiǎn)稱審價(jià)辦法）、中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法（以下簡(jiǎn)稱征管辦法）等。 8 估價(jià)方法：有6種（1）、成交價(jià)格法（2）、相同貨物成交價(jià)格方法3）、類似貨物成交價(jià)格方法（4）、倒扣價(jià)格方法（5）、計(jì)算價(jià)格方法（6）、合理方法這 6種方法必須依次使用。9成交價(jià)格的調(diào)整因素。調(diào)整因素包括計(jì)入項(xiàng)目和扣除項(xiàng)目。 計(jì)入項(xiàng)目 下列項(xiàng)目若由買(mǎi)方支付，必須計(jì)入完稅價(jià)格。這些項(xiàng)目包括以下幾個(gè)方面 ：a除購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)。b與該貨物視為一體的容器費(fèi)用。c包裝材料費(fèi)用和包裝勞務(wù)費(fèi)用。d與進(jìn)口貨物的生產(chǎn)和向我國(guó)境內(nèi)銷售有關(guān)的，由買(mǎi)方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供，并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟南铝胸浳锘蛘叻?wù)的價(jià)值（a）進(jìn)口貨物包含的材料、部件、零件和類似貨物；（b）在生產(chǎn)進(jìn)口貨物過(guò)程中使用的工具、模具和類似貨物；（c）在生產(chǎn)進(jìn)口貨物過(guò)程中消耗的材料；（d）在境外進(jìn)行的為生產(chǎn)進(jìn)口貨物所需的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、工藝及制圖等相關(guān)服務(wù)。e買(mǎi)方需向賣(mài)方或者有關(guān)方直接或者間接支付的特許權(quán)使用費(fèi)。f賣(mài)方直接或者間接從買(mǎi)方對(duì)該貨物進(jìn)口后銷售、處置或者使用所得中獲得的收益。 扣除項(xiàng)目。進(jìn)口貨物的價(jià)款中單獨(dú)列明的下列稅收、費(fèi)用，不計(jì)入該貨物的完稅價(jià)格：a廠房、機(jī)械或者設(shè)備等貨物進(jìn)口后發(fā)生的建設(shè)、安裝、裝配、維修或者技術(shù)援助費(fèi)用，但是保修費(fèi)用除外；b進(jìn)口貨物運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)；c進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅及其他國(guó)內(nèi)稅；d為在境內(nèi)復(fù)制進(jìn)口貨物而支付的費(fèi)用；e境內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)及境外考察費(fèi)用 此外，同時(shí)符合下列條件的利息費(fèi)用不計(jì)入完稅價(jià)格：a利息費(fèi)用是買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口貨物而融資所產(chǎn)生的；b有書(shū)面的融資協(xié)議的；c利息費(fèi)用單獨(dú)列明的；d納稅義務(wù)人可以證明有關(guān)利率不高于在融資當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卮祟惤灰淄ǔ?yīng)當(dāng)具有的利率水平，且沒(méi)有融資安排的相同或者類似進(jìn)口貨物的價(jià)格與進(jìn)口貨物的實(shí)付、應(yīng)付價(jià)格非常接近的。10 倒扣價(jià)格估價(jià)方法 “第一環(huán)節(jié)”是指有關(guān)貨物進(jìn)口后進(jìn)行的第一次轉(zhuǎn)售，且轉(zhuǎn)售者與境內(nèi)買(mǎi)方之間不能有特殊關(guān)系。11實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn)，以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)；稅則歸類改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變的，以制造或者加工工序、從價(jià)百分比等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn) 100%30%工廠交貨價(jià)-非該國(guó)（地區(qū)）原產(chǎn)材料價(jià)值 工廠交貨價(jià)12 進(jìn)口貨物可選用的稅率與最終適用的稅率（P126表）13 進(jìn)出口關(guān)稅的計(jì)算（P128-130例題、案例）14滯納金的計(jì)算關(guān)稅滯納金金額=滯納的關(guān)稅稅額 0.5滯納天數(shù)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅滯納金金額= 滯納的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅稅額 0.5滯納天數(shù)第六章；1，實(shí)際運(yùn)輸方式；水路運(yùn)輸，航空運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸，汽車(chē)運(yùn)輸，郵遞運(yùn)輸和其他的運(yùn)輸（人工，電網(wǎng)，管道，馱畜）2.特殊運(yùn)輸方式； （沒(méi)有實(shí)際的運(yùn)輸方式）2.境內(nèi)目的地；境內(nèi)目的地指已知的進(jìn)口貨物在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)、使用地或最終運(yùn)抵地。其中最終運(yùn)抵地為最終使用單位所在的地區(qū)。(僅在進(jìn)口報(bào)關(guān)單中填寫(xiě))3,運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；1表示運(yùn)費(fèi)率，2,表示每噸貨物的運(yùn)費(fèi)單位，3表示運(yùn)費(fèi)總價(jià)。4.集裝箱號(hào)；1) 非集裝箱貨物填報(bào)“0”，2) 在多于一個(gè)集裝箱時(shí)，應(yīng)將其余集裝箱編號(hào)一次填在“標(biāo)記嘜碼及備注”欄內(nèi)。用集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)，沒(méi)有嘜頭，也就是說(shuō)標(biāo)記嘜頭碼欄填N/M.5商品名稱，規(guī)格型號(hào)；本欄目分2行填報(bào)：第一行打印斤出口貨物規(guī)范的中文商品名稱；第二行打印規(guī)格型號(hào)，必要時(shí)可加添原文。第七章；1.海關(guān)對(duì)保稅貨物監(jiān)管的要求（一）批準(zhǔn)保稅(經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)) 海關(guān)對(duì)保稅貨物有審核權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)。（海關(guān)對(duì)一般進(jìn)出口貨物通常沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)，只有憑證審核驗(yàn)放權(quán)） 海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口貨物保稅的原則有三：合法經(jīng)營(yíng)、復(fù)運(yùn)出境、可以監(jiān)管（二）納稅暫緩（進(jìn)境報(bào)關(guān)時(shí)仍須繳納監(jiān)管手續(xù)費(fèi)）（三）監(jiān)管延伸（監(jiān)管期限為保稅期、核銷期限）（四）核銷結(jié)關(guān) （核銷是保稅貨物結(jié)關(guān)的標(biāo)志）2. 保稅貨物的報(bào)關(guān)程序：1、合同登記備案申請(qǐng)保稅2、進(jìn)出境報(bào)關(guān)3、報(bào)核申請(qǐng)結(jié)案3.進(jìn)料加工和來(lái)料加工相同點(diǎn)和區(qū)別：相同點(diǎn)：是 “兩頭在外”，即原料來(lái)自國(guó)外，成品又銷往國(guó)外。區(qū)別:所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移，風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者。4，紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序：合同備案貨物報(bào)關(guān)合同報(bào)核5. 屬于加工貿(mào)易國(guó)家管制商品的需求交驗(yàn)主管部門(mén)的許可證件是？一，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程；二，為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料。（進(jìn)料非對(duì)口除外）三，其他的單證。6，保稅區(qū)